區(qū)長在價格和收費(fèi)公示工作會議上的講話

時間:2022-10-22 10:52:00

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區(qū)長在價格和收費(fèi)公示工作會議上的講話

同志們:

這次全區(qū)價格收費(fèi)公示工作會議,進(jìn)一步研究部署我區(qū)的價格和收費(fèi)公示工作,并對迎接省人大、政協(xié)、物價局領(lǐng)導(dǎo)視察價格和收費(fèi)公示工作作出全面的安排。下面,我根據(jù)區(qū)政府研究的意見,講三個方面的問題。

一、充分認(rèn)識推行價格和收費(fèi)公示工作的重要意義

良好的價格環(huán)境是發(fā)展環(huán)境的重要組成部分,是加快發(fā)展的必要條件。在我區(qū)全面推行價格和收費(fèi)公示制度,對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、維護(hù)企業(yè)和群眾合法權(quán)益、規(guī)范收費(fèi)行為、推進(jìn)陽光行政,具有十分重要的意義。

(一)推行價格和收費(fèi)公示制度,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容。公示工作涉及社會各個方面,對我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定具有重要影響,目前,全區(qū)仍有個別收費(fèi)名目不清,分不清哪些合法、哪些違法,企業(yè)和群眾的合法權(quán)益得不到有效保護(hù),這也是影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的一個重要問題。推行價格和收費(fèi)公示制度,主要任務(wù)就是要在大力整頓和規(guī)范各類價格和收費(fèi)的基礎(chǔ)上,按規(guī)定將價格和收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)依據(jù),以最直接、最透明的形式向社會公布,讓社會各界進(jìn)行監(jiān)督,實現(xiàn)政府部門規(guī)規(guī)矩矩收費(fèi)、企業(yè)和群眾明明白白交費(fèi)的良好環(huán)境,維護(hù)企業(yè)和群眾利益,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)推行價格和收費(fèi)公示制度,是清費(fèi)、治亂、減負(fù)的重要前提。今年以來,全區(qū)各級各部門深入開展治理亂漲價、亂收費(fèi)、亂攤派工作,取得了很大成績,群眾負(fù)擔(dān)有所減輕。我區(qū)涉農(nóng)收費(fèi)公示及教育收費(fèi)公示的實踐充分證明,收費(fèi)公示是民心工程、陽光工程,深受社會的擁護(hù)和歡迎。但從我區(qū)實際情況看,亂漲價、亂收費(fèi)問題還沒有從根本上得到解決,超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自立項目收費(fèi)、廢止項目繼續(xù)收費(fèi)、搭車收費(fèi)等亂收費(fèi)行為還時有發(fā)生。推行價格和收費(fèi)公示制度,將收費(fèi)內(nèi)容、收費(fèi)行為置于社會和群眾的直接監(jiān)督之下,讓“三亂”無藏身之地,無疑是治理“三亂”的重要舉措。

(三)推行價格和收費(fèi)公示制度,是建立陽光政府的必然要求。推行陽光行政、建立陽光政府是時代的要求,把這一要求落到實處,必須全面推行政務(wù)公開。價格和收費(fèi)公示是政務(wù)公開的有效載體,也是政務(wù)公開的一項重要內(nèi)容。實行價格和收費(fèi)公示制度,是打造透明政府、陽光政府的基礎(chǔ)性工作,是促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要環(huán)節(jié),有利于促進(jìn)政府部門提高辦事效率,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。全區(qū)各級各部門、各單位一定要從實踐“三個代表”重要思想的高度,充分認(rèn)識推行價格和收費(fèi)公示工作的重要意義,扎扎實實地抓好公示制度的貫徹落實。

二、強(qiáng)化措施,狠抓落實,全面推行價格和收費(fèi)公示工作

自年以來,我區(qū)根據(jù)《省物價局關(guān)于全面實行價格和收費(fèi)公示制度的通知》精神,對收費(fèi)項目進(jìn)行了全面梳理,理出收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)清單,制作成公示欄,向全區(qū)進(jìn)行了公示,并設(shè)立了舉報電話“”,把價格和收費(fèi)政策交給了農(nóng)民,使老百姓明白,還了政府“清白”,也深化了基層政務(wù)、村務(wù)公開,維護(hù)了農(nóng)民利益,進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系??梢哉f,價格和收費(fèi)公示工作在我區(qū)已經(jīng)取得了初步成果,有效地遏制了各種亂漲價、亂收費(fèi)行為,受到了企業(yè)和群眾的普遍歡迎,得到了上級有關(guān)部門的充分肯定。為進(jìn)一步擴(kuò)大價格和收費(fèi)公示成果,切實做好今后的工作,把公示制度引向深入,各級各有關(guān)部門一定要精心組織,周密安排,認(rèn)真實施,確保公示工作再上新水平。工作中,要注意把握好以下幾點:

(一)公示的內(nèi)容要規(guī)范準(zhǔn)確及時。公示的范圍為:凡列入《市行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》中的收費(fèi)項目、《省定價目錄》中涉及的價格和收費(fèi)項目,都必須按要求進(jìn)行公示。公示中應(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容必須毫無保留地按照公示范圍進(jìn)行公示,公示以外的所有項目,一律不得實施收費(fèi),嚴(yán)禁將各種亂收費(fèi)行為通過公示“合法化”,中央、省、市明令取消的收費(fèi)項目堅決取消。各部門收費(fèi)項目的公示內(nèi)容一定要統(tǒng)一、規(guī)范、及時,嚴(yán)格按照市人民政府公布實施的《市行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》執(zhí)行,不得另搞一套,自定項目、自定標(biāo)準(zhǔn)。公示欄由各收費(fèi)單位按照價格主管部門規(guī)定的規(guī)格、樣式制作。今后遇有政策調(diào)整或公示欄受損等情況,要及時對公示欄進(jìn)行維修、更換。

(二)公示的形式要靈活多樣。各級各部門要根據(jù)實際情況,本著因地制宜、靈活多樣、節(jié)儉實用的原則,采取多種形式進(jìn)行公示。可設(shè)立公示欄、公示牌、價目表(冊)或電子顯示屏、電子觸摸屏等形式。不管采取什么方式,必須符合“看得見、說得清、留得住”的原則,做到項目齊全、內(nèi)容合法、標(biāo)示醒目、字跡清晰,長期固定設(shè)置在收費(fèi)場所或社區(qū)等方便群眾閱讀的地方。讓社會各界能隨時了解我區(qū)價格和收費(fèi)的有關(guān)內(nèi)容,明白知道自己該交哪些費(fèi)、交多少、為什么交,消除企業(yè)和群眾的一切疑慮。

(三)公示工作的職責(zé)分工要明確。價格和收費(fèi)公示工作由區(qū)政府價格主管部門和各收費(fèi)單位齊抓共管。收費(fèi)單位的主要職責(zé)是:對本單位現(xiàn)有收費(fèi)(價格)項目進(jìn)行全面清理,并按規(guī)定格式將公示內(nèi)容制成小樣,報送價格主管部門審核;審核合格后,按要求制作并設(shè)置公示欄。價格主管部門的主要職責(zé)是:對公示內(nèi)容進(jìn)行審核;對公示欄進(jìn)行監(jiān)制;對收費(fèi)單位的收費(fèi)公示情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各街道對以前公示的內(nèi)容進(jìn)行清理重新公示,嚴(yán)格按照上級的要求,把所有的收費(fèi)項目毫不保留,全部公示出來;對已公示的涉農(nóng)收費(fèi)項目,要按照現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行修訂,已取消的要堅決取消,已變更調(diào)整的要按照新的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示。同時,要抓好對轄區(qū)內(nèi)各單位公示工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

(四)公示的機(jī)制要健全。價格和收費(fèi)公示作為一項長期性的工作,能否堅持下去,制度是保障。各級各部門一定要在建立健全綜合配套監(jiān)督體系和運(yùn)行機(jī)制上下功夫,強(qiáng)化專業(yè)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、政紀(jì)監(jiān)督、新聞監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、外部監(jiān)督,把公示工作置于全社會監(jiān)督之下。要在公示收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)的同時,公布舉報電話以及受理單位、處理承諾等,以便接受監(jiān)督。要把價格和收費(fèi)公示工作作為政紀(jì)監(jiān)督的重要內(nèi)容,納入年度考核和行風(fēng)評議范圍。要加快建立快速反應(yīng)和查處反饋制度,對舉報的亂收費(fèi)、亂漲價行為,做到舉必查、查必處、處必復(fù)。要認(rèn)真研究公示中出現(xiàn)的新情況、新問題,圍繞建立長效機(jī)制,不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新,盡快把公示納入規(guī)范化、制度化、科學(xué)化軌道,使之變成大家的自覺行動,提高公示質(zhì)量和效果。要把價格和收費(fèi)公示工作與深化政務(wù)公開、集中審批、集中收費(fèi)結(jié)合起來,凡能與其他政務(wù)一并進(jìn)行公開的,要共同進(jìn)行公開,凡是能進(jìn)行集中收費(fèi)的,在方便企業(yè)和群眾的同時,進(jìn)行集中收費(fèi),以規(guī)范收費(fèi)行為,堵塞漏洞,發(fā)揮公示的綜合效應(yīng)。

(五)公示的效果要明顯。這次公示的目標(biāo)就是要實現(xiàn)“收費(fèi)行為規(guī)范,收費(fèi)管理透明”。各級各部門一定要高度重視、認(rèn)真對待,抓好各項措施的落實,確保工作目標(biāo)實現(xiàn),決不允許消極應(yīng)付、走過場,使公示流于形式。收費(fèi)公示的效果是否明顯,關(guān)鍵是看長期困擾企業(yè)和群眾的“三亂”問題從根本上解決了沒有,看企業(yè)和群眾對收費(fèi)行為滿意了沒有,歸根到底是要做到收費(fèi)無投訴。執(zhí)收單位違規(guī)收費(fèi),一經(jīng)舉報投訴,一定要堅決查處,嚴(yán)肅處理,絕不手軟。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),確保價格和收費(fèi)公示工作順利推行

價格和收費(fèi)公示工作涉及面廣,政策性強(qiáng),時間要求緊,工作量大,各有關(guān)部門務(wù)必把這項工作作為實踐“三個代表”重要思想的具體行動,擺上重要工作日程。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門應(yīng)明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)親自靠上,抓好本部門本系統(tǒng)所有收費(fèi)公示工作的落實。區(qū)物價管理中心、財政局要深入實際,開展調(diào)查研究,了解情況,掌握工作進(jìn)度,搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好政策咨詢,加強(qiáng)調(diào)度和督導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)公示工作中存在的實際困難和問題,研究解決對策,推動公示工作的深入開展。區(qū)監(jiān)察局要把推行價格和收費(fèi)公示制度作為糾正行業(yè)不正之風(fēng)、治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、強(qiáng)化效能監(jiān)察的一項重要措施,會同物價、財政部門把這項工作一抓到底,抓出成效。區(qū)物價、財政、監(jiān)察部門要按照區(qū)政府的要求,組織專門力量對各收費(fèi)單位進(jìn)行檢查驗收,對未按規(guī)定實行公示或推諉拖延不辦的要予以通報批評。各有關(guān)部門要各司其職,密切配合,通力協(xié)作,形成做好公示工作的合力。

二要進(jìn)一步完善行政事業(yè)性收費(fèi)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。價格和收費(fèi)公示制度建立以后,廣大群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識將進(jìn)一步增強(qiáng),有關(guān)價格和收費(fèi)的政策咨詢,以及對各種違法案件的舉報也將會大大增加,各單位要設(shè)置公開電話,指定專人負(fù)責(zé)群眾政策咨詢,要熱情接待,認(rèn)真解答。物價部門要充分發(fā)揮“”價格舉報電話的作用,對舉報的各種亂收費(fèi)、亂漲價等問題,要及時查處,做到件件有著落,事事有回音。對情節(jié)嚴(yán)重,影響惡劣的案件,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任和法律責(zé)任。查處的違規(guī)款項要按規(guī)定及時清退給繳費(fèi)人,讓群眾真正感受到公示工作的作用。

三要切實做好迎查工作。價格和收費(fèi)公示迎查工作,面廣量大,時間緊,任務(wù)重,對價格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審核要求質(zhì)量高。因此,各單位一定要按照物價部門的要求,確保迎查措施落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位和農(nóng)村,區(qū)直各大口負(fù)責(zé)有關(guān)分管單位,做到一級抓一級,層層抓落實,形成強(qiáng)大合力。物價部門要抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,組成三個工作組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直單位就全面實行價格和收費(fèi)公示制度落實情況進(jìn)行檢查,對不按規(guī)定設(shè)立公示欄,不按政策調(diào)整及時變更公示內(nèi)容的,要責(zé)令限期改正,確保價格和收費(fèi)公示工作有聲勢、有實效,真正取信于民。同時,把全面實行價格和收費(fèi)公示工作作為一項經(jīng)常性工作,不僅要搞好這次迎查,更重要的是要堅持常抓不懈,持之以恒,防止搞形式主義走過場。會議結(jié)束后,各收費(fèi)單位在兩天時間內(nèi)必須完成價格和收費(fèi)公示任務(wù)。

同志們,推行價格和收費(fèi)公示制度,是提高價格和收費(fèi)政策透明度、強(qiáng)化社會監(jiān)督、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、建設(shè)“陽光政府”的一項重要措施,意義重大。希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識,狠抓落實,切實把價格和收費(fèi)公示工作做好,為加快建設(shè)“法治政府”,推進(jìn)陽光行政做出新的貢獻(xiàn)。