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一、總則

第一條為加速農(nóng)業(yè)科技成果的試驗、示范和轉(zhuǎn)化，促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，規(guī)范農(nóng)業(yè)科技開發(fā)計劃的項目管理，制定本辦法。

第二條農(nóng)業(yè)科技開發(fā)計劃是全省科技發(fā)展計劃的組成部分，為重點圍繞農(nóng)業(yè)及與農(nóng)業(yè)相關(guān)的科技成果的試驗示范、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化設(shè)立的專項科技計劃。目的是采用先進農(nóng)業(yè)科技成果改進、更新現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高大面積農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，有效開發(fā)利用資源，培育區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)，建立和完善科技與經(jīng)濟結(jié)合的機制，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

第三條農(nóng)業(yè)科技開發(fā)計劃根據(jù)全省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的方針、政策、規(guī)劃，編制和項目指南（以下簡稱指南）。實行單位申報、專家評審、擇優(yōu)支持的原則。按照強化集成的要求，加強成果供需對接，加強省、市、縣、三級科技計劃的協(xié)調(diào)聯(lián)動，在市、縣立項支持的前提下，省科委將重點支持省級農(nóng)業(yè)綜試基地和科技示范園區(qū)建設(shè)。

二、資助原則

第四條市、縣科委應(yīng)將農(nóng)業(yè)科技開發(fā)項內(nèi)入各自科技發(fā)展計劃。

第五條省科委定期農(nóng)業(yè)科技開發(fā)計劃項目指南，將優(yōu)先安排和支持下列范圍項目實施。

（一）糧棉油綜合增產(chǎn)增效技術(shù)；

（二）畜禽水產(chǎn)集約化、規(guī)模化綜合飼養(yǎng)管理技術(shù)；

（三）農(nóng)副產(chǎn)品加工、保鮮、貯存技術(shù)及農(nóng)業(yè)廢棄物利用增值技術(shù)；

（四）農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和綠色食品開發(fā)技術(shù)；

（五）國外和省外先進適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)；

（六）區(qū)域性農(nóng)業(yè)后備資源的綜合高效開發(fā)技術(shù)。

第六條農(nóng)業(yè)科技開發(fā)計劃項目的投入資金，以項目承擔單位自籌為主，省科委視縣、市投入情況適當資助。重大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目相應(yīng)增加資助強度。

第七條農(nóng)業(yè)科技開發(fā)計劃項目經(jīng)費以撥款支持為主，經(jīng)費有償使用部分選擇項目集中投入。

第八條農(nóng)業(yè)科技開發(fā)計劃項目經(jīng)費屬科技三項經(jīng)費，實行一次核定并撥款，專款專用。任何部門和單位不得擠占、挪用和收取管理費。

三、項目申報

第九條農(nóng)業(yè)科技開發(fā)計劃項目的申報條件：

1、項目必須是國家、省、市、縣的各類科技攻關(guān)計劃取得的突出成果，或從國外，省外引進并加以試驗示范、消化吸收的成果，科技含量高，符合《指南》規(guī)定的選題范圍；

2、項目必須能形成物化產(chǎn)品，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合國內(nèi)外市場需求，投入產(chǎn)出比高，能取得較好的社會經(jīng)濟效益和生態(tài)效益；

3、項目承擔單位必須具有法人資格，有較高的管理水平和較強的技術(shù)力量（或技術(shù)支撐單位），同時應(yīng)有較為配套的生產(chǎn)環(huán)境，所需的能源與原材料有保證，應(yīng)有一定的自籌資金；

4、經(jīng)費有償?shù)捻椖砍袚鷨挝粦?yīng)具備按期償還的能力，并有良好信譽的企、事業(yè)單位擔保。

第十條農(nóng)業(yè)科技開發(fā)計劃項目的申報程序

1、農(nóng)業(yè)科技開發(fā)計劃項目的申報工作，原則上由各省轄市科委（以下簡稱市科委）歸口統(tǒng)一辦理。各有關(guān)廳局直屬單位通過廳局辦理。省科委每年三月份受理一次。

2、農(nóng)業(yè)科技開發(fā)計劃項目，均由項目承擔單位編制《科技項目計劃設(shè)計書》，單位主管部門提出意見（蓋章），報送各市科委或有關(guān)廳局。

3、各市科委、省有關(guān)廳局對申報項目，依照本辦法第五條、第九條規(guī)定的條件進行審查和篩選并簽署意見（蓋章），在規(guī)定申報截止日期內(nèi)集中將《科技項目計劃設(shè)計書》一式六份報省科委農(nóng)村科技處。

第十一條農(nóng)業(yè)科技開發(fā)計劃項目的申報辦法

1、農(nóng)業(yè)科技開發(fā)計劃項目申報,主要實行基地和園區(qū)所在縣（市）與省農(nóng)業(yè)科研、教學單位之間“聯(lián)合申報，以地方為主”的辦法。具體由縣（市）科委根據(jù)基地和園區(qū)建設(shè)規(guī)劃的方向和內(nèi)容要求，提出技術(shù)成果需求，與農(nóng)業(yè)高等地校、科研曦對接，聯(lián)合申報，操作時由縣（市）科委扎口負責申報和立項初審工作。同時，所有申報項目縣（市）都必須列入縣（市）科技計劃。各省轄市科委要做好縣（市）上報項目的審查和統(tǒng)一上報工作，并從中篩選部分項目列入市科技計劃。

2、國家級攻關(guān)成果、省外優(yōu)秀科技成果和國外引智成果的轉(zhuǎn)化項目，可由科教單位直接申報，但必須確定成果用戶，落實到相應(yīng)的基地和園區(qū)。

3、省農(nóng)業(yè)科研、教學單位和推廣部門，凡承擔國家、省農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)任務(wù)取得的重大科技成果，由所在單位科研（技）處組織推薦，經(jīng)省科委與有關(guān)方面協(xié)調(diào)后，再行申報。

4、上年度下達到基地和園區(qū)的省農(nóng)業(yè)科技開發(fā)計劃項目需要繼續(xù)實施的，由縣（市）科委提出申請，說明項目執(zhí)行情況和繼續(xù)實施的原因。經(jīng)省科委審定后可以繼續(xù)支持實施。

四、項目評審

第十二條省農(nóng)業(yè)科技開發(fā)計劃項目的立項評審工作，由省科委組織有關(guān)專業(yè)領(lǐng)域和行業(yè)主管部門的專家，按照有關(guān)評審辦法進行評審，形成定量和定性相結(jié)合的書面評審意見，必要時可輔以答辯或?qū)嵉乜疾煸u估方法。

五、項目審批和管理

第十三條申報項目的專家評審意見是安排立項的重要依據(jù)，省科委據(jù)此進行綜合平衡后提出立項方案。

第十四條立項方案經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)審批后，列入省科技發(fā)展年度計劃。

第十五條各主管部門接到計劃通知后，通知并組織項目承擔單位與省科委簽訂《科技項目合同》（逾期一個月作自動放棄）。各主管部門務(wù)必對《合同》各項條款做好審查工作，作為保證方加蓋公章?！逗贤肥掷m(xù)辦妥后，下達項目經(jīng)費。

第十六條省農(nóng)業(yè)科技開發(fā)計劃項目均納入各市科委、省有關(guān)廳局科技處歸口管理和組織承擔單位實施，并實行跟蹤管理。跟蹤管理的主要內(nèi)容有：省、市、縣及單位自籌項目經(jīng)費落實情況；項目實施的年度總結(jié)；項目的完成與驗收；項目實施的效益跟蹤分析；還款情況；經(jīng)驗及存在問題等。按照江蘇省科技計劃統(tǒng)計年報要求，各市科委、省有關(guān)廳局每年元月底前將上一年計劃項目執(zhí)行情況及年度工作總結(jié)報省科委。

第十七條凡立項后一年或一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期不能正常執(zhí)行計劃的項目，將予撤銷，收回全部下達經(jīng)費。農(nóng)業(yè)科技開發(fā)計劃項目經(jīng)費主要用于項目實施中所需的技術(shù)引進費、品種引進繁育基地建設(shè)費、工廠化設(shè)施農(nóng)業(yè)工程設(shè)計費、材料費、農(nóng)用機械及加工設(shè)備費、試驗費等，不能單純用作簡單的擴大再生產(chǎn)。

六、項目驗收

第十八條農(nóng)業(yè)科技開發(fā)計劃的項目完成后都要進行驗收。申請驗收的項目必須具備下列條件：

1、完成并達到項目合同中預(yù)定的各項技術(shù)和經(jīng)濟指標；

2、產(chǎn)品達到預(yù)定的生產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量要求，并在商品化、產(chǎn)業(yè)化、外向型方面取得一定的效益和水平，食品、醫(yī)藥保健品項目產(chǎn)品符合國家衛(wèi)生標準，綠色食品項目產(chǎn)品達到綠色食品質(zhì)量認定標準，“三廢”排放達到國家規(guī)定的標準；

3、技術(shù)資料及有關(guān)文件完整、數(shù)據(jù)準確，能真實反映項目完成情況；

4、能按期償還合同規(guī)定的償還經(jīng)費。

第十九條項目驗收須提供如下內(nèi)容報告

1、項目實施工作總結(jié)；

2、技術(shù)達標總結(jié)報告；

3、經(jīng)濟財務(wù)分析報告。

第二十條項目驗收的程序如下

1、由項目承擔單位提出驗收申請，提交本辦法中第十九條中所要求的報告；

2、由省科委或委托市科委、有關(guān)廳局組織驗收；

3、項目驗收由科技管理人員、有關(guān)專家和生產(chǎn)管理人員組成驗收小組，審查有關(guān)報告，考察現(xiàn)場。項目驗收完畢后，均需作出驗收意見。

第二十一條項目取得的成果，按成果管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

七、附則

第二十二條項目完成情況好，組織跟蹤管理有力，還款及時的市、縣科委或廳局科技處，將在下年度農(nóng)業(yè)科技開發(fā)計劃項目中予以優(yōu)先立項，并建議項目承擔單位對完成項目作出重要貢獻的科技人員、管理人員予以獎勵。凡項目實施不正常或無正當理由拖欠償還經(jīng)費的承擔單位，省科委將在3-5年內(nèi)對其申報各類計劃項目予以限制，必要時將追究有關(guān)人員的相關(guān)責任。

第二十三條本辦法自公布之日起實行，由江蘇省科學技術(shù)委員會負責解釋。