導(dǎo)語：市交通系統(tǒng)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這里召開全市交通系統(tǒng)年度工作大會。想借這個機(jī)會和大家溝通情況，交流信息，為大家加油鼓勁。今年上半年，大家干得很苦，干得很累，也干得很有成績。剛才局長作了一個很好的工作報(bào)告，對上半年工作的總結(jié)很客觀，對下半年工作的部署很全面，針對性、指導(dǎo)性、操作性都很強(qiáng)，希望大家抓好落實(shí)。這里，再簡單的講三點(diǎn)意見。

一、從戰(zhàn)勝金融危機(jī)看加快我市交通發(fā)展的歷史機(jī)遇

大家都知道，從去年下半年開始，市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了一些新情況、新問題，面臨著嚴(yán)峻的形勢。從我分管的工業(yè)經(jīng)濟(jì)來看，去年下半年，特別是月、月兩個月，工業(yè)經(jīng)濟(jì)都是呈負(fù)增長的態(tài)勢。到今年的5月份，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的的銷售產(chǎn)值，無論是月當(dāng)月也好，還是1-5月份累計(jì)也好，都是負(fù)增長。市的工業(yè)增加值5月份正增長了1.3％，累計(jì)還是負(fù)增長。由于我們工業(yè)的銷售產(chǎn)值、增加值的下滑，市今年一季度GDP只增長了3.4％。這是一個什么概念呢？今年市人代會確定，今年我市GDP要增長10％。國家增長8％，省里增長9％，市因?yàn)橐咴谇傲?，所以目?biāo)是增長10％。然而一季度下來，GDP只增長了3.4％，和全省平均水平基本持平。這其中很重要的原因就是工業(yè)增加值負(fù)增長了5.3％。工業(yè)的負(fù)增長導(dǎo)致整個GDP的低位增長，所以省委省政府、市委、市政府都提出，今年上半年工業(yè)的銷售產(chǎn)值、工業(yè)的增加值和技術(shù)改造要力爭止跌回升，由負(fù)轉(zhuǎn)正?，F(xiàn)在到6月底的數(shù)據(jù)還沒有出來，但據(jù)分析，工業(yè)銷售產(chǎn)值要由負(fù)轉(zhuǎn)正比較困難，因?yàn)樵路堇塾?jì)負(fù)增長8.8％，5月當(dāng)月還負(fù)增長4％多。工業(yè)的增加值有可能6月當(dāng)月出現(xiàn)正增長，因?yàn)?月份已經(jīng)正增長了1.3％，6月份也可能繼續(xù)保持正增長，但是上半年累計(jì)要正增長看來基本不可能，說得好一點(diǎn)有可能二季度實(shí)現(xiàn)正增長。形勢非常嚴(yán)峻，要完成GDP增長10％這個目標(biāo)還要花很大功夫，做很多的工作。

為什么會出現(xiàn)這種情況呢，大家也都在分析。很重要一點(diǎn)，就是消費(fèi)、投資、出口，這三架經(jīng)濟(jì)發(fā)展的馬車在拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中出了毛病。首先是出口。市的外貿(mào)依存度大約為65％到70％，屬于出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，而且出口以一般貿(mào)易為主，就是產(chǎn)品原料、生產(chǎn)都是在國內(nèi)，產(chǎn)品出口。而有些兄弟城市是加工貿(mào)易為主，就是原料在外，市場在外，加工在國內(nèi)。在金融危機(jī)面前，一般貿(mào)易受到的影響、受打擊的程度比加工貿(mào)易更大，不僅生產(chǎn)企業(yè)，連原料企業(yè)都受到影響。所以月份市的出口負(fù)增長25％，國際市場萎縮，訂單減少，企業(yè)開工不足，到現(xiàn)在還沒有出現(xiàn)根本的好轉(zhuǎn)，形勢還難以預(yù)料，甚至?xí)休^長一段時間處于低迷的狀態(tài)。其次是消費(fèi)。中央采取一系列措施來擴(kuò)大內(nèi)需，其中很重要的就是消費(fèi)，包括我們老百姓的消費(fèi)。實(shí)事求是講，中央促消費(fèi)的政策措施已經(jīng)或者正在體現(xiàn)著效益。但是要把老百姓自己口袋里的錢拿出來消費(fèi)，談何容易。特別是由于我們國家的消費(fèi)習(xí)慣、歷史文化、社會保障體系方面的原因，再加上我們國家又是一個二元結(jié)構(gòu)的國家，農(nóng)村和城市消費(fèi)水平相差甚遠(yuǎn)，要大規(guī)模刺激老百姓的消費(fèi)很不容易。在刺激消費(fèi)方面，應(yīng)該說是有效果的，但是這種作用還有一個持續(xù)的過程。在出口和消費(fèi)現(xiàn)在還難以在短時間內(nèi)產(chǎn)生作用的情況下，最最有效的就是投資。因此，中央就作出決定，實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持投資較快增長，擴(kuò)大中央政府的投資規(guī)模。所以說，中央在去年年底出重拳，出快拳，決定在兩年內(nèi)中央財(cái)政投4萬億，重點(diǎn)包括鐵路、交通等方面的投資。這就是在宏觀經(jīng)濟(jì)的背景下，中央宏觀調(diào)控采取的一系列政策措施中的一個非常重要的內(nèi)容。

在中央宏觀決策的大政方針下，根據(jù)保增長、保民生、保穩(wěn)定的戰(zhàn)略要求，我們交通局提出了總數(shù)115項(xiàng)，總投資估算達(dá)1250億元的新一輪交通建設(shè)計(jì)劃，而且編制了都市經(jīng)濟(jì)圈綜合交通規(guī)劃等多項(xiàng)規(guī)劃，并且正在積極的實(shí)施。陳局長的工作報(bào)告中對規(guī)劃實(shí)施都有比較詳盡的描述，而且提出了具體的要求。因此，我們現(xiàn)在的交通設(shè)施建設(shè)，不僅僅是完善單一的交通功能的需求，而是戰(zhàn)勝金融危機(jī)，保增長、保民生、保穩(wěn)定這個戰(zhàn)略決策的一項(xiàng)重要舉措。對交通系統(tǒng)的同志們來講，是面臨著一個千載難逢的發(fā)展機(jī)遇?，F(xiàn)在國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，我們的銀行對有政府背景的重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也給予積極的支持，給予政策傾斜。所以我認(rèn)為，我們交通系統(tǒng)的同志一定要認(rèn)識這個機(jī)遇，抓住這個機(jī)遇，利用這個機(jī)遇，上下齊心協(xié)力，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上一個新的臺階，為戰(zhàn)勝金融危機(jī)作出交通人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。金融危機(jī)是百年一遇，我們要轉(zhuǎn)危為機(jī)，跨越發(fā)展，交通建設(shè)的機(jī)遇也是千載難逢。

二、從建設(shè)生活品質(zhì)之城看加強(qiáng)出租車殘疾車管理的重要性和緊迫性

我為什么今天要專門說說出租車和殘疾車的管理問題，因?yàn)槌鲎廛嚭蜌埣曹嚑可娴揭粋€城市的形象。出租車是流動的窗口，出租車的硬件、軟件，包括的哥的姐的形象，都折射出這個城市的形象。而且老百姓對出租車和殘疾車的管理也寄予厚望。所以我在這里就這兩個問題談一些希望和要求。這幾年，市的出租車管理水平大大提高，無論是硬件還是軟件都有很大的改善。比如說出租車服務(wù)區(qū)，我不止一次到過出租車服務(wù)區(qū)，也有意識和的哥的姐們進(jìn)行交流，聽取他們對服務(wù)區(qū)的意見和建議?？梢哉f，無論是的哥的姐也好，還是社會也好，對服務(wù)區(qū)建設(shè)都是交口稱贊，給予了積極的評價(jià)。王國平書記和蔡奇市長也多次在大會小會上予以表揚(yáng)。又如今年開始實(shí)施的5+1管理制度，無論是我在和的哥的姐們交流座談過程中也好，還是我自己坐出租車的感受也好，大家都對5+1管理制度充分肯定。通過實(shí)施5+1管理制度，出租車的清潔衛(wèi)生、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量都有了新的變化。再如最近準(zhǔn)備開展的大拇指行動，這個星期六在東站廣場還將舉行活動啟動儀式，邀請王國平書記、葉明書記等領(lǐng)導(dǎo)參加。這些活動大大提升了市出租車的整體形象，受到了包括的哥的姐們在內(nèi)的廣大群眾的歡迎。更不要說高考期間的愛心服務(wù)車隊(duì)。這些載體都是出租車發(fā)展的名片。這些成績大家有目共睹，應(yīng)該予以充分肯定。但是實(shí)事求是講，我們的出租車管理還有很多問題，離人民群眾的要求還有很大的距離，以生活品質(zhì)之城的標(biāo)準(zhǔn)來衡量還有差距。最近市里專門組織了一次市委常委網(wǎng)上懇談，我也參加了。網(wǎng)民和我交流了16大問題，其中一大問題就是出租車管理。一些網(wǎng)民認(rèn)為，現(xiàn)在的出租車從硬件來看，應(yīng)該說是檔次不低的，但是車容車貌、服務(wù)質(zhì)量方面還有不盡如人意的地方，希望政府部門加強(qiáng)管理，提高出租車的服務(wù)水平。我覺得這些網(wǎng)民體現(xiàn)了老百姓對出租車的關(guān)愛，特別是對出租車管理部門的期望。

另外，今天我還要講一講殘疾車，特別是殘疾車的非法營運(yùn)問題。這幾年來，我們對殘疾車的非法營運(yùn)一直在抓，組織了多次專項(xiàng)整治，取得了階段性成果。但是從現(xiàn)在來看，成效還需鞏固，回潮現(xiàn)象比較嚴(yán)重。特別是一些風(fēng)景名勝區(qū)、大型百貨商店、火車站、汽車站周圍，甚至有泛濫之勢，不僅嚴(yán)重?fù)p害了的城市形象，破壞了交通秩序，危及了交通安全，而且也干擾了正常的交通營運(yùn)市場，包括出租車的哥的姐在內(nèi)的市民有強(qiáng)烈的意見。最近市委、市政府特別是王國平書記再次批示，要求我們下鐵的決心，用鐵的手腕繼續(xù)抓好殘疾車非法營運(yùn)的專項(xiàng)整治。是風(fēng)景旅游城市，是生活品質(zhì)之城，也是最具幸福感的城市，我們決不允許這種現(xiàn)象在泛濫下去。所以根據(jù)市委、市政府要求，由我牽頭，積極開展殘疾車非法營運(yùn)專項(xiàng)整治。這項(xiàng)具體工作交給了交通局，市區(qū)兩級政府有關(guān)部門積極參加。最近我也看到了你們已經(jīng)正式制定上報(bào)的專項(xiàng)整治方案，制定得很好，既有時間，又有工作內(nèi)容，又有責(zé)任部門。我們審核以后，馬上準(zhǔn)備以市政府名義下發(fā)實(shí)施。在這里，我特別強(qiáng)調(diào)一下，我們的專項(xiàng)整治要做到幾個結(jié)合。一是要治標(biāo)和治本相結(jié)合。治標(biāo)就是通過專項(xiàng)整治，使這種現(xiàn)象得到遏制。治本就是要從殘疾車管理方面采取一些根本措施，包括從法律法規(guī)、從車型上都要有所改進(jìn)完善。二是教育和懲處相結(jié)合。要軟硬兼施，不僅要查處、扣牌，更重要的是要多渠道進(jìn)行幫助教育，包括運(yùn)用殘聯(lián)這個組織。三是條和塊相結(jié)合。市里由交通部門牽頭，各城區(qū)特別是當(dāng)?shù)卣?fù)起責(zé)任，要條塊結(jié)合，以塊為主。四是重點(diǎn)和一般相結(jié)合。一般面上的整治和一些重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段要結(jié)合。重點(diǎn)就是風(fēng)景名勝區(qū)、商場市場周圍，火車站汽車站等等。五是集中整治和長效管理結(jié)合。我們的專項(xiàng)整治，各部門的聯(lián)動要搞，但是這種聯(lián)動不可能長期不間斷地搞，只能有組織，安排特定時間。長效管理靠什么？就靠法律法規(guī)，靠制度。這項(xiàng)任務(wù)我們是交給交通局，希望交通局發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)的作用，切實(shí)把這項(xiàng)專項(xiàng)整治抓出實(shí)效。

所以，出租車管理、殘疾車非法營運(yùn)專項(xiàng)整治這兩項(xiàng)工作，要在前一階段基礎(chǔ)上進(jìn)一步抓緊抓實(shí)。

三、從市委、市政府對交通系統(tǒng)的期望看同志們使命光榮、責(zé)任重大

在我的印象中，市委、市政府，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)來參加一個部門的工作例會最多的是交通，幾乎是每年都來參加交通系統(tǒng)的年度會議。對部門工作評價(jià)最高的也是交通，我們交通隊(duì)伍是一支特別能吃苦、特別講奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍，王國平書記在多次大會上給予了充分肯定。這足以說明市委、市政府對交通工作的重視和對大家寄予厚望，同時我認(rèn)為也說明同志們?nèi)蝿?wù)艱巨，責(zé)任重大。所以，借此機(jī)會，我也想提三點(diǎn)希望，使交通部門的同志們更好地履行職責(zé)，努力做好工作，不辜負(fù)市委、市政府的期望。

一是要強(qiáng)責(zé)任。交通部門的同志們往往承擔(dān)著某一方面的重點(diǎn)項(xiàng)目，或者重點(diǎn)工程。這些項(xiàng)目和工程要求我們必須以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神來做好工作，經(jīng)得起人民的檢驗(yàn)和歷史的檢驗(yàn)。剛才我講了，局長的工作報(bào)告中列舉了115個大項(xiàng)目，1250億投資。這些都是人民的錢，人民委托我們來實(shí)施這些重大項(xiàng)目，我們一定要對人民群眾負(fù)責(zé)，對歷史負(fù)責(zé)。我不舉市，舉最近全國發(fā)生的一些包括交通項(xiàng)目在內(nèi)的重大工程事故，不知道什么原因，這段時間特別多，橋塌了，房倒了，火車相撞了。當(dāng)然原因是多方面的。但是作為建設(shè)者來講，既然承擔(dān)了這個任務(wù)，就要用高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心來盡心盡責(zé)的完成任務(wù)。這個問題可以具體落實(shí)到每一項(xiàng)工作，每一個環(huán)節(jié)，每一個崗位。同志們，你們自己想一想，我們所承擔(dān)的工作、我們的崗位，是不是也有責(zé)任心在里面。

二是講協(xié)調(diào)。在和交通部門工作聯(lián)系以及指導(dǎo)的過程中，我深深地感受到，交通部門的工作，特別是一些重大項(xiàng)目的工作，最最困難的是前期。我擔(dān)任這個領(lǐng)導(dǎo)小組、那個領(lǐng)導(dǎo)小組的組長，實(shí)際上也在幫大家一起做前期。無論是和嘉興的協(xié)調(diào)、紹興的協(xié)調(diào)，自己區(qū)里的協(xié)調(diào)，還是和省里的協(xié)調(diào)，都是前期，而前期的關(guān)鍵又是在協(xié)調(diào)。部門與部門之間，地方與地方之間，市與省之間，甚至是和部隊(duì)之間，要做大量的協(xié)調(diào)工作，特別是還要和老百姓協(xié)調(diào)，更加難。所以我的體會是：協(xié)調(diào)工作做得好，我們的建設(shè)工程就順利；協(xié)調(diào)工作做的不好，我們的工程項(xiàng)目就寸步難行。協(xié)調(diào)是一門藝術(shù)。我希望大家在這方面能夠作出成績，加強(qiáng)這方面的工作，不斷提高自己的水平。

三是重安全。交通建設(shè)交通管理我們最最擔(dān)心的是安全。我們現(xiàn)在所從事的一些交通建設(shè)項(xiàng)目，安全風(fēng)險(xiǎn)都比較大。比如錢江隧道，蔡市長多次提醒我，錢江隧道施工過程中的安全問題要高度重視，絕對不能掉以輕心。我們現(xiàn)在的地鐵建設(shè)，大部分是明挖的，明挖都出現(xiàn)了這么大的事故，更不要說穿錢塘江，穿過去還要再穿回來，這種工程的風(fēng)險(xiǎn)是很大的。安全生產(chǎn)對交通部門的同志來講就有更高的要求。我們的安全生產(chǎn)不要到事后，不要到出了事故，那個時候再來說查清責(zé)任，處理誰，有的叫冤枉，有的領(lǐng)導(dǎo)要討保，晚了，都晚了。即使是領(lǐng)導(dǎo)不想處理你，社會都不允許。應(yīng)該是未雨綢繆，把我們的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)好，使我們的交通建設(shè)確保質(zhì)量，確保工期，確保安全。

借此機(jī)會，我想簡單提這三點(diǎn)希望，就是強(qiáng)責(zé)任，講協(xié)調(diào)，重安全，不一定都有針對性，但這也是我和同志們一起工作過程中或者說是我作為分管領(lǐng)導(dǎo)，在工作實(shí)踐中的一點(diǎn)體會，和大家談?wù)勑模粨Q交換意見，有不當(dāng)之處，請大家批評指正。