科技創(chuàng)業(yè)孵化專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法

時(shí)間:2022-07-16 05:11:00

導(dǎo)語(yǔ):科技創(chuàng)業(yè)孵化專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀(guān)點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。

科技創(chuàng)業(yè)孵化專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法

第一章總則

第一條為了鼓勵(lì)和扶持高郵市科技創(chuàng)業(yè)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“創(chuàng)業(yè)中心”)內(nèi)入孵企業(yè)的高新技術(shù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、加快科技成果轉(zhuǎn)化,鼓勵(lì)大專(zhuān)院校、科研院所來(lái)創(chuàng)業(yè)中心創(chuàng)辦分支機(jī)構(gòu)或與創(chuàng)業(yè)中心聯(lián)合共建科技創(chuàng)新載體,使創(chuàng)業(yè)中心成為我市孵化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的搖籃。根據(jù)《高郵市科技創(chuàng)業(yè)中心優(yōu)惠政策》,制定本辦法。

第二條市政府設(shè)立高郵市科技創(chuàng)業(yè)孵化專(zhuān)項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“孵化資金”)。從2008年起,每年市財(cái)政安排100萬(wàn)元進(jìn)入孵化資金,實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理,結(jié)余滾動(dòng)使用。

第三條孵化資金的使用遵循決策、管理、評(píng)價(jià)相分離的原則,實(shí)行專(zhuān)家評(píng)審、政府決策和創(chuàng)業(yè)中心管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。

第二章支持對(duì)象和支持方式

第四條孵化資金面向高郵市科技創(chuàng)業(yè)中心內(nèi)入駐的科技型中小企業(yè)及高新技術(shù)孵化項(xiàng)目。支持對(duì)象需符合以下基本條件:

(一)孵化資金支持項(xiàng)目的承擔(dān)單位必須在高郵市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)注冊(cè),具備獨(dú)立的企業(yè)法人資格。

(二)企業(yè)應(yīng)當(dāng)主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù)。企業(yè)具備實(shí)施該項(xiàng)目所需的人才、技術(shù)、生產(chǎn)及管理等保障條件,有與申請(qǐng)資金數(shù)額相匹配的自有資金投入,并且有自主開(kāi)發(fā)能力和經(jīng)營(yíng)管理能力。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、較高的市場(chǎng)開(kāi)拓能力和經(jīng)營(yíng)管理水平,并有持續(xù)創(chuàng)新的能力。

(三)項(xiàng)目符合國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,知識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰,主要支持領(lǐng)域?yàn)椤叭隆保ㄐ履茉础⑿虏牧?、新光源)產(chǎn)業(yè)。項(xiàng)目技術(shù)含量高,產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)明確,無(wú)污染,具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,有較大的市場(chǎng)容量和較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

優(yōu)先支持高等院校、科研院所來(lái)創(chuàng)業(yè)中心孵化的科技成果轉(zhuǎn)化及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,國(guó)家重點(diǎn)科研、開(kāi)發(fā)計(jì)劃待產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目。優(yōu)先支持科技人員和海外留學(xué)人員攜帶具有良好產(chǎn)業(yè)化前景的高新技術(shù)項(xiàng)目和專(zhuān)利技術(shù)項(xiàng)目來(lái)創(chuàng)業(yè)中心孵化的企業(yè)。優(yōu)先支持創(chuàng)業(yè)中心內(nèi)入駐的技術(shù)水平高、持續(xù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、管理科學(xué)、產(chǎn)品市場(chǎng)和效益前景好的企業(yè)。

第五條孵化資金資助方式及額度。

(一)無(wú)償資助:對(duì)高新技術(shù)項(xiàng)目前期啟動(dòng)(小試、中試等)進(jìn)行資助;

(二)貸款貼息:項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入中試試驗(yàn)或生產(chǎn)試驗(yàn),并已投入小批量生產(chǎn)和應(yīng)用;

(三)資本金注入:支持擁有良好產(chǎn)業(yè)化前景的高新技術(shù)項(xiàng)目的科技型初創(chuàng)企業(yè);

(四)孵化資金的資助額度依據(jù)孵化企業(yè)(項(xiàng)目)規(guī)模、科技水平、市場(chǎng)前景等不同情況而定,一般在20萬(wàn)元以?xún)?nèi),對(duì)于重要項(xiàng)目的資助額度可采取“一事一議”辦法具體議定。

第三章項(xiàng)目的申報(bào)和審批立項(xiàng)

第六條孵化資金申報(bào)和審批程序。

(一)符合申請(qǐng)孵化資金條件者均可向創(chuàng)業(yè)中心提出申請(qǐng),申請(qǐng)時(shí)須提交《高郵市科技創(chuàng)業(yè)孵化專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)表》和項(xiàng)目可行性報(bào)告、企業(yè)發(fā)展計(jì)劃及相關(guān)證明材料。

(二)創(chuàng)業(yè)中心隨時(shí)受理項(xiàng)目申報(bào),初審后分批上報(bào)市科技局。

(三)市科技局會(huì)同市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按批對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核后,委托具有相應(yīng)資格的專(zhuān)業(yè)評(píng)估、評(píng)審機(jī)構(gòu)或組織技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等方面的專(zhuān)家組成專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)對(duì)孵化資金受理項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估或評(píng)審。

(四)市科技局會(huì)同市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)根據(jù)專(zhuān)家評(píng)估或評(píng)審結(jié)果進(jìn)行審核,確定資助項(xiàng)目并簽署推薦意見(jiàn),申報(bào)市政府批準(zhǔn)后立項(xiàng)。

第七條孵化資金項(xiàng)目實(shí)行合同化管理,創(chuàng)業(yè)中心與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目合同書(shū)。孵化資金每個(gè)項(xiàng)目原則上只可申請(qǐng)一次。

第八條孵化資金原則上一次撥付,在項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后30日內(nèi)撥付到位。對(duì)于個(gè)別資助額較大的重要項(xiàng)目可分期撥付,具體比例視情況而定。辦理?yè)芸顣r(shí),由創(chuàng)業(yè)中心填制用款申請(qǐng),并附相關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件和項(xiàng)目合同書(shū),經(jīng)市科技局、財(cái)政局審核后實(shí)行直接支付。

第四章項(xiàng)目驗(yàn)收

第九條市科技局會(huì)同市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)在項(xiàng)目合同到期時(shí),組織進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收工作的主要目的是考核項(xiàng)目合同的整體完成情況。

第十條驗(yàn)收結(jié)果。

(1)通過(guò)驗(yàn)收:項(xiàng)目如期完成合同目標(biāo)。

(2)同意結(jié)題:經(jīng)核實(shí)因客觀(guān)原因沒(méi)有能夠完成合同目標(biāo)。

(3)不通過(guò)驗(yàn)收:由于項(xiàng)目承擔(dān)單位主觀(guān)原因沒(méi)有完成合同目標(biāo)。不通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在兩年內(nèi)不得再次申報(bào)孵化資金項(xiàng)目。

第五章管理與監(jiān)督檢查

第十一條為了保證孵化資金項(xiàng)目規(guī)范、有效地實(shí)施,創(chuàng)業(yè)中心依據(jù)本辦法和孵化資金項(xiàng)目合同書(shū)的有關(guān)條款對(duì)孵化資金資助的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督管理。

第十二條安排孵化資金的5%作為工作費(fèi)用,主要用于項(xiàng)目論證、專(zhuān)家評(píng)審和項(xiàng)目驗(yàn)收等方面。獲得孵化資金的企業(yè)每月將資金的使用和企業(yè)發(fā)展的情況向創(chuàng)業(yè)中心報(bào)告,創(chuàng)業(yè)中心每半年對(duì)所管理的企業(yè)進(jìn)行總結(jié)、分析,并將實(shí)施情況上報(bào)市科技局和市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。

第十三條市科技局采取定期報(bào)表、定期監(jiān)理和實(shí)地抽查等方式對(duì)孵化資金資助項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管。對(duì)有嚴(yán)重違約行為的,將依據(jù)項(xiàng)目合同書(shū)的有關(guān)條款做出撤銷(xiāo)或中止合同的決定;對(duì)撤銷(xiāo)或中止合同的,由創(chuàng)業(yè)中心負(fù)責(zé)如數(shù)追回資助資金。

第十四條孵化資金的使用,接受市財(cái)政局、市審計(jì)局監(jiān)督檢查。

第六章附則

第十五條本辦法自之日起施行。

第十六條本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。