政協(xié)委員參政議政作用的意見
時(shí)間:2022-04-26 06:20:00
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近年來,我省各級(jí)政協(xié)委員按照《政協(xié)章程》和《政協(xié)全國委員會(huì)關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督的暫行規(guī)定》,在履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督職能方面,發(fā)揮了重要作用,越來越受到全社會(huì)的重視。但也存在著一些問題,有些單位對(duì)政協(xié)委員的地位和作用認(rèn)識(shí)不足,政協(xié)委員應(yīng)享受的政治、生活等待遇未能很好落實(shí)。為了切實(shí)解決這些問題,使政協(xié)委員更好地履行權(quán)利和發(fā)揮作用,根據(jù)中共中央、全國政協(xié)和省委有關(guān)文件精神,提出以下意見:
一、要切實(shí)保障政協(xié)委員的民主權(quán)利。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是我國一項(xiàng)基本政治制度,人民政協(xié)是實(shí)現(xiàn)這一制度的重要組織形式。政協(xié)委員就國家的大政方針和地方的重要事務(wù)發(fā)表意見和建議,是他們享有的權(quán)利。各級(jí)黨政部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真按照《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》(中發(fā)〔*〕14號(hào))和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的通知》(中發(fā)〔*〕10號(hào)),以及中央批準(zhǔn)的《政協(xié)全國委員會(huì)關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督的暫行規(guī)定》精神,切實(shí)保障政協(xié)委員在各種會(huì)議上充分發(fā)表意見、建議和提出批評(píng),不得干涉和打擊報(bào)復(fù)。對(duì)政協(xié)委員的提案,承辦單位必須認(rèn)真辦理和及時(shí)答復(fù)。
二、要保證政協(xié)委員按照規(guī)定閱讀有關(guān)的文件和參加必要的會(huì)議?!吨泄?省委辦公廳、統(tǒng)戰(zhàn)部、組織部關(guān)于擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨外人士閱讀或向他們傳達(dá)中央、省委文件資料問題的通知》(陜辦發(fā)〔*〕20號(hào))規(guī)定:黨中央發(fā)至省軍級(jí)的有關(guān)文件、資料,可傳達(dá)到省政協(xié)副主席,在陜的全國政協(xié)常委;黨中央、省委發(fā)至地師級(jí)的有關(guān)文件、資料,可傳達(dá)到省政協(xié)常委、正副秘書長,在陜的全國政協(xié)委員;黨中央、省委發(fā)至縣團(tuán)級(jí)的有關(guān)文件、資料,可傳達(dá)到省政協(xié)委員。政協(xié)委員所在單位屬縣團(tuán)級(jí)以下的,應(yīng)由上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)傳達(dá),或通知委員閱讀?!锻ㄖ愤€規(guī)定,除了純系中共黨內(nèi)問題以外,凡與黨外人士所擔(dān)負(fù)的工作有關(guān)的會(huì)議和文件,都應(yīng)組織他們參加和閱讀(或聽傳達(dá))。自《通知》以來,多數(shù)單位都能認(rèn)真貫徹執(zhí)行。但也有部分單位未讓政協(xié)委員按規(guī)定參加有關(guān)會(huì)議和閱讀有關(guān)文件。建議各級(jí)黨政部門對(duì)有政協(xié)委員的單位貫徹《通知》的情況進(jìn)行一次檢查,切實(shí)保證政協(xié)委員按規(guī)定閱讀有關(guān)的文件和參加必要的會(huì)議,為他們知情出力創(chuàng)造條件。
三、要充分發(fā)揮政協(xié)委員在本單位工作中的積極作用。政協(xié)委員所在單位,要注意向政協(xié)委員通報(bào)本系統(tǒng)、本單位的情況。鼓勵(lì)他們?cè)谧龊帽韭毠ぷ鞯耐瑫r(shí),關(guān)心本單位的建設(shè)和發(fā)展。本系統(tǒng)和本單位召開的有關(guān)會(huì)議,根據(jù)需要可請(qǐng)政協(xié)委員參加。對(duì)有關(guān)重要事項(xiàng)和重大問題,在進(jìn)行決策或做出決定之前,應(yīng)盡可能聽取政協(xié)委員的意見和建議。有政協(xié)委員活動(dòng)小組的部門和單位,可定期召開座談會(huì)聽取意見,發(fā)揮他們參政議政和民主監(jiān)督的作用。
四、要為政協(xié)委員參加社會(huì)活動(dòng)提供便利條件。政協(xié)委員參加政協(xié)的有關(guān)會(huì)議、調(diào)查研究、視察活動(dòng)、參觀學(xué)習(xí),以及政協(xié)組織的其他活動(dòng),各有關(guān)單位要積極支持并為其提供條件。政協(xié)委員所在單位在安排業(yè)務(wù)工作時(shí),要充分考慮政協(xié)委員參加政協(xié)活動(dòng)和政協(xié)組織的其他社會(huì)活動(dòng)的需要,并應(yīng)計(jì)入本人工作量,使其在工資、獎(jiǎng)金和其他福利待遇等方面不受影響。政協(xié)委員參加政協(xié)組織有關(guān)活動(dòng)的旅差費(fèi),應(yīng)在其工資所在單位予以報(bào)銷。政協(xié)委員的提案、調(diào)查報(bào)告,以及參政議政的建議,應(yīng)列入本人工作成績考核內(nèi)容。政協(xié)委員參加政協(xié)的有關(guān)會(huì)議、活動(dòng)等,其所在單位在條件許可的情況下,應(yīng)提供交通工具。此外,建議各市、縣(區(qū))政府按政協(xié)委員人數(shù),每年給政協(xié)劃撥一定經(jīng)費(fèi),以利政協(xié)工作的開展。