導語：黨建是核心　服務是根本　共建是保障一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

社區(qū)建設是新形勢下城區(qū)工作的永恒主題，也是加強黨對多樣化社會領導的嶄新課題。近

年來，九江市從實踐“三個代表”重要思想的高度，對加強城市社區(qū)建設進行了有益探索和實

踐，逐步形成“以黨的建設為核心，以為民服務為根本，以共駐共建為保障”的城市社區(qū)建設

新格局。

一、把黨建作為社區(qū)建設的核心，不斷鞏固黨在城市的領導地位和執(zhí)政基礎

在思路上，我們實現了“四個轉變”：即工作重心從偏向抓城管轉到綜合建社區(qū)上來，管

理體制從“條塊分割”轉到“縱橫互動”上來，政府職能從行政命令轉到協(xié)調服務上來，黨建

范圍從狹義黨建轉到區(qū)域黨建上來，形成“不抓黨建就是失職，抓不好社區(qū)黨建就是不稱職

”的共識。

在社區(qū)整合時期，及時建立社區(qū)黨支部，實現“一居一支”；在新社會組織、新經濟組織

中，建立“兩新”黨支部、商城黨支部；在流進流出人員中，建立流動黨支部、網上黨支部；

在推進城市化進程中，建立樓宇黨支部、街巷黨支部，努力做到有群眾的地方就有黨的工作，

有黨員的地方就有黨組織，有黨組織的地方就有高質量的黨員活動。

二、把服務作為社區(qū)建設的根本，使“親民為民富民”政策進家入戶、深得人心

一是開展結對幫扶活動。在全市實施了特困扶助、就業(yè)援助、學生資助、社會互助和熱線

救助的“五助”工程。二是構筑再就業(yè)平臺。特別是搭建再就業(yè)商城、再就業(yè)工業(yè)園和農業(yè)園

、再就業(yè)一條街的“一城兩園一街”載體，開展“下崗職工貸款，干部用工資擔保”活動。三

是實施“星光計劃”。真正實現了老有所養(yǎng)、幼有所托、殘有所助、難有所幫。

三、把共建作為社區(qū)建設的保障，努力形成“上下聯抓、條塊聯動、黨政聯手”的長效機

制依托“三級聯創(chuàng)”，建立上下聯抓的社區(qū)建設責任機制。明確和落實區(qū)、街、居黨組織抓社

區(qū)黨建的領導責任，進一步建立和規(guī)范了區(qū)委、街道黨工委、社區(qū)黨組織三級領導責任制，確

定區(qū)委書記、街道黨工委書記、社區(qū)黨支部書記分別為區(qū)、街、居黨建工作的第一責任人；區(qū)

委黨群書記、街道黨建書記為區(qū)、街直接責任人；區(qū)委組織部長和街道政工科長為區(qū)、街具體

責任人。

形成“三會共商”，建立條塊聯動的社區(qū)建設協(xié)商機制。主動適應“兩級政府、三級管理

、四級網絡”的城市管理體制和“屬地管理、共駐共建”的城市社區(qū)建設要求，打破傳統(tǒng)的城

市黨建條塊分割、封閉運行的垂直領導體制，相應的成立了“區(qū)社區(qū)黨建協(xié)調指導委員會”、

“街道社區(qū)黨建共建議事會”、“社區(qū)黨建聯席會”?！叭龝采獭痹鰪娏它h的工作的滲透、

延伸和覆蓋。

構筑“四大工程”，建立黨政聯手的社區(qū)建設落實機制。根據社區(qū)建設的基本內容與黨政

職能部門的相關職責，把社區(qū)建設分類為“核心工程、文明工程、久安工程、民心工程”。在

四大工程中，黨建是核心，服務是龍頭，文化是導向，穩(wěn)定是保證?！懊裥墓こ獭笔歉荆?/p>

社區(qū)建設的出發(fā)點和落腳點；“核心工程、文明工程、久安工程”既是社區(qū)建設的主要內容，

又是服從和服務于“民心工程”的政治優(yōu)勢和精神動力。