市機(jī)關(guān)效能投訴中心工作規(guī)則(試行)
時(shí)間:2022-03-11 03:42:00
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一、為加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能投訴工作,根據(jù)《廈門(mén)市改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和提高行政效能規(guī)定》(市政府94號(hào)令,下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)和市委辦、市政府辦《關(guān)于成立廈門(mén)市機(jī)關(guān)效能投訴中心的通知》(廈委辦[2000]037號(hào))的規(guī)定,制定本工作規(guī)則。
二、市機(jī)關(guān)效能投訴中心在市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,定期向市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作。
三、廈門(mén)市機(jī)關(guān)效能投訴中心的職責(zé)是:
1、受理人民群眾對(duì)本市各級(jí)機(jī)關(guān)及其工作人員違反《規(guī)定》行為的投訴;
2、組織調(diào)查、協(xié)調(diào)處理機(jī)關(guān)工作人員不履行或不正確履行職責(zé)的行為;
3、組織、協(xié)調(diào)、督促各區(qū)和市直各單位調(diào)查、處理涉及本區(qū)、本單位的效能投訴問(wèn)題;
4、對(duì)各區(qū)和市直各單位的機(jī)關(guān)效能投訴工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo);
5、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)效能監(jiān)督員日常工作聯(lián)系和活動(dòng)安排事宜。
四、廈門(mén)市機(jī)關(guān)效能投訴中心在工作中可以行使以下權(quán)限:
1、要求被投訴單位和人員提供與投訴事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料及其他有關(guān)材料,并就被投訴問(wèn)題做出解釋和說(shuō)明;要求與被投訴單位和個(gè)人相關(guān)的單位和個(gè)人協(xié)助、配合投訴調(diào)查;
2、責(zé)令被投訴單位和個(gè)人停止違反國(guó)家法律、法規(guī)和政府決定的行為;
3、責(zé)成有關(guān)單位和人員糾正違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為,并對(duì)其行為造成的損害采取必要的補(bǔ)救措施;
4、根據(jù)檢查和調(diào)查核實(shí)情況,建議有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)違反效能建設(shè)規(guī)定的單位給予通報(bào)批評(píng);對(duì)違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的人員,建議所在單位或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予誡勉教育或效能告誡處理。
五、投訴受理。
(一)市效能投訴中心受理人民群眾的以下投訴:
1、機(jī)關(guān)及其工作人員不履行、不依法履行職責(zé)和違反市委、市政府決定、命令的行為;
2、機(jī)關(guān)及其工作人員工作效率低下、互相推諉、扯皮等問(wèn)題;
3、機(jī)關(guān)工作人員不文明行政,作風(fēng)粗暴、態(tài)度惡劣以及訓(xùn)人罵人的行為;
4、其他違反《規(guī)定》的問(wèn)題。
(二)受理方式:對(duì)來(lái)電投訴,由98110廉政勤政投訴電話(huà)統(tǒng)一受理,轉(zhuǎn)效能投訴中心處理。來(lái)人來(lái)信可直接向市效能投訴中心投訴,投訴中心指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)受理。
(三)受理程序。由投訴中心工作人員將投訴內(nèi)容摘抄在《投訴受理登記表》,送中心領(lǐng)導(dǎo)閱示;投訴中心主任提出自辦、轉(zhuǎn)辦等意見(jiàn)后,交受理人員登記后進(jìn)行辦理。
六、投訴件辦理。
(一)直接辦理。
反映市直機(jī)關(guān)、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題,以及重大的、帶傾向性問(wèn)題的投訴,由市機(jī)關(guān)效能投訴中心直接組織調(diào)查處理。
自辦投訴件在一個(gè)月內(nèi)調(diào)查處理完畢。個(gè)別特別復(fù)雜問(wèn)題的投訴,經(jīng)投訴中心領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)限,但最長(zhǎng)不得超過(guò)半年。
(二)移交辦理。
1、反映區(qū)直機(jī)關(guān)和下轄鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)及其工作人員的投訴,市機(jī)關(guān)效能投訴中心受理后,轉(zhuǎn)交相應(yīng)的區(qū)機(jī)關(guān)效能投訴中心調(diào)查處理。
2、反映市直機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部門(mén)和下轄具有管理職能單位及其工作人員的投訴,市機(jī)關(guān)效能投訴中心受理后,轉(zhuǎn)交相應(yīng)機(jī)關(guān)承擔(dān)效能投訴職能的部門(mén)調(diào)查處理。
3、市機(jī)關(guān)效能投訴中心轉(zhuǎn)辦投訴件時(shí),視情況分別提出報(bào)結(jié)果和報(bào)情況的要求。
對(duì)要求限時(shí)報(bào)結(jié)果的投訴件,接受轉(zhuǎn)辦部門(mén)要在要求時(shí)限內(nèi)辦結(jié)并報(bào)告結(jié)果;如未提出明確時(shí)限要求的,要在一個(gè)月內(nèi)辦結(jié)并報(bào)結(jié)果。
對(duì)要求報(bào)情況的投訴件,接受轉(zhuǎn)辦部門(mén)要在一個(gè)月內(nèi)將調(diào)查核實(shí)情況告知市機(jī)關(guān)效能投訴中心。
因情況復(fù)雜無(wú)法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié),需延長(zhǎng)時(shí)限的,要提前報(bào)告市機(jī)關(guān)效能投訴中心同意。
(三)其他處理辦法。
1、對(duì)沒(méi)有具體內(nèi)容的投訴件,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示,可直接結(jié)存。
2、對(duì)不屬受理范圍的信訪件,按照信訪有關(guān)規(guī)定,移交有關(guān)部門(mén)處理。
七、投訴件辦結(jié)。
自辦和轉(zhuǎn)辦投訴件調(diào)查處理完畢后,市機(jī)關(guān)效能投訴中心要指定專(zhuān)人進(jìn)行登記,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核后歸檔。屬署名投訴的,要及時(shí)向投訴人反饋辦理情況。
八、市機(jī)關(guān)效能投訴中心在檢查和調(diào)查中發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作人員違反《規(guī)定》,應(yīng)當(dāng)給予誡勉教育和效能告誡的,涉及正處(副局級(jí))級(jí)以上的,建議市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按規(guī)定予以處理。涉及其他人員的,建議所在單位或同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)予以處理。
九、市機(jī)關(guān)效能投訴中心內(nèi)設(shè)綜合、信訪和調(diào)查三個(gè)工作小組。
信訪組負(fù)責(zé)群眾投訴受理,包括來(lái)信(含98110轉(zhuǎn)來(lái)的來(lái)電記錄)登記、來(lái)訪接待,投訴件的轉(zhuǎn)辦、督辦,統(tǒng)計(jì)全市投訴受理和調(diào)查處理數(shù)據(jù)。
調(diào)查組負(fù)責(zé)自辦投訴件的調(diào)查,根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出處理意見(jiàn),向投訴人反饋投訴辦理情況。綜合組負(fù)責(zé)投訴中心的信息處理、文檔管理、材料起草、情況匯總和內(nèi)務(wù)管理事務(wù)。
十、市機(jī)關(guān)效能投訴中心要自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督,投訴件的辦理結(jié)果應(yīng)在適當(dāng)范圍內(nèi)公開(kāi);要注意保護(hù)投訴人的合法權(quán)益,嚴(yán)肅處理打擊報(bào)復(fù)投訴人的行為。
十一、市機(jī)關(guān)效能投訴中心工作人員要熟悉國(guó)家法律、法規(guī)和各機(jī)關(guān)職能,提高工作效率;要嚴(yán)格依法行政,秉公辦事,取信于民;要熱情周到,優(yōu)質(zhì)服務(wù);要自覺(jué)遵守國(guó)家有關(guān)公務(wù)回避規(guī)定。