縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織工作規(guī)則
時(shí)間:2022-07-17 08:11:00
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第一章總則
第一條為加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織自身建設(shè),提高非公有制企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進(jìn)我縣非公有制企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展,根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本規(guī)則。
第二條非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織是黨在非公有制經(jīng)濟(jì)組織的戰(zhàn)斗堡壘,是職工群眾的政治核心,對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展起幫助、促進(jìn)和監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。
第三條非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織必須以鄧小平理論、黨的基本路線、黨的十六大及十六屆三中全會(huì)精神和總書記的“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織持續(xù)、快速、健康發(fā)展為著力點(diǎn),堅(jiān)持圍繞非公有制經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理開展黨建工作,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),努力提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織建設(shè)成為“領(lǐng)導(dǎo)班子好,黨員隊(duì)伍好,工作機(jī)制好,發(fā)展業(yè)績(jī)好,群眾反映好”的“五好”黨組織。
第二章組織設(shè)置
第四條凡是具備條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織,都要根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定及時(shí)建立黨組織。
第五條有正式黨員3名以上、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較穩(wěn)定的非公有制經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)建立黨支部。黨員人數(shù)超過(guò)10名、不足50名的非公有制經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)成立黨的支部委員會(huì);黨員人數(shù)超過(guò)50名、不足100名的,應(yīng)成立黨的總支部委員會(huì);黨員人數(shù)超過(guò)100名的非公有制經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)成立黨的基層委員會(huì)。非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立基層黨委,須經(jīng)縣委批準(zhǔn)。
第六條黨員人數(shù)不足3名的非公有制經(jīng)濟(jì)組織,可采取掛靠組建、村企聯(lián)建、企企聯(lián)建、依托組建等辦法建立聯(lián)合黨組織。同時(shí),由上級(jí)黨委選派黨建工作指導(dǎo)員,幫助經(jīng)濟(jì)組織建立健全工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織,做好入黨積極分子培養(yǎng)和黨員發(fā)展工作,為非公有制經(jīng)濟(jì)組織單獨(dú)建立黨組織創(chuàng)造條件。
第七條原國(guó)有、集體所有的經(jīng)濟(jì)組織轉(zhuǎn)制后,黨組織應(yīng)與經(jīng)濟(jì)組織轉(zhuǎn)制同步續(xù)建。
第八條非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨組織實(shí)行屬地管理,原則上由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo),原國(guó)有、集體所有的經(jīng)濟(jì)組織轉(zhuǎn)制后,仍由縣直工委管理。
第三章主要任務(wù)
第九條非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的主要任務(wù)是:(一)宣傳貫徹黨的路線、方針、政策,引導(dǎo)、監(jiān)督非公有制經(jīng)濟(jì)組織遵守國(guó)家的法律、法規(guī),依法經(jīng)營(yíng);(二)支持經(jīng)營(yíng)者依法行使職權(quán),對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的重大問(wèn)題提出意見和建議;(三)圍繞經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理開展活動(dòng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾完成各項(xiàng)任務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展;(四)做好黨員教育、管理和發(fā)展工作,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;(五)領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織,維護(hù)職工的合法權(quán)益,協(xié)調(diào)各方關(guān)系;(六)開展思想政治工作和職工教育工作,培養(yǎng)"四有"職工隊(duì)伍,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)組織精神文明建設(shè)。
第四章工作制度
第十條“”制度。
支部黨員大會(huì)一般每季度召開一次,可同黨員活動(dòng)日結(jié)合進(jìn)行。支部大會(huì)由書記或副書記召集主持,有表決權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)黨員人數(shù)的半數(shù)時(shí),會(huì)議才能召開。支部大會(huì)主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹黨的方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、指示,制定本支部的工作計(jì)劃和措施,向全體黨員報(bào)告工作,研究確定本支部的重大問(wèn)題。
支部委員會(huì)一般每月召開一次,如遇緊急事情需要研究,可隨時(shí)召開。支委會(huì)由書記或副書記召集并主持。有半數(shù)以上成員出席時(shí),會(huì)議才能召開。會(huì)議的主要內(nèi)容是研究貫徹上級(jí)黨組織和支部黨員大會(huì)決議的意見,提出和確定本支部的工作及有關(guān)事項(xiàng)等。
黨小組會(huì)一般每月召開一次。開好黨小組會(huì)要注意抓住四個(gè)環(huán)節(jié):一是會(huì)前要與黨支部溝通,確定內(nèi)容、方法,通知黨員做好準(zhǔn)備;二是抓住中心內(nèi)容討論,力求統(tǒng)一思想;三是明確責(zé)任,及時(shí)督促、檢查議定內(nèi)容;四是做好記錄,向支部匯報(bào)。
黨課一般每年不少于兩次。主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),也可根據(jù)形勢(shì)的需要和黨員的思想實(shí)際確定,黨課的方式可靈活多樣。
第十一條黨內(nèi)選舉制度。非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨支部每屆任期兩年。如有特殊情況,確需推遲或提前進(jìn)行換屆選舉的,要報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。延長(zhǎng)期限一般不超過(guò)一年。換屆選舉時(shí),應(yīng)召開黨員大會(huì),由上屆支部委員會(huì)主持。有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有選舉權(quán)黨員人數(shù)的五分之四時(shí),會(huì)議有效。支部換屆選舉采取差額選舉的辦法進(jìn)行,選舉時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定的有關(guān)程序進(jìn)行,選舉結(jié)果須報(bào)上一級(jí)黨委審查批準(zhǔn)。
第十二條黨員民主評(píng)議制度。以支部為單位每年一次組織黨員開展民主評(píng)議活動(dòng),時(shí)間可放在每年年底或次年年初。評(píng)議結(jié)合黨內(nèi)外測(cè)評(píng),在黨內(nèi)民主測(cè)評(píng)與黨外職工代表測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上,再進(jìn)行黨內(nèi)評(píng)議。評(píng)議時(shí),首先由每個(gè)黨員進(jìn)行自評(píng),然后黨員之間進(jìn)行互評(píng)。
支委會(huì)根據(jù)評(píng)議結(jié)果,對(duì)每個(gè)黨員確定等次。評(píng)議結(jié)果分優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)檔次,對(duì)評(píng)議為不合格的黨員要根據(jù)不同情況分別作出談話教育、限期改正、勸退、除名等組織處理意見。
第十三條黨員教育管理制度。黨支部要建好黨員活動(dòng)室和黨員電化教育播放點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)黨員的教育,組織黨員學(xué)習(xí)政治理論、科技文化知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí),提高思想政治覺悟和業(yè)務(wù)技能,教育黨員正確認(rèn)識(shí)自己在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的作用,在各自崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。
加強(qiáng)對(duì)黨員組織關(guān)系的管理。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織工作半年以上的外來(lái)黨員,應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到非公有制經(jīng)濟(jì)組織或經(jīng)濟(jì)組織所在地黨組織。不能轉(zhuǎn)移正式關(guān)系的,包括在非公有制經(jīng)濟(jì)組織從事臨時(shí)性、季節(jié)性工作的黨員,應(yīng)持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》或黨員證明信,參加非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的活動(dòng)。
加強(qiáng)對(duì)黨費(fèi)的收繳和管理。新入黨的黨員,應(yīng)在黨委批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后,從支部大會(huì)通過(guò)其為預(yù)備黨員之日起開始繳納黨費(fèi)。黨員交納黨費(fèi),以其月工資收入的固定部分(基本工資)和活的部分(津貼、獎(jiǎng)金)的總和為基數(shù)按比例交納,具體按中共中央組織部下發(fā)的《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、管理和使用的規(guī)定》執(zhí)行。黨費(fèi)收繳以黨支部為單位,黨支部要按規(guī)定將黨費(fèi)上交上一級(jí)黨委。
第十四條發(fā)展黨員工作制度。要按照"堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展"的方針,把發(fā)展黨員的重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科技骨干和一線優(yōu)秀工人,對(duì)有50名以上職工而沒有黨員的經(jīng)濟(jì)組織,要加強(qiáng)指導(dǎo),重點(diǎn)幫助,可采取由上級(jí)黨委選派黨建工作指導(dǎo)員等辦法,有計(jì)劃地做好入黨積極分子培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作。
發(fā)展黨員必須根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》的要求,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,把好質(zhì)量關(guān)。要立足于培養(yǎng)教育,把培訓(xùn)入黨積極分子與加強(qiáng)職工教育結(jié)合起來(lái)。要指導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)組織做好推薦優(yōu)秀職工、優(yōu)秀團(tuán)員作為發(fā)展黨員對(duì)象的工作,擴(kuò)大入黨積極分子的來(lái)源。非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織發(fā)展黨員,必須由上一級(jí)黨委審批。對(duì)外地員工要求在經(jīng)濟(jì)組織入黨的,一般應(yīng)在經(jīng)濟(jì)組織連續(xù)工作兩年以上,并征求其原籍所在地黨組織的意見。
發(fā)展黨員工作要實(shí)行"公示制"。發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨支部委員會(huì)(總支部委員會(huì)或黨委)委員的直系親屬入黨,應(yīng)報(bào)上一級(jí)黨委預(yù)審,然后根據(jù)預(yù)審結(jié)果,辦理有關(guān)手續(xù)。預(yù)審不合格,不得發(fā)展入黨。
第十五條黨員聯(lián)系職工制度。黨支部要開展黨員聯(lián)系職工活動(dòng),使每一位黨員都有1-2個(gè)聯(lián)系對(duì)象。聯(lián)系的重點(diǎn)對(duì)象為:入黨積極分子、困難職工、幫扶對(duì)象等。聯(lián)系的內(nèi)容為:宣傳黨的路線、方針、政策,幫助聯(lián)系對(duì)象解決好生產(chǎn)和生活中的實(shí)際困難;掌握他們的思想情況,做好職工的思想政治工作,并及時(shí)向黨組織反饋聯(lián)系職工的意見和要求。
第十六條黨組織開展活動(dòng)制度。黨組織的活動(dòng)要嚴(yán)格按照《黨章》和有關(guān)規(guī)定開展。在活動(dòng)形式上要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)組織特點(diǎn),堅(jiān)持"業(yè)余、小型、靈活、實(shí)效"的原則,把黨組織的活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)合起來(lái);在活動(dòng)時(shí)間上,堅(jiān)持班上與班下相結(jié)合,除了必須集中的重要活動(dòng)外,盡可能少占或不占生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)間,多利用空隙時(shí)間、節(jié)假日和經(jīng)濟(jì)組織停工停產(chǎn)時(shí)間開展活動(dòng);在活動(dòng)內(nèi)容上,堅(jiān)持與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,要把黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)組織文化活動(dòng)、管理活動(dòng)和黨員牽頭組織的技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品銷售等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。
第五章附則
第十七條本規(guī)則由中共新鄉(xiāng)縣委組織部負(fù)責(zé)解釋。