導(dǎo)語(yǔ)：對(duì)損害投資發(fā)展軟環(huán)境行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為了進(jìn)一步提高行政效率，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，改善投資發(fā)展軟環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本暫行規(guī)定。

第二條本暫行規(guī)定適用于本市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和其他具有行政管理職能的事業(yè)單位及其工作人員。

第三條對(duì)損害投資發(fā)展軟環(huán)境的下列行為，實(shí)行責(zé)任追究。

(一)在行政執(zhí)法活動(dòng)中，有下列行為之一的：

1、以權(quán)謀私，濫用職權(quán)，越權(quán)執(zhí)法，野蠻執(zhí)法的；

2、對(duì)投資者的投訴借故拖延不辦的；

3、違反規(guī)定，干擾和影響企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

4、違法違規(guī)實(shí)行檢查或采取行政強(qiáng)制措施，給當(dāng)事人造成損失的；

5、擅自使用、損毀或保管不當(dāng)被扣押的財(cái)物，給當(dāng)事人造成較大損失的；

6、將行政執(zhí)法職能轉(zhuǎn)讓給社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，進(jìn)行有償服務(wù)的；

7、違規(guī)實(shí)施行政處罰，亂罰款或下達(dá)罰款指標(biāo)的；

8、把應(yīng)予處罰的，改由通過(guò)贊助等手段減少處罰和不處罰的；

9、不具備行政處罰主體資格或無(wú)法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

10、在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，虛假招標(biāo)、泄露標(biāo)底、串通舞弊的。

(二)在辦理行政審批、備案等事項(xiàng)中，有下列行為之一的：

1、擅自設(shè)置行政審批、備案項(xiàng)目或?qū)⒌怯泜浒缸優(yōu)閷徟模华?/p>

2、繼續(xù)執(zhí)行已經(jīng)廢止或取消的行政審批事項(xiàng)的；

3、對(duì)符合法定條件，申請(qǐng)審批、備案等事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)超過(guò)規(guī)定時(shí)限拖延不辦的；

4、無(wú)法律、法規(guī)依據(jù)，將行政審批及資格、資質(zhì)認(rèn)證作為企業(yè)注冊(cè)登記前置條件的；

5、在辦理行政審批、認(rèn)證、裁決等事項(xiàng)中，謀取不正當(dāng)利益，或循私舞弊、濫用職權(quán)的。

(三)在執(zhí)行行政事業(yè)性收費(fèi)事項(xiàng)中，有下列行為之一的：

1、擅自設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的；

2、擅自擴(kuò)大行政事業(yè)性收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

3、以行政手段通過(guò)中介組織、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等向服務(wù)對(duì)象亂收費(fèi)的；

4、將應(yīng)由服務(wù)對(duì)象自愿接受的服務(wù)變?yōu)閺?qiáng)制性服務(wù)并收取費(fèi)用的；

5、收費(fèi)時(shí)不開具合法收據(jù)或不使用法定部門制發(fā)的專用票據(jù)的；

6、違反“兩證一卡”收費(fèi)登記制度的；

7、不執(zhí)行各項(xiàng)收費(fèi)減免優(yōu)惠政策的；

8、不執(zhí)行已公布取消和降低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)項(xiàng)目的。

(四)在公務(wù)活動(dòng)中有下列行為之一的：

1、工作不負(fù)責(zé)任，擅自離崗、缺崗，貽誤工作或造成損失的；

2、工作中推諉扯皮、消極怠工，辦事效率低或服務(wù)態(tài)度差，導(dǎo)致投資者投資項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施或造成損失的；

3、接受服務(wù)對(duì)象錢物、代幣購(gòu)物券，或吃、拿、卡、要，敲詐勒索的；

4、接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)和高消費(fèi)休閑娛樂(lè)活動(dòng)的；

5、因工作失職造成嚴(yán)重后果的；

6、向服務(wù)對(duì)象攤派、索要贊助或無(wú)償占用其財(cái)物的；

7、強(qiáng)行向服務(wù)對(duì)象拉廣告，違反規(guī)定攤派訂購(gòu)書報(bào)刊物、音像制品的；

8、強(qiáng)制服務(wù)對(duì)象接受不必要的指定服務(wù)，從中牟利的；

9、違反規(guī)定讓服務(wù)對(duì)象報(bào)銷各種費(fèi)用的；

10、有其他損害投資發(fā)展軟環(huán)境行為，情節(jié)惡劣或后果嚴(yán)重的。

第四條違反第三條規(guī)定之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)有關(guān)責(zé)任人實(shí)施以下責(zé)任追究：

1、批評(píng)教育或在一定范圍內(nèi)通報(bào)，限期整改；

2、給予停職待崗、職務(wù)調(diào)整、降職使用、引咎辭職、責(zé)令辭職等組織處理；

3、違紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的，給予紀(jì)律處分；

4、涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

造成嚴(yán)重后果的，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，視情對(duì)責(zé)任人所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。

第五條有下列情形之一的，可以從輕、減輕或免予處理：

1、主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，并糾正違規(guī)違紀(jì)行為的；

2、主動(dòng)挽回影響或損失，并向服務(wù)對(duì)象檢討的；

3、檢舉他人的問(wèn)題，經(jīng)查證屬實(shí)的；

4、有其他從輕、減輕或免予處理情節(jié)的。

第六條有下列情形之一的，從重或加重處理：

1、同時(shí)犯有本暫行規(guī)定第三條(一)至(四)所列兩種以上行為的；

2、對(duì)檢舉人、證人及行政管理相對(duì)人打擊報(bào)復(fù)的；

3、有其他從重或加重處理情節(jié)的。

第七條責(zé)任追究按照干部管理權(quán)限和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則實(shí)施。特殊情況，上級(jí)機(jī)關(guān)有權(quán)直接對(duì)下級(jí)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任人進(jìn)行追究。對(duì)違反本暫行規(guī)定第三條的行為不予追究的，將追究部門或單位主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

第八條本暫行規(guī)定由市紀(jì)委、監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。從發(fā)文之日起施行。