導語：民政局喜迎十八大實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實縣委辦廳、縣政府辦《關(guān)于開展“保穩(wěn)定、促和諧、喜迎十八大”為主題的工作百日攻堅活動實施方案》（饒縣字[2012]56號）文件精神，全面提高積案化解工作水平，提升服務群眾效能，為黨的十八大勝利召開、建設“全市宜居宜業(yè)首選和全省工業(yè)經(jīng)濟強縣”創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，結(jié)合我局實際，決定在全縣民政系統(tǒng)展開以“保穩(wěn)定、促和諧、喜迎十八大”為主題的工作百日攻堅活動，特制定如下實施方案。

一、目標任務

開展工作百日攻堅活動的目標任務是：以“定紛止爭、案結(jié)事了、停訪息訴”為目的，集中時間、集中力量、集中攻堅、處理老問題，化解新矛盾，最大限度地控制增量、減少存量，實現(xiàn)“二個100%、一個80%和一確保”目標。即：積案的梳理排查率達到100%、中央、省、市、縣交辦案件和自行排查案件息訪率達到100%，中央、省、市、縣交辦案件和自行排查案件息訪率達到80%以上，確保不發(fā)生非正常上訪和集體上訪，尤其是在黨的十八大召開期間，不發(fā)生進京訪、到省、去市集體訪和非正常訪、重復訪，以和諧穩(wěn)定的工作局面迎接黨的十八大勝利召開。

二、工作重點

開展工作百日攻堅活動工作重點是：重點解決赴京訪、到省、去市集體訪和重復訪，突出化解涉軍群體、社會保障等兩個方面的問題。

三、時間安排

集中100天時間，從2012年8月1日至2012年11月10日，分三個階段展開：

第一階段：排查梳理階段（2012年8月1日至8月10日）。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）民政所和局屬股室要對積案進行集中梳理，確保不留死角、不留尾巴。對所有排查出的積案要逐一立臺賬，實行一案一檔，落實包案領(lǐng)導、責任人、包案措施、解決時限。

第二階段：集中化解階段（2012年8月11日至10月20日）。包案領(lǐng)導要會同各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）民政所和局屬股室集中兩個月時間調(diào)處化解積案，對排查出來的問題，要源頭解決，疏導一批；落實措施，化解一批；整體聯(lián)動，穩(wěn)控一批；依法辦理，終結(jié)一批。

第三階段：鞏固提高階段（2012年10月21日至11月10日）?；顒咏Y(jié)束后，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）民政所和局屬股室要及時總結(jié)，鞏固和完善一系列行之有效的制度，從機制上預防和減少案件的發(fā)生。

四、主要措施

局、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）民政所和局屬股室聯(lián)動，細化任務，明確措施，在開展百日攻堅活動中切實落實“六個一”

一要集中開展一次聯(lián)動排查。對群眾反映強烈的涉軍群體、社會救助兩個方面，特別是容易引起群體訪、越級訪的突出問題，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）民政所、股室要開展全面的排查梳理，對解決難度大、易引起群體訪、急需協(xié)調(diào)的重點問題，進行綜合排序上報。排查工作實行主官負責制，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）負責人、股室長審簽后，于8月10日前將排查梳理出來的問題報局維穩(wěn)辦公室。

二要集中開展一次約訪下訪。對涉軍群體、社會救助矛盾突出和化解難度大的地方，應采取駐點的方法，有針對性地解決群眾反映的突出問題。在“百日攻堅活動”期間，局領(lǐng)導小組成員要確保至少一次專門時間帶案下訪，聽取所鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）的專題匯報，并選擇具有典型性、代表性的事項，特別是進京、到省、去市集體訪、重復訪的典型案件，深入到問題發(fā)生地進行現(xiàn)場接待，充分聽取上訪人意見，研究進一步化解問題的措施和方法，推動積案的化解。

三要集中開展一次積案化解。對群眾反映強烈的突出問題，要按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的工作原則，落實縣、鄉(xiāng)、村干部“四包”（包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴息訪）責任。對群眾反映涉及面廣、社會關(guān)注度高的問題以及群體性疑難案件和越級訪積案，要實行主要領(lǐng)導報案處理。包案領(lǐng)導要隨時聽取案情匯報，做到親自約談人、親自協(xié)調(diào)處理、親自審簽辦結(jié)報告，并對所包案件進行不定期調(diào)度，推動積案化解，確保息訴罷訪。以集體訪、赴京到省去市上訪和非正常上訪事項為重點，著力排查化解中央、省、市已交辦、目前尚未辦結(jié)或人仍堅持不斷的積案領(lǐng)導、有一個工作班子、有一套化解方案、有一份會議紀要、有一套穩(wěn)控措施。

四要集中進行一次民生工程的再落實。要繼續(xù)深入推進“大聯(lián)系、大臺賬、大幫帶”活動，主動幫助群眾排憂解難，理順情緒，夯實群眾基礎(chǔ)?；顒悠陂g，每名干部進村入戶每月要確保2次以上、幫助群眾辦實事和解決實際困難2件以上。要對年初以來實施的民生工程進行一次半年“回頭看”，對照年度目標任務，落實攻堅措施，以工作實效和實際行動取信于民，從源頭上化解易引發(fā)群眾上訪的誘因。

五要集中鞏固一套卓有成效的工作制度。要鞏固落實好日常值班、特殊時期值守、服務承諾、首問負責、限時辦結(jié)、干部作風公示、查糾問責、包案落實、每周分析會、情報信息等相關(guān)制度，以完善的制度建設促進解決問題和積案化解。

六要集中開展一次督查考核。對活動的開展情況和局領(lǐng)導小組明確的重點個案，由局領(lǐng)導小組跟蹤督辦，局班子會議不定期調(diào)度?；顒悠陂g，局領(lǐng)導小組、維穩(wěn)辦要進行一次實地督辦，重點對領(lǐng)導下訪辦案、積案化解進度、除患排除情況進行督導督查，看包案領(lǐng)導是否簽批包案意見、是否約談人、是否協(xié)調(diào)解決合理訴求、是否核查并簽發(fā)辦結(jié)報告?；顒咏Y(jié)束時，要對各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）民政所和股室進行一次“百日攻堅活動”督查考核排位，作為年終考核重要依據(jù)。

五、工作要求

1、加強組織領(lǐng)導。為切實加強協(xié)調(diào)指導，推動百日攻堅活動扎實開展，局成立百日攻堅活動領(lǐng)導小組，由張利華同志任組長，王美琦、姜身林、謝顯文、王國璋、婁順生、、鄭利仙任副組長。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任由同志兼任，蔣良柱、邱斌為辦公室工作人員。

2、嚴格落實責任。一要實行每半個月分析制度。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）民政所和股室每半個月要就群眾去市、到省、進京情況進行分析研判，掌握情況、指定對策、落實責任。二要實行每月通報制度。對領(lǐng)導干部接訪情況及各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）民政所和股室在處置工作中存在的問題，領(lǐng)導小組辦公室要進行每月一通報，表揚先進，鞭策后進。三要實行階段考核制度?；顒悠陂g，對做得好的民政所和股室予以通報表彰；對領(lǐng)導干部接訪工作落實不到位的予以通報批評，并按《2012年度工作目標管理考評辦法》規(guī)定的考評項目扣分；發(fā)生20人以上重復去市到省集體訪或在十八大期間赴京訪的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）民政所和股室取消當年評優(yōu)資格，造成不良影響的，按照《縣2012年度工作實施意見》相關(guān)要求，追究相關(guān)責任人的責任。

3、堅持五條原則。一要堅持依法依紀辦事的原則。嚴格按照國家法律法規(guī)和政策，妥善解決群眾反映的問題，妥善處置好突出問題和群體性事件，防止矛盾激化和事態(tài)擴大。二要堅持“屬地管理”的原則。凡屬本行政區(qū)域、本部門、本單位發(fā)生的矛盾糾紛和出現(xiàn)的問題，由轄區(qū)所屬地和所屬部門、單位負責。三要堅持“一把手”負總責的原則。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）民政所和股室負責人是“百日攻堅活動”的第一負責人，對各類矛盾糾紛和問題要做到親自協(xié)調(diào)、親自解決、親自督辦。四要堅持“一崗雙責”的原則。包案領(lǐng)導、干部在化解矛盾糾紛和解決突出問題時負有“一崗雙責”的責任。五要堅持化解矛盾和推動當前重點工作相結(jié)合的原則。通過化解矛盾，推進重點工作及項目建設，推進“二次創(chuàng)業(yè)”，推進我縣民政事業(yè)快速發(fā)展。