導(dǎo)語：地稅系統(tǒng)人事教育工作會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、以遵照執(zhí)行的態(tài)度認(rèn)真領(lǐng)會省局的要求

3月5日至6日，全省地稅系統(tǒng)人事教育工作會議在眉山市召開。省局黨組成員、副局長范秋美同志出席會議并作了重要講話。

范局長在報告中指出，20*年全省地稅系統(tǒng)人事教育工作成績顯著：全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，各級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)；深化人事制度改革，公平公正的選人用人機(jī)制初步建立；認(rèn)真貫徹《干部教育培訓(xùn)工作條例》，隊伍素質(zhì)明顯提高；加強(qiáng)思想政治工作，地稅干部隊伍穩(wěn)定性增強(qiáng)；注重地稅文化建設(shè)，精神文明建設(shè)再上新臺階；強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，人事教育干部隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。

會議在客觀、公正地總結(jié)過去成績的同時，還一針見血地指出了干部隊伍和人事教育工作存在的問題：一些單位日常人事教育工作相對滯后；個別單位人事教育工作在嚴(yán)格程序、嚴(yán)肅紀(jì)律方面還有較大差距；少數(shù)單位對新形勢下人事教育工作面臨的矛盾和問題研究不夠；人事教育工作力量與擔(dān)負(fù)的人事教育工作任務(wù)不相適應(yīng)；部分人事教育干部工作能力和水平有待進(jìn)一步提高。

范局長在報告中強(qiáng)調(diào)，20*年全省地稅系統(tǒng)人事教育工作要重點做好四個方面的工作：

一是以思想作風(fēng)整頓為契機(jī)，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理和作風(fēng)建設(shè)；二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力；三是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，提高干部隊伍綜合素質(zhì)；四是大力加強(qiáng)思想政治工作，深入開展精神文明創(chuàng)建活動。

二、按辯證思治的方法全面回顧去年的工作

去年我市的人事教育工作，在省局人教處和市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，以注重人性化管理和構(gòu)建和諧稅務(wù)為重點，緊跟時代步伐，把握時代脈搏，在班子建設(shè)、組織建設(shè)、隊伍建設(shè)和精神文明建設(shè)中用實功使長勁，著力造就高素質(zhì)的地稅隊伍，為各項稅收工作的順利開展提供了強(qiáng)大的思想動力和堅強(qiáng)的組織保障。

（一）抓住三個重點，人事教育工作成果初步顯現(xiàn)

一是教育培訓(xùn)反響良好。堅持把提高干部職工的綜合素質(zhì)和實際工作能力作為教育培訓(xùn)的主要目的。全系統(tǒng)共投入資金265萬元，先后舉辦各類培訓(xùn)班1*期，培訓(xùn)干部職工4629人次，人均培訓(xùn)經(jīng)費超過2000元。在全面完成省局調(diào)訓(xùn)任務(wù)的同時，市局自主實施了科局長知識更新培訓(xùn)、稽查基礎(chǔ)知識培訓(xùn)、房地產(chǎn)行業(yè)稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)、新企業(yè)所得稅培訓(xùn)和文秘培訓(xùn)等重點培訓(xùn)項目。南部、高坪、閬中、西充、營山、蓬安、儀隴等單位認(rèn)真落實市局年初工作會要求，先后在西華師大和南充著名電腦學(xué)校組織了計算機(jī)和普通話培訓(xùn)，一大批年輕干部職工通過了全國計算機(jī)一級考試和普通話三等甲級考試；在職工教育培訓(xùn)方面，各縣（市）、區(qū)局都摸索和總結(jié)出了一套行之有效的方法，促進(jìn)了隊伍整體素質(zhì)的提高，提升了南充地稅在上級機(jī)關(guān)心目中的地位和形象。國家稅務(wù)總局召開學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動征求意見座談會，全國8名國稅局長、5名地稅局長參加會議，順慶區(qū)局局長陳飛同志作為唯一一個基層局長參加了會議；儀隴縣局副局長楊明同志被省局推薦參加全國稅務(wù)系統(tǒng)納稅服務(wù)專門業(yè)務(wù)（特色）培訓(xùn)課程體系開發(fā)，在課題組任班長；西充縣局副局長劉云同志參加了省局和總局《稅務(wù)人才隊伍能力素質(zhì)建設(shè)》課題研究，為南充地稅爭了光。

二是文明創(chuàng)建成績斐然。堅持以市局創(chuàng)建全國文明單位為統(tǒng)攬，積極推進(jìn)全市系統(tǒng)文明創(chuàng)建上臺階。20*年，通過組織開展籃球運動會、參加全省禮儀知識大賽、實施環(huán)境綠化、美化、凈化和亮化、積極開展社會公益活動等方式大力開展精神文明建設(shè)，以制作文字音像資料、專題電視片、專題網(wǎng)頁和發(fā)表文章等方式，全方位展示地稅系統(tǒng)文明創(chuàng)建成果。通過系統(tǒng)上下共同努力，市局成功創(chuàng)建為全國文明單位，做法在全省系統(tǒng)人教工作會上進(jìn)行了交流。同時，各縣（市）、區(qū)局文明創(chuàng)建工作也取得了豐碩成果。高坪區(qū)局第八稅務(wù)所被國家稅務(wù)總局和團(tuán)中央聯(lián)合命名為“全國青年文明號”；西充縣局通過了全國文明單位復(fù)查驗收，開發(fā)、閬中、儀隴局通過了省級文明單位復(fù)查驗收，營山縣局被命名為省級最佳文明單位。此外，市局還被市委、市政府命名為“20*-20*年度和諧單位”，位列全市25個“和諧單位”之首。

三是行業(yè)文化漸具特色。以樓道文化打造為契機(jī)，營造濃厚的地稅文化氛圍。各縣（市）、區(qū)局還注重抓了行為文化的培養(yǎng)和職工業(yè)余文體活動的開展。開發(fā)區(qū)局印發(fā)了《文明禮儀規(guī)范》，并編排了文明禮儀節(jié)目，在迎春晚會上演出后受到好評；營山縣局以參加縣上組織的工間操比賽為契機(jī)，廣泛開展了工間操活動，形成了一道亮麗的風(fēng)景；開發(fā)、順慶、高坪、西充等單位春節(jié)期間舉辦了稅企聯(lián)歡晚會，既活躍了節(jié)日文化生活，又展示了地稅風(fēng)采；閬中市局春節(jié)前組織了首屆職工運動會，參加了閬中市體育運動會和激情廣場演唱會；西充縣局開展了“迎奧運倒計時100天職工運動會”、冬季職工運動會和紀(jì)念改革開放30周年書畫比賽，引起良好社會反響。市局機(jī)關(guān)也先后開展了游園、拔河、登山等豐富多彩的業(yè)余文體活動。

（二）建立三個機(jī)制，人事教育工作方法不斷規(guī)范

一是干部選任平穩(wěn)順利。配合省局對擬新任市局機(jī)關(guān)黨委書記進(jìn)行了民主推薦；以省局選拔工作方案為范本，民主推薦產(chǎn)生了14名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部考察人選，目前已任命10人；民主推薦產(chǎn)生了5名基層稅務(wù)所所長；對試用期滿的1名副局長和11名所長進(jìn)行了任期滿意度測評。

二是獎懲激勵作用明顯。注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳先進(jìn)典型。在全系統(tǒng)開展了向直屬分局盧濤同志學(xué)習(xí)活動，向市委宣傳部推薦了弋國才同志為改革開放30周年先進(jìn)典型，何黎敏同志被評為改革開放30周年南充十大杰出經(jīng)濟(jì)女性，蒲元濤同志被省總工會表彰為“四川省優(yōu)秀工會之友”，鄧素華同志被省婦聯(lián)評為“優(yōu)秀婦女工作者”；堅持用反面典型教育職工、警示職工。按規(guī)定取消了開發(fā)區(qū)局青泉的退休待遇，對順慶區(qū)局張韻、儀隴縣局王智辦理了辭退和辭職手續(xù)，嘉陵區(qū)局對造成不良社會影響的張鵬給予了留黨察看一年和行政降級處理。

三是輪崗交流有序進(jìn)行。按照干部輪崗交流規(guī)定，結(jié)合干部選拔、調(diào)整，各縣（市）、區(qū)局對在現(xiàn)崗位工作滿五年的中層干部有計劃、分步驟地進(jìn)行了輪崗交流，全系統(tǒng)共有13名基層稅務(wù)所所長調(diào)整了工作崗位。

（三）突破三個束縛，人事教育工作路子有效拓展

一是機(jī)構(gòu)布局更加合理。根據(jù)工作需要，完成了基層稅務(wù)所調(diào)整、更名上報工作，對部分基層稅務(wù)機(jī)構(gòu)的布局進(jìn)行了合理調(diào)整；上報省局設(shè)立行政審批機(jī)構(gòu)，為下一步政務(wù)工作實行“兩集中、兩到位”做好了準(zhǔn)備。

二是瓶頸問題妥善解決。為應(yīng)對系統(tǒng)干部老化趨勢，認(rèn)真落實省局和市局黨組關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部最高任職年齡的規(guī)定，年內(nèi)先后免去了7名干部的行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，免去了4名干部的黨內(nèi)職務(wù)，為優(yōu)秀年輕干部的成長空出了職位；重視做好老干部工作，嚴(yán)格落實了退休干部政治、生活待遇；積極、穩(wěn)妥地解決干部職工非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升難問題，為14名干部職工晉升了一級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

三是干部監(jiān)督形成制度。與市局紀(jì)檢組、監(jiān)察室密切配合，加強(qiáng)了對干部選拔任用工作和領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的民主監(jiān)督，積極組織、參加、指導(dǎo)、總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和述職述廉活動，規(guī)范了干部離任審計和任前公示、任職談話制度。

（四）夯實三個基礎(chǔ)，人事教育工作水平明顯提高

一是能力素質(zhì)逐步增強(qiáng)。堅持把提高人教干部自身能力素質(zhì)作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓，在人教系統(tǒng)認(rèn)真開展了“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動，突出抓好思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)、效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，著力提高人教干部的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、實際工作能力、自我約束能力、有效執(zhí)行能力和自身良好形象。

二是文書檔案日趨規(guī)范。各單位重點對黨組會議進(jìn)行了規(guī)范。堅持按程序選拔、任用干部，對干部推薦、選拔過程中形成的文書材料，及時進(jìn)行收集歸檔；加強(qiáng)對干部教育培訓(xùn)的歸口管理；干部培訓(xùn)檔案得到健全和完善；針對今年干部推薦過程中發(fā)現(xiàn)的個別干部基礎(chǔ)信息不準(zhǔn)的情況，重點對全市系統(tǒng)中層干部的基本情況進(jìn)行了清理，在此基礎(chǔ)上形成了比較準(zhǔn)確的中層干部花名冊，為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供了真實、準(zhǔn)確的依據(jù)。

三是工資數(shù)據(jù)不斷完善。按規(guī)定，各單位都落實了一臺筆記本電腦和臺式機(jī)專門用于工資管理；對工資軟件進(jìn)行了集中培訓(xùn)，為做好工資管理奠定了基礎(chǔ)；高質(zhì)量完成了20*年工資制度改革后的第一次級別工資檔次正常晉升工作，協(xié)助計財部門對以往津補(bǔ)貼的發(fā)放情況進(jìn)行了清理，全系統(tǒng)干部職工的福利待遇和實際收入都在去年的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了平穩(wěn)增長。

20*年，全市系統(tǒng)人事教育工作在省局人教處和市局黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，做了大量艱苦細(xì)致的工作，取得了不少成績和進(jìn)步，但與上級的要求和干部職工的期望相比仍有一定差距。主要表現(xiàn)在：一是受地震沖擊和全國文明單位驗收推遲的影響，原定年內(nèi)舉行的人教干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)未能如期舉行，人教干部的基本功有待進(jìn)一步提高；二是因為種種原因，原定年底開展的干部人事檔案和干部基礎(chǔ)信息整理未能如期舉行，人事基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)；三是教育培訓(xùn)歸口管理存在漏洞，有監(jiān)管不到位的地方，在上級引起了不良影響。這些不足和遺憾，今年要努力加以彌補(bǔ)和克服。

三、用求實創(chuàng)新的理念努力完成今年的任務(wù)

關(guān)于今年的人事教育工作，我們以文件的形式進(jìn)行了安排，希望各單位結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹，抓好落實。在此，我重點談?wù)剬衲耆耸陆逃ぷ鞯囊恍┧悸泛痛蛩恪?/p>

（一）要完成好今年的各項工作任務(wù)，必須準(zhǔn)確把握當(dāng)前和今后一個時期人事教育工作的指導(dǎo)思想

當(dāng)前，地稅系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)已進(jìn)入關(guān)鍵時期，人事教育工作面臨著三個“前所未有”：一是上級組織、人事部門對人事教育工作提出了前所未有的新要求，二是繁重的收入任務(wù)對干部隊伍的能力和素質(zhì)提出了前所未有的新考驗，三是地稅系統(tǒng)一些深層次的矛盾大量凸現(xiàn)對人事教育工作提出了前所未有的新挑戰(zhàn)。在這些前所未有的要求、考驗和挑戰(zhàn)面前，必須牢固樹立和堅持“科學(xué)發(fā)展、以人為本、服務(wù)大局、創(chuàng)新爭先”的理念，充分調(diào)動干部職工的積極性，讓能干事的人有機(jī)會、會干事的人有平臺、干成事不出事的人上臺階，為深入推進(jìn)“三嚴(yán)、三基、三優(yōu)”建設(shè)，實現(xiàn)“多、快、好、省、實”目標(biāo)提供堅強(qiáng)的組織保證。

（二）要完成好今年的各項工作任務(wù)，必須明確今年要達(dá)成的目標(biāo)和實現(xiàn)目標(biāo)的總體工作思路。20*年人事教育工作的總體目標(biāo)是：作風(fēng)更務(wù)實，班子強(qiáng)素質(zhì)，隊伍增活力，機(jī)制趨完善，舉措再創(chuàng)新，自身爭一流，績效創(chuàng)新高。要實現(xiàn)這個目標(biāo)，必須繼續(xù)堅持去年確立的“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓重點、建機(jī)制、求突破”的總體工作思路，按照省局人教處和市委組織部的統(tǒng)一安排，結(jié)合系統(tǒng)實際，抓住“一個重點”（深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動），創(chuàng)新“兩個機(jī)制”（干部選拔任用機(jī)制、人才激勵獎勵機(jī)制），推進(jìn)“三個建設(shè)”（班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、人才建設(shè)），實現(xiàn)“四個突破”（稅務(wù)文化建設(shè)有突破、文明創(chuàng)建質(zhì)量有突破、應(yīng)對老化趨勢有突破、人教工作質(zhì)量有突破），進(jìn)一步開創(chuàng)人事教育工作新局面。

（三）要完成好今年的各項工作任務(wù)，必須堅持統(tǒng)籌兼顧，牢牢抓住關(guān)系全局的七個工作重點。一是要牢牢抓住開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動這個重點。開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是今年政治生活中的一件大事。各單位要把這項活動當(dāng)作加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項重要任務(wù)，加強(qiáng)組織指導(dǎo)，把握目標(biāo)原則，突出活動主題，搭建活動載體，創(chuàng)新工作方法，務(wù)求活動實效，確保達(dá)到“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的具體目標(biāo)。按照市局黨組意見，此項活動機(jī)關(guān)由黨委牽頭，人教配合。各單位要結(jié)合自身實際，落實好主抓部門，確?；顒禹樌_展。二是要牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個重點。要堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，堅持崇尚實干的用人導(dǎo)向，統(tǒng)籌抓好縣（市）、區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)科級領(lǐng)導(dǎo)干部、基層稅務(wù)所所長和專職黨務(wù)干部的調(diào)整補(bǔ)充工作，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔充實到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來；要完善后備干部管理辦法，建立后備干部管理信息系統(tǒng)，探索優(yōu)秀年輕干部破格提拔機(jī)制；要加大干部交流力度，建立和完善干部上掛下派任職鍛煉制度。三是要牢牢抓住干部教育培訓(xùn)這個重點。要堅持以人為本的理念，本著缺什么補(bǔ)什么、用什么學(xué)什么的原則，扎實推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。要堅持歸口管理，落實好分級分類施訓(xùn)要求，履行好報批手續(xù)?？缡兄菖嘤?xùn)必須報市局同意、跨省培訓(xùn)必須報省局同意后方可實施。上半年除了與征管數(shù)據(jù)省集中有關(guān)的培訓(xùn)外，原則上不舉辦其他培訓(xùn)。四是要牢牢抓住思想政治工作這個重點。要創(chuàng)立系統(tǒng)思想政治工作制度，界定思想政治工作內(nèi)容，創(chuàng)新思想政治工作手段，明確各級、各類人員開展思想政治工作的職責(zé)，層層簽訂思想政治工作責(zé)任書，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局，切實把思想政治工作做細(xì)、做經(jīng)常、做扎實。要針對干部選拔任用、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升、工資制度改革、規(guī)范津補(bǔ)貼、系統(tǒng)城鎮(zhèn)退伍士兵全部實行貨幣化安置等工作中存在的不安定、不和諧因素，充分利用談心、座談、政策解釋等行之有效的方法，開展耐心細(xì)致的宣傳解釋工作，把矛盾和問題解決在基層、解決在當(dāng)?shù)?、解決在萌芽狀態(tài)，為地稅事業(yè)發(fā)展?fàn)I造安定和諧的環(huán)境。五是要牢牢抓住文明創(chuàng)建這個重點。要把加強(qiáng)地稅文化建設(shè)、深化文明創(chuàng)建活動、促進(jìn)和諧地稅機(jī)關(guān)建設(shè)作為人事教育工作的出發(fā)點和落腳點，逐步改善干部職工工作、學(xué)習(xí)、生活條件。建立文明創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫，及時掌握文明創(chuàng)建進(jìn)展情況。深化文明細(xì)胞建設(shè)，廣泛開展“和諧單位”、“和諧家庭”、“文明行業(yè)”、“文明窗口”、“青年文明號”、“最佳辦稅服務(wù)廳”、“巾幗文明崗”等創(chuàng)建活動和先進(jìn)個人評比表彰活動，不斷拓展文明創(chuàng)建成果。要教育干部職工珍惜榮譽，發(fā)揚成績，自覺維護(hù)系統(tǒng)良好形象。六是要牢牢抓住人事工作基礎(chǔ)這個重點。20*年是系統(tǒng)人事教育工作“質(zhì)量年”。要進(jìn)一步夯實文書檔案基礎(chǔ)，在20*年公務(wù)員登記的基礎(chǔ)上，對干部人事檔案再次進(jìn)行全面清理、完善，切實做到材料齊全、信息準(zhǔn)確、整理規(guī)范；要進(jìn)一步夯實工資數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，建立市局與縣（市）、區(qū)局共享的工資數(shù)據(jù)庫。今年，要逐步建立健全《工資變動登記冊》、《工資管理臺帳》和《工資檔案》，提高工資管理工作效率，推進(jìn)工資管理信息化建設(shè)。七是要牢牢抓住人教干部自身建設(shè)這個重點。要大力倡導(dǎo)“特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀(jì)律”的作風(fēng)，認(rèn)真踐行“講政治、講紀(jì)律、講規(guī)則、講團(tuán)結(jié)”的新要求，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，認(rèn)真落實各級黨組的決策部署，推行標(biāo)準(zhǔn)化管理、開放式服務(wù)、責(zé)任化工作，樹好人教部門和人教干部形象。要切實加強(qiáng)政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高為黨組參謀、為職工服務(wù)的本領(lǐng)。要保持隊伍相對穩(wěn)定，合理安排人員流動，確保工作不脫節(jié)、不斷檔。

同志們，20*年我們面臨著嚴(yán)峻的困難和挑戰(zhàn)，做好人事教育工作責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要認(rèn)真貫徹落實省局、市委和市局黨組的部署要求，進(jìn)一步解放思想、服務(wù)大局、改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為，推動人事教育工作不斷取得新的進(jìn)步，不斷開創(chuàng)新的局面！