廣播電視管理條例
時間:2022-08-21 04:26:00
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第一條為加強廣播電視的管理,繁榮和促進廣播電視事業(yè),保障國家廣播電視設施的安全和用戶的合法權益,根據國務院《廣播電視管理條例》、《廣播電視設施保護條例》和《浙江省廣播電視管理條例》以及有關法律、法規(guī),結合麗水市實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的廣播電視,是指以無線、有線等方式接收傳送廣播電視信號、節(jié)目的系統,包括有線電視臺(站)、廣播電視網絡傳輸管理運營機構、單位、團體的閉路電視系統和運用信息網絡傳播廣播影視類節(jié)目的系統。
第三條凡本市行政區(qū)域內的廣播電視管理均適用本辦法。
第四條市廣播電視行政管理部門負責全市廣播電視的管理工作,縣(市)廣播電視行政管理部門負責本轄區(qū)內廣播電視的管理工作。
市、縣(市)廣播電視行政管理部門可以委托廣播電視稽查機構負責本辦法的具體行政執(zhí)法工作。
市、區(qū)廣播電視行政管理部門管理權限按照市、區(qū)事權劃分的決定執(zhí)行。
公安、國家安全、建設、規(guī)劃、價格、工商行政、交通等有關部門和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府按照各自職責,協同做好廣播電視的管理工作。
第二章工程建設和管理
第五條廣播電視工程建設和管理包括廣播電視建設的規(guī)劃、設計、施工、安裝及其經費管理。
第六條廣播電視工程建設規(guī)劃應當納入當地城鄉(xiāng)建設的總體規(guī)劃。有線廣播電視網用戶分配系統應當列入城鄉(xiāng)建筑項目和住宅小區(qū)(含辦公、商業(yè)用房、別墅、公寓、賓館飯店)設計內容。
第七條廣播電視工程的設計、施工、安裝應當符合國家規(guī)定的技術標準和技術規(guī)范。其中設計、安裝專業(yè)技術方案應按規(guī)定經縣級以上廣播電視行政管理部門審批,經由縣級以上有關部門驗收合格方可投入使用。
承擔有線廣播電視工程設計、安裝任務的單位,必須按國家有關規(guī)定取得有線廣播電視工程設計安裝許可證。
第八條廣播電視工程建設需要通過農田、林地、水域、航道和道路、橋梁、隧道、堤壩、房屋等建筑物,需要同桿架線或在建筑物上從事掛線、敷纜、鉆孔等作業(yè)的,建設單位應當與有關主管部門和產權所有者聯系,并按國家規(guī)定的技術規(guī)程施工,有關單位和個人應當提供方便;因施工造成損壞的,責任單位應予以修復或賠償。
第九條廣播電視頻道頻率資源由廣播電視行政管理部門統一規(guī)劃、合理安排,并優(yōu)先保證中央、省、市臺廣播電視第一套節(jié)目的完整傳送。
第十條有線電視實行有償服務。
有線廣播電視網絡傳輸管理運營機構應當按照省、市有關部門規(guī)定的收費項目和標準向用戶收取有關費用。
第十一條在已完成有線廣播電視網絡建設的地區(qū),有線廣播電視網絡傳輸管理運營機構,應當在收取相關有線廣播電視費用后10個工作日內完成安裝和移裝,并開通信號。
有線電視用戶需要暫停使用或遷移、改名、過戶或注銷戶頭的,應當到有線廣播電視網絡管理運營機構辦理手續(xù)。
第十二條有線廣播電視網絡傳輸管理運營機構,應當設立故障投訴受理機構,保障投訴渠道暢通。接故障投訴后按規(guī)定及時處理,因災害或嚴重故障等原因無法及時修復的,應當及時公告原因。
第三章設施保護
第十三條本辦法所稱廣播電視設施,是指本市行政區(qū)域內依法設立的廣播電視臺、站(包括有線廣播電視臺、站)和廣播電視傳輸網的下列設施:
(一)廣播電視信號發(fā)射設施,包括天線、饋線、塔桅(桿)、衛(wèi)星地面接收設施、拉線、地網及其附屬設施等;
(二)廣播電視信號傳輸設施,包括架空或地埋的電纜線路、光纜線路、共網共桿傳輸的廣播線路、塔桅(桿)、微波設施、放大器和分支分配器及光分器、加擾解擾系統等;
(三)廣播電視信號監(jiān)測設施,包括監(jiān)測接收天線、塔桅(桿)、測向場強室及其附屬設備等。
第十四條廣播電視播出機構和廣播電視網絡傳輸運營管理機構以及團體的閉路電視系統應當履行廣播電視設施的維護、保養(yǎng)、檢測、檢修等職責,確保設備正常運行和信號正常傳輸。
第十五條建設單位實施各類工程建設項目時,應當確保廣播電視設施的安全和信號正常傳輸。廣播電視、通訊、電力線路同桿架設的桿路遷移時,建設單位應預先通知、共同實施。
因其他工程建設需要搬遷、拆除廣播電視設施的,建設單位應事先與當地廣播電視播出機構或網絡傳輸運營管理機構聯系,經協商同意后由當地廣播電視專業(yè)人員實施搬遷或拆除,所需費用由建設單位承擔。
第十六條禁止擅自調節(jié)、拆除放大器、分支分配器、視音頻分隔器,竊取有線廣播電視信號。
禁止擅自私拉、亂接有線電視終端,禁止竊取有線電視信號或擅自安裝放大器擴展終端作營業(yè)性用途。
第十七條廣播電視設施受法律保護。禁止任何單位和個人侵占、哄搶、私分、截留、破壞廣播電視設施。
任何單位和個人均有保護廣播電視設施的義務。
任何單位和個人對危害廣播電視設施的行為,均有權制止并向有關部門舉報。
第四章節(jié)目管理
第十八條廣播電視臺(站)不得播放有下列內容的節(jié)目:
(一)危害國家統一、主權、領土完整或損害國家利益的;
(二)危害民族團結或損害民族尊嚴的;
(三)違反社會公德的;
(四)宣揚淫穢、色情、迷信、暴力的;
(五)損害未成年人身心健康的;
(六)歧視、侮辱婦女或損害婦女形象的;
(七)國家、省和市禁止播放的其他內容。
第十九條廣播電視臺(站)應建立健全播放節(jié)目的先審后播、重播重審的審查制度,防止出現差錯和事故。
廣播電視臺(站)應加強直播節(jié)目的管理,提高節(jié)目質量,注重社會效益,把握正確輿論導向。
廣播電視臺(站)應加強播放技術管理和設備維護,提高播出質量。
第二十條廣播電視臺(站)制作和播出節(jié)目,必須遵守《中華人民共和國著作權法》的有關規(guī)定,不得侵犯他人的合法權益。
廣播電視臺(站)對其制作的節(jié)目,享有《中華人民共和國著作權法》規(guī)定的權利。
第二十一條廣播電視臺(站)的新聞報道應真實、客觀、公正,不得弄虛作假。
廣播電視臺(站)應嚴格執(zhí)行國家有關禁止有償新聞的規(guī)定,嚴禁采播有償新聞。
第二十二條廣播電視臺(站)播放廣告,必須遵守《中華人民共和國廣告法》的有關規(guī)定,播放的廣告應與其他非廣告信息相區(qū)別,不得以新聞報道形式為企業(yè)或產品做廣告。
廣播電視臺(站)播放廣告應保持廣播電視節(jié)目的完整,按規(guī)定的時間、比例在廣播電視節(jié)目前后播放。
第二十三條批準建立閉路電視系統的單位和住宅小區(qū),有條件的地方其閉路電視系統應當與行政區(qū)域性有線廣播電視聯網,頻道頻率安排必須符合國家廣播電視行政管理部門制定的標準。
安裝、接收和播放境外衛(wèi)星電視節(jié)目,應當遵守國家法律、法規(guī)和有關政策的規(guī)定。
第二十四條賓館飯店開辦視頻點播業(yè)務,須先向當地廣播電視行政管理部門提出申請,市城市規(guī)劃區(qū)范圍內直接向市廣播電視行政管理部門提出申請,經省廣播電視行政管理部門同意后,方可安裝視頻點播設備。設備安裝完畢經驗收合格的,由省級廣播電視行政管理部門批準開辦視頻點播業(yè)務,發(fā)給《賓館飯店視頻點播運營許可證》。
第五章法律責任
第二十五條未取得有線廣播電視工程設計、安裝許可證的單位從事有線廣播電視工程設計、安裝的,依照《浙江省廣播電視管理條例》第四十八條規(guī)定,由縣級以上廣播電視行政管理部門責令其停止非法業(yè)務活動,并可處以10000元以下的罰款。
第二十六條依照國務院《廣播電視設施保護條例》有關規(guī)定,對危及廣播電視設施的安全和損害其使用效能的行為,依法予以處罰。
第二十七條在廣播電視傳輸線路上擅自接掛、調整、安裝、插接收聽、收視設備的,依照國務院《廣播電視設施保護條例》第二十三條規(guī)定,由縣級以上廣播電視行政管理部門或者其授權的廣播電視設施管理單位責令改正,對個人可處以2000元以下的罰款,對單位可處以10000元以下的罰款。
第二十八條違反本辦法第二十三條第二款規(guī)定的,依照國家廣播電影電視總局《衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理規(guī)定實施細則》第十九條規(guī)定予以處罰。
第二十九條未經許可擅自開辦視頻點播業(yè)務的賓館飯店,依照國家廣播電影電視總局《賓館飯店視頻點播管理辦法》第十六條規(guī)定,由縣級以上廣播電視行政管理部門予以取締,沒收其從事違法活動的設備,可以并處30000元以下的罰款。
第三十條廣播電視行政管理部門及其工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由所在單位或上級主管部門視情節(jié)輕重,責令其改正或給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章附則
第三十一條本辦法自2003年6月1日起施行。