縣非公有制經濟組織黨組織工作規(guī)則

時間:2022-07-17 08:11:00

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縣非公有制經濟組織黨組織工作規(guī)則

第一章總則

第一條為加強非公有制企業(yè)黨組織自身建設,提高非公有制企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進我縣非公有制企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展,根據(jù)上級有關規(guī)定,結合我縣實際,制定本規(guī)則。

第二條非公有制經濟組織黨組織是黨在非公有制經濟組織的戰(zhàn)斗堡壘,是職工群眾的政治核心,對非公有制經濟組織發(fā)展起幫助、促進和監(jiān)督、協(xié)調作用。

第三條非公有制經濟組織黨組織必須以鄧小平理論、黨的基本路線、黨的十六大及十六屆三中全會精神和總書記的“三個代表”重要思想為指導,以促進非公有制經濟組織持續(xù)、快速、健康發(fā)展為著力點,堅持圍繞非公有制經濟組織生產經營和管理開展黨建工作,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,加強黨員隊伍建設,努力提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要把非公有制經濟組織黨組織建設成為“領導班子好,黨員隊伍好,工作機制好,發(fā)展業(yè)績好,群眾反映好”的“五好”黨組織。

第二章組織設置

第四條凡是具備條件的非公有制經濟組織,都要根據(jù)《中國共產黨章程》規(guī)定及時建立黨組織。

第五條有正式黨員3名以上、生產經營比較穩(wěn)定的非公有制經濟組織,應建立黨支部。黨員人數(shù)超過10名、不足50名的非公有制經濟組織,應成立黨的支部委員會;黨員人數(shù)超過50名、不足100名的,應成立黨的總支部委員會;黨員人數(shù)超過100名的非公有制經濟組織,應成立黨的基層委員會。非公有制經濟組織建立基層黨委,須經縣委批準。

第六條黨員人數(shù)不足3名的非公有制經濟組織,可采取掛靠組建、村企聯(lián)建、企企聯(lián)建、依托組建等辦法建立聯(lián)合黨組織。同時,由上級黨委選派黨建工作指導員,幫助經濟組織建立健全工會、共青團、婦女組織,做好入黨積極分子培養(yǎng)和黨員發(fā)展工作,為非公有制經濟組織單獨建立黨組織創(chuàng)造條件。

第七條原國有、集體所有的經濟組織轉制后,黨組織應與經濟組織轉制同步續(xù)建。

第八條非公有制經濟組織的黨組織實行屬地管理,原則上由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導,原國有、集體所有的經濟組織轉制后,仍由縣直工委管理。

第三章主要任務

第九條非公有制經濟組織黨組織的主要任務是:(一)宣傳貫徹黨的路線、方針、政策,引導、監(jiān)督非公有制經濟組織遵守國家的法律、法規(guī),依法經營;(二)支持經營者依法行使職權,對非公有制經濟組織發(fā)展的重大問題提出意見和建議;(三)圍繞經濟組織生產經營和管理開展活動,團結帶領職工群眾完成各項任務,促進經濟組織發(fā)展;(四)做好黨員教育、管理和發(fā)展工作,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;(五)領導工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織,維護職工的合法權益,協(xié)調各方關系;(六)開展思想政治工作和職工教育工作,培養(yǎng)"四有"職工隊伍,推進經濟組織精神文明建設。

第四章工作制度

第十條“”制度。

支部黨員大會一般每季度召開一次,可同黨員活動日結合進行。支部大會由書記或副書記召集主持,有表決權的到會人數(shù)超過應到會有表決權黨員人數(shù)的半數(shù)時,會議才能召開。支部大會主要任務是傳達貫徹黨的方針、政策和上級黨組織的決議、指示,制定本支部的工作計劃和措施,向全體黨員報告工作,研究確定本支部的重大問題。

支部委員會一般每月召開一次,如遇緊急事情需要研究,可隨時召開。支委會由書記或副書記召集并主持。有半數(shù)以上成員出席時,會議才能召開。會議的主要內容是研究貫徹上級黨組織和支部黨員大會決議的意見,提出和確定本支部的工作及有關事項等。

黨小組會一般每月召開一次。開好黨小組會要注意抓住四個環(huán)節(jié):一是會前要與黨支部溝通,確定內容、方法,通知黨員做好準備;二是抓住中心內容討論,力求統(tǒng)一思想;三是明確責任,及時督促、檢查議定內容;四是做好記錄,向支部匯報。

黨課一般每年不少于兩次。主要內容是學習黨的基本知識,也可根據(jù)形勢的需要和黨員的思想實際確定,黨課的方式可靈活多樣。

第十一條黨內選舉制度。非公有制經濟組織黨支部每屆任期兩年。如有特殊情況,確需推遲或提前進行換屆選舉的,要報上級黨組織批準。延長期限一般不超過一年。換屆選舉時,應召開黨員大會,由上屆支部委員會主持。有選舉權的到會人數(shù)超過應到會有選舉權黨員人數(shù)的五分之四時,會議有效。支部換屆選舉采取差額選舉的辦法進行,選舉時應嚴格按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定的有關程序進行,選舉結果須報上一級黨委審查批準。

第十二條黨員民主評議制度。以支部為單位每年一次組織黨員開展民主評議活動,時間可放在每年年底或次年年初。評議結合黨內外測評,在黨內民主測評與黨外職工代表測評的基礎上,再進行黨內評議。評議時,首先由每個黨員進行自評,然后黨員之間進行互評。

支委會根據(jù)評議結果,對每個黨員確定等次。評議結果分優(yōu)秀、合格、不合格三個檔次,對評議為不合格的黨員要根據(jù)不同情況分別作出談話教育、限期改正、勸退、除名等組織處理意見。

第十三條黨員教育管理制度。黨支部要建好黨員活動室和黨員電化教育播放點,加強對黨員的教育,組織黨員學習政治理論、科技文化知識和業(yè)務知識,提高思想政治覺悟和業(yè)務技能,教育黨員正確認識自己在非公有制經濟組織中的作用,在各自崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。

加強對黨員組織關系的管理。在非公有制經濟組織工作半年以上的外來黨員,應將組織關系轉移到非公有制經濟組織或經濟組織所在地黨組織。不能轉移正式關系的,包括在非公有制經濟組織從事臨時性、季節(jié)性工作的黨員,應持《流動黨員活動證》或黨員證明信,參加非公有制經濟組織黨組織的活動。

加強對黨費的收繳和管理。新入黨的黨員,應在黨委批準為預備黨員后,從支部大會通過其為預備黨員之日起開始繳納黨費。黨員交納黨費,以其月工資收入的固定部分(基本工資)和活的部分(津貼、獎金)的總和為基數(shù)按比例交納,具體按中共中央組織部下發(fā)的《關于中國共產黨黨費收繳、管理和使用的規(guī)定》執(zhí)行。黨費收繳以黨支部為單位,黨支部要按規(guī)定將黨費上交上一級黨委。

第十四條發(fā)展黨員工作制度。要按照"堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展"的方針,把發(fā)展黨員的重點放在經濟組織生產經營、科技骨干和一線優(yōu)秀工人,對有50名以上職工而沒有黨員的經濟組織,要加強指導,重點幫助,可采取由上級黨委選派黨建工作指導員等辦法,有計劃地做好入黨積極分子培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作。

發(fā)展黨員必須根據(jù)《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則(試行)》的要求,堅持標準,嚴格程序,把好質量關。要立足于培養(yǎng)教育,把培訓入黨積極分子與加強職工教育結合起來。要指導工會、共青團組織做好推薦優(yōu)秀職工、優(yōu)秀團員作為發(fā)展黨員對象的工作,擴大入黨積極分子的來源。非公有制經濟組織黨組織發(fā)展黨員,必須由上一級黨委審批。對外地員工要求在經濟組織入黨的,一般應在經濟組織連續(xù)工作兩年以上,并征求其原籍所在地黨組織的意見。

發(fā)展黨員工作要實行"公示制"。發(fā)展非公有制經濟組織黨支部委員會(總支部委員會或黨委)委員的直系親屬入黨,應報上一級黨委預審,然后根據(jù)預審結果,辦理有關手續(xù)。預審不合格,不得發(fā)展入黨。

第十五條黨員聯(lián)系職工制度。黨支部要開展黨員聯(lián)系職工活動,使每一位黨員都有1-2個聯(lián)系對象。聯(lián)系的重點對象為:入黨積極分子、困難職工、幫扶對象等。聯(lián)系的內容為:宣傳黨的路線、方針、政策,幫助聯(lián)系對象解決好生產和生活中的實際困難;掌握他們的思想情況,做好職工的思想政治工作,并及時向黨組織反饋聯(lián)系職工的意見和要求。

第十六條黨組織開展活動制度。黨組織的活動要嚴格按照《黨章》和有關規(guī)定開展。在活動形式上要體現(xiàn)經濟組織特點,堅持"業(yè)余、小型、靈活、實效"的原則,把黨組織的活動與生產經營活動結合起來;在活動時間上,堅持班上與班下相結合,除了必須集中的重要活動外,盡可能少占或不占生產經營時間,多利用空隙時間、節(jié)假日和經濟組織停工停產時間開展活動;在活動內容上,堅持與生產經營相結合,要把黨內學習教育活動與經濟組織文化活動、管理活動和黨員牽頭組織的技術攻關、產品銷售等活動結合起來。

第五章附則

第十七條本規(guī)則由中共新鄉(xiāng)縣委組織部負責解釋。