導(dǎo)語：市委書記調(diào)任會議發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

志們：

6月9日市委召開了全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議，省委組織部副部長楊榆堅受省委委托宣布了省委決定——市委書記同志調(diào)任省政府秘書長，市長同志任市委委員、常委、市委書記。這是全市政治生活中的一件大事，全縣各級干部要自覺擁護(hù)省委的決定，更加自覺地維護(hù)市委的領(lǐng)導(dǎo)，把思想高度統(tǒng)一到省委和市委的要求上來。

6月17日市委召開了工作會議，“先教”活動省委督導(dǎo)組、市級班子成員和部分師級以上老干部、市直部門和中央省屬駐保單位以及五縣區(qū)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)出席了會議。會上，市委書記、市長同志作了《團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，扎實(shí)工作，努力保持全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好勢頭》的重要講話。為及時傳達(dá)貫徹市委6月17日工作會議精神，縣委研究決定，今天召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部電話會議。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、市委工作會議上市委書記、市長同志講話的主要精神

（一）經(jīng)濟(jì)快速增長，黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

一是經(jīng)濟(jì)增長步入快車道，運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。工業(yè)打破多年來的低速徘徊狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)快速增長?！叭r(nóng)”工作力度加大，小春增產(chǎn)增效。固定資產(chǎn)投資扭轉(zhuǎn)了年初出現(xiàn)的大幅下滑局面，實(shí)現(xiàn)較快增長。消費(fèi)品市場活躍，第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。財政收入快速增長，金融運(yùn)行平衡。城鄉(xiāng)居民穩(wěn)步增加，物價趨于穩(wěn)定。二是社會保持穩(wěn)定，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展加快。認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，把維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建“和諧”、加快社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)重大任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。堅持發(fā)展與改革并重的教育工作思路，加大改革力度，加快發(fā)展步伐，在招生結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育改革的準(zhǔn)備等方面取得突破。文化、科技、衛(wèi)生、廣電、國土、環(huán)保、人口與計劃生育、體育、精神文明建設(shè)等工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得較好成績。三是認(rèn)真開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

取得成績的經(jīng)驗(yàn)：一是我們堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全市各項(xiàng)工作，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展；二是完善發(fā)展思路，堅持加快發(fā)展第一要務(wù)不動搖，堅持夯實(shí)基礎(chǔ)、培育支柱不動搖；三是堅持以人為本，高度重視維護(hù)社會穩(wěn)定，更加關(guān)心困難弱勢群體，為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展?fàn)I造寬松和諧的環(huán)境；四是深入扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，全市上下團(tuán)結(jié)一心，求真務(wù)實(shí)，形成了發(fā)展的強(qiáng)大合力。當(dāng)前存在的主要問題：一是我們業(yè)已取得的兩位數(shù)經(jīng)濟(jì)增長，縱向比是成績顯著，是重大突破，但橫向比差距尚存；二是嚴(yán)重的旱情給今年整個經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展造成了較大影響，投資、工業(yè)、外貿(mào)等領(lǐng)域也出現(xiàn)了一些新的情況和問題，需要我們高度重視，認(rèn)真及時地加以研究和解決；三是干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變等方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，再接再厲，努力保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好勢頭

一是采取有力措施，切實(shí)降低嚴(yán)重旱情造成的損失。一要切實(shí)加強(qiáng)抗旱工作的分類指導(dǎo)；二要樹立久旱之后可能有大澇的意識，抓緊做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；三要全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是切實(shí)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保持好經(jīng)濟(jì)快速增長的勢頭。一要實(shí)施分類指導(dǎo)，狠抓工業(yè)生產(chǎn)；二要千方百計籌措資金，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資快速增長；三要抓緊編制全市“”規(guī)劃；四要落實(shí)好各項(xiàng)政策和措施，全面促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展；五要加強(qiáng)對財稅工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大收入征管和資金調(diào)度力度。三是加大各項(xiàng)工作力度，實(shí)現(xiàn)社會事業(yè)更快進(jìn)步。一要加快實(shí)施我市與云大、云師大、中醫(yī)學(xué)院等單位的市院（校）合作，努力向上爭取科技項(xiàng)目；二要在鞏固“兩基”教育成果，在抓好中小學(xué)危房改造的同時，突出抓緊抓好教育改革方案及相關(guān)配套政策的制定和實(shí)施；三要高度重視和切實(shí)維護(hù)社會的穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好環(huán)境；四要高度重視，認(rèn)真做好信訪工作，處理好信訪案件，解決好人民內(nèi)部矛盾。四是以深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為主線，進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)。一要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，善始善終抓好第一批先進(jìn)性教育活動；二要分類指導(dǎo)，積累經(jīng)驗(yàn)，積極抓好第二批先進(jìn)性教育活動試點(diǎn)工作；三要超前謀劃，精心考慮，切實(shí)做好第二批先進(jìn)性教育活動的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；四要切實(shí)加強(qiáng)黨員及干部隊(duì)伍的思想建設(shè)；五要重在落實(shí)，狠剎“五風(fēng)”；六要切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)；七要明確職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，狠抓落實(shí)。

二、在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全縣各級干部群眾的奮發(fā)努力，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)取得了階段性成果

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民按照年初縣委十屆六次全會和縣人大三次會議確定的發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，解放思想，開拓創(chuàng)新，面對困難，真抓實(shí)干，1—5月份經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展取得了較好成績，第一批“先教”活動收到良好實(shí)效。

（一）1—5月經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展運(yùn)行情況

一是春耕生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。今年全縣小春播種面積13.76萬畝，預(yù)計小春糧食產(chǎn)量可達(dá)2.27萬噸，同比增產(chǎn)7.07%；大春播種面積完成26.72萬畝，其中：包谷播種面積10.57萬畝，稻谷播種面積8.23萬畝；甘蔗良種推廣面積4.2萬畝，占計劃的138.6%。二是工業(yè)生產(chǎn)增速減緩。1—5月我縣累計完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值35918萬元，同比增長10.52%，主要是發(fā)電量、金屬硅、酒精產(chǎn)量的增長所致，但增速較4月份16.4%的增幅回落了5.9個百分點(diǎn)，較去年同期的24.38%回落了13.86個百分點(diǎn)。其主要原因是：去年施甸龍坪糖廠蔗區(qū)的甘蔗到入榨，產(chǎn)量產(chǎn)值都統(tǒng)計在縣內(nèi)，而今年龍坪塘廠開榨，產(chǎn)量產(chǎn)值統(tǒng)計在施甸縣內(nèi)，加之今年旱情嚴(yán)重，5月份發(fā)電供電量減少，硅廠全部停產(chǎn)，5月中旬鉛鋅公司停產(chǎn)，至今未能開工。若剔除這些因素，我縣工業(yè)產(chǎn)值將增長30%以上。三是固定資產(chǎn)投資回升。1—5月全縣施工項(xiàng)目41個，與去年同期持平，新開工項(xiàng)目31個，同比增長34.78%，全社會固定資產(chǎn)投資完成26093萬元，與去年同期基本持平（主要是去年的黃南縣際油路、阿鳩田電站、木城水利渠系等幾個重大項(xiàng)目完工），其中：基本建設(shè)投資完成21443萬元，同比減少5.37%；更新改造投資完成983萬元，同比增長139%。投資回升的主要原因是工業(yè)項(xiàng)目的拉動，1—5月我縣工業(yè)項(xiàng)目完成投資20373萬元，占總投資的78.8%。隨著10萬噸硅鐵、糖廠技改、鉛鋅礦電鋅填平補(bǔ)齊技改以及相匹配的電力投資、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)改造等新開工項(xiàng)目，特別是進(jìn)入施工高峰期的公養(yǎng)河電站、龍川江臘寨電站、河沖河二級站等工業(yè)項(xiàng)目的順利建設(shè)，預(yù)計我縣固定資產(chǎn)投資將呈現(xiàn)逐月增長趨勢。四是財政收入平穩(wěn)增長。1—5月我縣完成財政收入7612萬元，同比增長49.4%，其中，一般預(yù)算收入3588萬元，同比增長66.27%。財政總支出8469萬元，同比減少3.93%，其中，一般預(yù)算支出8311萬元，同比增長0.75%。財政收入快速增長的原因主要是建安營業(yè)稅和企業(yè)所得稅增長較快。其中，保龍高速公路建安營業(yè)稅純增960萬元，企業(yè)所得稅增599萬元。五是消費(fèi)品市場活躍。1—5月我縣消費(fèi)品零售總額完成9480萬元，同比增長11.78%。其中，城市消費(fèi)品零售總額完成4393萬元，同比增長14.02%；鄉(xiāng)、村完成5087萬元，同比增長9.92%。六是金融機(jī)構(gòu)存貸差額大。5月末，我縣各項(xiàng)金融存款余額10.67億元，同比增長31.29%，比年初增長15.88%；各項(xiàng)貸款余額7.96億元，同比減少1.18%，比年初增長0.39%。七是物價總水平回落和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格繼續(xù)上漲。1—5月份，全縣物價總水平為103.97%，與去年同期相比上漲了3.97個百分點(diǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格指數(shù)為109.59%，上漲了9.59個百分點(diǎn)。其中，6月份為112.27%，比4月份上漲了2.83個百分點(diǎn)。

（二）保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育取得成效

一是統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，第一批參學(xué)對象的每位黨員深刻地認(rèn)識到在新時期新形勢下，中央開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的重要意義，增加了對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政歷史、執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識，理解了開展先進(jìn)性教育活動是全面貫徹“三個代表”重要思想、提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重大舉措，從而積極參加先進(jìn)性教育活動，發(fā)揮表率作用。二是增強(qiáng)了黨性，提高了素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)交流、開展大討論、作學(xué)習(xí)筆記、寫心得體會、進(jìn)行深刻的黨性分析等，每位參學(xué)對象增強(qiáng)了貫徹落實(shí)好《黨章》的意識，進(jìn)一步改進(jìn)自己的思想、作風(fēng)、學(xué)風(fēng)，樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定為人民服務(wù)的宗旨意識，黨性修養(yǎng)明顯提高。三是增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，促進(jìn)了團(tuán)結(jié)干事氛圍。通過廣泛征求意見、建議，交流座談，召開組織生活會和民主生活會，各級黨組織、黨員干部的思想進(jìn)一步達(dá)成共識，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，啟發(fā)了思維，班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，形成了團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍。四是機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。及時采取措施，針對群眾反映強(qiáng)烈的問題，如部分領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車和公車私用、用公款吃喝、參與賭博、公務(wù)員不按時上下班、網(wǎng)吧接納未成年人和電子游戲室非節(jié)假日接納未成年人等熱點(diǎn)問題，召開專題會議，研究解決，全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。五是促進(jìn)了各項(xiàng)工作。第一批參學(xué)單位以開展“先教”活動為動力，把發(fā)揮黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)到促進(jìn)各項(xiàng)工作中，抗旱救災(zāi)工作、半年工作取得了很好的成效。六是密切了黨群干群關(guān)系。通過開展先進(jìn)性教育活動，開展民情懇談，廣泛聽取意見、建議，了解群眾和干部職工生產(chǎn)生活和工作上的情況，訪民情、解民憂，積極想辦法解決人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，既密切了黨群干群關(guān)系，又促進(jìn)了工作、鍛煉考驗(yàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部。

（三）存在的主要困難和問題

總體上看，今年1—5月我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的困難和問題仍十分突出。主要表現(xiàn)為：一是自然災(zāi)害嚴(yán)重，抗災(zāi)能力弱。今年以來，我縣大部分地區(qū)出現(xiàn)了歷史上罕見的干旱，截止6月15日，全縣總降雨量258.6毫米，比去年同期減少561.2毫米。旱災(zāi)給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了嚴(yán)重?fù)p失。全縣主要農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)33.15萬畝，成災(zāi)18.3萬畝。其中，水稻1.6萬畝，包谷4萬畝，甘蔗曬死2.79萬畝，烤煙受災(zāi)1.62萬畝，林業(yè)苗圃苗木死亡103萬株，水果受災(zāi)4300畝，咖啡受災(zāi)4600畝。旱災(zāi)造成嚴(yán)重缺水人數(shù)1.56萬人，牲畜5400頭。發(fā)電量同比減少800萬度，縣內(nèi)的等6家工業(yè)企業(yè)從5月23日以來相繼停產(chǎn)，累計造成工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失2423.8萬元。旱災(zāi)給年初計劃的部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增加了難度。二是固定資產(chǎn)投資增幅減少。由于我縣固定資產(chǎn)投資去年基數(shù)較大，從前幾個月的情況和重點(diǎn)項(xiàng)目看，今年增幅不會太大，完成今年市上下達(dá)的增長指標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。三是工業(yè)產(chǎn)值增幅不大，增長質(zhì)量不高。目前，我縣整個工業(yè)依賴制糖業(yè)和礦電結(jié)合產(chǎn)業(yè)的局面仍沒有改變，發(fā)展工業(yè)與電力資源的矛盾一時仍難以徹底解決，重工業(yè)發(fā)展仍受到制約。首先是電力供給仍然不能滿足工業(yè)發(fā)展的需要，今年枯季以來尤為突出；其次是受大電網(wǎng)的價格制約，我縣高耗能工業(yè)難以承受高電價。就硅企業(yè)而言，受市場需求的影響，在電力成本增加的同時，金屬硅價格大幅下跌，產(chǎn)品積壓嚴(yán)重，企業(yè)經(jīng)營困難。四是金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)力度弱。5月末，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額79551萬元，同比減少1.18%，比年初增長0.39%，增幅低于存款增幅15.49個百分點(diǎn)，存大于貸27151萬元。五是思想觀念滯后，與時俱進(jìn)精神不強(qiáng)。部分干部仍沒有擺脫舊觀念、舊思維、舊工作方式的束縛，對發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)缺乏新思路和新舉措，對發(fā)展變化的形勢難以適從，轉(zhuǎn)向慢、轉(zhuǎn)軌慢。在嚴(yán)重的自然災(zāi)害面前，不是采取積極有效的措施，把災(zāi)害的損失降低到最低點(diǎn)，而是悲觀泄氣，怨天尤人，把災(zāi)害作為造成工作被動的主要因素，很少從主觀因素上找原因。駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題、總攬經(jīng)濟(jì)全局的能力儲備不足。缺乏敢闖、敢冒、敢試、敢于拼搏、堅韌不撥、自強(qiáng)不息的創(chuàng)業(yè)精神。

三、開拓奮進(jìn)，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，努力完成下半年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

目前，時間已過半，當(dāng)前和下半年，我們還面臨各種新情況、新困難，新的壓力和矛盾，全縣各級必須按照市委工作會議的部署，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把思想高度統(tǒng)一到黨中央和省、市、縣委的要求上來，以更加清晰的發(fā)展思路，更加有力的工作措施，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）采取強(qiáng)有力的措施，把嚴(yán)重干旱造成的損失降到最低程度

前一段面對旱情，全縣各級干部奮力組織幫助基層群眾抗旱，使抗旱移栽、抗旱保苗、抗旱補(bǔ)苗等取得了成效。目前，全縣旱情已基本解除，各級必須進(jìn)一步采取有效措施，在大旱之后，確保年初確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的完成，努力實(shí)現(xiàn)災(zāi)年奪豐收。一是抓住節(jié)令加快水稻等大春糧食作物移栽掃尾，確保災(zāi)年糧食總產(chǎn)不減。二是在普查災(zāi)情的基礎(chǔ)上，對成片死亡的地塊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速翻耕改種適宜的夏秋作物，涉農(nóng)部門要切實(shí)搞好種子、農(nóng)資供應(yīng)和技術(shù)服務(wù)。三是要切實(shí)加強(qiáng)大旱之后大春作物以及甘蔗、烤煙、咖啡、茶葉等雨季期的中耕管理和病蟲鼠害的防治工作，抓好因苗補(bǔ)肥、因地施肥，確保災(zāi)年奪豐收。四是全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓好畜牧業(yè)發(fā)展、茶葉新植和秋季修剪林木規(guī)劃移栽、石斛等林間產(chǎn)品種養(yǎng)開發(fā)，各項(xiàng)扶貧開發(fā)，確保農(nóng)業(yè)增長、產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收。五是久旱之后有可能出現(xiàn)大澇，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須做好防洪抗災(zāi)的思想準(zhǔn)備，制定應(yīng)急預(yù)案工作措施，切實(shí)加強(qiáng)洪澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害防備，加強(qiáng)險情普查和排查，明確責(zé)任人，落實(shí)防險抗災(zāi)預(yù)案。六是高度重視關(guān)心各類弱勢群體，特別是特困群眾、特困殘疾人的生產(chǎn)生活，必須落實(shí)好民政救災(zāi)優(yōu)扶工作，確保特困群眾安全度過災(zāi)荒。

（二）緊緊抓住工業(yè)發(fā)展這個重點(diǎn)，鞏固和保持工業(yè)快速發(fā)展的良好勢頭

各級各部門要高度重視當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問題。一是前一段造成的供電停產(chǎn)和蔗糖原料損失而留下的影響；二是主要工業(yè)品出口退稅政策的取消，影響企業(yè)生產(chǎn)、出口的積極性；三是主要出口工業(yè)產(chǎn)品價格下跌與電價成本過高的矛盾，影響到工業(yè)企業(yè)效益和生產(chǎn)的積極性等等問題。

針對工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的問題和矛盾，各級各部門要認(rèn)真分析研究拿出有效的對策和措施，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭。一是關(guān)于電力供應(yīng)和電價問題，由政府和有關(guān)部門積極向市政府和有關(guān)部門進(jìn)行匯報協(xié)調(diào)，及時保證電力供應(yīng)和電價優(yōu)惠保障，確保全縣工業(yè)企業(yè)及早恢復(fù)，加大馬力恢復(fù)生產(chǎn)。二是要切實(shí)抓好與云冶合作開發(fā)10萬噸硅鐵項(xiàng)目的規(guī)劃和征地拆遷工作的落實(shí)，確保及早開工建設(shè)，使之成為“興邊富民工程”的產(chǎn)業(yè)龍頭。三是切實(shí)抓好骨干企業(yè)的技術(shù)改革、產(chǎn)品提升等項(xiàng)目的前期工作的落實(shí)。四是加快再建的龍江、公養(yǎng)河、蘇帕河等流域的電力開發(fā)，有關(guān)部門和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要努力為投資商搞好各項(xiàng)服務(wù)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。五是要緊緊抓住省委和市委把打造為走向東南亞出口產(chǎn)品集散基地戰(zhàn)略的機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)縣內(nèi)以個體私營經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展和提升工作。切實(shí)抓好麻類、茶葉、木制品加工和其他食品加工業(yè)的發(fā)展?？h、鄉(xiāng)兩級政府和有關(guān)部門要抓好今年在鎮(zhèn)舉辦的第三屆農(nóng)特產(chǎn)品展銷會的籌備策劃工作。六是切實(shí)落實(shí)縣委十屆三次全會通過的《縣—2020年新型工業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》、《中共縣委、縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的決定》，研究制定好市委、市政府的到年和年工業(yè)發(fā)展連續(xù)倍增計劃，千方百計采取各種有效措施確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭。

（三）采取有力措施，努力實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的快速增長

1—4月份全縣固定資產(chǎn)投資下滑嚴(yán)重，5月份通過采取各種措施，基本實(shí)現(xiàn)與去年同期持平，下半年要采取強(qiáng)有力的工作措施，確保固定資產(chǎn)投資達(dá)到20%以上，力爭達(dá)到30%的增幅。一是積極配合抓好保龍高速公路和蘇帕河流域電力開發(fā)，促進(jìn)加快投資力度和建設(shè)步伐。二是加快已開工建設(shè)的公養(yǎng)河二級站和臘寨電站、三江口電站、縣鄉(xiāng)變電網(wǎng)架、各類人飲工程和縣城南路、東河改造和民營園區(qū)、商貿(mào)小區(qū)、集鎮(zhèn)二期開發(fā)等工作進(jìn)度。三是抓好立項(xiàng)審批的“八0八”水庫除險、龍新水毀土地整理、三達(dá)地至二級公路、縣人大機(jī)關(guān)遷建、中學(xué)擴(kuò)建等工程項(xiàng)目的開工研究。四是抓緊年內(nèi)在建工程先鋒大溝、臘碧公路、扶貧重點(diǎn)村、異地搬遷、一中綜合大樓建蓋等工程掃尾竣工工作。五是抓好已上報的“興邊富民工程”項(xiàng)目和土地整理、三岔河水庫、水庫等重點(diǎn)項(xiàng)目申報，爭取立項(xiàng)工作。必須確保固定資產(chǎn)投資達(dá)到6.4億元以上，爭取實(shí)現(xiàn)6.92億元的目標(biāo)。

（四）落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會事業(yè)快速發(fā)展

一是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目，鞏固提升農(nóng)村新型合作醫(yī)療改革試點(diǎn)工作。二是以人為本，加強(qiáng)對夏季人、畜疫病高發(fā)期的防疫、治療工作，嚴(yán)禁出現(xiàn)大的疫情危害。三是加大雨季到來前農(nóng)村中小學(xué)排危工程，加強(qiáng)危房排查和處理工作。四是加強(qiáng)文化制度改革和文化產(chǎn)業(yè)的培植，以優(yōu)秀的文化吸引人、凝聚人、感染人。五是做好教育綜合改革的調(diào)查和方案的研究工作，迎接全市教育綜合改革會議的召開，超前研究并拿出我縣教育綜合改革的方案。六是抓好全縣大旅游的規(guī)劃修編和旅游重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的爭取，切實(shí)抓好旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（五）切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，維護(hù)好社會穩(wěn)定，為加快發(fā)展提供良好的社會環(huán)境

全縣要牢固樹立“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)”和“促進(jìn)發(fā)展是政績、維護(hù)穩(wěn)定也是政績”的觀念。各級各部門要認(rèn)真落實(shí)縣委、政府關(guān)于《開展創(chuàng)建“平安”活動的實(shí)施意見》（黨辦發(fā)〔〕29號）。一是要堅持打防并舉，整治社會治安環(huán)境，嚴(yán)厲打擊各類危害社會的刑事犯罪。二是認(rèn)真貫徹和落實(shí)縣委、政府出臺的《禁毒和防治艾滋病三年行動計劃》。加大宣傳、教育、管理和打擊力度。三是切實(shí)抓好群眾來信來訪工作，宣傳、貫徹落實(shí)好《信訪條例》，認(rèn)真落實(shí)群眾來信來訪首問首辦責(zé)任制、責(zé)任追究制，妥善處理好人民群眾來信來訪工作。四是要加強(qiáng)易發(fā)群體事件的矛盾糾紛隱患的排查和及時、有力、妥善的處置工作，嚴(yán)防重大群體事件的發(fā)生。五是高度重視雨季汛期的安全生產(chǎn)工作和危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害，重點(diǎn)工程安全隱患的排查處理工作。層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)禁重大安全事故的發(fā)生。

（六）深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)

1、認(rèn)真鞏固半年以來第一批“先教”活動成果，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，善始善終抓好整改提高階段的工作。一是各級黨委（黨組）、總支（支部）要繼續(xù)把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當(dāng)前又能解決的事情作為整改工作的重點(diǎn)，突出針對性和實(shí)效性。二是堅持開門抓整改，整改結(jié)束后，及時公布整改情況，將整改活動置于群眾的監(jiān)督之下。三是建立長效工作機(jī)制。把先進(jìn)性教育活動與實(shí)施“云嶺先鋒”工程結(jié)合起來，積極探索工作的長效機(jī)制，深入開展“五比五創(chuàng)”主題實(shí)踐活動，進(jìn)一步健全完善“六項(xiàng)制度”。四是進(jìn)行滿意度測評和總結(jié)。要結(jié)合實(shí)際，通過多種形式，認(rèn)真做好群眾滿意度測評，同時對先進(jìn)性教育活動的情況進(jìn)行全面總結(jié)。做到標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱，確保第一批“先教”活動成為人民群眾滿意工程。

2、超前思考，做好我縣第二批“先教”活動的準(zhǔn)備工作。一是第二批參學(xué)對象情況復(fù)雜，在具體工作中，在堅持標(biāo)準(zhǔn)的前提下，要實(shí)行分類指導(dǎo)，防止“一刀切”。二是針對企業(yè)中的少數(shù)黨員難以正常參加活動，特別是下崗失業(yè)黨員，生產(chǎn)生活困難、居住分散、流動性大，需要上級黨組織幫助他們解決存在的困難和問題，才能正常參加活動的；部分參學(xué)單位情況特殊，如教育部門目前正在進(jìn)行教育體制改革，7—8月份又要放暑假；康豐公司5—8月正處于停產(chǎn)檢修、職工休假時間的，在保證質(zhì)量的前提下，時間安排上要增加一些靈活性。三是要調(diào)整、理順基層黨組織和黨員關(guān)系，縣委常委會已做了研究，由縣委組織部下發(fā)了《關(guān)于在開展第二批先進(jìn)性教育活動前做好調(diào)整基層黨組織和理順黨員關(guān)系工作的通知》（龍組字〔〕25號），以便于組織開展好第二批先進(jìn)性教育活動。四是制定工作方案?？h委“先教”辦要研究制定好第二批先進(jìn)性教育活動的實(shí)施方案及日程表，將工作量化、細(xì)化，確保第二批先進(jìn)性教育活動穩(wěn)步推進(jìn)，扎實(shí)有效的開展。

3、各級要認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣委《關(guān)于狠剎“五風(fēng)”進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)工作的意見》（龍發(fā)〔〕15號）。各級黨組織要針對當(dāng)前機(jī)關(guān)及黨員干部隊(duì)伍中存在的空談、浮夸、吃喝、攀比、粗暴等“五風(fēng)”，進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，不斷提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平和工作效率，確保先進(jìn)性教育不斷收到實(shí)效。縣委機(jī)關(guān)作風(fēng)督查組要按照《縣年機(jī)關(guān)作風(fēng)督查實(shí)施方案》（黨辦發(fā)〔〕24號）要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部“五風(fēng)”及其他不良作風(fēng)的檢查，努力把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到一個新的水平。

4、各級黨組織要結(jié)合“七一”紀(jì)念活動安排，扎實(shí)開展好向共產(chǎn)黨員黃映東同志學(xué)習(xí)的活動。市委已發(fā)出《關(guān)于開展向共產(chǎn)黨員黃映東同志學(xué)習(xí)活動的通知》（保發(fā)〔〕11號），各級各部門要認(rèn)真組織黨員干部開展好學(xué)習(xí)活動，通過學(xué)習(xí)黃映東同志的先進(jìn)事跡，來推動我縣“先教”活動深入開展，促進(jìn)全縣干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

（七）扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，搞好廉潔自律

各級黨組織要切實(shí)加強(qiáng)全縣黨員和干部隊(duì)伍的思想建設(shè)和反腐倡廉工作。在經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的過程中，也必然會出現(xiàn)諸多矛盾和問題，這是一種客觀必然，在矛盾問題面前，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)政治敏銳性，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的要求和部署上來，自覺維護(hù)中央和各級黨委的權(quán)威；要自覺增強(qiáng)政治責(zé)任感，把全部精力用在加快發(fā)展上來，認(rèn)真抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)；要自覺增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，引導(dǎo)好各種不正常的社會輿論。針對近期昌寧縣委主要領(lǐng)導(dǎo)楊國瞿出現(xiàn)的涉嫌重大刑事犯罪，市委已召開了緊急會議，及時作出決定，撤銷了楊國瞿的一切黨內(nèi)外職務(wù)，開除黨籍，罷免了市、縣兩級人民代表職務(wù)。公安機(jī)關(guān)已批捕，犯罪事實(shí)正在偵察過程中。市委和市紀(jì)委發(fā)文通報了情況。市委常委會已研究決定，蘇正平任昌寧縣委書記?？h委要求各級黨組織，全縣干部必須把思想統(tǒng)一到市委的決定和要求上來，作好輿論引導(dǎo)，不要去琢磨議論那些離奇古怪的事情?？h級班子和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以此作為反面教材，吸取深刻的教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)好全縣的政治思想教育，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉力度，以此為警示，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度的落實(shí)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要耐得住寂寞和清苦，不要拿黨和人民賦予的權(quán)力開玩笑，不要拿自己的生命和家庭開玩笑。做到一身正氣、兩袖清風(fēng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。我送大家一幅名聯(lián)與大家共勉：

品格應(yīng)分高低，若是他任意胡來，哪怕是當(dāng)官為宦做皇帝照樣骯贓；

職業(yè)原無貴賤，只要他安心務(wù)正，哪怕是剃頭唱戲做農(nóng)民不算低下。

同志們，縣級班子和各部門要認(rèn)真按照縣委、政府出臺的年經(jīng)濟(jì)社會、黨建目標(biāo)任務(wù)分解，以及縣級領(lǐng)導(dǎo)掛產(chǎn)業(yè)、掛項(xiàng)目制度，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。當(dāng)前的各項(xiàng)工作任務(wù)都很重，面臨的困難和壓力也很大，縣委、縣政府要求全縣各級各部門、廣大干部群眾進(jìn)一步認(rèn)清形勢，振奮精神，堅定加快發(fā)展信念，鼓足加快發(fā)展勇氣，上下一心，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，扎實(shí)苦干，為全面完成和超額完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)而努力奮斗。