縣長在人事工作會(huì)議上的講話范文
時(shí)間:2022-03-04 02:39:00
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一、圍繞中心,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好人事人才工作的使命感和緊迫感
今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年、起步之年,也是我縣從更高站位、更高層次和更寬領(lǐng)域建設(shè)新興工業(yè)縣、打造朱子文化城的重要一年。新的時(shí)期、新的階段對(duì)人事人才工作提出了新的要求。全縣各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會(huì)和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及縣十四屆人大三次會(huì)議精神,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞今年的目標(biāo)任務(wù),切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下人事人才工作的使命感和緊迫感。
(一)進(jìn)一步做好人事人才工作,是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求??茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),也是新時(shí)期新階段做好人事人才工作必須長期堅(jiān)持的根本指導(dǎo)思想??茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本,強(qiáng)調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持以人為本,就是要最大限度地尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人、培養(yǎng)人、凝聚人、造就人,促進(jìn)人的全面發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展,必須依靠人才的支撐和保障,依靠增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和提高勞動(dòng)者素質(zhì)來推動(dòng)。這就要求我們必須樹立科學(xué)的人才觀,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,著力于人事人才工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,著力于人事制度改革與人才資源開發(fā)的協(xié)調(diào)發(fā)展,著力于經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。因此,人事人才工作的目標(biāo)任務(wù)要圍繞科學(xué)發(fā)展來確立,政策措施要依據(jù)科學(xué)發(fā)展來制定,工作成效也要用科學(xué)發(fā)展來檢驗(yàn)。同時(shí),要牢固樹立和諧發(fā)展的理念,注意兼顧不同方面的利益要求,健全化解矛盾的工作機(jī)制,推動(dòng)人事制度改革和各項(xiàng)工作和諧發(fā)展;要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,著力營造有利于優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn)、健康成長的良好氛圍,形成鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境。
(二)進(jìn)一步做好人事人才工作,是建設(shè)新興工業(yè)縣、促進(jìn)*在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中加速崛起的迫切需要。省委、省政府立足于服務(wù)祖國統(tǒng)一大業(yè)和全國發(fā)展大局,審時(shí)度勢(shì)作出建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略部署,為*積極融入、主動(dòng)參與省、市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的分工協(xié)作,在合作中謀求發(fā)展,在分工中形成特色,在融合中發(fā)揮作用,提供了十分有利的條件。同時(shí),隨著沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向內(nèi)陸山區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐的加快,作為山海對(duì)接點(diǎn),地緣上的相連、經(jīng)貿(mào)上的相通,將使*成為承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)區(qū)域之一,為我們吸引大項(xiàng)目、集聚大產(chǎn)業(yè)提供了新的契機(jī)。“十一五”時(shí)期是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要機(jī)遇期,也是建設(shè)新興工業(yè)縣、打造朱子文化城的關(guān)鍵時(shí)期。剛剛閉幕的縣十四屆人大三次會(huì)議審議通過的《*縣“十一五”規(guī)劃綱要》,提出要把*建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、人居環(huán)境良好、人民生活富裕的新興工業(yè)縣和朱子文化城。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),關(guān)鍵是要充分調(diào)動(dòng)各類人才的積極性和創(chuàng)造性。因此,我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,認(rèn)清人事人才工作在實(shí)施“十一五”發(fā)展規(guī)劃中的重要地位,主動(dòng)呼應(yīng)、主動(dòng)融入,找準(zhǔn)定位、有所作為。要緊緊圍繞建設(shè)新興工業(yè)縣、打造朱子文化城,圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè),積極主動(dòng)做好育才、引才、聚才、用才工作,努力把各類優(yōu)秀人才集聚到新興工業(yè)縣的建設(shè)上來,為順利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。
(三)進(jìn)一步做好人事人才工作,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),是“十一五”期間我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要目標(biāo)。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵期,人事人才工作也進(jìn)入了人才隊(duì)伍建設(shè)的重要發(fā)展期和人事制度改革的攻堅(jiān)期,由于人事人才工作涉及面廣、政策性強(qiáng),關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和廣大干部群眾的切身利益,特別是工資制度改革、事業(yè)單位人事制度改革等方面的工作,與群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定息息相關(guān),處理得好就會(huì)有效促進(jìn)社會(huì)和諧,處理得不好就有可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定帶來負(fù)面影響。我們必須更加重視依法行政,推進(jìn)人事人才工作的法制化建設(shè);更加重視社會(huì)公正,切實(shí)規(guī)范收入分配秩序;更加重視營造人才培養(yǎng)和使用的良好環(huán)境,激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造性;更加重視在深化人事制度改革中提高協(xié)調(diào)各方利益、化解各種矛盾的能力,妥善處理好不同利益群體之間的關(guān)系,切實(shí)維護(hù)社會(huì)的安定穩(wěn)定,為構(gòu)建和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、把握重點(diǎn),服務(wù)大局,大力推進(jìn)人事人才各項(xiàng)工作的落實(shí)
確??h委縣政府各項(xiàng)決策部署的落實(shí),推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面快速發(fā)展,人是決定因素,人才是重要保證?!笆晃濉睍r(shí)期和今年的人事人才工作的指導(dǎo)思想是要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人事人才工作,堅(jiān)持黨管人才原則,加快實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,認(rèn)真實(shí)施公務(wù)員法,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革,統(tǒng)籌兼顧,繼續(xù)做好事業(yè)單位人事制度改革、高層次人才隊(duì)伍建設(shè)、人才市場(chǎng)建設(shè)等工作,促進(jìn)形成人才輩出、人盡其才的良好氛圍,為全面推進(jìn)建設(shè)新興工業(yè)縣、打造朱子文化城進(jìn)程作出貢獻(xiàn)。人事人才工作要服從服務(wù)于建設(shè)新興工業(yè)縣這個(gè)大局,找準(zhǔn)與建設(shè)新興工業(yè)縣的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn),積極實(shí)踐,有效服務(wù),抓緊制定和實(shí)施“十一五”人才發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,充分發(fā)揮人事人才工作在建設(shè)新興工業(yè)縣、打造朱子文化城中的支撐、保障和推動(dòng)作用。
一要認(rèn)真貫徹實(shí)施公務(wù)員法。公務(wù)員隊(duì)伍是人才隊(duì)伍中的一支重要力量,公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的重要基礎(chǔ)。今年1月1日起正式實(shí)施的公務(wù)員法為實(shí)現(xiàn)公務(wù)員管理的科學(xué)化、專業(yè)化,提供了有力的法律保障。全縣各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和省、市實(shí)施公務(wù)員法工作會(huì)議精神,嚴(yán)格按照中央和省、市的工作部署,扎實(shí)推進(jìn)公務(wù)員法的貫徹實(shí)施,并以此為契機(jī),全面加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。要嚴(yán)格按照《公務(wù)員法》及其配套法規(guī),認(rèn)真做好公務(wù)員法實(shí)施范圍界定、公務(wù)員登記、職務(wù)與級(jí)別確定、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置與管理、工資套改等工作。要從我縣的實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清情況,理清思路,統(tǒng)籌兼顧,實(shí)事求是地制定符合實(shí)際的工作方案,保證公務(wù)員法在我縣的順利實(shí)施。
二要穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。以聘用制為主要內(nèi)容的事業(yè)單位人事制度改革是事業(yè)單位改革的重要組成部分,是搞活人才、用好人才的重要舉措。當(dāng)前,要在科學(xué)分類的基礎(chǔ)上,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、完善政策、分類推進(jìn)、分步實(shí)施、確保穩(wěn)定”的思路,以轉(zhuǎn)換用人機(jī)制和搞活用人制度為重點(diǎn),以推行聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容,堅(jiān)持分行業(yè)實(shí)施與整體推進(jìn)相結(jié)合,加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。要積極推進(jìn)人員聘用制度改革,認(rèn)真學(xué)習(xí)其他縣、市、區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn),以教、科、文、衛(wèi)、廣電等行業(yè)為重點(diǎn),按照“先入軌、后完善”的要求,進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施人員聘用制度的單位數(shù)和人員數(shù)。要進(jìn)一步完善事業(yè)單位考試考核公開招聘、聘用合同管理和崗位管理等相關(guān)配套政策法規(guī)體系,建立起靈活高效的用人機(jī)制,凝聚優(yōu)秀人才和骨干力量。要深化事業(yè)單位內(nèi)部收入分配制度改革,建立激勵(lì)與約束相結(jié)合、績(jī)效貢獻(xiàn)與薪酬相統(tǒng)一的內(nèi)部收入分配機(jī)制。健全完善事業(yè)單位人事爭(zhēng)議處理制度,妥善處理人事爭(zhēng)議,維護(hù)用人單位與職工的合法權(quán)益。
三要切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍是自主創(chuàng)新的主體,是推進(jìn)創(chuàng)新體系建設(shè)的骨干,是提升自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。人事部門要圍繞培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié),加大人力資本的投入,加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)。要以提高自主創(chuàng)新能力和弘揚(yáng)科學(xué)精神為核心,著力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,特別是創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才,努力形成德才兼?zhèn)?、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍。要加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)職工崗位繼續(xù)教育培訓(xùn)體系建設(shè),強(qiáng)化崗位技能培訓(xùn),促進(jìn)崗位成才。要通過職業(yè)技能競(jìng)賽和評(píng)選表彰等形式,促進(jìn)高技能人才脫穎而出,形成尊重勞動(dòng)、崇尚技能的社會(huì)氛圍。要適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,積極配合有關(guān)部門抓好農(nóng)村“五大員”隊(duì)伍的培訓(xùn)工作,大力培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。要進(jìn)一步完善專業(yè)技術(shù)人才的評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,以公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為導(dǎo)向,把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,提高評(píng)價(jià)工作的科學(xué)性、適用性和可操作性。
四要有效促進(jìn)人才集聚。建設(shè)新興工業(yè)縣、打造朱子文化城,人才是關(guān)鍵。要充分發(fā)揮項(xiàng)目的載體作用,使項(xiàng)目成為人才的聚集點(diǎn)、成長點(diǎn),以項(xiàng)目促進(jìn)人才集聚,堅(jiān)持用項(xiàng)目引才、課題引才、產(chǎn)業(yè)引才,使人才引進(jìn)與項(xiàng)目對(duì)接,與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)。對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中緊缺急需的高新技術(shù)人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才和高級(jí)經(jīng)營管理人才,要采取特殊措施引進(jìn)。全縣各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)我縣引進(jìn)高層次人才和急需緊缺人才的一系列政策規(guī)定,營造有利于人才集聚和創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。要通過走出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合的辦法,推進(jìn)人才的交流與合作,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和急需人才的引進(jìn)。要高度重視非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織人才工作,在政府獎(jiǎng)勵(lì)、人才培訓(xùn)、職稱評(píng)定等人才政策上要一視同仁、統(tǒng)一安排,在面向社會(huì)的人才信息、基金資助、引智培訓(xùn)項(xiàng)目和專家服務(wù)等公共資源使用上要平等開放、熱心服務(wù),努力構(gòu)筑非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才支撐服務(wù)體系,為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的聚才、育才和用才環(huán)境。要積極實(shí)施教師、醫(yī)生、科技人才輸入計(jì)劃,開展定期支援等多種形式的人才智力支持活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。要逐步提升人才服務(wù)中心的管理和服務(wù)水平,加快市場(chǎng)信息化建設(shè),提高社會(huì)化服務(wù)水平,發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。
五要努力促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。大中專畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源,促進(jìn)畢業(yè)生充分就業(yè)是政府和社會(huì)的一項(xiàng)重要責(zé)任。我縣歷年的就業(yè)任務(wù)十分艱巨。人事部門要按照省、市政府的要求,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,保證促進(jìn)就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)政策的落實(shí)。教育、勞動(dòng)、財(cái)政、共青團(tuán)、學(xué)校、中介機(jī)構(gòu)和用人單位要高度重視,各司其職,密切配合,共同做好畢業(yè)生就業(yè)工作。要繼續(xù)拓寬就業(yè)渠道,促進(jìn)畢業(yè)生到基層、農(nóng)村和社區(qū)工作。要引導(dǎo)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,加大雙向推介力度,鼓勵(lì)畢業(yè)生到非公有制單位創(chuàng)大業(yè)、謀發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅紀(jì)律,促進(jìn)人事人才工作的規(guī)范發(fā)展
適應(yīng)新形勢(shì),把握新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)人事人才工作新發(fā)展,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),鼓勵(lì)和支持人事部門開展工作。人事部門要明確責(zé)任,講究方法,積極發(fā)揮職能作用,扎實(shí)抓好今年各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),為順利實(shí)施“十一五”人才規(guī)劃開好局、起好步。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。省委盧展工書記多次強(qiáng)調(diào),我們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的所有要求,最終都落在“責(zé)任”兩個(gè)字上。我們所有的工作任務(wù),最終都要在責(zé)任中體現(xiàn)出來,在責(zé)任中落實(shí)下去。人事部門作為政府人事管理和人才資源開發(fā)的綜合管理部門,尤其要牢記“責(zé)任”兩個(gè)字,做到有職有責(zé)、責(zé)無旁貸。要有寬闊的胸懷,多注重社會(huì)效應(yīng),少考慮部門利益,在人才工作新格局下,擺正位置,主動(dòng)向縣委、縣政府請(qǐng)示匯報(bào),主動(dòng)與組織部門配合溝通,主動(dòng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)合作。人事人才工作涉及面廣、政策性強(qiáng),牽涉到方方面面。各有關(guān)部門要講大局、促合力,做到相互理解、互相支持,共同做好工作。
二要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。今年的人事人才工作任務(wù)很重,面臨的新情況、新問題較多,要堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,合理安排,集中精力抓好重點(diǎn)工作,以重點(diǎn)工作的突破來帶動(dòng)全局工作的推進(jìn)。要大膽創(chuàng)新,通過試點(diǎn)先行,典型引路,探索人事制度改革的路子。在改革舉措安排上,既要立足當(dāng)前,抓好重點(diǎn)突破,又要考慮長遠(yuǎn),注意配套銜接;在出臺(tái)涉及群眾利益的重大決策時(shí),要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)決策,逐步推開;制定政策措施,要瞻前顧后、穩(wěn)妥慎重;對(duì)已有矛盾,要積極解決,不能遮掩拖延;對(duì)潛在的問題,要重視研究,防患于未然,確保人事制度改革的順利進(jìn)行。
三要嚴(yán)肅紀(jì)律,務(wù)求實(shí)效。人事工作牽涉面廣,關(guān)系廣大干部群眾的切身利益,在新形勢(shì)下,人事部門必須按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,堅(jiān)持不懈地抓好自身建設(shè),進(jìn)一步嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行干部人事的檔案管理規(guī)定,維護(hù)干部人事檔案的嚴(yán)肅性和真實(shí)性;要嚴(yán)格執(zhí)行干部調(diào)配和工資政策,杜絕各種弄虛作假行為;要加強(qiáng)對(duì)工資基金的管理,對(duì)自然減員和已經(jīng)調(diào)離以及受處分的人員,應(yīng)及時(shí)核減其工資和各類補(bǔ)貼、津貼。縣人事局作為全縣人事人才工作的綜合管理部門,在堅(jiān)持抓好自身依法行政的同時(shí),也要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,推進(jìn)全縣人事系統(tǒng)的法制建設(shè)進(jìn)程。人事部門和廣大人事干部要堅(jiān)持鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,努力建設(shè)一流的隊(duì)伍,創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī);要增強(qiáng)公共服務(wù)意識(shí),把服務(wù)基層、服務(wù)群眾擺在第一位,不斷提高工作效能和服務(wù)水平。要大力推行辦事公開制度,讓社會(huì)參與和監(jiān)督人事工作,不搞自我封閉,不搞暗箱操作;要重實(shí)干,腳踏實(shí)地,從基層抓起,從基礎(chǔ)抓起,扎扎實(shí)實(shí)做好每一天工作、落實(shí)好每一項(xiàng)任務(wù);要加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格要求,樹好形象。
同志們,我縣“十一五”發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,能否確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),關(guān)鍵在人。我們一定要認(rèn)真貫徹總書記視察福建時(shí)的重要講話精神,全面落實(shí)省市和縣委的工作部署,求真務(wù)實(shí),奮發(fā)有為,扎實(shí)做好人事人才工作,為建設(shè)新興工業(yè)縣、打造朱子文化城,全面推進(jìn)小康社會(huì)和和諧*建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。