導(dǎo)語(yǔ)：全縣兩實(shí)管理推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天召開(kāi)全縣“兩實(shí)”管理工作推進(jìn)會(huì)議，主要是對(duì)我縣前段時(shí)間“兩實(shí)”管理工作進(jìn)行簡(jiǎn)要回顧總結(jié)，對(duì)全面開(kāi)展“兩實(shí)”信息采集工作進(jìn)行詳細(xì)安排部署。4月8日，全縣召開(kāi)實(shí)有人口、實(shí)有房屋管理工作會(huì)議后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各部門按照全縣統(tǒng)一安排，積極行動(dòng)，扎實(shí)工作，已于5月中旬完成了全縣門樓牌號(hào)的編制工作，啟動(dòng)了鎮(zhèn)5個(gè)社區(qū)的“兩實(shí)”信息采集工作。今天的會(huì)議是一個(gè)總結(jié)會(huì)，更是一個(gè)推進(jìn)會(huì)、轉(zhuǎn)段會(huì)、督辦會(huì)。相信通過(guò)這次推進(jìn)會(huì)議后，全縣“兩實(shí)”管理工作一定會(huì)迅速掀起新一輪高潮。下面，我重點(diǎn)就下一階段抓好“兩實(shí)”信息采集工作講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，看到差距，增強(qiáng)工作緊迫感

4月8日，全縣加強(qiáng)社會(huì)管理工作動(dòng)員部署會(huì)議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視“兩實(shí)”管理工作，基本形成了黨政主導(dǎo)、公安主抓、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作格局，“兩實(shí)”管理工作正在穩(wěn)步推進(jìn)，取得了初步成效。一是門樓牌清理、編號(hào)工作全面完成。經(jīng)過(guò)一個(gè)半月的奮戰(zhàn)，截止5月中旬，全縣門樓牌清理、編號(hào)工作已全面完成，共清理編制街、路、巷148條，大門牌928個(gè)，樓棟牌936個(gè)，單元牌1042個(gè)，樓層牌2164個(gè)，戶室牌67082個(gè)，目前正在組織安裝掛牌?？h水務(wù)局、人事局、電力公司、勞動(dòng)局、農(nóng)業(yè)銀行、縣一中、縣供銷社等11個(gè)單位已全部完成了門棟樓室牌的安裝掛牌任務(wù)。二是“兩實(shí)”信息采集工作扎實(shí)推進(jìn)。門樓牌清理編制工作結(jié)束后，縣“兩實(shí)”辦組團(tuán)參觀學(xué)習(xí)了樊城施營(yíng)社區(qū)“兩實(shí)”管理試點(diǎn)工作，結(jié)合我縣實(shí)際，將“兩實(shí)”信息采集任務(wù)重、難度大的鎮(zhèn)作為試點(diǎn)單位，從公安、民政、計(jì)生、勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及社區(qū)抽調(diào)42名工作人員，就“兩實(shí)”信息采集工作進(jìn)行集中培訓(xùn)后，組織抽調(diào)的工作人員進(jìn)駐，對(duì)鎮(zhèn)5個(gè)社區(qū)的實(shí)有人口和實(shí)有房屋進(jìn)行信息采集。截至目前，共采集實(shí)有房屋信息4000戶、實(shí)有人口信息13500人。特別值得表?yè)P(yáng)的是，審計(jì)局、交通局、公安局、工商局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)親自組織強(qiáng)有力的專班，開(kāi)展信息采集工作，目前這些單位的信息采集工作已全部完成。會(huì)后，大家可以到這些單位和鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)。三是宣傳發(fā)動(dòng)不斷深入。在社區(qū)、單位、小區(qū)層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)宣傳和信息采集人員入戶宣傳的同時(shí)，在電視臺(tái)滾動(dòng)播放了候書(shū)記“兩實(shí)”宣傳電視講話和答記者問(wèn)，在《今日?？怠房橇恕吨戮用竦囊环庑拧罚瑥V泛深入宣傳“兩實(shí)”信息采集的意義、責(zé)任主體、方式方法，努力讓“兩實(shí)”信息采集工作家喻戶曉，最大限度爭(zhēng)取群眾的支持和配合。四是齊抓共管的格局正在逐步形成。在前段時(shí)間的工作中，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分工負(fù)責(zé)，密切協(xié)作，確保了“兩實(shí)”管理工作順利進(jìn)行。綜治部門將“兩實(shí)”管理工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)職能部門年度目標(biāo)管理、社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作考核內(nèi)容。財(cái)政部門對(duì)前期工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算，先期拔付急需工作經(jīng)費(fèi)，提供強(qiáng)力保障。民政部門、公安機(jī)關(guān)針對(duì)部分街路巷命名、門牌號(hào)不清的問(wèn)題，進(jìn)行協(xié)商研究，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，達(dá)成共識(shí)。民政部門組織專班，實(shí)地踏勘，進(jìn)行規(guī)范。勞動(dòng)、計(jì)生、城建、工商等部門積極提供相關(guān)信息，豐富“兩實(shí)”管理信息內(nèi)容。房管部門積極配合“兩實(shí)”管理工作，主動(dòng)提供相關(guān)信息和工作便利。宣傳、教育部門結(jié)合工作職能，強(qiáng)化“兩實(shí)”管理工作的宣傳，擴(kuò)大社會(huì)知曉面。上下左右齊抓聯(lián)動(dòng)的工作局面正在逐步形成，在以后的工作中必須繼續(xù)堅(jiān)持并不斷發(fā)揚(yáng)光大。

“兩實(shí)”管理工作省委省政府十分重視。繼4月12日，省“兩實(shí)”領(lǐng)導(dǎo)小組在襄樊召開(kāi)全省“兩實(shí)”管理試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，5月10日，省委、省政府又在襄樊召開(kāi)了全省“兩實(shí)”管理工作推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)全省“兩實(shí)”管理工作向縱深開(kāi)展，這充分表明省政府對(duì)“兩實(shí)”管理工作的高度重視。我們一定要按照省、市要求，把這項(xiàng)工作抓好。目前，我們“兩實(shí)”管理工作還剛剛起步，取得的成績(jī)只是初步的，離規(guī)定的要求、人民群眾的期望還有不小的差距，與其他縣市區(qū)尤其是與全省“兩實(shí)”管理試點(diǎn)單位——樊城區(qū)相比差距更大。從前段時(shí)間推進(jìn)“兩實(shí)”管理工作的情況來(lái)看，我們還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是部分成員單位主動(dòng)牽頭、主動(dòng)參與的意識(shí)還不強(qiáng)，關(guān)注少、投入少、辦法少、措施少，看水流舟，敷衍應(yīng)付；二是協(xié)調(diào)督辦工作還不夠有力，一些機(jī)制性、環(huán)節(jié)性、資源性的工作沒(méi)有形成強(qiáng)大合力，整體推進(jìn)不夠平衡。三是部分單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)還沒(méi)有過(guò)問(wèn)此項(xiàng)工作，有的單位分管領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有到位，有的單位對(duì)這項(xiàng)工作還不是很熟悉，有的單位臨時(shí)性思想突出，缺乏建立長(zhǎng)效機(jī)制的意識(shí)。當(dāng)前，“兩實(shí)”信息采集工作馬上全面鋪開(kāi)，工作任務(wù)、工作難度將成倍增加，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門對(duì)這些問(wèn)題務(wù)必有一個(gè)清醒認(rèn)識(shí)，并在今后的工作中克服和糾正。全縣上下務(wù)必認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好“兩實(shí)”管理工作的緊迫感，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)，堅(jiān)決完成“兩實(shí)”管理各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、提高認(rèn)識(shí)，搭建平臺(tái)，強(qiáng)化組織保障

“兩實(shí)”管理是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、社會(huì)管理創(chuàng)新、政府部門更好地服務(wù)群眾的基礎(chǔ)工作，與每個(gè)人、每個(gè)部門都密切相關(guān)，是一項(xiàng)都從中受益的工作。如果這個(gè)基礎(chǔ)工作不做好，社會(huì)管理就會(huì)雜亂無(wú)章。大家要站在這個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí)“兩實(shí)”管理工作?！皟蓪?shí)”管理不是新生事物，以前我們的多個(gè)相關(guān)部門都在做，但由于受觀念、體制、機(jī)制等因素束縛，“兩實(shí)”管理特別是實(shí)有人口管理始終處于各自為陣、條塊分割、靜態(tài)管理、多頭管理的狀態(tài)，許多人都在做但都沒(méi)有做到最好，“兩實(shí)”信息底數(shù)不清、情況不明的問(wèn)題一直未得到根本解決。今年以來(lái)，樊城區(qū)抓住全國(guó)開(kāi)展“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的有利契機(jī)，創(chuàng)新理念、大膽探索、先試先行，為我們加強(qiáng)“兩實(shí)”管理趟出了一條路子。樊城經(jīng)驗(yàn)既與上級(jí)社會(huì)管理創(chuàng)新的要求相符，又理順了社區(qū)工作機(jī)制，為群眾提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，經(jīng)驗(yàn)可信、可學(xué)、可用。結(jié)合樊城經(jīng)驗(yàn)和目前工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們要抓好以下四項(xiàng)基礎(chǔ)性、保障性工作，為開(kāi)展“兩實(shí)”信息采集工作提供堅(jiān)實(shí)的組織保障、物質(zhì)保障，確?！皟蓪?shí)”管理工作扎實(shí)有效推進(jìn)。

一是切實(shí)把“兩實(shí)”管理工作納入黨委政府重要議事日程，納入各單位的辦事日程。“兩實(shí)”管理是政府的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，涉及面廣、協(xié)調(diào)難度大，不是哪一個(gè)單位、哪一個(gè)部門的事情，也不是一個(gè)部門能夠完成的任務(wù)，更不是公安機(jī)關(guān)一家的事，是全社會(huì)、每個(gè)職能部門的共同責(zé)任與義務(wù)，事關(guān)每個(gè)單位和個(gè)人的切身利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣政府各部門要把“兩實(shí)”管理提升到政府行為、層面來(lái)謀劃、推動(dòng)。要定期召開(kāi)“兩實(shí)”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)，掌握進(jìn)度、通報(bào)情況、研究問(wèn)題，相互協(xié)調(diào)，推動(dòng)工作。各成員單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要了解這項(xiàng)工作，知曉自己的工作職責(zé)、該怎么做，分管領(lǐng)導(dǎo)在班子開(kāi)會(huì)時(shí)，將此項(xiàng)工作作為一個(gè)議題，向班子做一次匯報(bào)。

二是統(tǒng)一整合社區(qū)各種力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)居委會(huì)、村民委員會(huì)是“兩實(shí)”管理的實(shí)施主體。要以社區(qū)（村）為平臺(tái)，按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，重點(diǎn)抓住破產(chǎn)企業(yè)、住宅小區(qū)、人戶分離等工作中的難點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，全面整合駐村(社區(qū))民警、治保主任、流動(dòng)人口協(xié)管員、人口普查員、計(jì)生專干和駐村干部等各種基層力量，統(tǒng)一開(kāi)展實(shí)有人口、實(shí)有房屋的調(diào)查、信息采集以及日常管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要本著統(tǒng)一招錄、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一采集、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一報(bào)酬的原則，按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，以人均管理300—500人或200—300套（間）出租房屋的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，加強(qiáng)管理使用，確?！皟蓪?shí)”管理工作“有人干，有人長(zhǎng)期干”。

三是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政部門對(duì)“兩實(shí)”管理工作所需的辦公、培訓(xùn)、宣傳、獎(jiǎng)勵(lì)等經(jīng)費(fèi)要統(tǒng)籌安排，全力保障。對(duì)于街路巷、門棟樓室牌等制作安裝經(jīng)費(fèi)，單位的由各單位自費(fèi)解決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出資安裝掛牌。對(duì)于街路巷、門樓牌制作安裝經(jīng)費(fèi)不準(zhǔn)向群眾收費(fèi)，這要作為一條紀(jì)律來(lái)執(zhí)行。凡不按要求執(zhí)行的，縣財(cái)政部門將直接從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的經(jīng)費(fèi)中直接劃撥。

四是加大宣傳力度。群眾的認(rèn)同度、參與度、滿意度決定了“兩實(shí)”管理工作的廣度、深度和進(jìn)度。從我縣的情況看，當(dāng)前“兩實(shí)”管理宣傳方式不多、影響不大、氛圍不濃、群眾的知曉率和參與率不高。會(huì)后，宣傳部門以及新聞媒體，要與縣“兩實(shí)”辦密切配合，緊緊圍繞“加強(qiáng)兩實(shí)管理，推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新”為主要內(nèi)容，根據(jù)“兩實(shí)”管理工作進(jìn)度，采取多種形式進(jìn)行宣傳。首先，要利用新聞媒體宣傳。充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)的宣傳作用，采取開(kāi)設(shè)專欄、字幕滾動(dòng)播出等形式宣傳。在社區(qū)（村）、單位和商貿(mào)場(chǎng)所等人員集中區(qū)域，辦宣傳專欄、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅，努力提高群眾的知曉率。其次，要將公開(kāi)信送到轄區(qū)每一個(gè)單位、每一個(gè)居民戶手中，達(dá)到“單位清楚，家庭知曉、人人明白”的要求，最大限度地取得廣大群眾的理解、支持和參與。其三，要將入戶調(diào)查人員的姓名、照片、電話和調(diào)查須知在責(zé)任區(qū)張榜公告，便于群眾咨詢和聯(lián)系。其四，要召開(kāi)社區(qū)干部、單位、行業(yè)場(chǎng)所等負(fù)責(zé)人會(huì)議，傳達(dá)省、市文件精神，爭(zhēng)取各單位和人民群眾的支持和配合。從現(xiàn)在開(kāi)始，新聞媒體要有專欄，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位會(huì)議宣傳必須層層宣傳到每一位干部職工、每一個(gè)居（村）民，單位大門、主要路口等顯著地方都要見(jiàn)得著宣傳標(biāo)語(yǔ)。通過(guò)全方位、多角度宣傳開(kāi)展“兩實(shí)”管理意義，深度挖掘先進(jìn)典型事跡，不間斷掀起輿論宣傳高潮，營(yíng)造良好的輿論氛圍，尤其要大力宣傳“兩實(shí)”管理給群眾工作、生活帶來(lái)的新變化，切實(shí)使“兩實(shí)”管理工作家喻戶曉、人人皆知。

五是完成街路巷、門棟樓室牌的安裝掛牌任務(wù)。門棟樓室牌清理編碼已經(jīng)結(jié)束，但大部分還沒(méi)有安裝掛牌，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要立即行動(dòng)起來(lái)，按照先易后難、先城區(qū)（集鎮(zhèn)）后農(nóng)村、先人戶密集的路邊、村，后人戶稀少的邊遠(yuǎn)村的原則，迅速開(kāi)展安裝掛牌工作。這項(xiàng)工作務(wù)必在7月31日前完成。具體安裝掛牌時(shí)，縣直單位的大門牌、樓棟牌、單元牌、樓層牌、戶室牌，由各單位自行負(fù)責(zé)安裝掛牌，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)安裝掛牌。

三、科學(xué)謀劃，全力推進(jìn)，抓好信息采集

開(kāi)展入戶調(diào)查、信息采集是加強(qiáng)“兩實(shí)”管理的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”的關(guān)鍵，縣“兩實(shí)”管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，這次會(huì)議后，全縣“兩實(shí)”信息采集工作全面鋪開(kāi)，大戰(zhàn)兩個(gè)月，8月31日前全面完成“兩實(shí)”信息采集任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位務(wù)必高度重視，精心組織，切實(shí)抓緊抓好。

一是召開(kāi)會(huì)議，安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速召開(kāi)部門負(fù)責(zé)人、社區(qū)（村）書(shū)記會(huì)、專班會(huì)、群眾會(huì)，講明入戶調(diào)查、信息采集對(duì)優(yōu)化社會(huì)管理、方便群眾生產(chǎn)、生活的重要意義，精心安排、周密部署好本轄區(qū)入戶調(diào)查和信息采集工作。前一階段各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作推進(jìn)中已經(jīng)做到“四有”：即有方案、有班子、有責(zé)任、有保障，并制定了具體的實(shí)施方案，明確了工作標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求和完成時(shí)間。下一步進(jìn)入任務(wù)更加艱巨的信息采集階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位必須做到班子不散，人員不減，明確責(zé)任人，大員上陣，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位黨政“一把手”是“兩實(shí)”信息采集工作第一責(zé)任人，分管政法書(shū)記和分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦等工作，全力開(kāi)展實(shí)有人口、實(shí)有房屋的調(diào)查和信息的采集工作，確?！皟蓪?shí)”管理工作扎實(shí)有效推進(jìn)。

二是多管齊下，穩(wěn)步推進(jìn)。具體講，要做到“七要”：一要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。會(huì)后，縣“兩實(shí)”辦要結(jié)合前段時(shí)間在信息采集中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照《實(shí)有人口信息采集表》、《實(shí)有房屋信息采集表》等各類表格的要求，將此前從各地抽調(diào)到采集信息的人員集中起來(lái)，再進(jìn)行一次培訓(xùn)，培訓(xùn)后，這些人員就是全縣“兩實(shí)”信息采集的教練員、輔導(dǎo)員，負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位采集“兩實(shí)”信息的工作人員進(jìn)行信息采集業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并分片包干，指導(dǎo)各地、各單位開(kāi)展信息采集工作。抽調(diào)人員要與原單位脫鉤，由縣“兩實(shí)”辦統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一考核，“兩實(shí)”信息采集工作未結(jié)束前，各單位一律不得更換抽調(diào)的工作人員，確需更換工作人員的，必須征得縣“兩實(shí)”辦同意，并將更換人員及時(shí)上報(bào)備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要按照“每個(gè)單位有兩名以上的專班人員，每個(gè)社區(qū)、每個(gè)村有5-10人的工作專班，并有專門領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)”的原則，從轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、會(huì)做群眾工作的人員組建信息采集工作專班，負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本單位的“兩實(shí)”信息采集工作。要對(duì)本轄區(qū)、本單位所有參與信息采集的人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，重點(diǎn)講解表格填寫(xiě)方法、工作技巧、怎樣進(jìn)群眾家門、如何全面采集信息、工作流程、相關(guān)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、邏輯糾錯(cuò)等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。并采取現(xiàn)場(chǎng)模擬填寫(xiě)的辦法，講懂講透各類表格的填寫(xiě)方法和邏輯關(guān)系，確保人人都能熟練掌握采集要領(lǐng)和標(biāo)準(zhǔn)。要按照縣“兩實(shí)”辦下發(fā)的“兩實(shí)”管理入戶調(diào)查證件式樣，制作入戶調(diào)查人員工作證，統(tǒng)一佩戴證件，開(kāi)展入戶調(diào)查工作。

二要明確信息采集項(xiàng)目?！皟蓪?shí)”信息采集項(xiàng)目就是全省統(tǒng)一制定的兩實(shí)信息采集表中設(shè)定的各類信息項(xiàng)目，大家在采集信息時(shí)一定要認(rèn)真仔細(xì)，采集到規(guī)范、完整的真實(shí)信息，確保不漏房、不漏戶、不漏人、不漏項(xiàng)。

三要辦好采集試點(diǎn)?？h“兩實(shí)”辦已在鎮(zhèn)5個(gè)社區(qū)開(kāi)展了入戶信息采集試點(diǎn)工作，并取得較好成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，選擇具有一定代表性的村、社區(qū)或單位、小區(qū)，集中時(shí)間，集中人員，扎實(shí)開(kāi)展信息采集工作，并探索、總結(jié)出一套符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的工作經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)本轄區(qū)、本單位全面開(kāi)展入戶調(diào)查和信息采集工作。

四要講究工作方法。要合理劃分責(zé)任區(qū)，按照8月31日前必須全面完成“兩實(shí)”信息采集任務(wù)的要求，將單位、社區(qū)和村劃分為若干個(gè)責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，采取2人一組，實(shí)行包干制，在限定時(shí)間內(nèi)完成入戶調(diào)查采集任務(wù)。要講究采集的方法，針對(duì)入戶采集可能給群眾帶來(lái)諸多不便因素，可視情采取錯(cuò)時(shí)工作法、事前聯(lián)系法、合并工作法、留言告知法等入戶采集信息方法，最大限度地提高工作效率，優(yōu)化服務(wù)水平。針對(duì)不同的群體，采取不同的時(shí)間段入戶調(diào)查采集信息，要在群眾方便時(shí)入戶，盡量少擾民，盡量不與群眾發(fā)生沖突。針對(duì)多次上門調(diào)查家中無(wú)人的，工作人員應(yīng)將《致全體市民的一封公開(kāi)信》放置最顯眼的位置，主動(dòng)留下電話，預(yù)約上門采集信息。

五要注重信息質(zhì)量。人口信息數(shù)據(jù)是國(guó)家發(fā)展決策和政府社會(huì)服務(wù)管理的重要依據(jù)，事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)群眾的合法權(quán)益，采集信息的目的是實(shí)現(xiàn)對(duì)人口、房屋的真實(shí)、有效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在把握工作進(jìn)度的同時(shí)，一定要注重工作質(zhì)量，特別是相關(guān)成員單位要分兵把口，嚴(yán)把信息質(zhì)量關(guān)。要堅(jiān)持“誰(shuí)采集、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作制度，組長(zhǎng)當(dāng)天要對(duì)小組的采集表進(jìn)行審核；審核組要每天檢查各小組的入戶調(diào)查采集情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。要定期抽查檢查，縣“兩實(shí)”辦要組織工作專班深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、單位、村組，按采集信息量的5%，抽查實(shí)有人口和實(shí)有房屋信息，重點(diǎn)檢查表格填寫(xiě)內(nèi)容和項(xiàng)目是否準(zhǔn)確，確保人、戶、房等信息一致。要及時(shí)對(duì)入戶調(diào)查資料進(jìn)行整理，以社區(qū)（村）為單位，按照轄區(qū)街路巷和門樓牌號(hào)進(jìn)行編號(hào)匯總，建檔備查，并作為第六次人口普查的基礎(chǔ)資料。要建立信息維護(hù)、更新機(jī)制，對(duì)“兩實(shí)”信息發(fā)生變化的，要及時(shí)更新，防止成為垃圾信息、無(wú)用信息、過(guò)時(shí)信息。

六要借助大中專、高中畢業(yè)學(xué)生力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要抓住暑假期間高中畢業(yè)生、大中專學(xué)生在家休假的有利時(shí)機(jī)和學(xué)生文化水平較高、接受新知識(shí)快的優(yōu)勢(shì)，充分把學(xué)生組織起來(lái)，進(jìn)行培訓(xùn)后，投入到“兩實(shí)”信息采集中來(lái)。

七要整合部門力量。由縣“兩實(shí)”辦牽頭，每月組織召開(kāi)一次“兩實(shí)”管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人及“兩實(shí)”信息采集聯(lián)絡(luò)員例會(huì)，匯總“兩實(shí)”信息采集情況，分析“兩實(shí)”信息采集中存在問(wèn)題的原因，解決“兩實(shí)”管理工作中的難題。各職能部門和責(zé)任單位都要以主人翁的姿態(tài)，主動(dòng)提供相關(guān)信息資源，做到力量互補(bǔ)、工作互幫、難題互解，營(yíng)造合作共事、謀事干事、干事成事的良好氛圍，真正形成“九牛爬坡、個(gè)個(gè)使勁”的強(qiáng)大工作格局。

三是強(qiáng)化檢查督辦，狠抓工作落實(shí)?？h“兩實(shí)”辦要組建“兩實(shí)”管理信息采集服務(wù)隊(duì)，巡回進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，推動(dòng)工作開(kāi)展?？h政府督辦室、綜治辦、“兩實(shí)”辦要每半月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位信息采集工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次排名通報(bào)，表彰先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)，對(duì)連續(xù)兩次、累計(jì)三次排名為末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位，在全縣通報(bào)批評(píng)，主要負(fù)責(zé)人要向縣“兩實(shí)”管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)說(shuō)明情況，并書(shū)面檢討。

四、以人為本，優(yōu)化服務(wù)，提高管理水平

采集是手段，不是目的，根本是要通過(guò)“兩實(shí)”管理加強(qiáng)社會(huì)管理，為社會(huì)管理提供有力支撐，為服務(wù)民生提供有效保障，為維護(hù)社會(huì)治安提供工作抓手，要將“兩實(shí)”管理入戶調(diào)查、信息采集的過(guò)程轉(zhuǎn)化為不斷提升服務(wù)水平的過(guò)程，最大限度惠及民生、服務(wù)群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一要全面收集社情民意。要以信息采集為契機(jī)，把入戶采集信息作為開(kāi)門納諫、傾聽(tīng)民聲、收集民意的過(guò)程，密切關(guān)注困難群體、熱點(diǎn)問(wèn)題、群眾需求，同步做好政策解釋、化解矛盾和理順情緒的工作，對(duì)少數(shù)群眾可能出現(xiàn)的一些非理性行為和苗頭性問(wèn)題，要引導(dǎo)其依法依規(guī)合理表達(dá)利益訴求，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，對(duì)群眾反映的問(wèn)題要認(rèn)真對(duì)待，進(jìn)行整理、歸納、分析研究，提出解決的意見(jiàn)和建議，通過(guò)各種渠道全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地向黨委、政府反映，為黨委、政府的決策提供依據(jù)和參考，當(dāng)好參謀。

二要及時(shí)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要以門樓牌編號(hào)掛牌為契機(jī)，把治安隱患突出的城中村、城郊結(jié)合部，納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，服務(wù)到位、管理落實(shí)、不留盲點(diǎn)，防止這些地方邊緣化，形成社會(huì)治安死角，留下治安隱患。要以開(kāi)展實(shí)有房屋清理登記為契機(jī)，嚴(yán)厲打擊藏身于出租房屋等場(chǎng)所的各類違法犯罪活動(dòng)。公安機(jī)關(guān)要與統(tǒng)計(jì)部門等相關(guān)單位密切配合，將“兩實(shí)”信息采集和開(kāi)展第六次全國(guó)人口普查工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，依法登記戶口，在入戶調(diào)查中，進(jìn)行戶口核對(duì)，對(duì)漏登戶口要及時(shí)補(bǔ)登、補(bǔ)錄，對(duì)戶口登記信息錯(cuò)誤或身份證重錯(cuò)號(hào)問(wèn)題要及時(shí)糾正，確保常住人口信息登記表、居民戶口簿、居民身份證信息與本人身份信息完全一致，為第六次全國(guó)人口普查打好基礎(chǔ)。工商、房地產(chǎn)等部門要及時(shí)根據(jù)確定后的街路巷名稱和門樓戶編號(hào)，為單位、組織辦理注冊(cè)地址變更登記手續(xù)、為公民辦理房地產(chǎn)地址變更登記手續(xù)等。計(jì)生、民政、勞動(dòng)保障等部門要結(jié)合工作職能，調(diào)整管理政策，提高服務(wù)質(zhì)量。對(duì)長(zhǎng)期在城鎮(zhèn)生活居住的農(nóng)民工、超計(jì)劃生育子女、無(wú)戶口人員、人戶分離人員、流動(dòng)人口相關(guān)情況，及時(shí)研究解決落戶問(wèn)題的辦法。公安機(jī)關(guān)對(duì)調(diào)查掌握的各類治安、刑事和涉穩(wěn)案件，以及涉黑涉惡（霸）等違法犯罪團(tuán)伙，依法堅(jiān)決予以打擊。

三要做到信息共享?！皟蓪?shí)”信息采集結(jié)束后，要將采集的信息全部錄入省政府統(tǒng)一研發(fā)的實(shí)有人口、實(shí)有房屋、流動(dòng)人口信息庫(kù)。各部門可以通過(guò)信息庫(kù)這個(gè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息互通，相互之間隨時(shí)可以全面、準(zhǔn)確獲取各部門所需要的信息，提高工作效率，更好地服務(wù)群眾。

同志們，目標(biāo)已明、任務(wù)已定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和扎實(shí)的工作作風(fēng)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，全面提升我縣社會(huì)管理服務(wù)水平，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！