導(dǎo)語：破解街道難題匯報(bào)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

下面，就我區(qū)破解街道“五個(gè)難題”的首要做法向與會(huì)的各位指導(dǎo)和同志們作一簡(jiǎn)略報(bào)告請(qǐng)示。

我區(qū)第三批試點(diǎn)單元三家店街道和各街道經(jīng)過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，遍及發(fā)現(xiàn)了街道工作存在“五個(gè)無限”難題（即工作無限雜、矛盾無限多、責(zé)任無限重、權(quán)利無限小、落實(shí)無限難），首要緣由就是隨著社會(huì)具體轉(zhuǎn)型，好處主體和社會(huì)構(gòu)造發(fā)作主要轉(zhuǎn)變，越來越多的社會(huì)本能機(jī)能下移到街道，使街道承當(dāng)著越來越多的行政事務(wù)和社會(huì)事務(wù)，但在現(xiàn)有的治理體系體例下，特殊是局部行政機(jī)構(gòu)執(zhí)行“條塊治理”，相關(guān)權(quán)柄上移，工作卻下移到街道，使街道本能機(jī)能不清、關(guān)系不順、重點(diǎn)不明、權(quán)責(zé)紕謬稱，還，因?yàn)榫植康讓痈刹康谋举|(zhì)和才能與新情勢(shì)、新任務(wù)的要求不相順應(yīng)，這就較大水平地制約了街道發(fā)展。為此，我區(qū)創(chuàng)新思緒，努力探究，一方面實(shí)時(shí)將遭到中心巡回檢查組和省委指導(dǎo)一定的三家店街道的試點(diǎn)經(jīng)歷向全區(qū)推行，一方面經(jīng)過區(qū)本級(jí)和街道、社區(qū)上下聯(lián)動(dòng)，著力從以下五個(gè)方面破解街道發(fā)展難題。

一、圍繞第一要?jiǎng)?wù)，狠抓發(fā)展，使街道重心突出，努力破解“工作無限雜”難題

要使街道工作雜而不亂，就必需抓住主線，突出工作重心，我們以為，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，街道工作的重心就是發(fā)展，只要經(jīng)過發(fā)展來引領(lǐng)各項(xiàng)工作，才干破解“工作無限雜”難題。為此，區(qū)委、區(qū)縣政府堅(jiān)持把項(xiàng)目建立作為發(fā)展的源頭，把稅源經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展的基本，把財(cái)務(wù)體系體例變革作為增添發(fā)展生機(jī)的助推器，切實(shí)抓好這三項(xiàng)工作。一是大力推進(jìn)項(xiàng)目建立。優(yōu)化調(diào)整全區(qū)各大項(xiàng)目片區(qū)組織機(jī)構(gòu)，將五個(gè)街道、一個(gè)鎮(zhèn)（園）與六大片區(qū)進(jìn)行無縫對(duì)接，并執(zhí)行重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)劑每周例會(huì)準(zhǔn)則，實(shí)時(shí)處理項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)程碰到的堅(jiān)苦和問題，有力地推進(jìn)了項(xiàng)目建立。如：世界500強(qiáng)企業(yè)——家樂福集團(tuán)在江西投資的首個(gè)項(xiàng)目家樂福昌南國際購物中間落戶我區(qū)，象湖君悅五星級(jí)酒店、漢唐品閣酒店接踵開工開業(yè)，全區(qū)60個(gè)嚴(yán)重重點(diǎn)項(xiàng)目，當(dāng)前已竣工的有15個(gè)，正在建立的有13個(gè)，正在報(bào)批、報(bào)建的有21個(gè)，正在招商的有11個(gè)。二是大力促進(jìn)稅源經(jīng)濟(jì)增進(jìn)。制訂出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)的施行意見》，增強(qiáng)了稅源經(jīng)濟(jì)的調(diào)劑，執(zhí)行動(dòng)態(tài)治理，全區(qū)一切副縣級(jí)以上指導(dǎo)均聯(lián)絡(luò)幫扶1—2家征稅大戶。還，區(qū)財(cái)務(wù)從09年起，每年專門布置300萬元對(duì)征稅企業(yè)、稅收征管部分及街道、鎮(zhèn)（園）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)了街道、鎮(zhèn)（園）及相關(guān)單元狠抓稅源經(jīng)濟(jì)的積極性。三是大力變革街道財(cái)務(wù)體系體例。制訂出臺(tái)了《區(qū)進(jìn)一步深化街道、鎮(zhèn)（園）財(cái)務(wù)體系體例變革施行方案》及相關(guān)細(xì)則，從新科學(xué)地確定了稅收基數(shù)，合理劃分了街道稅收區(qū)域，堅(jiān)持健全了街道一級(jí)準(zhǔn)財(cái)務(wù)體系體例。2012年，各街道、鎮(zhèn)（園）共組織財(cái)務(wù)總收入3.07億元，同比增進(jìn)20.2%；當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)普通預(yù)算收入6343萬元，同比增進(jìn)20.1%。

二、增強(qiáng)主旨認(rèn)識(shí)，便民惠民，使街道調(diào)和不變，努力破解“矛盾無限多”難題

我區(qū)以調(diào)查、反映、表達(dá)群眾訴求為目的，努力構(gòu)建具體掩蓋、普遍參加、便捷自動(dòng)、具有實(shí)效的服務(wù)群眾工作新系統(tǒng)。一是打造為民服務(wù)中間，健全了服務(wù)收集。全區(qū)5個(gè)街道依照“高規(guī)范、強(qiáng)功用”的要求建立了便民惠民服務(wù)中間，48個(gè)社區(qū)悉數(shù)堅(jiān)持了便民服務(wù)站，構(gòu)成了街道、社區(qū)上下聯(lián)動(dòng)的為民服務(wù)收集。二是開展“民聲110”活動(dòng)，供應(yīng)了便捷服務(wù)。經(jīng)過堅(jiān)持24小時(shí)疏通的固定德律風(fēng)，短信、電子郵箱等民生信息反映伎倆，普遍搜集社會(huì)各界和人民群眾的難點(diǎn)問題和意見建議，完成群眾不出門、不晤面、不上訪便可反映寬和決問題。三是堅(jiān)持民情夜訪準(zhǔn)則，做到了自動(dòng)下訪。制訂出臺(tái)了《區(qū)指導(dǎo)干部按期招待群眾施行方法》，縣級(jí)指導(dǎo)干部每2周按期下到街道社區(qū)招待群眾。民情夜訪以來，全區(qū)共招待群眾1300余人次，受理各類問題855件，已處理問題829件，答復(fù)率100%,處理率97%。2012年，洪都、京山、岱山街道榮獲了全市信訪“三無”進(jìn)步前輩街道，岱山街道榮獲了全市獨(dú)一一個(gè)“全國調(diào)和社區(qū)建立示范街道”稱號(hào)，象湖園社區(qū)被評(píng)為“全國調(diào)和社區(qū)建立示范社區(qū)”。

三、科學(xué)界定本能機(jī)能，標(biāo)準(zhǔn)審核，使街道職責(zé)清楚，努力破解“責(zé)任無限重”難題

我們只要進(jìn)一步明確街道職責(zé)，才干有用避免上級(jí)部分把街道作為本人工作部分的下移載體，隨意審核檢查，也才干破解街道“責(zé)任無限重”難題。為此，我區(qū)切實(shí)做好了兩方面工作。一是明確街道本能機(jī)能。結(jié)合工作實(shí)踐，制訂出臺(tái)了《區(qū)街道工作職責(zé)》和《關(guān)于進(jìn)一步理順關(guān)系，推進(jìn)街道與縣政府部分本能機(jī)能改變的意見》，明確了街道16項(xiàng)首要工作本能機(jī)能，理順了部分與街道、街道與社區(qū)等各方關(guān)系，為街道準(zhǔn)確實(shí)行職責(zé)打下了優(yōu)越基本。二是完善審核系統(tǒng)?？茖W(xué)制訂了《區(qū)綜合目的治理審核施行意見》、調(diào)整了各街道審核目標(biāo)，嚴(yán)厲節(jié)制面向街道社區(qū)的檢查、評(píng)選。據(jù)計(jì)算，全區(qū)削減觸及街道的檢查、評(píng)選和審核20余項(xiàng)，這既有力地推進(jìn)了街道和各部分狠抓中間工作，又讓街道有更多的工夫?yàn)榫用袢罕姽?yīng)優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

四、創(chuàng)新治理體系體例，建立平臺(tái)，使街道治理更順，努力破解“權(quán)利無限小”難題

只要?jiǎng)?chuàng)新治理體系體例和治理方法，建立街道服務(wù)平臺(tái)，做到權(quán)利重心下移，才干破解“權(quán)利無限小”難題。為此，區(qū)委、區(qū)縣政府首要在以下三個(gè)方面作了探究：一是深化街道治理體系體例變革。出臺(tái)了《關(guān)于深化片區(qū)、街道、鎮(zhèn)園治理體系體例變革的施行方案》，適應(yīng)鄉(xiāng)村城市化的趨向，對(duì)街道、鎮(zhèn)園管轄區(qū)域從新進(jìn)行合理劃分，執(zhí)行“街帶村”形式，全區(qū)5個(gè)街道辨別治理1—2個(gè)行政村，然后進(jìn)一步拓展了街道治理范圍。二是建立區(qū)街兩級(jí)服務(wù)平臺(tái)。我區(qū)專門成立了縣級(jí)指導(dǎo)為主的片區(qū)工作指導(dǎo)小組，每個(gè)街道（片區(qū)）辨別由2—3名縣級(jí)指導(dǎo)任批示和副批示，首要對(duì)街道項(xiàng)目建立、稅源發(fā)展、招商引資、服務(wù)企業(yè)、底層黨建等重點(diǎn)方面進(jìn)行調(diào)劑和指導(dǎo)，有力地協(xié)調(diào)停決了街道在發(fā)展中面對(duì)的堅(jiān)苦和問題。各街道也在片區(qū)工作批示手下設(shè)了項(xiàng)目辦、稅源辦、調(diào)和不變辦、企業(yè)服務(wù)辦、黨建辦等詳細(xì)做事機(jī)構(gòu)，對(duì)接片區(qū)工作指導(dǎo)小組部署的相關(guān)工作。三是推進(jìn)街道數(shù)字化治理創(chuàng)新。緊緊抓住全省社區(qū)信息化建立試點(diǎn)區(qū)這一契機(jī)，投入100余萬元，加大硬件建立，并經(jīng)過與南昌電信分公司城南分局協(xié)作，開設(shè)了快易亭收費(fèi)終端、語音信箱、德律風(fēng)看家和“全球眼”等信息化服務(wù)項(xiàng)目，讓居民群眾在家就能感觸到信息化服務(wù)，極大當(dāng)?shù)乇懔司用袢罕姷纳?。還，開展了對(duì)全區(qū)10萬戶、30萬人信息的上戶查詢和信息采集、錄入工作，信息精確率到達(dá)了96%以上，較好地保證了街道社區(qū)治理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)材料的精確性。特殊是我區(qū)在全市首先開通了數(shù)字化城市長效治理平臺(tái)，此項(xiàng)工作已走在了全市前列。

五、夯實(shí)底層基本，增強(qiáng)鼓勵(lì)，使干部才能提升，努力破解“落實(shí)無限難”難題

為了提升底層干部狠抓落實(shí)的執(zhí)行力，我區(qū)非常注重強(qiáng)基固本，提升干部本質(zhì)，激起干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。一是增強(qiáng)底層組織建立。從組織創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新動(dòng)手，整合伙源，調(diào)動(dòng)轄區(qū)單元、“兩新”組織、各類黨員等方方面面的積極性，努力建筑共駐共建、上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、以塊為主的區(qū)域大黨建構(gòu)局；在全區(qū)大力施行“暖和工程”，由組織部分牽頭抓總，聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)各單元黨組織，在處理低保、就業(yè)、醫(yī)療救助等工作中發(fā)揚(yáng)底層黨組織的戰(zhàn)役碉堡效果；切實(shí)推進(jìn)街道社區(qū)黨建信息化平臺(tái)建立，出臺(tái)了《關(guān)于增強(qiáng)底層黨組織“支部在線”建立的施行意見》。此外，還加大了對(duì)底層黨建經(jīng)費(fèi)的支撐力度，區(qū)財(cái)務(wù)每年列支30萬用于街道社區(qū)底層黨建工作，二是增強(qiáng)干軍隊(duì)伍建立。每年有組織、有方案遴派一批街道社區(qū)黨員干部赴興旺地域?qū)W習(xí)和掛職磨煉，進(jìn)步街道社區(qū)干部本質(zhì)，加強(qiáng)底層干部促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、駕御復(fù)雜場(chǎng)面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事情的才能，近年共組織街道社區(qū)干部150余人次赴外埠學(xué)習(xí)調(diào)查；進(jìn)一步完善了《關(guān)于增強(qiáng)在優(yōu)異社區(qū)干部中發(fā)展黨員工作的意見》，方案3年內(nèi)，每年從優(yōu)異社區(qū)干部中發(fā)展黨員人數(shù)比上年添加50%，力爭(zhēng)經(jīng)由3—5年，使社區(qū)干部中黨員比例到達(dá)50%。三是堅(jiān)持鼓勵(lì)導(dǎo)向機(jī)制。制訂并施行了《關(guān)于在優(yōu)異社區(qū)干部中選聘街道社區(qū)服務(wù)中間事業(yè)編制干部的施行方案》，已選聘了8名優(yōu)異社區(qū)干部進(jìn)入街道社區(qū)服務(wù)中間并轉(zhuǎn)為事業(yè)編。還，出臺(tái)了《區(qū)優(yōu)異社區(qū)干部獎(jiǎng)勵(lì)和離任人員津貼方法》，對(duì)春秋偏大、學(xué)歷偏低但工作業(yè)績(jī)突出、不符合進(jìn)入街道社區(qū)服務(wù)中間事業(yè)編制有關(guān)要求的優(yōu)異社區(qū)干部，也積極探究制定響應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，然后充分調(diào)動(dòng)了街道社區(qū)干部工作的積極性，提升了干軍隊(duì)伍的執(zhí)行力。

下一步，區(qū)委將勇于探究，開辟創(chuàng)新，不時(shí)破解街道發(fā)展中呈現(xiàn)的新狀況、新問題，具體加強(qiáng)街道的活動(dòng)、實(shí)力和動(dòng)力，切實(shí)為街道發(fā)展發(fā)明優(yōu)越的情況，努力提升街道工作科學(xué)化程度。

感謝大家。