生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略研討講話
時間:2022-06-22 04:03:00
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今天,我們在*召開中歐生物多樣性戰(zhàn)略研討會,來自中國和歐盟的專家、管理人員圍繞生物多樣性這一主題進(jìn)行討論交流,這對于我們增進(jìn)理解,加強合作,共同探尋生物多樣性保護(hù)的科學(xué)管理模式和發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)中國乃至全球履行《生物多樣性公約》進(jìn)程,具有十分重要的意義。首先,我謹(jǐn)代表中國國家環(huán)??偩植⒁晕覀€人的名義,向各位出席會議的來賓表示熱烈的歡迎,向各位專家和朋友們致以良好的祝愿。
近年來,中歐雙方在環(huán)境領(lǐng)域,特別是在生物多樣性領(lǐng)域開展了密切而廣泛的合作。在20*年*月舉行的*中歐環(huán)境政策部長級對話會上,生物多樣性被確定為中歐環(huán)境合作的四個優(yōu)先領(lǐng)域之一。在中歐雙方的共同努力下,20*年*月雙方簽署了“中國—歐盟生物多樣性項目”協(xié)議,該項目已于今年*月正式啟動,示范項目正在緊張有序的進(jìn)行,已經(jīng)取得了階段性成果。這次召開的中歐生物多樣性戰(zhàn)略研討會是中歐生物多樣性領(lǐng)域合作的一個重要內(nèi)容,是做好中歐生物多樣性項目的具體行動。
生物多樣性保護(hù)是環(huán)境與資源保護(hù)的重要內(nèi)容,是保障生態(tài)安全的重要舉措,是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要方面。中國是世界上生物多樣性最為豐富的國家之一,僅次于*和*,居世界第三位。中國自19*年加入《生物多樣性公約》以來,為保護(hù)生物多樣性、履行國際公約做了大量的工作。通過制定法律、法規(guī)和規(guī)劃,實施就地和遷地保護(hù),開展科學(xué)研究和宣傳教育等手段,中國的生物多樣性得到了有效保護(hù)、生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢得到了有效遏制。
中國先后頒布了《環(huán)境保護(hù)法》、《野生動物保護(hù)法》、《森林法》以及《自然保護(hù)區(qū)條例》、《野生植物保護(hù)條例》等一系列法律法規(guī),形成了較為完善的法律管理體系;建立了生物多樣性履約協(xié)調(diào)機(jī)制和生物物種資源保護(hù)管理部際聯(lián)席會議制度;制定實施了《中國生物多樣性保護(hù)行動計劃》、《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要》以及農(nóng)業(yè)七大體系建設(shè)、林業(yè)六大工程以及種質(zhì)資源保存等重大行動。截止20*年底,全國共建立各級各類自然保護(hù)區(qū)2349處,面積150萬平方公里,約占國土面積的15%,初步形成了類型比較齊全、布局比較合理、功能比較健全的全國自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。
在新世紀(jì)新階段,中國政府確立了堅持科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會,實現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)的指導(dǎo)方針,確立了建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的基本方略。中國已經(jīng)明確把生物多樣保護(hù)納入了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十一五計劃,國務(wù)院實施的《關(guān)于加強環(huán)境保護(hù)工作的決定》,對有效保護(hù)生物多樣性提出了明確要求;今年召開的第六次全國環(huán)保大會,明確提出在新的時期,中國的環(huán)境保護(hù)工作要實現(xiàn)三大歷史性轉(zhuǎn)變。明天,將召開中國自然保護(hù)區(qū)發(fā)展五十周年紀(jì)念大會,中國國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)將出席紀(jì)念大會,參加紀(jì)念大會的還有各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和地方代表。這次紀(jì)念大會將對我國自然保護(hù)區(qū)工作五十年來所取得的經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)。所有這些,為我們進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作,推動生物多樣性保護(hù)與可持續(xù)利用指明了方向。
當(dāng)前,中國的環(huán)境保護(hù)工作正處在關(guān)鍵時期,實現(xiàn)新時期環(huán)境保護(hù)工作歷史性轉(zhuǎn)變,完成國家確定的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù),明確發(fā)展戰(zhàn)略、加強能力建設(shè)至關(guān)重要。作為發(fā)展中的大國家,推行大規(guī)模的環(huán)保戰(zhàn)略和行動,需要加強國際合作,學(xué)習(xí)其他國家先進(jìn)的環(huán)保理念、經(jīng)驗和技術(shù)。
中國政府高度重視與歐盟的合作。中歐生物多樣性項目的啟動就是雙方深化合作、共同保護(hù)生物多樣性的重要里程碑。雙邊合作,重要的是構(gòu)建穩(wěn)固的合作平臺,建立靈活的合作機(jī)制。雙方應(yīng)本著平等、互信、共贏的原則,以合作機(jī)制為橋梁,以合作項目為平臺、通過經(jīng)驗交流、人員培訓(xùn)以及項目援助等方式,讓中國充分積累經(jīng)驗、克服現(xiàn)有困難,實現(xiàn)生物多樣性保護(hù)工作的大突破,促進(jìn)、推動雙方生物多樣性保護(hù)工作的開展。目前,我們希望與歐盟在生物多樣性領(lǐng)域在三個方面加強合作與交流。一是生物多樣性保護(hù)監(jiān)督體系,即生物多樣保護(hù)的的法律體系、管理體系和政策制定等;二是生物多樣性監(jiān)測與評價體系,即生物多樣性監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),生物多樣性評價方法和生物多樣性信息交換機(jī)制等;三是生物多樣性保護(hù)融資,即生物多樣性保護(hù)國際融資渠道、國內(nèi)財政機(jī)制等。通過這三個方面的合作,在自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、生物物種資源保護(hù)和生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃等領(lǐng)域加強合作的廣度與深度。以此充分有效的保護(hù)中國的生物多樣性,建立完善的生物多樣性保護(hù)能力保障體系。
保護(hù)生物多樣性,功在當(dāng)代,利在千秋,是為子孫后代謀利益的大事。繽紛世界的美麗,是因為她沒有分開每種色彩;人類文化的浩瀚無窮,正是因為她包涵了每一種文化形態(tài);人類的長遠(yuǎn)幸福,存在于與我們共同生活在這個世界上的每一個生命之中。讓我們攜起手來,共同保護(hù)人類賴以生存的生物多樣性。
最后,我代表中國國家環(huán)??偩謱W盟近年來在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域?qū)χ袊闹С直硎局孕牡母兄x。預(yù)祝本次會議取得圓滿成功,預(yù)祝中歐生物多樣性項目實施取得圓滿成功!