發(fā)改委研究課題制度

時間:2022-08-21 05:04:00

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發(fā)改委研究課題制度

一、總則第一條為加強對經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題的前期研究,進一步規(guī)范委課題管理,提高研究的科學(xué)性和有效性,特制定本辦法。第二條研究課題重點支持對推動我省經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重大意義的前瞻性、對策性研究。第三條研究課題立足委內(nèi),面向委屬單位和委系統(tǒng),擇優(yōu)立項,有限經(jīng)費,保證重點。部分課題面向社會通過招標競爭立項。第四條政策研究室(法規(guī)處)為委課題管理機構(gòu),負責全委研究課題的綜合管理工作。

二、課題的選題和申請第五條課題必須具備如下條件:(1)堅持為我省的發(fā)展和改革服務(wù);(2)能夠為省委、省政府重大決策和我委重要工作提供支持,對策建議具有較強的針對性和可操作性;(3)研究目標明確,方案合理可行;(4)研究人員具備較高的調(diào)研能力和寫作水平。第六條課題分為重點課題和一般課題。重點課題是指委領(lǐng)導(dǎo)重點調(diào)研課題或委領(lǐng)導(dǎo)確定的重大研究課題,由委統(tǒng)一安排確定承擔處室和單位;一般課題由處室、單位根據(jù)工作需要申報,經(jīng)綜合平衡后確定。省委、省政府確定由我委承擔的重大課題予以單列,重點保證。第七條凡在委系統(tǒng)工作,具備主持或承擔課題研究能力和條件的工作人員,均可提出申報。申報時,應(yīng)認真填寫《浙江省發(fā)展改革委年度研究課題申報表》。委屬單位的課題申報由本單位科研部門組織。第八條課題組只設(shè)一名負責人(即第一申請人)。課題組負責人必須是項目的實際組織者和指導(dǎo)者,并確能擔負實質(zhì)性研究任務(wù)。課題研究實行課題負責人責任制,負責人享有在課題申請書中所規(guī)定的各項權(quán)利并承擔相應(yīng)義務(wù)。第九條未按計劃進度完成課題研究任務(wù)者,一般不能申報新的課題。由于情況發(fā)生變化,按原計劃研究確已失去意義的項目,經(jīng)分管研究課題的委領(lǐng)導(dǎo)同意,可以申請撤銷或變更。經(jīng)同意撤銷的,不影響新的課題申報。已經(jīng)發(fā)生費用的課題,一般只能變更,不能撤銷。

三、課題的立項和管理第十條課題申報工作每年3月份進行;重點課題根據(jù)需要,及時增列計劃。申報的課題,先由課題管理機構(gòu)對申請人進行資格審查,并經(jīng)評估后,提出年度課題建議計劃,經(jīng)委主任辦公會議審定后下達。第十一條課題立項后,課題負責人所在處室或單位應(yīng)將批準立項的課題列為本處室或單位的工作重點之一,為課題研究的順利進行提供必要的人、財、物的支持。第十二條各課題組均不得任意調(diào)整課題組成員、改變原定的研究方向和研究計劃。如確有特殊情況,課題負責人和承擔單位應(yīng)提出專門報告,經(jīng)分管研究課題委領(lǐng)導(dǎo)批準,委課題管理機構(gòu)備案。第十三條課題負責人應(yīng)在每一研究階段結(jié)束后,及時向委課題管理機構(gòu)報送階段性研究成果,提出下一階段研究工作的具體安排。無特殊情況不報的,緩撥下一階段經(jīng)費。委課題管理機構(gòu)一般在每年度9月份進行一次課題完成情況檢查和課題階段研究成果交流。第十四條對擅自變更研究方向、不如期完成研究任務(wù)和遞交研究成果者,將視情況分別給予暫緩撥款、停止撥款、撤銷課題、追回經(jīng)費、通報批評、取消課題組成員三年申報委研究課題資格及申報我委優(yōu)秀研究課題成果獎資格等處理。

四、課題成果的評審第十五條課題研究完成的標志是完成預(yù)定課題研究計劃,形成最終研究成果(如研究報告、決策方案、論文、專著等),并通過專家組評審。第十六條課題形成最終成果后,由課題管理機構(gòu)組織評審。最終研究成果直接被國家有關(guān)部門或省委、省政府采用的,經(jīng)分管研究課題的委領(lǐng)導(dǎo)同意后,可以免于評審。第十七條重點課題的評審必須采取評審會的方式,一般課題可采取通訊評審的形式。評審必須在專家個人評審的基礎(chǔ)上由評審組組長歸納寫出集體評審意見,并經(jīng)評審組組長簽章。第十八條評審小組應(yīng)由課題研究相關(guān)領(lǐng)域具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或相當于高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)、專家組成,評審小組成員應(yīng)具有較高的理論水平、政策水平和豐富的實踐經(jīng)驗。被評審課題的課題組成員不得參加評審小組。第十九條未通過評審的,課題組應(yīng)繼續(xù)進行研究,在不超過一年的時間內(nèi)重新評審;評審仍不合格者,按未完成處理。并撤銷課題,其課題負責人不得申請下一年度的課題。第二十條課題研究完成后,課題負責人應(yīng)及時向課題管理機構(gòu)送交下列材料:(1)評審表(評審材料1套);(2)電子文本1份,課題成果超過1萬字以上的,還應(yīng)提供1萬字左右的縮寫本。課題成果材料統(tǒng)一由委政策研究室(法規(guī)處)印刷。

五、課題研究經(jīng)費的管理第二十一條實行總量控制、??顚S玫脑瓌t,由委課題管理機構(gòu)負責專項經(jīng)費管理工作。委財務(wù)專職機構(gòu)負責課題經(jīng)費的支出管理。第二十二條課題經(jīng)費按三期撥付。一期為啟動經(jīng)費,在課題啟動時借款;二期經(jīng)費,待課題組送交階段性研究成果,并辦妥一期報銷手續(xù)后借款。三期經(jīng)費,待完成課題最終研究成果、并辦妥二期報銷手續(xù)后開支。第二十三條對于重點課題,確因工作需要的可以采取一次性撥付的辦法,由課題承擔單位提出申請,分管課題的委領(lǐng)導(dǎo)審批。第二十四條采用招標、委托方式委托科研、咨詢、大學(xué)研究的課題,可依照合同撥付課題研究經(jīng)費。第二十五條開支范圍1、國內(nèi)調(diào)研差旅費、會議費、餐費、租車費按財務(wù)有關(guān)規(guī)定辦理。2、圖書資料文印費指課題研究所需的圖書、資料、文印等費用支出。3、專家咨詢費,專家人數(shù)一般為5—7名。4、專家評審費,評審小組一般為5—7名。5、加班補助費。6、稿費在課題通過評審后方可領(lǐng)取;稿費支付標準,根據(jù)課題研究水平確定:總報告200元/千字,分報告150元/千字。領(lǐng)取時,需填寫《年度委研究課題稿費領(lǐng)取單》。第二十六條借用研究經(jīng)費和辦理報銷一般在每月10日和20日。借款時,請?zhí)顚懹嘘P(guān)經(jīng)費借款單;報銷時,請?zhí)顚憽赌甓任n題研究經(jīng)費報銷單》(附原始憑證)。

六、課題研究成果的應(yīng)用和獎勵第二十七條課題研究成果一般應(yīng)先在委內(nèi)刊物上發(fā)表。研究階段成果和最終成果不論公開發(fā)表或內(nèi)部呈送,均應(yīng)注明“浙江省發(fā)展和改革委年度重點研究課題”標志;出版時,應(yīng)在封面和扉頁的顯著位置注明同樣標志。成果應(yīng)用情況應(yīng)及時送課題管理機構(gòu)備案。第二十八條凡正式出版的課題成果,其著作權(quán)和版權(quán)歸屬按《中華人民共和國著作權(quán)法》和《中華人民共和國著作權(quán)法實施條例》辦理。第二十九條省發(fā)展改革委設(shè)立學(xué)術(shù)委員會,優(yōu)秀研究成果獎的評選工作由省發(fā)展改革委學(xué)術(shù)委員會組織實施。評選工作按照《浙江省發(fā)展和改革委員會優(yōu)秀研究成果獎獎勵辦法》執(zhí)行。第三十條課題管理部門定期將優(yōu)秀研究課題成果匯編成冊,并呈送省委、省政府等有關(guān)部門提供決策參考或向國家發(fā)展和改革委推薦參加評獎等多種形式,廣泛宣傳研究課題優(yōu)秀成果及其轉(zhuǎn)化后的社會和經(jīng)濟效益。第三十一條為鼓勵多出精品,課題研究成果如獲得省部級以上(包括省部級)獎勵,則給予與獎金相同數(shù)額的獎勵。課題研究成果被省委、省政府決策采用的,給予表彰和獎勵。第三十二條本辦法自公布之日起施行,由省發(fā)展改革委政策研究室(法規(guī)處)負責解釋。主題詞:經(jīng)濟管理課題管理通知浙江省發(fā)展和改革委員會辦公室