導(dǎo)語(yǔ)：民政局喜迎十八大實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)縣委辦廳、縣政府辦《關(guān)于開(kāi)展“保穩(wěn)定、促和諧、喜迎十八大”為主題的工作百日攻堅(jiān)活動(dòng)實(shí)施方案》（饒縣字[2012]56號(hào)）文件精神，全面提高積案化解工作水平，提升服務(wù)群眾效能，為黨的十八大勝利召開(kāi)、建設(shè)“全市宜居宜業(yè)首選和全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，結(jié)合我局實(shí)際，決定在全縣民政系統(tǒng)展開(kāi)以“保穩(wěn)定、促和諧、喜迎十八大”為主題的工作百日攻堅(jiān)活動(dòng)，特制定如下實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

開(kāi)展工作百日攻堅(jiān)活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)是：以“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了、停訪息訴”為目的，集中時(shí)間、集中力量、集中攻堅(jiān)、處理老問(wèn)題，化解新矛盾，最大限度地控制增量、減少存量，實(shí)現(xiàn)“二個(gè)100%、一個(gè)80%和一確?！蹦繕?biāo)。即：積案的梳理排查率達(dá)到100%、中央、省、市、縣交辦案件和自行排查案件息訪率達(dá)到100%，中央、省、市、縣交辦案件和自行排查案件息訪率達(dá)到80%以上，確保不發(fā)生非正常上訪和集體上訪，尤其是在黨的十八大召開(kāi)期間，不發(fā)生進(jìn)京訪、到省、去市集體訪和非正常訪、重復(fù)訪，以和諧穩(wěn)定的工作局面迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

二、工作重點(diǎn)

開(kāi)展工作百日攻堅(jiān)活動(dòng)工作重點(diǎn)是：重點(diǎn)解決赴京訪、到省、去市集體訪和重復(fù)訪，突出化解涉軍群體、社會(huì)保障等兩個(gè)方面的問(wèn)題。

三、時(shí)間安排

集中100天時(shí)間，從2012年8月1日至2012年11月10日，分三個(gè)階段展開(kāi)：

第一階段：排查梳理階段（2012年8月1日至8月10日）。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）民政所和局屬股室要對(duì)積案進(jìn)行集中梳理，確保不留死角、不留尾巴。對(duì)所有排查出的積案要逐一立臺(tái)賬，實(shí)行一案一檔，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、包案措施、解決時(shí)限。

第二階段：集中化解階段（2012年8月11日至10月20日）。包案領(lǐng)導(dǎo)要會(huì)同各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）民政所和局屬股室集中兩個(gè)月時(shí)間調(diào)處化解積案，對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，要源頭解決，疏導(dǎo)一批；落實(shí)措施，化解一批；整體聯(lián)動(dòng)，穩(wěn)控一批；依法辦理，終結(jié)一批。

第三階段：鞏固提高階段（2012年10月21日至11月10日）?；顒?dòng)結(jié)束后，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）民政所和局屬股室要及時(shí)總結(jié)，鞏固和完善一系列行之有效的制度，從機(jī)制上預(yù)防和減少案件的發(fā)生。

四、主要措施

局、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）民政所和局屬股室聯(lián)動(dòng)，細(xì)化任務(wù)，明確措施，在開(kāi)展百日攻堅(jiān)活動(dòng)中切實(shí)落實(shí)“六個(gè)一”

一要集中開(kāi)展一次聯(lián)動(dòng)排查。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的涉軍群體、社會(huì)救助兩個(gè)方面，特別是容易引起群體訪、越級(jí)訪的突出問(wèn)題，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）民政所、股室要開(kāi)展全面的排查梳理，對(duì)解決難度大、易引起群體訪、急需協(xié)調(diào)的重點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行綜合排序上報(bào)。排查工作實(shí)行主官負(fù)責(zé)制，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）負(fù)責(zé)人、股室長(zhǎng)審簽后，于8月10日前將排查梳理出來(lái)的問(wèn)題報(bào)局維穩(wěn)辦公室。

二要集中開(kāi)展一次約訪下訪。對(duì)涉軍群體、社會(huì)救助矛盾突出和化解難度大的地方，應(yīng)采取駐點(diǎn)的方法，有針對(duì)性地解決群眾反映的突出問(wèn)題。在“百日攻堅(jiān)活動(dòng)”期間，局領(lǐng)導(dǎo)小組成員要確保至少一次專(zhuān)門(mén)時(shí)間帶案下訪，聽(tīng)取所鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）的專(zhuān)題匯報(bào)，并選擇具有典型性、代表性的事項(xiàng)，特別是進(jìn)京、到省、去市集體訪、重復(fù)訪的典型案件，深入到問(wèn)題發(fā)生地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)接待，充分聽(tīng)取上訪人意見(jiàn)，研究進(jìn)一步化解問(wèn)題的措施和方法，推動(dòng)積案的化解。

三要集中開(kāi)展一次積案化解。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村干部“四包”（包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴息訪）責(zé)任。對(duì)群眾反映涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的問(wèn)題以及群體性疑難案件和越級(jí)訪積案，要實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)案處理。包案領(lǐng)導(dǎo)要隨時(shí)聽(tīng)取案情匯報(bào)，做到親自約談人、親自協(xié)調(diào)處理、親自審簽辦結(jié)報(bào)告，并對(duì)所包案件進(jìn)行不定期調(diào)度，推動(dòng)積案化解，確保息訴罷訪。以集體訪、赴京到省去市上訪和非正常上訪事項(xiàng)為重點(diǎn)，著力排查化解中央、省、市已交辦、目前尚未辦結(jié)或人仍堅(jiān)持不斷的積案領(lǐng)導(dǎo)、有一個(gè)工作班子、有一套化解方案、有一份會(huì)議紀(jì)要、有一套穩(wěn)控措施。

四要集中進(jìn)行一次民生工程的再落實(shí)。要繼續(xù)深入推進(jìn)“大聯(lián)系、大臺(tái)賬、大幫帶”活動(dòng)，主動(dòng)幫助群眾排憂(yōu)解難，理順情緒，夯實(shí)群眾基礎(chǔ)?；顒?dòng)期間，每名干部進(jìn)村入戶(hù)每月要確保2次以上、幫助群眾辦實(shí)事和解決實(shí)際困難2件以上。要對(duì)年初以來(lái)實(shí)施的民生工程進(jìn)行一次半年“回頭看”，對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)攻堅(jiān)措施，以工作實(shí)效和實(shí)際行動(dòng)取信于民，從源頭上化解易引發(fā)群眾上訪的誘因。

五要集中鞏固一套卓有成效的工作制度。要鞏固落實(shí)好日常值班、特殊時(shí)期值守、服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、干部作風(fēng)公示、查糾問(wèn)責(zé)、包案落實(shí)、每周分析會(huì)、情報(bào)信息等相關(guān)制度，以完善的制度建設(shè)促進(jìn)解決問(wèn)題和積案化解。

六要集中開(kāi)展一次督查考核。對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展情況和局領(lǐng)導(dǎo)小組明確的重點(diǎn)個(gè)案，由局領(lǐng)導(dǎo)小組跟蹤督辦，局班子會(huì)議不定期調(diào)度?；顒?dòng)期間，局領(lǐng)導(dǎo)小組、維穩(wěn)辦要進(jìn)行一次實(shí)地督辦，重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下訪辦案、積案化解進(jìn)度、除患排除情況進(jìn)行督導(dǎo)督查，看包案領(lǐng)導(dǎo)是否簽批包案意見(jiàn)、是否約談人、是否協(xié)調(diào)解決合理訴求、是否核查并簽發(fā)辦結(jié)報(bào)告?；顒?dòng)結(jié)束時(shí)，要對(duì)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）民政所和股室進(jìn)行一次“百日攻堅(jiān)活動(dòng)”督查考核排位，作為年終考核重要依據(jù)。

五、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，推動(dòng)百日攻堅(jiān)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，局成立百日攻堅(jiān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由張利華同志任組長(zhǎng)，王美琦、姜身林、謝顯文、王國(guó)璋、婁順生、、鄭利仙任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由同志兼任，蔣良柱、邱斌為辦公室工作人員。

2、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。一要實(shí)行每半個(gè)月分析制度。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）民政所和股室每半個(gè)月要就群眾去市、到省、進(jìn)京情況進(jìn)行分析研判，掌握情況、指定對(duì)策、落實(shí)責(zé)任。二要實(shí)行每月通報(bào)制度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪情況及各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）民政所和股室在處置工作中存在的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)行每月一通報(bào)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。三要實(shí)行階段考核制度?；顒?dòng)期間，對(duì)做得好的民政所和股室予以通報(bào)表彰；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作落實(shí)不到位的予以通報(bào)批評(píng)，并按《2012年度工作目標(biāo)管理考評(píng)辦法》規(guī)定的考評(píng)項(xiàng)目扣分；發(fā)生20人以上重復(fù)去市到省集體訪或在十八大期間赴京訪的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）民政所和股室取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格，造成不良影響的，按照《縣2012年度工作實(shí)施意見(jiàn)》相關(guān)要求，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

3、堅(jiān)持五條原則。一要堅(jiān)持依法依紀(jì)辦事的原則。嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和政策，妥善解決群眾反映的問(wèn)題，妥善處置好突出問(wèn)題和群體性事件，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。二要堅(jiān)持“屬地管理”的原則。凡屬本行政區(qū)域、本部門(mén)、本單位發(fā)生的矛盾糾紛和出現(xiàn)的問(wèn)題，由轄區(qū)所屬地和所屬部門(mén)、單位負(fù)責(zé)。三要堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)的原則。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）民政所和股室負(fù)責(zé)人是“百日攻堅(jiān)活動(dòng)”的第一負(fù)責(zé)人，對(duì)各類(lèi)矛盾糾紛和問(wèn)題要做到親自協(xié)調(diào)、親自解決、親自督辦。四要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”的原則。包案領(lǐng)導(dǎo)、干部在化解矛盾糾紛和解決突出問(wèn)題時(shí)負(fù)有“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。五要堅(jiān)持化解矛盾和推動(dòng)當(dāng)前重點(diǎn)工作相結(jié)合的原則。通過(guò)化解矛盾，推進(jìn)重點(diǎn)工作及項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”，推進(jìn)我縣民政事業(yè)快速發(fā)展。