導語：副市長在工會代表會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天這個會議是工會第二次代表大會以來召開的又一個重要會議，會議的主要內(nèi)容是選舉產(chǎn)生出席省工會十二大的正式代表，總結2011年工作，對2012年工作進行重點部署，同時表彰先進。剛才，我們已經(jīng)通過有關規(guī)定和程序，選舉產(chǎn)生了出席省工會十二大的正式代表，并表彰了全市模范職工之家和三項重點工作競賽的先進單位和個人。在此，我對45位代表的當選以及獲獎的單位和個人表示熱烈的祝賀，希望獲獎選手再接再厲，再接佳績。希望當選代表不辱使命，忠實履行好代表職責，為工會工作的創(chuàng)新發(fā)展不斷作出新貢獻。我有幸成為代表中的一員，既感到無尚光榮，同時又深深體會到責任重大,我一定會和全體代表一起奮力而為，努力工作，不辜負黨的厚望和職工的信任，以出色的成績來迎接省工會十二大的召開。下面，我主要講兩個方面的內(nèi)容：

一、2011年工作的簡要回顧

2011年，我市各級工會組織在市委和上級工會的領導下，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬工會工作全局，按照“擴大覆蓋面、增強凝聚力”的要求，貫徹“組織起來，切實維權”的工作方針，以三項重點工作競賽為抓手，突出“六抓”,不斷加強自身建設，提高工會維權能力，工會各項工作取得了顯著成績。

（一）突出抓組建，工會組織的覆蓋面不斷擴大。組建工作是工會重中之重的工作。沒有基層組織，沒有會員，我們就沒有工作對象。各縣級工會對此項工作非常重視，通過各種形式，把組建工作責任落實到人。通過創(chuàng)新方法，突出工作重點，一些非公企業(yè)和外資企業(yè)建會取得重大突破，各類示范點建設取得明顯成效，組建工作取得明顯進展。據(jù)統(tǒng)計,截止年底，全市累計發(fā)展基層工會組織4195家，新增443家；累計發(fā)展會員375101人，新增51712人。全市外資企業(yè)工會組建率達到了75%，全面完成省總下達我市的建會和會員發(fā)展目標數(shù)。前不久,省總組織檢查調(diào)研組抽查,對我市工會組建工作給予了充分肯定。

（二）突出抓活動，工會組織的作用得到發(fā)揮?；顒邮求w現(xiàn)工會生命力和凝聚力的重要載體和展現(xiàn)平臺，我市各級工會緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展目標，組織開展了職業(yè)技能競賽活動、“八個一”創(chuàng)新競賽活動和女職工建功立業(yè)活動。先后在井岡山市開展了全市職工陶瓷貼花技藝競賽、在市高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展了全市制衣行業(yè)勞動技能競賽，促進了職工技能技藝水平的提高，更好地宣傳了工會。表彰了一批經(jīng)濟技術創(chuàng)新競賽優(yōu)勝企業(yè)、創(chuàng)新示范崗、創(chuàng)新競賽十佳能手以及女職工建功立業(yè)標兵崗和標兵。會同市安監(jiān)局聯(lián)合選拔了14家大中型企業(yè)和5家縣屬企業(yè)參加全國“安康杯”競賽。會同市委宣傳部、市經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合舉辦了全市第四屆職工職業(yè)道德建設“十佳”單位、“十佳”個人評選活動。組隊參加了省總組織的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共建和諧”知識演講比賽。舉辦了全市慶“五一”文藝活動，活躍了職工文化生活，提高了職工隊伍素質。市總還組織參加了省第三屆全民健身運動會火炬接力啟動儀式，開展送清涼、“愛心相助共建和諧”暨“金秋助學”活動和教育工會開展的“四個一”活動，這些活動，展示了工會組織的形象和風采，工會組織的作用得到充分發(fā)揮。

（三）突出抓維權，工會組織的凝聚力不斷增強。市總會同市人大、市勞動和社會保障局加強了對《勞動保障監(jiān)察條例》、《省職代會條例》等法規(guī)條例的執(zhí)法檢查。與市勞動和社會保障局組成檢查組，對市中心城區(qū)建筑、餐飲等企業(yè)進行了以勞動合同、工資支付情況為重點的監(jiān)督檢查。繼續(xù)保持與市司法局的合作，聘請法律工作人員為上訪的困難職工解決法律方面的疑難和救助。協(xié)助全總和省總在井岡山召開了《職工代表大會條例》及職工上訪案件立案處理問題調(diào)研會。進一步加強企業(yè)民主管理工作。全市有753家非公有制企業(yè)建立了職代會制度，占總數(shù)的44％，同比增長14％。繼續(xù)推進平等協(xié)商、集體合同工作。2558家企業(yè)簽訂了集體合同，其中非公企業(yè)2322家，女職工專項集體合同簽訂工作得到推進。789家企業(yè)開展了工資集體協(xié)商；685家非公有制企業(yè)實行了廠務公開，公開面達40％，同比增長8％。繼續(xù)加強企業(yè)勞動爭議調(diào)解和職工信訪工作，全市有689家企業(yè)建立了勞動爭議調(diào)解組織，增長75％。639家企業(yè)建立勞動法律監(jiān)督委員會，增長85％。市總作為市勞動仲裁委會成員單位，參與3個案件的調(diào)處，辦理職工來信85件，接待職工來訪96人次，為穩(wěn)定職工隊伍，構建和諧社會，發(fā)揮了工會組織作用。評選表彰了一批“雙愛雙評”活動先進集體和先進個人，促進了勞動關系的和諧穩(wěn)定。

（四）突出抓服務，工作組織的感召力不斷提高。建立完善困難職工檔案，將全市近萬名困難職工檔案逐一核實并輸入幫扶工作管理系統(tǒng)，為困難職工幫扶中心的規(guī)范化建設打下良好基礎。去年元旦春節(jié)期間，全市共籌集送溫暖資金331.32萬元，走訪困難企業(yè)209個，慰問補助困難職工10528人，為困難職工解決問題和辦實事574件。市總開展的“愛心相助共創(chuàng)和諧”暨“金秋助學”幫扶捐助活動，共籌集資金73萬余元，救助大病職工143人，單親女職工90人，救助生活困難家庭63戶，幫扶貧困學子254人。各級工會通過爭取行政支持、工會自籌、企業(yè)贊助、職工捐款等形式共籌集助學幫扶資金達370余萬元，創(chuàng)造了工會歷年來助學幫扶工作之最（籌集社會資金最多，幫扶人數(shù)最多，社會影響面最大）。主動加強與政府部門的聯(lián)系，創(chuàng)新幫扶機制，落實幫扶措施和優(yōu)惠政策。積極推動民政部門將符合條件的困難職工納入低保。選樹再就業(yè)示范典型，利用新聞媒體宣傳創(chuàng)業(yè)事跡，帶動更多的失業(yè)職工實現(xiàn)再就業(yè)。職工互助保險工作穩(wěn)步推進，安康儲蓄型險種安全、平穩(wěn)退出，保費型險種得到發(fā)展并圓滿完成省會下達的目標任務。

（五）突出抓經(jīng)費，工會組織的保障能力不斷提高。繼續(xù)在縣級工會開展了以加大經(jīng)費收繳力度為主要內(nèi)容的“增強經(jīng)濟實力”競賽活動，繼續(xù)落實強化“財政劃撥”和“稅務代收”兩項措施。加強基礎調(diào)研，對全市各級工會經(jīng)費繳費底數(shù)、應繳金額進行摸底，為深挖潛力，科學合理下達2012年經(jīng)費上解任務提供依據(jù)。通過各級工會的努力，圓滿完成了2011年經(jīng)費上解任務。繼續(xù)推進工會經(jīng)費審驗證和經(jīng)審工作規(guī)范化標準建設，開展評先評模審計。

（六）突出抓隊伍，工會組織的面貌不斷改善。按照省相關會議及文件精神，縣（市、區(qū)）工會主席高配工作全部到位，新任主席全部參加了省總的業(yè)務培訓，為順利開展工作奠定了基礎。組織召開了縣（市、區(qū)）工會主席及常務副主席會議，對學習十七大精神進行了部署。進一步加大工會干部培訓力度。各縣（市、區(qū)）工會今年共舉辦培訓班13期，培訓干部500余人。其中49人參加了省總調(diào)訓。加強了機關制度建設，進一步規(guī)范機關管理，更加重視政治和業(yè)務的學習，更加重視工會外在形象建設，工會干部表現(xiàn)出了更良好的精神面貌和工作狀態(tài)。

總結一年來的工作，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，這是市委市政府正確領導、社會各界關心支持的結果，也是全體工會干部努力工作的結果。但同時也要看到，我們的工作仍存在不足，主要是工作創(chuàng)新不夠，維權工作與切實維護職工合法權益的要求相比還有不少差距，工會組建和發(fā)展會員工作還很艱巨，基層工會活力還要大力加強，這些問題我們將在今后的工作中努力改進。

二、2012年的主要任務

2012年是全面貫徹落實黨的十七大精神的重要一年，也是全總十五大及省總工會十二大召開之年，更是我市工會工作承前啟后、繼往開來的重要一年。做好2012年的工會工作，意義十分重大。面對新形勢新任務，全市各級工會要銳意進取，乘勢而上，努力推動工會工作在新的起點上實現(xiàn)新跨越。今年全市工會工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面落實“組織起來，切實維權”的工作方針，緊緊圍繞全市工作大局，以發(fā)展和諧勞動關系為主線，切實維護職工合法權益，加強工會能力建設，創(chuàng)新思路、完善機制，強化措施、務求實效，努力開創(chuàng)工會工作新局面，團結動員廣大職工為推動科學發(fā)展、促進社會和諧，作出新的更大貢獻。

根據(jù)這一指導思想，全市工會的主要任務是：貫穿一條主線，突出兩個重點，實現(xiàn)四個突破，爭創(chuàng)一流業(yè)績。

貫穿一條主線：就是要以黨的十七大精神為統(tǒng)領，深入貫徹落實市委二屆一次全體（擴大）會議和省總十一屆四次委員（擴大）會議精神，圍繞中心，扎實做好全年各項工會工作。突出兩個重點：就是一要加大工會組建力度，提高工會組建率，最大限度地把職工吸收到工會組織中來；二要加大工會維權力度，切實提高維權能力和水平，維護廣大職工的合法權益。實現(xiàn)四個突破：就是要在廣大職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、服務發(fā)展上有新突破；在維護職工合法權益上有新突破；在工會組建擴面提率上有新突破；在提高工會干部隊伍整體素質上有新突破。爭創(chuàng)一流業(yè)績：就是工會工作要敢于突破難點、勇于爭先創(chuàng)優(yōu)、實現(xiàn)整體推進。

為了完成上述工作任務，全市各級工會要著力抓好五個方面工作：

（一）深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，開創(chuàng)工會工作新局面

最近，省委召開了全省開展深入學習實踐科學發(fā)展觀試點工作動員大會和全省“繼續(xù)解放思想，推動科學發(fā)展”主題教育活動電視電話動員大會，我們要按照省委和市委的統(tǒng)一部署，把開展學習實踐活動和主題教育活動作為當前工會系統(tǒng)的一項重大而光榮的政治任務來抓，并以此為契機，進一步解放思想、更新觀念、開拓思路，以科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作，把廣大職工群眾的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)市委、市政府確定的各項目標任務上來。各級工會干部要帶頭學習，把學習實踐活動、主題教育活動與工會工作實際緊密結合，圍繞當前工會工作面臨的新情況、新問題和職工群眾的新期待，不斷推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展，努力開創(chuàng)工會工作新局面。要組織引導廣大職工自覺站在改革開放的最前列，支持黨和政府制定的一系列改革開放政策，以實際行動迎接改革開放三十周年。

（二）大力開展建功立業(yè)活動，促進全市經(jīng)濟快速發(fā)展

一是要進一步深化“當好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”主題競賽活動。在全市開展首批“工人先鋒號”和“金牌職工”創(chuàng)建活動，要把樹立命名表彰“工人先鋒號”和“金牌職工”過程，作為學習宣傳先進的過程，在全市營造創(chuàng)建活動的良好氛圍，使“工人先鋒號”和“金牌職工”成為社會普遍認可的品牌。深入開展“女職工建功立業(yè)工程”和“女職工素質提升工程”，在建功立業(yè)中展示女職工風采。發(fā)揮先進模范的示范、帶頭作用，培育一大批知識型職工、技能型人才。要大力弘揚勞模精神，竭誠為勞模服務，努力在全社會營造學習勞模、關愛勞模、爭當勞模的社會氛圍。

二是要積極開展社會主義勞動競賽。廣泛開展以市場為導向、以企業(yè)為主體、以提高職工素質為重點的合理化建議、技術革新、技術攻關、技術協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動。積極開展節(jié)能減排工作，推進企業(yè)技術進步。大力推進職工素質工程，努力提高勞動者素質。繼續(xù)深入開展“安康杯”競賽活動，加強對企業(yè)職工的勞動安全衛(wèi)生知識教育。

三是要廣泛深入開展“創(chuàng)建學習型企業(yè)，爭做知識型職工”活動。加強工會文化陣地建設，加快市工人文化宮的籌建步伐。認真辦好工會網(wǎng)站、信息刊物、工人文化宮（俱樂部）、職工學校、職工書屋以及職工文化技能教育培訓基地，促進職工自學成才、崗位成才，努力造成和培養(yǎng)一支知識型、技能型、復合型的高素質職工隊伍。積極開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動,組織好全市“慶五一，迎奧運，頌和諧”歌詠活動。

（三）深化和諧企業(yè)創(chuàng)建活動，發(fā)展社會主義新型勞動關系，努力推動和諧社會建設

一是要加大《勞動合同法》學習貫徹力度。抓住《勞動合同法》正式實施的有利時機，廣泛宣傳《勞動合同法》，營造學法、知法、守法、用法的良好氛圍，幫助職工和經(jīng)營者正確運用法律行使權利，防止用人單位違反和規(guī)避相關法律法規(guī)行為，從源頭維護職工的勞動權益。近期，擬舉辦一期學習宣傳《勞動合同法》培訓班。繼續(xù)深入推進勞動合同三年行動計劃，以非公有制企業(yè)和改制企業(yè)為重點，幫助指導職工特別是農(nóng)民工簽訂勞動合同，大幅度提高勞動合同簽訂率，監(jiān)督用人單位規(guī)范用工。推動并配合各級人大、政府、政協(xié)及有關部門做好《勞動合同法》等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查、調(diào)研和視察工作，推動勞動法律法規(guī)的落實。

二是要推進社會化維權機制建設。進一步加強與有關部門及社會各界的協(xié)調(diào)聯(lián)動，及時協(xié)調(diào)解決職工權益保障中存在的突出問題。充分發(fā)揮工會定期向同級黨委匯報、工會與政府（行政）聯(lián)席會議、工會與人大、政協(xié)及有關部門的工作聯(lián)系制度的作用，為維護職工合法權益創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。健全和完善地方勞動關系三方協(xié)商會議制度，促進勞動關系三方協(xié)商機制的規(guī)范運作，推動勞動關系三方協(xié)商組織向基層延伸。充分發(fā)揮“12351”維權熱線的作用，加強與司法部門、律師事務所和新聞媒體的合作，暢通信訪渠道，加強法律援助，加大輿論監(jiān)督，形成維權合力。

三是要深化勞動關系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動。適應新形勢新任務的需要，進一步充實創(chuàng)建活動內(nèi)容，尤其要將企業(yè)社會責任相關內(nèi)容納入和諧勞動關系創(chuàng)建考評范圍，通過鞏固創(chuàng)建成果、創(chuàng)新活動形式、健全考評機制，推動創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展。突出創(chuàng)建重點，健全完善企事業(yè)民主管理制度和職工董事、監(jiān)事制度，進一步深化廠務公開工作，推動各類企事業(yè)單位不斷提高廠務公開的水平和質量，力爭3年內(nèi)在已建會的非公有制企業(yè)職代會、廠務公開建制率達到80%以上。進一步暢通職工依法有序實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的渠道，落實職工的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，不斷擴大創(chuàng)建成效，督促企業(yè)更好的履行對職工的責任，推動企業(yè)建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關系。

（四）關心職工切身利益，保障職工共享改革發(fā)展成果

一是要推動落實積極的就業(yè)政策，促進下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)。就業(yè)是民生之本。今年1月1日《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》開始實施，要抓住有利時機推動貫徹落實，指導職工簽訂勞動合同，穩(wěn)定就業(yè)崗位，加強監(jiān)督檢查，從源頭維護職工的勞動權益。加強工會就業(yè)培訓機構建設和面向下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工的培訓，為下崗失業(yè)人員和農(nóng)民提供“培訓、就業(yè)、入會、維權、幫扶”一條龍服務。進一步培育工會再就業(yè)示范基地，選樹一批創(chuàng)業(yè)帶頭人，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)對就業(yè)的帶動作用，全面落實工會促進就業(yè)再就業(yè)新三年工作目標。

二是要促進完善社會保障體系，維護職工依法享受社會保障權利。社會保障是社會安定的重要保證，要積極配合有關方面督促用人單位依法為職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險。以非公有制經(jīng)濟組織、城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員為重點，推動社會保險擴面工作。督促國有改制和破產(chǎn)企業(yè)在資產(chǎn)處置過程中落實職工的社會保障。要深入開展“安康杯”競賽活動，強化群眾性勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查，加強職工安全生產(chǎn)知識教育，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)措施。加強工會的職業(yè)病防治和女職工勞動保護工作，努力減少和避免職業(yè)危害和重大事故。健全困難職工檔案管理，確保困難職工享有社會保障。推動建立困難職工幫扶工作機制，加強規(guī)范化建設，不斷壯大幫扶實力,實現(xiàn)困難職工援助中心的可持續(xù)發(fā)展。廣泛開展金秋助學、送溫暖等多種幫扶活動，讓每個職工都能共享社會發(fā)展成果。加強職工互助互濟活動。加大宣傳力度，建立考核與激勵機制，把我市職工互助保險工作提高到一個新水平。

（五）加強工會自身建設，進一步提高服務大局、服務職工的能力和水平

一是要進一步加強基層工會組織建設。工會組織建設是一項長期而艱巨的任務，要按照“哪里有職工，哪里就有工會組織”的要求，繼續(xù)把提高非公有制企業(yè)工會組建率和職工入會率作為一項常抓不懈的重點工作。要在鞏固現(xiàn)有成果的基礎上，抓住工業(yè)園區(qū)、非公企業(yè)、外商投資企業(yè)這一重點領域，努力探索組建方式，把餐飲、服務、建筑行業(yè)中大量中小、分散的企業(yè)工會組建起來，把廣大職工組織到工會中來，擴大覆蓋面，提高入會率。2012年，全市力爭新建企業(yè)工會500家，新增會員5.5萬人，非公有制企業(yè)、外商投資企業(yè)建會率要達到90%以上。深入貫徹《企業(yè)工會工作條例》，著力破解新建工會作用發(fā)揮的難題，努力提高基層工會依法獨立開展工作的能力和水平，不斷增強基層工會特別是企業(yè)工會的活力。要努力完善各類示范點建設，推動非公有制企業(yè)工會建立健全各項工作制度，完善工會維權機制，按規(guī)定配備專職工會干部，嚴格依照法律、章程和《條例》的要求履行職責和開展工作。按照組織規(guī)范、制度規(guī)范、工作規(guī)范的基本要求，力爭用3年時間，使80%以上的非公有制企業(yè)工會達到規(guī)范化標準，使非公有制企業(yè)工會組織成為組織健全、維權到位、工作規(guī)范、黨政支持、職工信賴的“職工之家”。

二是要努力提高工會領導機關和工會干部服務能力。要加強學習型工會建設，繼續(xù)加大培訓工會干部力度。要以能力建設為重點，改進培訓方式、豐富培訓內(nèi)容，努力培養(yǎng)造就一支政治立場堅定、業(yè)務能力過硬、群眾觀念牢固、工作作風嚴謹、勇于開拓創(chuàng)新的工會干部隊伍。進一步探索工會干部保護機制，建立保障資金。探索建立基層工會干部社會聘用和激勵機制。通過招聘選拔方式聘任工會組織員，指導員，逐步實行非公企業(yè)工會主席職業(yè)化、社會化。各級工會領導機關要借全市開展“機關效能建設提升年”活動的契機,內(nèi)強素質，外樹形象，完善規(guī)章制度，加強內(nèi)部管理，進一步提高工作質量，提升工作效率，增強服務意識，不斷推進學習型、創(chuàng)新型、實干型、團結型和服務型機關建設。

三是要全面推進工會各項工作創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵基層結合實際積極探索，勇于創(chuàng)新，總結推廣新鮮經(jīng)驗，推進工會理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，切實提高工會工作的整體水平。繼續(xù)抓好縣級工會三項重點工作,不斷提高整體工作水平。加大依法收繳工會經(jīng)費力度，推進工會經(jīng)費地稅代收、財政代扣工作，提高收繳率，收、管、用好工會經(jīng)費。建立健全工會財務管理、資產(chǎn)管理等各項制度。強化工會經(jīng)費審查審計，加大監(jiān)督力度，積極推進經(jīng)審工作規(guī)范化建設和審驗證工作。加強工會資產(chǎn)監(jiān)督管理，做好工會資產(chǎn)登記、統(tǒng)計工作。貫徹落實《物權法》，嚴格資產(chǎn)處置程序，確保工會資產(chǎn)保值增值。推進基層工會法人登記。做好市總網(wǎng)站的改版和工會信息宣傳工作，擴大工會對外宣傳和社會影響，著力營造全社會關心支持和推動工會工作的良好環(huán)境。

同志們，面對新形勢新任務，工會工作責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，在市委的正確領導下，奮發(fā)有為，團結動員全市職工為推進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻。