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同志們：

這次傳達學習會議，是2015年全市“兩會”勝利閉幕之后，鎮(zhèn)黨委召開的一次極其重要的會議。會議的主要任務是，傳達市“兩會”精神，部署貫徹落實措施，動員全鎮(zhèn)上下以學習貫徹市“兩會”精神為動力，堅持求真務實，奮力干事創(chuàng)業(yè)，為實現(xiàn)市“兩會”各項目標任務，為把建設成為政治清明、民風淳樸、平安宜居的幸福新而努力奮斗。剛才發(fā)給大家的文件匯編小冊子上印載了全市“兩會”上書記的重要講話內(nèi)容，介紹了大會的有關情況。請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見：

一、認真學習和深刻領會市“兩會”的主要精神，把握市“兩會”的主要特點

兩會期間，市委書記做了兩次重要講話，講話的內(nèi)容十分全面，是幾篇與時俱進、充滿創(chuàng)新精神的講話，也是實事求是、符合實際的講話。通過縣委的傳達學習，《講話》中指出了八個方面的問題：即要求我們要堅持以問題為導向，善于發(fā)現(xiàn)問題，勇于正視問題，有效解決問題。一是深刻把握關于加快發(fā)展的重大問題；二是深刻把握關于改善民生的重大問題；三是深刻把握關于深化改革的重大問題；四是深刻把握關于依法治市的重大問題；五是深刻把握關于開放合作的重大問題；六是深刻把握關于新型城鎮(zhèn)化的重大問題；七是深刻把握從嚴治黨的重大問題；八是深刻把握關于精神狀態(tài)的重大問題。這八個方面的問題就是當前廣大黨員干部應及時深入領會的重要問題。這些問題貫徹落實了，工作也就做好了，群眾也就滿意了。總體來說，這次全市“兩會”具有以下幾個方面的特點：

一是總結客觀全面，發(fā)展起點提升。面對國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)下行的形勢和不良政治生態(tài)等不利因素影響，市人大、市政協(xié)在市委的堅強領導下，堅定不移走群眾路線，主動順應國家宏觀調(diào)控，努力化解發(fā)展中的困難和矛盾，開創(chuàng)創(chuàng)新發(fā)展新局面；為加快新一輪發(fā)展奠定了良好的基礎。這些都振奮人心、催人奮進，是各級黨政組織和廣大人民群眾共同努力的導向，也是市委、市政府班子新的發(fā)展思路。“兩會”從經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，深化改革，改善民生，從嚴治黨等方面進行了全面的總結闡述，總結客觀準確，實事求是，一分為二，真實地反映了去年以來全市經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，提煉出的八點問題既是加快發(fā)展的理論結晶，也是我們今后工作的重要基礎，必須長期堅持不懈地抓緊抓好。

二是分析論證精辟，把握形勢準確。書記的講話對全市經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的分析雖然篇幅不大、內(nèi)容不多，但能夠準確把握發(fā)展的整體性和階段性特征，在更高的坐標上科學定位、用辯證的思維謀劃發(fā)展?！皟蓵敝赋觯航暌詠碚紊鷳B(tài)出現(xiàn)一些問題；經(jīng)濟社會發(fā)展與全國、全省相比，差距不小，落后是全方位的。這就要求我們，既不能盲目地夸大成績，滿足于現(xiàn)狀，不思進取，也不能把差距絕對化，看不到經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大潛力，自暴自棄。而要正視落后和差距，正確認識和把握的一些優(yōu)勢，緊抓各種良好的發(fā)展機遇，大力發(fā)揚奮發(fā)有為、自強不息的精神，求真務實、真抓實干的作風，奮起直追、后來居上的勇氣，執(zhí)政為民、造福一方的浩氣，面對落后不畏懼、面對差距不氣餒、面對問題不回避、面對成績不驕傲，凝聚全市人民的智慧和力量，調(diào)動一切積極因素，自力更生、艱苦奮斗、開拓進取、頑強拼搏，不斷開創(chuàng)工作新局面。

三是指導思想明晰，發(fā)展思路突出。市委、市政府班子主要領導形成了全新的發(fā)展思路，為今后一段時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展指明了方向。這一指導思想是緊緊圍繞的區(qū)位條件、資源優(yōu)勢和發(fā)展基礎，突出了特點、抓住了重點、強調(diào)了要點、點明了亮點。會議強調(diào)只要我們按照這一指導思想抓好貫徹落實，全市經(jīng)濟社會就會得到持續(xù)快速健康發(fā)展，就能扭轉(zhuǎn)的政治生態(tài)，就會有一個無限美好的明天。

四是奮斗目標明確，發(fā)展藍圖喜人。會議對全市經(jīng)濟社會發(fā)展確定的目標包括民主法制進一步健全，民生更加改善，改革進一步深化，治黨更加嚴厲等等。如果能夠?qū)崿F(xiàn)這些目標，經(jīng)濟社會必將進入發(fā)展的“快車道”，不久的將來，將成為川東北的璀璨明珠。

二、宣傳好、貫徹好市“兩會”精神的實質(zhì)，切實運用和指導工作實踐

學習貫徹市兩會精神，對于我們解放思想、銳意進取、實現(xiàn)經(jīng)濟社會新發(fā)展具有重大而深遠的指導意義。當前各黨支部的一項重要政治任務就是要學習好、領會好、宣傳好、貫徹好和運用好市兩會精神實質(zhì)。

一要認真學習，深刻領會。學習重在領會和把握精神實質(zhì)。全體鎮(zhèn)村黨支部要及時組織領導干部，認真學習、深入討論市兩會精神，深入細致地領會兩會精神實質(zhì)。正確把握、深刻理解兩會中的許多新論述、新觀念、新任務、新要求、新措施，真正做到舉一反三，融會貫通。通過學習領會會議精神，把思想統(tǒng)一到市委、縣委要求上來，進一步樹立危機感、責任感、使命感，以正確的態(tài)度、積極的措施去應對各種困難和挑戰(zhàn)。

二要廣泛發(fā)動，深入宣傳。要把宣傳市“兩會”精神與聯(lián)系本地、本單位、本部門的實際，進一步理清我鎮(zhèn)加快發(fā)展的思路。各村（社區(qū)）基層黨支部要結合實際，設計靈活有效的載體，深入開展宣傳、教育活動，切實把市“兩會”精神宣傳到最基層、貫徹到最基層，真正讓廣大干部群眾理解、領會市兩會精神，把精力和力量凝聚到推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展上來。

三要結合實際，貫徹落實。市“兩會”精神貫徹落實得怎樣，直接關系到當前乃至今后一個時期的工作實效，我們要結合實際，創(chuàng)造性地貫徹落實市兩會精神。要不斷解放思想，注重在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中提高。要集中精力把的事情辦好，推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會新的發(fā)展，努力跟上全縣發(fā)展步伐，為建設富裕文明幸福新做出應有的貢獻。

三、從全市發(fā)展大格局中分析和把握經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)

面對全市新一輪發(fā)展的大格局和區(qū)域發(fā)展的競爭態(tài)勢，我們必須以學習貫徹市“兩會”精神為動力，以寬廣的視野把握大勢，以清醒的頭腦審視自己，以前瞻性的思維謀劃發(fā)展，既要正視差距，進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和危機感，又要看到優(yōu)勢，進一步堅定加快發(fā)展的決心和信心。

一要實現(xiàn)加快發(fā)展，我鎮(zhèn)面臨的壓力和挑戰(zhàn)前所未有。近年來，在上級各部門的正確領導和大力支持下，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展速度較快，人民群眾得到的實惠越來越多多，城鄉(xiāng)面貌的變化很大，但總體上跟不上全市的發(fā)展步伐。從目前的發(fā)展現(xiàn)狀看，我鎮(zhèn)仍處于相對滯后的地位，與中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距在拉大而不是縮小，在橫向比較中也毫無優(yōu)勢可言。我鎮(zhèn)還存在的經(jīng)濟基礎薄弱，水資源匱乏，基礎設施建設步伐緩慢，城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；?，經(jīng)濟增長方式較為粗放等突出矛盾沒有根本消除，這些對我鎮(zhèn)實現(xiàn)新的發(fā)展構成了巨大壓力和嚴峻挑戰(zhàn)。

二要實現(xiàn)加快發(fā)展，我鎮(zhèn)面臨的機遇和條件也前所未有。在看到問題和挑戰(zhàn)的同時，我們也要認真分析加快發(fā)展面臨的重大機遇和有利條件。圍繞“革命老區(qū)扶貧連片開發(fā)”等幫扶機遇，努力加快軟硬件的建設，這符合發(fā)展的實際；還有就是一批項目已經(jīng)實施，產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在向規(guī)?；?，集約化轉(zhuǎn)化等等。這一系列的機遇和條件，與全鎮(zhèn)上下日益增強的爭先意識，與全力以赴抓發(fā)展的強勁勢頭，構成了我鎮(zhèn)加快發(fā)展的物質(zhì)基礎和精神動力。只要我們能夠抓住這些機遇，用好這些條件，凝萬眾之心，聚全鎮(zhèn)之力，我們就完全能夠攻堅克難，迎頭趕上，實現(xiàn)既定的目標。

三要實現(xiàn)加快發(fā)展，我們必須找準在全縣發(fā)展大格局中的戰(zhàn)略定位。我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)資源比較豐富，紅色旅游資源較為突出，在加快發(fā)展中有著獨特的優(yōu)勢。要加快發(fā)展，必須首先明確我們要達到什么樣的目標，怎么樣在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大格局中發(fā)揮不可替代的作用。我想，首先要當好縣的“東大門戶”，這就是我們的目標，就是我們在全縣大格局中的定位，“窗口”和“門戶”的作用就是不可替代的，沒有誰能替代得了這樣的定位和作用。其次，我們要圍繞山紅色文化景區(qū)建設，打造要有特色，要有亮點，更要有發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量的紅色產(chǎn)業(yè)文化和生態(tài)農(nóng)業(yè)。因此，今后我們就要圍繞這個定位來做文章，必須千方百計抓住各種機遇加快發(fā)展。

四、以學習貫徹市“兩會”精神為動力，扎實做好當前各項工作

各部門、各村（社區(qū)）一定要從講政治、顧大局的高度，善于運用市“兩會”精神指導實踐、推動工作，作為學習的出發(fā)點和落腳點，作為衡量學習成效的重要標準。把人心和力量凝聚到市“兩會”精神上來，凝聚到做好當前工作、促進更好更快發(fā)展上來。振奮精神，鼓勁加壓，扎實干好當前，精心籌劃，認真做好今年各項工作。因此，當前要重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）加快推進項目建設。一要抓住當前施工的黃金季節(jié)，加強協(xié)調(diào)配合、搶抓工期，齊心協(xié)力排除障礙，幫助解決征資金到位不及時以及水電供應等問題，盡可能地促進項目開工實施。對已經(jīng)竣工的項目，要抓緊完成剩余的工作量。二要著力抓好項目的跟蹤落實工作，對已動工的項目，要落實部門和領導做好跟蹤服務工作，解決實際困難。三要謀劃好下半年乃至明年的項目，及時做好立項申報工作。各部門、各村（社區(qū)）要做好向上級機關申報項目工作。

(二）深入實施“農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程”。一是各村（社區(qū)）要對“農(nóng)村生活垃圾治理工作”予以高度重視，要把垃圾治理工作作為經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要工作來抓，并且和日常工作結合起來，鎮(zhèn)村所有干部、下派第一書記要親自帶隊，全程參與，任務落實到崗、到人。二是要加大城鎮(zhèn)街道環(huán)境衛(wèi)生清潔保潔力度，突出整治集貿(mào)市場、農(nóng)貿(mào)市場和公共場所、鎮(zhèn)村結合部等周邊環(huán)境，重點開展治理攤點亂擺、垃圾亂扔、車輛亂停、廣告亂貼等現(xiàn)象，實現(xiàn)城鎮(zhèn)的凈化、綠化、亮化、美化。抓好城鄉(xiāng)居住環(huán)境的綜合治理，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，努力實現(xiàn)村容整潔。三是各村（社區(qū)）要再次在各自責任區(qū)開展全面衛(wèi)生大掃除和清理活動，清掃路面，清除圍墻邊及所屬責任區(qū)人行道上的雜草，徹底清理丟棄的生活垃圾和建筑垃圾，不留衛(wèi)生死角，全面清理整治。四是要擴大宣傳力度，提高廣大群眾積極參與“生活垃圾治理”的主動性。各村（社區(qū)）要充分發(fā)揮職能作用，認真制定方案、細化措施，做到有計劃、有布置、有檢查、有落實，加強各部門之間溝通合作，把觸角延伸到各個層面。五是要發(fā)揮示范點的作用，以點帶面全面推進，要把農(nóng)村生活垃圾治理與當前新農(nóng)村建設、農(nóng)村精神文明建設、環(huán)境保護整治工作等結合起來，探索符合實際的長效機制，不斷推進城鄉(xiāng)清潔工程有效開展。

(三)抓好信訪穩(wěn)定工作。信訪穩(wěn)定工作任何時候都不能放松，沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情都做不成。社會的平安穩(wěn)定、群眾的安居樂業(yè)是我們的第一責任，什么時候都不能忘記這個責任。要全力抓好信訪穩(wěn)定和平安建設，積極探索平安建設的新思路、新方法、新機制，創(chuàng)新社會管理，構建黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局，化解社會矛盾，健全大接訪、大排查、大走訪、大化解機制，積極主動地解決好群眾反映的各類問題，暢通群眾訴求表達渠道。把關注民生、保障民生、改善民生作為我們各項工作的出發(fā)點和落腳點。進一步強化社會治安綜合治理，繼續(xù)深入扎實地開展“平安”建設，為完成全年目標任務營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

(四)努力完成全年的目標任務。要緊盯全年工作目標不放松，確保超額完成不欠賬。年初，縣委、縣政府下達了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標。今年的兩個季度即將過去，這兩個季度工作任務究竟完成的怎么樣，還有哪些差距，各部門、各村（社區(qū)）應該做到心中有數(shù)。從目前情況來看，我鎮(zhèn)各項目標完成情況不是很好。各部門、各村（社區(qū)）要盯住目標，哪些完成的好，要繼續(xù)努力；哪些完成的差，要采取措施，逐步改善，確保全年目標完成?，F(xiàn)在還有半年的時間，時間緊，任務重，各各村（社區(qū)）要對照目標任務，緊緊圍繞全鎮(zhèn)的中心工作和年初確立的各項目標任務，對號入座，列出“任務單”，排出“工期表”，實行“倒計時”，將任務細化到天、具體到人，什么時間完成、做到什么程度、達到什么效果，都要分清責任，強力推進，工作只能提前，不準拖后。

五、用好的作風、好的精神狀態(tài)學習貫徹市“兩會”精神，推動各項工作落地生根

市“兩會”精神鼓舞人心，催人奮進。貫徹落實市“兩會”精神、推動的改革發(fā)展，關鍵在于落實。在這個過程中，黨員干部特別是領導干部要帶頭振奮精神，轉(zhuǎn)變作風。在此，我提幾點要求：

第一、要增強緊迫感。我們切實增強發(fā)展的緊迫感，把發(fā)展放在各項工作的首位，奮力爭先，奮力創(chuàng)新，奮力實干。要用可能達到的最高標準要求自己，自我加壓，并接受人民群眾的監(jiān)督。要接地氣而不空洞、具體而不籠統(tǒng)、認真而不敷衍地抓住每一個機遇，逐一解決每一個具體問題，切實把該做的事情做好、該抓的工作抓到位，全力推動鐘經(jīng)濟社會發(fā)展再上一個新的臺階。

第二、要增強責任感。再好的藍圖不落實只能是紙上談兵。學習貫徹市“兩會”精神，特別需要我們有一種強烈的責任感。廣大黨員干部特別是領導干部，要切實擔負起責任，不折不扣地履行好自己的職責。要擔當起發(fā)展的重任，堅持一切從實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作，少說空話、多抓落實，通過抓好一個一個具體項目、解決一個一個具體問題、排除一個一個實際困難，求得實實在在的發(fā)展。要始終堅持情為民所系、權為民所用、利為民所謀，切實解決好關系人民群眾疾苦冷暖的問題，盡心竭力地為人民群眾謀利益，讓人民群眾享受改革發(fā)展帶來的實惠。

第三、要有堅定的信心。信心足，則干勁大。應該看到，近幾年，我們做了大量打基礎、管長遠、積蓄后勁的工作，經(jīng)濟實力顯著增強，環(huán)境條件明顯改善，為實現(xiàn)又好又快發(fā)展奠定了良好的物質(zhì)基礎。我們要以學習貫徹市“兩會”精神為契機，進一步增強加快發(fā)展的信心和決心，盯住目標不動搖，咬定發(fā)展不放松，以一種敢于攻堅的信心和勇于突破的精神，破解發(fā)展中存在的深層次矛盾和問題，不斷開創(chuàng)工作新局面。

第四、要有堅韌的耐心。近幾年的發(fā)展我們雖然取得了很大成績，但總體水平仍然偏低，基礎差、底子薄。我們既不能妄自菲薄、自暴自棄，也不可心浮氣躁、急于求成。正視面臨的困難，我們要有堅韌的意志和毅力，樹立長期奮斗的思想，按照既定的工作思路，一件一件抓好落實，一步一步推進到位。要堅決摒棄那種“畢其功于一役”的急功近利的做法，牢固樹立正確的政績觀，扎扎實實做好打基礎、管長遠的工作。發(fā)展有一個過程，急不得也慢不得，更等不得，必須從自身做起，從現(xiàn)在做起，積小勝為大勝，積跬步為千里，通過我們扎實而堅韌的努力，完成全鎮(zhèn)人民賦予我們的任務。

第五、要有堅強的決心。人是要有點精神的，有了不懈奮斗、堅強的決心，就有了一往無前的動力。堅強的決心來源于上下一心、團結奮斗，當前特別要用市“兩會”精神來統(tǒng)一思想、凝聚人心。要把智慧和力量凝聚到人大會提出的目標任務上來，增強做好工作的自覺性和堅定性。艱難困苦，玉汝于成，困難依然存在，問題不可回避，需要我們拿出知難而進、愈戰(zhàn)愈勇的豪氣和激情，以奮發(fā)有為的精神、艱苦奮斗的作風、堅韌不拔的毅力、百折不撓的意志，切實解決矛盾，戰(zhàn)勝各種困難，加快發(fā)展。

第六、要有奉獻的精神?？偫碓?jīng)講過一段話：“處天下之事，當有天下之心。一心為公、無私奉獻是黨員干部的天職，也是黨員干部的光榮。我們要淡泊名利，甘當無名英雄，我們一定要帶好隊伍、團結群眾、凝心聚力、加快發(fā)展，以工作實績檢驗學習貫徹市“兩會”精神的成效。同志們，全面貫徹落實市“兩會”精神，扎實推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會加快發(fā)展，是一項緊迫而艱巨的任務。不進則退，慢進也是退！我們相信，在縣委、政府的堅強領導下，通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，一定能夠?qū)崿F(xiàn)發(fā)展的目標