導語：星火計劃項目管理辦法一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、總則

第一條星火計劃是經黨中央、國務院批準，由國家科技部和地方科技行政管理部門負責組織實施，旨在依靠科技進步，發(fā)展農村經濟的指導性科技產業(yè)化計劃。

第二條星火計劃項目是實施星火計劃的基本組成部分，是把先進適用的科學技術引向農村，引導農民依靠科技發(fā)展農村經濟的有效手段，是推動農村區(qū)域性支柱產業(yè)形成和發(fā)展，建設星火技術密集區(qū)的主要措施。為促進星火計劃項目管理的科學化、程序化和規(guī)范化，特制定本辦法。

二、管理機構及職能

第三條星火計劃項目分國家、省、市、縣四級，實行分級立項、分級管理，各級科技行政管理部門負責本地區(qū)星火計劃項目的組織、實施和管理工作。

第四條江蘇省科技廳負責制定全省星火計劃有關方針、政策、發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃，指導、協(xié)調全省星火計劃工作。省科技廳負責組織、審定、申報全省國家和省級星火計劃項目，編制年度省級星火項目計劃。

第五條市、縣科技行政管理部門負責組織、實施和管理本地區(qū)承擔的國家和省級星火計劃項目，編制和管理本地區(qū)市、縣級星火計劃項目。

三、項目申報

第六條星火計劃項目申報條件：

1、符合國家技術和產業(yè)政策，適應當地區(qū)域性支柱產業(yè)發(fā)展的需要，對農村經濟的發(fā)展具有良好示范和引導作用。

2、技術先進適用，成熟可靠，經過產品技術鑒定，達到商品化生產階段。

3、短期內能獲取一定的經濟效益，具有良好的市場發(fā)展前景和經濟、社會、生態(tài)效益，能促進區(qū)域經濟的可持續(xù)發(fā)展或產業(yè)科技進步。

4、承擔單位具有獨立法人資格，有較高的管理水平、較強的技術開發(fā)能力和可靠的技術依托單位，并具有一定的配套設施環(huán)境和自籌資金。

5、承擔單位具有較強的經濟實力和良好的信貸信譽條件，具備按期償還貸款本息的能力。

6、對項目承擔單位均一視同仁、公平競爭。

第七條凡申報下一年度國家、省級星火計劃的項目，由項目申請單位填寫《星火計劃項目申報書》（附件一），按《科技開發(fā)貸款項目可行性研究報告提綱》（附件二）編寫星火計劃項目可行性研究報告，向所在地縣（市）科技行政管理部門申請。縣（市）科技行政管理部門審查簽署意見后，報省轄市科技行政管理部門。省轄市科技行政管理部門會同金融、行業(yè)主管部門，按本辦法第六條審查、篩選和綜合平衡后，由省轄市科技行政管理部門簽署意見，填寫《二○○年國家、省級星火計劃項目申報匯總表》（附件三），連同《星火計劃項目申報書》和可行性研究報告一式二份及申報項目數據軟盤，于每年7月31日之前報送到省科技廳。省有關廳局的直屬單位也可通過廳局按同樣要求辦理，但須將項目申報材料抄報所在地縣、市科技行政管理部門，并請當地市、縣科技行政管理部門簽署意見并蓋章。

四、項目立項

第八條省科技廳組織有關行業(yè)主管部門、科研院所、大專院校、廠礦企業(yè)和金融部門的專家，按項目的技術先進性、成熟程度、經濟可行性等要求，對由各省轄市科技行政管理部門和省有關廳局組織申報的項目，開展咨詢工作，并提出書面咨詢意見。

第九條在專家咨詢的基礎上，省科技廳根據國家科技部的要求和全省星火計劃發(fā)展綱要、年度計劃重點，進行綜合平衡后，篩選出申報國家級星火計劃的項目，統(tǒng)一報給國家科技部星火辦，并編制年度省級星火項目計劃，于每年元月份前下達給省轄市科技行政管理部門、省有關廳局及有關部門。申報國家級星火計劃的項目原則上全部列入省級計劃。

五、項目管理

第十條凡屬國家級或省級的星火計劃項目，均納入省轄市科技行政管理部門的歸口管理渠道，由省轄市科技行政管理部門負責項目貸款落實、組織實施、跟蹤管理、完成驗收等管理工作，并將每年全市的星火計劃年度執(zhí)行報告（包括項目、密集區(qū)、支柱產業(yè)、培訓、實施效果、對外合作、政策環(huán)境、存在問題及發(fā)展前景等情況）于每年底報省科技廳。

第十一條星火計劃項目的資金主要來源于項目承擔單位自籌資金和金融部門的科技貸款。各省轄市科技行政管理部門根據國家科技部和省科技廳下達的星火項目年度計劃，組織項目承擔單位向各級金融部門申請貸款，根據省金融部門下達的星火計劃項目評估審查通知，配合金融部門做好星火計劃項目的評估審查和貸款落實工作。

第十二條星火計劃項目貸款，主要用于星火計劃項目實施中所需的設計費、材料費、設備費、試驗費、工藝裝備費、技術轉讓費等，不能用于簡單的擴大再生產。貸款必須專款專用，不得挪作他用。

六、項目驗收

第十三條凡列入國家、省級星火計劃的項目，在達到計劃要求的技術經濟指標后，須進行項目驗收；在項目計劃實施期限內，未達到計劃要求的技術經濟指標，須提出延期申請，延期最長不超過1年；未提出延期申請或延期申請1年后仍未達到計劃要求的項目，將予以撤消。國家級和省級星火計劃項目由省轄市科技行政管理部門負責組織驗收，重大項目可申請由省科技廳參加或組織驗收。

第十四條凡申請驗收的星火計劃項目，由項目承擔單位在當地科技行政管理部門的指導下自查，并做好驗收資料及現(xiàn)場的準備工作，編寫好包括項目實施情況、技術達標分析、經濟效益分析、社會效益及環(huán)境影響、技術擴散及人才培訓等內容的項目驗收報告。

第十五條項目驗收原則上采取現(xiàn)場驗收的方式，由項目主管部門、有關部門及同行專家組成的驗收小組進行驗收。參與項目實施的專家不得作為驗收組成人員。

第十六條項目通過驗收后，由省轄市科技行政管理部門將《星火計劃驗收項目報表》（附件四）及驗收報告報至省科技廳審核備案。審核通過的項目由省科技廳頒發(fā)《江蘇省星火計劃項目驗收合格證》。

第十七條凡在項目實施過程中出現(xiàn)不可預見或人力難以抗拒因素，無法繼續(xù)實施的星火計劃項目，可以由項目承擔單位提出申請，逐級上報至省科技廳，經審核同意后予以撤消。

七、附則

第十八條本辦法自之日起施行，由江蘇省科技廳負責解釋。