公務(wù)員法專題培訓(xùn)結(jié)束時(shí)的講話
時(shí)間:2022-12-22 11:14:00
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同志們:
經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,市委組織部、市人事局舉辦這次旨在進(jìn)一步學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》,了解全國(guó)、全省實(shí)施公務(wù)員法的總體部署,結(jié)合實(shí)際就實(shí)施中可能出現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行研討,明確下步工作初步安排的專題培訓(xùn)班,經(jīng)過(guò)與會(huì)同志的共同努力,就要結(jié)束了。下面,我對(duì)這次培訓(xùn)作一簡(jiǎn)要小結(jié),并就下步工作講些具體意見(jiàn)。
一、培訓(xùn)的基本特點(diǎn)
這次培訓(xùn)班,是公務(wù)員法頒布以后,在全市各級(jí)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,首次舉辦的集中培訓(xùn),呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。全國(guó)、全省實(shí)施公務(wù)員法專題研討班結(jié)束,市委組織部、市人事局及時(shí)將情況和工作建議向市委、市政府匯報(bào)后,得到了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,對(duì)我市實(shí)施公務(wù)員法特別是做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作作了重要指示。市委組織部、市人事局按照市委、市政府的要求,經(jīng)過(guò)充分準(zhǔn)備、精心設(shè)計(jì),舉辦較大規(guī)模的培訓(xùn),并圍繞實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備,采取包括專題調(diào)研、摸清底數(shù)、鞏固“三項(xiàng)清理”成果等一系列實(shí)際步驟,這充分體現(xiàn)了市里對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。
(二)虛實(shí)結(jié)合。培訓(xùn)期間,市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)廖倫志同志在研討班開(kāi)班時(shí)作了動(dòng)員講話;市人事局副局長(zhǎng)田淵同志就公務(wù)員法的立法思想和重要意義進(jìn)行輔導(dǎo);市人事局助理調(diào)研員、公務(wù)員管理科科長(zhǎng)劉朝文同志對(duì)公務(wù)員法的主要內(nèi)容進(jìn)行了詳盡講解。這次培訓(xùn),既學(xué)習(xí)了法制理論和公務(wù)員法本身,也從基礎(chǔ)性規(guī)定和實(shí)體性規(guī)定兩個(gè)層面,在理論上獲得了新的收獲,在操作上明確了新的措施。
(三)研討充分。參加研討的同志分組結(jié)合實(shí)際就公務(wù)員法實(shí)施范圍和人員登記問(wèn)題、實(shí)施中可能出現(xiàn)的問(wèn)題和政策完善進(jìn)行了討論。這次研討是在今年9月下旬全市人事系統(tǒng)開(kāi)展公務(wù)員隊(duì)伍和編制管理專題調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,無(wú)論是情況掌握、還是問(wèn)題分析,都具有較強(qiáng)的針對(duì)性,有效克服了就事論事、寬泛空談等問(wèn)題。通過(guò)研討,大家對(duì)公務(wù)員法及其實(shí)施有了更加深入的了解與把握。
二、學(xué)習(xí)的主要收獲
這次培訓(xùn),堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與分組討論相結(jié)合、學(xué)習(xí)新知識(shí)與解決具體問(wèn)題相結(jié)合,收到了明顯效果。大家普遍反映:深受啟發(fā),收獲很大。
(一)對(duì)公務(wù)員法基本內(nèi)容的學(xué)習(xí)上升到了新的層次。通過(guò)授課輔導(dǎo)和學(xué)習(xí)討論,大家進(jìn)一步明確了公務(wù)員法18章、107條內(nèi)容可歸納為兩個(gè)方面:一是關(guān)于公務(wù)員制度和公務(wù)員管理的基礎(chǔ)性規(guī)定。主要包括公務(wù)員制度的指導(dǎo)思想、基本原則,公務(wù)員的范圍、條件、義務(wù)與權(quán)利、職務(wù)與級(jí)別,公務(wù)員主管部門(mén)以及違反公務(wù)員法的法律責(zé)任等。二是關(guān)于公務(wù)員管理各個(gè)環(huán)節(jié)的基本管理制度的規(guī)定。主要包括錄用、考核、職務(wù)任免、職務(wù)升降、獎(jiǎng)勵(lì)、處分、培訓(xùn)、交流回避、工資福利保險(xiǎn)、退休、申訴控告、職位聘任等等。這些內(nèi)容既有實(shí)體性規(guī)定,也有程序性規(guī)定,還有很多制度預(yù)留空間。
(二)對(duì)公務(wù)員法具體規(guī)定的認(rèn)識(shí)上升到了新的水平。通過(guò)學(xué)習(xí)討論,大家進(jìn)一步明確了公務(wù)員法體現(xiàn)了要建立的四個(gè)機(jī)制:新陳代謝機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制、監(jiān)督約束機(jī)制。完善了公務(wù)員制度的功能。公務(wù)員法規(guī)定公務(wù)員制度具有六種功能:選拔配置功能、更新功能、監(jiān)控功能、保障功能、開(kāi)發(fā)功能、激勵(lì)功能。
(三)對(duì)公務(wù)員法繼承創(chuàng)新的理解上升到了新的高度。大家普遍反映,公務(wù)員法以公務(wù)員暫行條例為基礎(chǔ),既保持了公務(wù)員制度的連續(xù)性和穩(wěn)定性,同時(shí)也有一些新的發(fā)展和特點(diǎn)。一是創(chuàng)新了公務(wù)員分類制度,在分類的基礎(chǔ)上重新設(shè)計(jì)公務(wù)員的職務(wù)、職級(jí),為公務(wù)員職務(wù)管理的其它環(huán)節(jié)奠定了新的基礎(chǔ)。二是通過(guò)創(chuàng)設(shè)聘任制與任期制,創(chuàng)新了公務(wù)員隊(duì)伍的更新制度,優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍的新陳代謝功能。對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位可以實(shí)行聘任制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)實(shí)行任期制,這是公務(wù)員法立法中對(duì)公務(wù)員更新機(jī)制最大的變革。三是從法律地位上,確認(rèn)將競(jìng)爭(zhēng)上崗與公開(kāi)選拔作為晉升方式之一,通過(guò)優(yōu)化工資制度安排,創(chuàng)新了公務(wù)員激勵(lì)制度。另外,還擴(kuò)大了公務(wù)員的范圍。
三、近期的初步安排
為貫徹實(shí)施好公務(wù)員法,今年9月黨中央召開(kāi)了全國(guó)公務(wù)員法實(shí)施大會(huì)。省委、省政府已于前不久對(duì)我省公務(wù)員法的實(shí)施作出了初步安排,并將于12月中旬召開(kāi)全省公務(wù)員法實(shí)施大會(huì),對(duì)全省公務(wù)員法實(shí)施工作作出全面安排部署。貫徹實(shí)施好公務(wù)員法,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省、市的有關(guān)精神,全面把握實(shí)施公務(wù)員法的指導(dǎo)思想和總體要求,全面把握公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù)和努力方向。根據(jù)省上的初步安排意見(jiàn),結(jié)合我市實(shí)際,當(dāng)前及近一段時(shí)間,我們要按照中央、省、市的統(tǒng)一部署和要求,積極做好四個(gè)方面的準(zhǔn)備工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
中央明確規(guī)定,實(shí)施公務(wù)員法的組織協(xié)調(diào)工作由黨委組織部門(mén)和政府人事部門(mén)共同承擔(dān)。中組部、人事部商定:組織、人事部門(mén)關(guān)于公務(wù)員管理工作的原有分工基本不變;各級(jí)黨委按照干部管理權(quán)限對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和重要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行管理不變;需要向立法機(jī)關(guān)匯報(bào)工作或者接受人大質(zhì)詢,屬于政府職能,以政府為主更有利,涉及執(zhí)行公務(wù)員法和公務(wù)員管理的對(duì)外交流等工作,由人事部門(mén)出面,組織部門(mén)積極配合。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員法實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)中央批準(zhǔn),中央組織部、人事部專門(mén)成立了全國(guó)實(shí)施公務(wù)員法協(xié)調(diào)小組,協(xié)調(diào)小組在中央組織部部務(wù)會(huì)、人事部黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,具體負(fù)責(zé)實(shí)施公務(wù)員法的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、制定方案、督促檢查等工作。目前省上已經(jīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室,市、縣(區(qū))也將比照成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳,組織專題培訓(xùn)
學(xué)好公務(wù)員法,是貫徹實(shí)施的前提和保證。要把學(xué)習(xí)公務(wù)員法作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要工作,抓緊作出安排。要在全體公務(wù)員中進(jìn)行公務(wù)員的普及和輪訓(xùn),結(jié)合不同層次、不同崗位公務(wù)員的實(shí)際制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。力求通過(guò)學(xué)習(xí),使領(lǐng)導(dǎo)干部懂得公務(wù)員法,組織、人事干部精通公務(wù)員法,廣大干部知曉公務(wù)員法,人民群眾了解公務(wù)員法,將公務(wù)法的學(xué)習(xí)提升到新的層次,對(duì)公務(wù)員法的認(rèn)識(shí)上升到新的水平,理解公務(wù)員法的內(nèi)容達(dá)到新的高度。各縣(區(qū))公務(wù)員主管部門(mén)也要根據(jù)中央和省、市的統(tǒng)一安排,抓緊制定培訓(xùn)工作規(guī)劃,搞好組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員法的培訓(xùn),確保培訓(xùn)工作取得實(shí)效。
(三)制定實(shí)施方案,推進(jìn)各項(xiàng)工作
中央和省實(shí)施公務(wù)員法的方案已經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府同意,將于近期下發(fā)。各地、各部門(mén)要根據(jù)實(shí)施方案的要求,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、試點(diǎn)先行、逐步完善的工作思路,加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清基本情況,注重思想引導(dǎo),夯實(shí)工作基礎(chǔ),確保實(shí)施工作順利進(jìn)行??偟目紤]是首先在納入公務(wù)員法實(shí)施范圍的機(jī)關(guān)實(shí)施,然后再明確哪些單位參照管理,繼而在參照管理單位實(shí)施。20*年,重點(diǎn)是做好公務(wù)員登記、職務(wù)與級(jí)別確定和工資套改等入軌運(yùn)行工作。大體實(shí)施步驟如下:
1.明確公務(wù)員法的實(shí)施范圍。公務(wù)員法對(duì)列入實(shí)施范圍的機(jī)關(guān)作了明確規(guī)定,包括中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各派機(jī)關(guān)等“七大機(jī)關(guān)”。
在黨和國(guó)家政治生活中發(fā)揮著重要作用的人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體,公務(wù)員法沒(méi)有將其機(jī)關(guān)工作人員列入公務(wù)員法管理范圍,主要是考慮到有利于發(fā)揮其獨(dú)特作用,方便其參與國(guó)際交流與合作。這些機(jī)關(guān)的工作人員都要參照公務(wù)員進(jìn)行管理,有關(guān)問(wèn)題待中央明確后再行布置。
1993年國(guó)家公務(wù)員制度推行后,行使公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位是否納入公務(wù)員管理,國(guó)家沒(méi)有出臺(tái)統(tǒng)一的審批和管理辦法,導(dǎo)致各地在審批時(shí)掌握的標(biāo)準(zhǔn)不一致。存在的主要問(wèn)題:一是審批的部門(mén)不統(tǒng)一。二是審批機(jī)關(guān)的權(quán)限不統(tǒng)一。三是審批的標(biāo)準(zhǔn)條件不統(tǒng)一。四是依照管理單位的人事管理制度不統(tǒng)一。中央要求,各地要根據(jù)中央審批辦法規(guī)定,對(duì)公務(wù)員法實(shí)施以前列入?yún)⒄?、依照公?wù)員制度管理的事業(yè)單位進(jìn)行重新確認(rèn)或?qū)徟?,符合條件的批準(zhǔn)列入?yún)⒄展芾矸秶?,不符合條件的要進(jìn)行調(diào)整。列入?yún)⒄展芾矸秶臋C(jī)關(guān),要認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)員法的管理原則和要求,加強(qiáng)對(duì)工作人員的管理,不能搞“兩頭占”。
2.嚴(yán)格進(jìn)行公務(wù)員登記。公務(wù)員法實(shí)施面臨的首要問(wèn)題是要明確誰(shuí)是公務(wù)員,所以要在列入公務(wù)員范圍內(nèi)的“七大機(jī)關(guān)”進(jìn)行人員登記工作。這項(xiàng)工作關(guān)系到優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高公務(wù)員素質(zhì),關(guān)系到廣大公務(wù)員的切身利益,政治性、政策性都很強(qiáng)。中央要求,做好這項(xiàng)工作,一是要依法辦事,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格按照規(guī)定,確定實(shí)施公務(wù)員法和參照公務(wù)員法管理的人員。公務(wù)員登記必須符合公務(wù)員的法定條件。要在規(guī)定的范圍內(nèi),按照登記的標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序,核準(zhǔn)登記對(duì)象,履行登記程序,避免走過(guò)場(chǎng)。今后新進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的人員,都要按規(guī)定實(shí)行登記。二是要區(qū)別情況,分步推進(jìn)。公務(wù)員登記工作是一項(xiàng)很復(fù)雜的工作,目前還缺乏這方面的經(jīng)驗(yàn),要本著“先易后難”的原則逐步推進(jìn)。三是要自上而下,積極穩(wěn)妥。登記工作要自上而下進(jìn)行,以保持機(jī)關(guān)工作的連續(xù)性和公務(wù)員隊(duì)伍的穩(wěn)定。按照中央的計(jì)劃,20*年上半年,完成中央機(jī)關(guān)和省級(jí)機(jī)關(guān)的公務(wù)員登記工作,市級(jí)以下機(jī)關(guān)原則上在20*年年底前完成。編制管理部門(mén)要會(huì)同公務(wù)員主管部門(mén),抓緊研究解決公務(wù)員法實(shí)施中涉及到的編制問(wèn)題,進(jìn)一步明確和規(guī)范各類編制的適用范圍。各級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)要建立公務(wù)員管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范的管理。
3.確定公務(wù)員的職務(wù)和級(jí)別。確定職務(wù)與級(jí)別是實(shí)施公務(wù)員法的重要環(huán)節(jié)。合理設(shè)置和確定公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別,是對(duì)公務(wù)員進(jìn)行科學(xué)管理的基礎(chǔ),也是干部人事制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。目前,中央公務(wù)員主管部門(mén)正在制定《公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別管理規(guī)定》和《綜合管理類非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理辦法》等文件規(guī)定,今后要按照這些規(guī)定,在編制和職數(shù)限額內(nèi),合理設(shè)置職位,確定公務(wù)員的職務(wù)與級(jí)別。對(duì)超出的職數(shù),要采取措施,逐步消化,達(dá)到規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)。
要完善職位分類設(shè)置。公務(wù)員法根據(jù)公務(wù)員職位的特點(diǎn),設(shè)置了綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類。對(duì)專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類的職位類別,中央的要求是先行試點(diǎn),積極探索,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),盡快出臺(tái)具體管理辦法。在專門(mén)規(guī)定出臺(tái)之前,現(xiàn)有人員統(tǒng)一按照綜合管理類公務(wù)員進(jìn)行管理。各專門(mén)規(guī)定出臺(tái)后,要認(rèn)真做好人員的職位轉(zhuǎn)類工作,按照規(guī)定重新確定職務(wù)和對(duì)應(yīng)的級(jí)別。
4.完善非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置與管理。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是一個(gè)單獨(dú)的職務(wù)序列,主要體現(xiàn)不擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的工作職責(zé)和能力要求,為公務(wù)員提供更寬的職業(yè)發(fā)展空間和晉升階梯。從目前的情況看,要著重解決好三個(gè)突出問(wèn)題:一是政府機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置的比例不合理,職數(shù)太少,不能滿足人員正常晉升及轉(zhuǎn)任的需要,造成突破限額的情況較多。特別是一些擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員因年齡等因素轉(zhuǎn)任為同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后,容易突破限制的問(wèn)題。二是同級(jí)機(jī)構(gòu)由于編制數(shù)規(guī)模懸殊,按領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的同一比例確定非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)造成事實(shí)上的不公平,引起不少矛盾的問(wèn)題。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)不設(shè)正、副主任科員,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)缺乏激勵(lì)手段,影響工作人員的積極性和與法律銜接的問(wèn)題。如將卸任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)明確為科員職務(wù),則容易違反非因法定事由不得降職的規(guī)定,現(xiàn)在不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是采用享受正副科級(jí)待遇的方式處理。
5.認(rèn)真進(jìn)行工資套改。在公務(wù)員登記和確定職務(wù)與級(jí)別的基礎(chǔ)上進(jìn)行工資套改,是實(shí)施公務(wù)員法的一項(xiàng)重要工作。按照公務(wù)員法的規(guī)定和中央原則同意的工資改革方案,這次工資改革的著力點(diǎn),是改革制度、嚴(yán)肅紀(jì)律、規(guī)范秩序和建立新機(jī)制,逐步形成一套科學(xué)規(guī)范的公務(wù)員工資分配制度,而不是簡(jiǎn)單地增加工資。改革和規(guī)范工資工作的主要任務(wù)是,改革公務(wù)員職級(jí)工資制,簡(jiǎn)化基本工資結(jié)構(gòu),適當(dāng)增加級(jí)別,合理設(shè)置工資標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)拉開(kāi)工資差距,實(shí)行級(jí)別與待遇適當(dāng)掛鉤,對(duì)長(zhǎng)期在基層工作的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行工資政策傾斜,完善工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,建立功能明確、關(guān)系合理、正常增長(zhǎng)的基本工資制度,發(fā)揮工資的激勵(lì)功能和導(dǎo)向作用,穩(wěn)定公務(wù)員隊(duì)伍。
6.做好其他單項(xiàng)制度的實(shí)施工作。自20*年1月1日起,列入公務(wù)員法實(shí)施范圍的機(jī)關(guān),按照公務(wù)員法及配套法規(guī)的規(guī)定,全面實(shí)施錄用、考核、職務(wù)任免、職務(wù)升降、獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒、培訓(xùn)、交流與回避、工資福利保險(xiǎn)、辭職辭退、退休、申訴控告等各項(xiàng)管理制度。中央和省上將在做好實(shí)施方案部署工作的同時(shí),抓緊研究實(shí)施上述管理制度,市里也將出臺(tái)規(guī)范性文件。當(dāng)前,重點(diǎn)是要特別注意抓緊做好錄用和考核兩個(gè)單項(xiàng)制度的實(shí)施工作,確保工作的連續(xù)性和有效性。
(四)認(rèn)真搞好清理,建立制度體系
公務(wù)員管理的一些具體環(huán)節(jié)和要求,要通過(guò)制定配套法規(guī)與規(guī)章和規(guī)范性文件來(lái)加以規(guī)范。中央要求,做好公務(wù)員法配套法規(guī)的制定工作,要遵循法制統(tǒng)一的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,把握時(shí)機(jī),成熟一個(gè),出臺(tái)一個(gè),力爭(zhēng)用三到五年的時(shí)間,逐步建立完備的中國(guó)特色公務(wù)員制度體系。
根據(jù)中央的安排,公務(wù)員法配套法規(guī)體系建設(shè)大體分三個(gè)層面推進(jìn):一是對(duì)于多數(shù)立法基礎(chǔ)比較好的配套法規(guī)文件,如錄用、公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、考核、交流回避等,要盡快研究出臺(tái);二是對(duì)問(wèn)題比較復(fù)雜或應(yīng)超前考慮的制度設(shè)計(jì),需要深入研究論證或者經(jīng)過(guò)試點(diǎn)積累經(jīng)驗(yàn)后出臺(tái)的配套法規(guī)文件,如專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員管理辦法,公務(wù)員聘任制度等,要在公務(wù)員法實(shí)施后二至三年內(nèi)完成;三是對(duì)公務(wù)員法實(shí)施過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題,要認(rèn)真研究,探索總結(jié),及時(shí)制定出臺(tái)一些新的政策規(guī)定。
組織人事工作的很多法規(guī)和規(guī)范性文件與公務(wù)員法有著直接或間接的聯(lián)系,為維護(hù)法制統(tǒng)一和公務(wù)員法的權(quán)威,要對(duì)照公務(wù)員法,對(duì)干部人事管理法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面清理,凡與公務(wù)員法的規(guī)定和提法不一致的,該修改的修改,該完善的完善,該廢止的廢止。中央和省、市均已著手開(kāi)展此項(xiàng)工作,各地、各部門(mén)也要同步認(rèn)真搞好清理,力爭(zhēng)在20*年1月1日公務(wù)員法實(shí)施前完成。
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