在黨的群眾路線教育實(shí)踐推進(jìn)會(huì)講話

時(shí)間:2022-10-09 09:43:42

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在黨的群眾路線教育實(shí)踐推進(jìn)會(huì)講話

同志們:

自2月下旬我局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)以來,到現(xiàn)在已經(jīng)過去3個(gè)月了。目前,第一環(huán)節(jié)已近尾聲,第二環(huán)節(jié)已啟動(dòng),但是從目前我局活動(dòng)開展的情況和面臨的形勢(shì)來看,還存在許多問題和不足,還有大量的工作需要我們重視起來、狠抓落實(shí)。今天召開這個(gè)工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是小結(jié)通報(bào)前一階段全局開展教育實(shí)踐活動(dòng)情況,安排部署第二階段工作任務(wù)。

一、總結(jié)回顧群教活動(dòng)學(xué)習(xí)教育、征求意見環(huán)節(jié)開展情況

(一)突出重點(diǎn),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)

我局采取集中學(xué)習(xí)、聽專家講座、交流討論等方式學(xué)習(xí)了規(guī)定篇目,確保了學(xué)習(xí)效果。其中集中學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)方式豐富多彩多樣,有現(xiàn)場(chǎng)脫稿演講的,有制作幻燈片課件的,有結(jié)合實(shí)際發(fā)言的。領(lǐng)學(xué)人旁針博引、博古論今,列舉事實(shí)、聚焦“四風(fēng)”,參加學(xué)習(xí)的同志聚精會(huì)神,認(rèn)真領(lǐng)會(huì),大大提高了學(xué)習(xí)效率,取得了很好的學(xué)習(xí)效果。在討論會(huì)上參學(xué)人員重點(diǎn)聯(lián)系學(xué)習(xí)內(nèi)容談?wù)J識(shí)、聯(lián)系思想實(shí)際談體會(huì)、聯(lián)系作風(fēng)建設(shè)談收獲,從不同側(cè)面匯報(bào)了收獲體會(huì),所有同志都接受了一次深刻的思想教育。全體同志在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,還采取個(gè)人自學(xué)的方式開展學(xué)習(xí),突出自身特色開展學(xué)習(xí),將學(xué)習(xí)討論引向深入。

通過學(xué)習(xí),使全體黨員干部深化了對(duì)路線教育實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí),掌握改進(jìn)提高的參照坐標(biāo),將思想行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委的安排部署和要求上來。開展活動(dòng)以來,我局黨員干部參加區(qū)以上的學(xué)習(xí)5次,請(qǐng)專家教授講課2場(chǎng),請(qǐng)退休老職工講座1長,局黨員職工講課7場(chǎng),組織觀看專家輔導(dǎo)講座1場(chǎng),參與人次320人次。

(二)拓寬渠道,廣泛聽取群眾意見

在開展黨的群眾路線教育活動(dòng)過程中,我局圍繞區(qū)農(nóng)業(yè)(林業(yè)、農(nóng)機(jī))發(fā)展實(shí)際,突出抓好以“走基層、問民情、解民憂、促生產(chǎn)”為重點(diǎn)的實(shí)踐活動(dòng)。一是我局廣泛開展局機(jī)關(guān)黨員干部職工對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員在“四風(fēng)”方面存在的問題征求意見;二是狠抓全區(qū)各機(jī)關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街對(duì)農(nóng)林局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)建設(shè)的意見和建議;三是結(jié)合“走基層”活動(dòng),深入聯(lián)系村石洞鎮(zhèn)順江村,與群眾互動(dòng)交流。領(lǐng)導(dǎo)班子成員與全體黨員和中層干部到聯(lián)系村開展交流會(huì)活動(dòng),與村兩委干部、組長、黨員代表、社員代表作了群眾路線教育心得體會(huì)交流。會(huì)后還廣泛征求群眾意見建議,收到征求意見表17份;四是召開征求意見座談會(huì)。邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象、專業(yè)合作社、科技示范戶、種植大戶、沼氣管理員、農(nóng)機(jī)手、執(zhí)法服務(wù)對(duì)象等進(jìn)行座談,收集他們對(duì)農(nóng)林局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)建設(shè)的意見和建議。五是聽取退休老同志的意見建議,并請(qǐng)退休老干部、高級(jí)農(nóng)藝師何全正同志為局全體職工講了一堂《調(diào)整人生坐標(biāo)迎踏新的征程》的憶苦思甜的講座,為領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大職工提出了存在的問題和意見建議。六是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作,帶領(lǐng)機(jī)關(guān)站股室黨員干部下基層聽取意見,查找各項(xiàng)工作存在問題。局機(jī)關(guān)37人參與走訪,走訪群眾105人,召開座談會(huì)28場(chǎng)。目前,我局梳理出收集到的意見建議23條。

(三)邊學(xué)邊改,活動(dòng)效果初步顯現(xiàn)

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,我局在學(xué)習(xí)教育征求意見環(huán)節(jié)注重學(xué)習(xí)與工作實(shí)際相結(jié)合,全體干部職工在思想上有了新提高,行動(dòng)上有了新動(dòng)作,作風(fēng)上有了新轉(zhuǎn)變。在“三農(nóng)”工作中取得了:近距離親近農(nóng)民,實(shí)際行動(dòng)服務(wù)農(nóng)民,新特產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民的初步實(shí)效。

1.在全區(qū)開展“技術(shù)走基層”活動(dòng)

以促進(jìn)增產(chǎn)增收為主題,以滿足農(nóng)民技術(shù)需求為出發(fā)點(diǎn),充分發(fā)揮農(nóng)林業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),派出60名農(nóng)林業(yè)科技人員,深入農(nóng)村、深入產(chǎn)業(yè)基地、深入經(jīng)營主體、深入田間地頭,開展新品種、新技術(shù)、新模式、新機(jī)制“四新”示范,推進(jìn)良種、良法、良壤、良灌、良制、良機(jī)“六良”配套,每名科技人員聯(lián)系1戶專業(yè)大戶,帶動(dòng)涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),多渠道、多形式開展全程農(nóng)業(yè)科技服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)加速落地、推廣。通過農(nóng)業(yè)科技人員到全區(qū)指導(dǎo)高粱育秧、水稻“旱育秧”、水稻“三圍”栽培、名優(yōu)蔬菜水果新品種管理等新興技術(shù),開展示范活動(dòng),到目前為止,種植釀酒高粱8萬畝,優(yōu)質(zhì)水稻9.3萬畝,特色蔬菜4萬畝,新種龍眼、九獅柚等特色水果700畝,發(fā)展園藝花木1000畝,全區(qū)大春農(nóng)作物基本做到了種滿種盡。通過送去新技術(shù)、新信息、新品種,讓基層和農(nóng)民群眾切實(shí)感受到農(nóng)林科技干部隊(duì)伍的新氣象、新面貌、新作風(fēng)。

2.扎實(shí)有效推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革

深化集體林權(quán)制度改革,在全區(qū)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),66個(gè)村,766個(gè)社開展了林權(quán)制度主體改革,涉及林農(nóng)21224戶,林地44602宗,確權(quán)發(fā)證面積29429.347畝,發(fā)放林權(quán)證21258本,明晰了產(chǎn)權(quán)。在配套改革中,實(shí)現(xiàn)政策性森林保險(xiǎn)全覆蓋,規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押等程序,調(diào)解并解決了多起多年遺留的林權(quán)糾紛,有效保障了林農(nóng)利益。

扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村承包土地確權(quán)登記工作。在全區(qū)實(shí)際可開展土地確權(quán)的1352個(gè)村民小組(含187個(gè)被部分征占地的村民小組),開展確權(quán)工作。已完成1057個(gè)村民小組確權(quán)登記外業(yè)調(diào)查,占78.18%,49個(gè)村民小組的確權(quán)登記外業(yè)調(diào)查已公示。在農(nóng)村土地確權(quán)登記工作中,重點(diǎn)解決戶口遷出原集體經(jīng)濟(jì)組織的土地承包經(jīng)營權(quán)問題、土地互換問題、全遷戶消亡戶的承包地問題等重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題,化解各類矛盾糾紛160余起,促進(jìn)了社會(huì)和諧。

3.全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策

我局承擔(dān)了種糧大戶補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、退耕還林國家性政策補(bǔ)貼、國家重點(diǎn)公益林政策補(bǔ)貼、沼氣池建設(shè)補(bǔ)貼等多項(xiàng)民生工程或強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的兌現(xiàn)重任。在政策落實(shí)過程中,始終嚴(yán)格按照惠農(nóng)補(bǔ)貼審批、發(fā)放、驗(yàn)收程序,堅(jiān)持足額按時(shí)將補(bǔ)貼資金發(fā)放到千家萬戶手中,杜絕二傳手,避免出現(xiàn)補(bǔ)貼資金挪用、截留的現(xiàn)象,確保農(nóng)民真正得到實(shí)惠,維護(hù)農(nóng)民的基本權(quán)益,保障農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

4.嚴(yán)格加強(qiáng)村組級(jí)財(cái)務(wù)管理

針對(duì)村(社區(qū))財(cái)務(wù)管理存在會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、會(huì)計(jì)監(jiān)督缺位、原始憑證不合規(guī)、大額支付現(xiàn)金、現(xiàn)金與銀行存款混亂等問題,除了農(nóng)經(jīng)人員到村到組指導(dǎo)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理外,由我局牽頭草擬了《區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)規(guī)范化管理制度》,目前正在廣泛征求意見,該制度對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了規(guī)范化、制度化,明確相關(guān)責(zé)任。制度施行后,將對(duì)我區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理提供政策依據(jù),為維護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。

5.真幫實(shí)扶,支持聯(lián)系村發(fā)展

我局與石洞鎮(zhèn)順江村結(jié)成聯(lián)系幫扶對(duì)子,在走基層活動(dòng)中,積極幫助村兩委與區(qū)級(jí)多部門進(jìn)行聯(lián)系、溝通,解決順江村水滴灘大橋至瀘縣一中4.2公里主道的公路硬化“老大難”問題,通過“一事一議”項(xiàng)目落實(shí)財(cái)政資金124萬元專項(xiàng)用于此段公路硬化。解決當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姵鲂须y、產(chǎn)業(yè)發(fā)展交通不便問題。

利用項(xiàng)目支持在全村實(shí)施水稻高產(chǎn)創(chuàng)建整村推進(jìn)。以科技項(xiàng)目為支撐,以水稻為重點(diǎn),全力推進(jìn)增產(chǎn)高效新技術(shù)模式、新組織方式、新工作機(jī)制,項(xiàng)目惠及全村所有農(nóng)戶,3150人。從開展“旱育秧”技術(shù)培訓(xùn)、播種現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)到水稻“三圍”栽培技術(shù)培訓(xùn),全程指派具有高級(jí)職稱和多年栽植經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)技人員蹲點(diǎn)順江村,指導(dǎo)各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)落到田間地塊。

我局38名機(jī)關(guān)職工與順江村38戶困難戶結(jié)成幫扶對(duì)子,根據(jù)困難戶實(shí)際情況制定幫扶發(fā)展措施,為困難戶送去種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等,幫助11戶危房戶列入危房改造范圍。

二、真抓實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)查擺問題、整改落實(shí)階段的工作

同志們,教育實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入第二環(huán)節(jié)工作。這是教育實(shí)踐活動(dòng)承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)確保整個(gè)活動(dòng)取得實(shí)效至關(guān)重要。我們要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序、方法和步驟,不折不扣做好第二環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作。

(一)聚焦“四風(fēng)”把問題找準(zhǔn)找全找實(shí)

第一階段,我們通過多種途徑、多種方式,收集到許多意見和建議?,F(xiàn)階段,在聚焦“四風(fēng)”問題上,我們要深入開展對(duì)“四風(fēng)”具體表現(xiàn)形式的討論,形成并上報(bào)“四風(fēng)”表現(xiàn)材料。局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要緊密聯(lián)系作風(fēng)建設(shè)實(shí)際,認(rèn)真對(duì)照指出的“四風(fēng)”問題中存在的25種表現(xiàn),對(duì)照中央活動(dòng)辦梳理的37條問題,對(duì)照省、市、區(qū)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案中列舉的37條問題,聚焦“四風(fēng)”問題、群眾反映的切身利益問題、服務(wù)群眾“最后一公里”問題,把自己擺進(jìn)去,對(duì)照檢查,對(duì)號(hào)入座,找準(zhǔn)局領(lǐng)導(dǎo)班子及自身存在的問題。在群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫的基層上,組織黨員、干部大討論,深入查擺“四風(fēng)”問題,結(jié)合前階段征求到的意見建議,進(jìn)行認(rèn)真梳理匯總,討論提出我局領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”具體表現(xiàn)。局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)征求到的意見建議,要召開專題會(huì)議進(jìn)行會(huì)診,坐下來集體討論,形成農(nóng)林局班子“四風(fēng)”具體表現(xiàn)的書面材料。局領(lǐng)導(dǎo)班子的“四風(fēng)”具體表現(xiàn)材料,要報(bào)區(qū)委督導(dǎo)組審閱。目前,聚焦“四風(fēng)”查找問題已經(jīng)開展,領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”表現(xiàn)材料在交督導(dǎo)組審核過程中。

(二)深入開展交心談心

召開專題民主生活會(huì)前,深入開展談心活動(dòng),坦誠交換意見,我要與班子成員逐一談心,班子成員之間要相互談心,班子成員和分管站股室的主要負(fù)責(zé)人要普遍開展談心交心。談心交心要敞開心扉、以誠相見,見人見事見思想,主動(dòng)亮明自身存在的突出問題,誠懇指出對(duì)方的問題,互相交換對(duì)班子存在問題的看法,深入探討解決問題的辦法措施,對(duì)存在誤解和分歧的問題要敞開談。有話講在當(dāng)面,有什么問題就提什么問題,是什么問題就擺什么問題,推心置腹、溝通思想,增進(jìn)了解、共同提高。對(duì)擬批評(píng)的問題,會(huì)前要充分溝通和交換意見。談心談話情況要在專題民主生活會(huì)作出說明。

(三)從嚴(yán)進(jìn)行對(duì)照檢查

領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的對(duì)照檢查材料是自我剖析是否到位的集中體現(xiàn),也是今后整改提高的重要依據(jù),要嚴(yán)格按照要求撰寫,多一些真、深、實(shí),少一些假、大、空,做到對(duì)準(zhǔn)號(hào)、有深度。

1.深刻剖析自身問題。要緊密聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際,分析作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際狀況和“四風(fēng)”方面的突出問題,深入剖析存在問題的實(shí)質(zhì)、根源和危害,明確努力方向和改進(jìn)措施。要勇于剖析自己,對(duì)查找出來的問題,要對(duì)號(hào)入座,敢于擔(dān)責(zé)。剖析材料要從遵守黨的政治紀(jì)律和貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委市政府十二項(xiàng)規(guī)定和區(qū)委區(qū)政府十五項(xiàng)規(guī)定等轉(zhuǎn)變作風(fēng)相關(guān)規(guī)定的情況,對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況以及反饋意見中提出的問題要認(rèn)真負(fù)責(zé)地作出回答說明;逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例;從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源;明確努力方向和整改措施。

2.“一把手”要親自抓。我要親自主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料、提交班子集體討論,廣泛征求局機(jī)關(guān)、基層站、工作對(duì)象和服務(wù)對(duì)象代表的意見建議,并修改完善。個(gè)人的對(duì)照檢查材料,必須由本人親自撰寫嚴(yán)禁抄襲照搬。

3.審查把關(guān)要嚴(yán)格。我負(fù)責(zé)審閱領(lǐng)導(dǎo)班子成員的對(duì)照檢查材料;領(lǐng)導(dǎo)班子成員審閱分管站股室主要負(fù)責(zé)同志的對(duì)照檢查材料;各站股室負(fù)責(zé)人審閱其他黨員干部的對(duì)照檢查材料。對(duì)查擺問題不全面不深入、沒有列出具體表現(xiàn)的,剖析原因不透徹,整改措施沒有回應(yīng)問題、操作性不強(qiáng)的,要督促修改或責(zé)令重寫。一般黨員干部對(duì)照檢查材料合格后交局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案;局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的對(duì)照檢查材料,送區(qū)委督導(dǎo)組組長審閱后,送分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定,審定后送區(qū)委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

(四)以整風(fēng)精神開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)

1.做好會(huì)前準(zhǔn)備。召開專題民主生活會(huì)前,要將學(xué)習(xí)教育、征求意見環(huán)節(jié)的工作小結(jié)、班子“四風(fēng)”問題表現(xiàn)材料、班子及成員對(duì)照檢查材料、班子成員間談心談話以及專題民主生活會(huì)方案等形成專題報(bào)告,經(jīng)區(qū)委督導(dǎo)組審核,報(bào)區(qū)委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后,方可召開民主生活會(huì)。

2.開展批評(píng)和自我批評(píng)。專題民主生活會(huì),召開時(shí)間8月,民主生活會(huì)上,我要帶頭揭短亮丑,班子每名成員都要嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評(píng)和自我批評(píng)。自我批評(píng)要明確擺出“四風(fēng)”突出問題,明確回應(yīng)群眾意見和上級(jí)點(diǎn)明的問題,并從世界觀、人生觀、價(jià)值觀深刻檢查剖析問題根源,提出改進(jìn)的具體措施。相互批評(píng)要逐一進(jìn)行,聚焦“四風(fēng)”,從黨性強(qiáng)不強(qiáng)、工作實(shí)不實(shí)、要求嚴(yán)不嚴(yán)等方面指出對(duì)方的問題和不足,幫助分析原因,提出改進(jìn)建議。批評(píng)和自我批評(píng)要堅(jiān)持原則,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,出以公心、開門見山,動(dòng)真碰硬、敢于交鋒,不為人情所困,不為關(guān)系所累,不為私心所擾,不當(dāng)老好人,不搞無原則紛爭(zhēng),真正使黨員干部受到一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉,紅臉出汗、加油鼓勁,達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。

(五)開好基層黨組織專題組織生活會(huì)和抓好民主評(píng)議黨員工作

1.召開專題組織生活會(huì)。機(jī)關(guān)黨支部要圍繞服務(wù)“三農(nóng)”和解決“四風(fēng)”問題召開一次專題組織生活會(huì),認(rèn)真進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng),領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加黨支部的專題組織生活會(huì)。

2.搞好黨員民主評(píng)議。對(duì)機(jī)關(guān)黨員,重點(diǎn)圍繞履行黨員義務(wù)、立足崗位發(fā)揮作用等開展評(píng)議。對(duì)長期不發(fā)揮作用甚至起負(fù)面作用的黨員,要嚴(yán)肅教育,限期改正;經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的,要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定作出組織處理。

同志們,當(dāng)前我們面臨的任務(wù)繁重,越是在這樣的時(shí)候,越能考驗(yàn)我們駕馭全局的能力。我們必須更加注重全局性,強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)找準(zhǔn)教育實(shí)踐活動(dòng)的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),把教育實(shí)踐活動(dòng)放到大局上來謀劃,結(jié)合當(dāng)前工作來開展,圍繞全局發(fā)展戰(zhàn)略來推進(jìn),以實(shí)際的成效來檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的成果,進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。