導(dǎo)語：檢察院十八大情況匯報(bào)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年是我國(guó)人民政治生活的關(guān)鍵之年，為確保檢察環(huán)節(jié)的信訪工作穩(wěn)定，區(qū)檢察院以集中化解涉檢矛盾為重點(diǎn)，以維護(hù)人民群眾根本利益為宗旨，嚴(yán)把“三關(guān)”，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)矛盾的源頭治理和防范。今年以來，未發(fā)生一起輿情網(wǎng)絡(luò)事件，無涉檢信訪積案，連續(xù)多年保持涉檢赴省進(jìn)京零上訪記錄。該院的主要做法是：

一、信訪接待，嚴(yán)格把好初信初訪關(guān)

一是強(qiáng)意識(shí)重規(guī)范，加強(qiáng)控申接待窗口作風(fēng)建設(shè)。不斷強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)全院干警特別是控申檢察干警更加牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，堅(jiān)持把控申來訪接待工作作為了解民情、改善民生、化解矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作。做好控申接待全天全程錄音錄像記錄，讓控申干警銘記“你就是檢察院，你的形象就是整個(gè)檢察機(jī)關(guān)的形象”的理念，從而在思想上真正重視控申接待工作，在行動(dòng)中恪盡職守。嚴(yán)格執(zhí)行《檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范》，加強(qiáng)程序規(guī)范性，確保所有來信來訪依法及時(shí)妥善處置，實(shí)現(xiàn)“事事有回音，件件有落實(shí)”。

二是謹(jǐn)抓“六個(gè)不”，健全和創(chuàng)建各項(xiàng)工作制度。成立涉檢信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組并及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員，確保涉檢信訪工作領(lǐng)導(dǎo)始終“不缺位”。執(zhí)行每周二的檢察長(zhǎng)接待、檢察長(zhǎng)批閱來信來訪和檢察長(zhǎng)包案制度，確保檢察長(zhǎng)對(duì)本院所有信訪工作“不失控”。實(shí)行每周四業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人控申接待制度，確保涉檢信訪工作“不孤單”。實(shí)行青年干警輪值接訪制度，確保本院35周歲以下、缺乏社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的干警對(duì)群眾的呼聲訴求“不糊涂”。建立突發(fā)事件和輿情網(wǎng)絡(luò)處置機(jī)制，確保面對(duì)突發(fā)涉檢事件“不慌亂”，應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情“不害怕”。

三是密切檢群互動(dòng)，暢通涉檢信訪工作渠道。搭建完善“信、訪、電、網(wǎng)”服務(wù)平臺(tái)，穩(wěn)步推進(jìn)集控告、申訴、舉報(bào)、投訴、咨詢、查詢等于一體的控申窗口“陽光檢務(wù)”，暢通群眾反映問題和訴求的表達(dá)渠道。進(jìn)一步延伸檢察工作觸角，改變檢察工作方式，通過檢察長(zhǎng)深入基層下訪、巡訪和聯(lián)訪，力促檢察工作接“地氣”。通過設(shè)立派駐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、木瀆鎮(zhèn)檢察工作室，實(shí)行檢力下沉，密切檢群互動(dòng)，拉近與群眾距離。邀請(qǐng)?zhí)丶s人民檢察員和調(diào)解員來院，不斷壯大充實(shí)檢察宣傳隊(duì)伍。結(jié)合“舉報(bào)宣傳周”等專項(xiàng)活動(dòng)，訪社區(qū)、入企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、走古鎮(zhèn)，讓群眾更加了解檢察工作職能，更加理解、支持和關(guān)心檢察工作。

二、信訪處置，嚴(yán)格把好平臺(tái)建設(shè)關(guān)

一是著力“硬件”建設(shè)，確?！坝布逼脚_(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。通過“執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警處置平臺(tái)”，實(shí)行檢察環(huán)節(jié)辦案的逐案研判，實(shí)現(xiàn)涉檢信訪風(fēng)險(xiǎn)研判的關(guān)口前移，最大限度地減少涉檢信訪。通過“控申工作信息管理系統(tǒng)平臺(tái)”，暢通本院內(nèi)部以及與上級(jí)檢察院的信訪信息共享渠道，確保涉檢信訪事項(xiàng)發(fā)現(xiàn)早、處置當(dāng)。通過“市社會(huì)矛盾糾紛信息管理系統(tǒng)”、“市長(zhǎng)信箱”、“區(qū)長(zhǎng)信箱”等平臺(tái)，暢通本院與其他政法單位、政府部門的信息資源共享，全面掌握全區(qū)信訪信息，形成穩(wěn)控工作合力。

二是著力“軟件”建設(shè)，確?！败浖逼脚_(tái)保障有力。構(gòu)建“大預(yù)警、大研判、大穩(wěn)控、大調(diào)處”工作機(jī)制，結(jié)合省院“百千萬”活動(dòng)，依托檢察調(diào)控中心，充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)涉檢信訪信息員的預(yù)警作用，形成左右互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的涉檢信訪工作大格局。通過與區(qū)綜治辦、區(qū)信訪局等相關(guān)部門開展每月一次的定期研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉檢信訪苗頭性問題，查究發(fā)生涉檢信訪事項(xiàng)的原因，采取更加積極有效的應(yīng)對(duì)措施，從源頭上防止涉檢信訪問題的發(fā)生。堅(jiān)持敏感時(shí)期日?qǐng)?bào)告、周排查和一般時(shí)段月排查清理等常態(tài)化信訪管理工作機(jī)制，切實(shí)做到涉檢矛盾早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理，切實(shí)做好各敏感時(shí)期的穩(wěn)控工作。

三是著力信訪矛盾源頭治理，確保責(zé)任落實(shí)具體到位。認(rèn)真開展案件評(píng)查工作，通過案件評(píng)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件辦理過程中存在問題和信訪成因，迅速化解工作的不足，通過落實(shí)整改，不斷促進(jìn)檢察辦案規(guī)范文明和涉檢矛盾化解工作。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，堅(jiān)持“誰辦案、誰評(píng)估”，“誰評(píng)估、誰負(fù)責(zé)”，“不評(píng)估、責(zé)任大”的原則，綜合評(píng)判和準(zhǔn)確區(qū)分各環(huán)節(jié)相關(guān)責(zé)任人，不斷提升執(zhí)法辦案質(zhì)量。

三、信訪息訴，嚴(yán)格把好協(xié)調(diào)配合關(guān)

一是深化“檢調(diào)對(duì)接”工作，形成涉檢信訪穩(wěn)控合力。緊緊圍繞檢察辦案中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，針對(duì)“兩訪一戶”、“重信重訪”類案件，充分發(fā)揮“平行調(diào)解”特色工作機(jī)制優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)檢察職能與人民調(diào)解工作的有效對(duì)接，積極化解涉檢矛盾，有效修復(fù)社會(huì)關(guān)系。如：因不服該院對(duì)一起聚眾斗毆案所作決定，周某家人多次來該院去市院赴省院信訪，為此，該院檢察調(diào)控中心充分發(fā)揮檢調(diào)委作用，通過檢察長(zhǎng)談心、承辦檢察官釋法說理以及調(diào)解員拉鋸式協(xié)調(diào)，多措并舉，歷時(shí)3個(gè)月該案終于得到圓滿解決，從源頭上化解了矛盾糾紛。

二是推行“四助工作法”，扎實(shí)開展刑事被害人救助工作。由區(qū)檢察院牽頭，與區(qū)司法局、衛(wèi)生局、民政局會(huì)簽了《刑事被害人“四助”工作實(shí)施辦法》，通過經(jīng)濟(jì)救助、法律援助、心理輔助、社區(qū)或單位幫助，全方位、最大限度地形成援助合力，充分體現(xiàn)檢察人文關(guān)懷，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。如，楊某因刑事被害造成生活困境和心理陰影多次來訪，該院特向其發(fā)放經(jīng)濟(jì)救助款2000元，并專門聘請(qǐng)一名心理咨詢師對(duì)其進(jìn)行心理引導(dǎo)和交流，令其滿懷愁緒糾結(jié)而來，滿懷釋然笑意而去，再未來該院上訪。目前，已有4名刑事被害人獲得我院“四助工作法”的全程幫助，均收到良好成效?！稒z察日?qǐng)?bào)》對(duì)此進(jìn)行了報(bào)道，全國(guó)人大代表王明雯高度贊譽(yù)“這種做法很好，解決了司法實(shí)踐中對(duì)刑事被害人救助形式單一的問題”，并建議由全國(guó)人大常委會(huì)牽頭，啟動(dòng)刑事被害人救助立法工作。

三是加大刑事申訴賠償和“兩訪一戶”案件辦理力度，以辦案緩矛盾促息訴。辦理刑事申訴案件和刑事賠償案件，緊緊圍繞程序、事實(shí)、證據(jù)、適用法律等，堅(jiān)持審查到位，監(jiān)督到位，息訴到位，全面認(rèn)真復(fù)查，確保改變有據(jù)，維持有理，釋法有力，息訴有方，“理性、平和、文明、規(guī)范”地辦理好每一起案件，使所辦案件決不會(huì)因此產(chǎn)生新的次生矛盾，留下尾巴和隱患。辦理“兩訪一戶”案件，堅(jiān)持原則性與靈活性并重，既要準(zhǔn)確把握好涉檢、非涉檢信訪管轄界限，更要牢記群眾利益高于一切原則，對(duì)非涉檢信訪，通過調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，以“熱關(guān)注、冷推進(jìn)”方式，努力促成群體訪、告急訪、上訪老戶問題的解決。如該院在處理一起纏訪、鬧訪歷時(shí)近三個(gè)月的非涉檢群體訪事件中，堅(jiān)持穩(wěn)控、督促、關(guān)注、協(xié)調(diào)，終使該起在當(dāng)?shù)赜绊戄^大的信訪事項(xiàng)得到圓滿解決。