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同志們：

今年初經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，我們順利取得了“清剿火患保家護(hù)民”消防攻堅(jiān)戰(zhàn)的階段性重大勝利。今天區(qū)政府在這里召開全區(qū)迎十八大及全力加強(qiáng)夏季消防、安全生產(chǎn)工作動(dòng)員部署會(huì)，目的就是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)措施，全力保持消防、安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢(shì)，全力助推打造帶動(dòng)全省發(fā)展的“核心增長極”。

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前抓好消防、安全生產(chǎn)的特殊意義

“安全責(zé)任重于泰山”。對(duì)于這樣的一個(gè)消防形勢(shì)嚴(yán)峻的老城區(qū)而言，消防、安全生產(chǎn)始終是一項(xiàng)十分重要、十分關(guān)鍵的工作。6月30日，天津某商廈發(fā)生一起造成10人死亡的特大火災(zāi)事故，再次給我們敲響了警鐘。全區(qū)上下必須要以高度的責(zé)任感與緊迫感，全力抓好消防、安全生產(chǎn)工作。

1、喜迎十八大的特殊任務(wù)，要求全區(qū)上下必須抓好消防、安全生產(chǎn)工作。今年下半年，黨的“十八大”即將順利召開。為黨的“十八大”營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是全區(qū)上下當(dāng)前最重要、最緊迫、最核心的政治任務(wù)。各相關(guān)單位必須全力以赴，全員上陣，確保全區(qū)不發(fā)生有重大社會(huì)影響的火災(zāi)和安全生產(chǎn)事故，確保火災(zāi)發(fā)生次數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失以及人員傷、亡情況等四項(xiàng)數(shù)據(jù)全面下降。

2、當(dāng)前的特殊氣候，要求全區(qū)上下必須抓好消防、安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前，“副熱帶高壓”已經(jīng)全面進(jìn)入省。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，近期仍將以晴熱高溫天氣為主，日最高氣溫持續(xù)在35℃以上，并發(fā)出高溫藍(lán)色預(yù)警。氣溫越高，用電負(fù)荷就越高，火災(zāi)發(fā)生的概率就越高，今年上半年的火災(zāi)事故有七成以上是電線、電器老化引起的。為此，各相關(guān)單位必須針對(duì)高溫天氣作出充分的應(yīng)對(duì)措施，提前準(zhǔn)備，加大宣傳，積極防范，杜絕火災(zāi)事故隱患。

3、的特殊區(qū)情，要求全區(qū)上下必須抓好消防、安全生產(chǎn)工作。是老城區(qū)，棚戶區(qū)多、弱勢(shì)群體多、消防重點(diǎn)單位多、火災(zāi)發(fā)生次數(shù)多，消防基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009至2011年，全區(qū)火災(zāi)次數(shù)約計(jì)900起，平均每天0.8起。剛才聽了區(qū)消防安全委員會(huì)、區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)的工作匯報(bào)，應(yīng)該講今年上半年全區(qū)消防、安全生產(chǎn)形勢(shì)良好，全區(qū)無重、特大火災(zāi)與安全事故發(fā)生，發(fā)生一般性火災(zāi)56起，與去年同期相比下降89.4%，直接財(cái)產(chǎn)損失下降92.2%，安全事故下降50%。但是，我們絕不能高枕無憂，必須在消防、安全生產(chǎn)上采取更加堅(jiān)決、更加嚴(yán)厲的措施，確保51萬人民日日平安、月月平安、年年平安。

二、進(jìn)一步明確抓好消防、安全生產(chǎn)的責(zé)任要求

在今年3月份召開的全區(qū)政法、綜治、信訪、安全和消防工作會(huì)議上，區(qū)政府分別下達(dá)了消防、安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀。全區(qū)各單位必須按照責(zé)任狀的要求用心工作、履職盡責(zé)，寧可跨前一步交叉重疊，也不后退一步形成空檔，切實(shí)擔(dān)負(fù)起做好消防、安全生產(chǎn)工作的重大責(zé)任。

1、責(zé)任單位要牽頭負(fù)責(zé)堅(jiān)持“一盤棋”。區(qū)安監(jiān)局、消防大隊(duì)分別是全區(qū)安全生產(chǎn)、消防工作的牽頭責(zé)任單位，消防、安全生產(chǎn)工作好不好，很大程度上取決于兩家單位協(xié)調(diào)調(diào)度抓得緊不緊、實(shí)不實(shí)。為此，區(qū)安監(jiān)局、消防大隊(duì)必須牢固樹立“一盤棋”思想，做到運(yùn)籌帷幄、指揮得當(dāng)、調(diào)度有方、措施到位，充分組織好、指導(dǎo)好各相關(guān)單位、街辦（鎮(zhèn)、處）抓好消防、安全生產(chǎn)工作。要健全會(huì)議機(jī)制，每個(gè)月至少組織召開1次調(diào)度會(huì)，研究和協(xié)調(diào)解決消防、安全生產(chǎn)重大問題；要健全掛點(diǎn)機(jī)制，對(duì)每個(gè)成員單位、每個(gè)街辦（鎮(zhèn)、處）都要指定一名工作聯(lián)絡(luò)員，堅(jiān)持定期到掛點(diǎn)單位指導(dǎo)工作；要健全督辦機(jī)制，對(duì)工作不能達(dá)標(biāo)的單位及時(shí)下發(fā)書面督辦單，并以簡(jiǎn)報(bào)的形式及時(shí)通報(bào)消防、安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)；要健全專項(xiàng)檢查機(jī)制，特別是針對(duì)當(dāng)前的特殊時(shí)期與特殊任務(wù)，要迅速制定面向全區(qū)的消防、安全生產(chǎn)工作方案，組織開展專項(xiàng)檢查，督促落實(shí)工作責(zé)任，確保全區(qū)消防、安全生產(chǎn)的平穩(wěn)形勢(shì)。

2、成員單位要分工負(fù)責(zé)守住“一條線”。區(qū)消防安全委員會(huì)與安全生產(chǎn)委員會(huì)各成員單位，要按照本單位的工作職責(zé)，切實(shí)做好本行業(yè)、本系統(tǒng)及所屬單位消防、安全生產(chǎn)工作，“守好自己的門、看好自己的人”，牢牢把本單位這一條線守好、守穩(wěn)。各成員單位要結(jié)合本單位實(shí)際迅速拿出切實(shí)可行的工作方案，對(duì)于下屬單位以及行業(yè)單位要明確責(zé)任人，特別是對(duì)于賓館、酒店、學(xué)校、網(wǎng)吧、煙花爆竹零售點(diǎn)等重點(diǎn)單位和場(chǎng)所要制定有力的監(jiān)管措施。同時(shí)，公安、安監(jiān)、消防、工商、文化、教育等成員單位要密切配合，采取“行業(yè)普查”、“多警聯(lián)查”、“集中督查”等有力措施加強(qiáng)社會(huì)行業(yè)單位的消防、安全生產(chǎn)監(jiān)管，形成全區(qū)聯(lián)動(dòng)的工作格局。

3、街辦（鎮(zhèn)、處）要屬地負(fù)責(zé)統(tǒng)籌“一攬子”。各街辦（鎮(zhèn)、處）按照責(zé)任分工、屬地負(fù)責(zé)，要認(rèn)真抓好轄區(qū)內(nèi)除納入二、三級(jí)重點(diǎn)單位和行業(yè)列管單位的其他所有單位和居民住宅區(qū)的消防、安全生產(chǎn)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)好“第一責(zé)任人”的重任，全情參與、親自指揮，對(duì)本單位的消防、安全生產(chǎn)工作要知根知底、全面熟知。同時(shí)按照“掛圖作戰(zhàn)、網(wǎng)格管理”的要求，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工，將每一片住宅區(qū)（特別是棚戶區(qū)）、每一個(gè)重點(diǎn)單位全部落實(shí)到一個(gè)個(gè)具體的責(zé)任人，做到人人有擔(dān)子、全員共參與。

三、進(jìn)一步提升抓好消防、安全生產(chǎn)的工作水平

做好消防、安全生產(chǎn)工作沒有秘訣，最有效、最實(shí)在的辦法就是一個(gè)隱患一個(gè)隱患排查、一個(gè)問題一個(gè)問題解決、一個(gè)難點(diǎn)一個(gè)難點(diǎn)攻克。

1、要把深化“五千五萬”作為第一項(xiàng)任務(wù)。防火墻“五千五萬”工程是我區(qū)消防安全管理的一項(xiàng)重點(diǎn)工程，是我區(qū)探索總結(jié)的一套行之有效的工作方法。今年是啟動(dòng)防火墻“五千五萬”工程的第三年，各單位要不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容、積極創(chuàng)新活動(dòng)載體，積極排查“千棟萬店”隱患，組建“千隊(duì)萬人”隊(duì)伍，整治“千門萬道”通道，開展“千課萬點(diǎn)”宣傳，實(shí)現(xiàn)“千家萬戶”平安。要著力提高志愿隊(duì)伍的初起火災(zāi)撲救能力，各街辦（鎮(zhèn)、處）以及人員密集場(chǎng)所均要組建一支“四有一充足”（即有戰(zhàn)斗服、有水帶、有水槍、有滅火器，消防水源充足）的志愿消防隊(duì)伍，并經(jīng)常性開展活動(dòng)提升實(shí)戰(zhàn)水平；要著力提高居民群眾的自救能力，迅速開展消防安全通道綜合整治，必須確保居民樓、棚戶區(qū)、公共場(chǎng)所通道安全暢通，組織好以疏散逃生為主題的應(yīng)急演練；要著力提高消防設(shè)施的保障能力，配好、配齊消防斧、消防水槍、消防水帶等消防設(shè)備。

2、要把細(xì)化宣傳教育作為第一道防線。去年“11.24”事故后全區(qū)火災(zāi)事故大幅度下降，其中一個(gè)重要原因就是加強(qiáng)了宣傳教育工作，有效地提高了居民群眾的防范意識(shí)與應(yīng)急能力。要堅(jiān)持落實(shí)“五個(gè)一”抓好消防、安全生產(chǎn)宣傳教育，即做到每棟棚戶區(qū)都有一塊消防、安全生產(chǎn)宣傳警示牌，每個(gè)棚戶區(qū)家庭都有一個(gè)正常使用的滅火器，每個(gè)社區(qū)都有一個(gè)打鑼隊(duì)，都有一個(gè)小喇叭，每個(gè)星期至少組織一次活動(dòng)。各街辦（鎮(zhèn)、處）要迅速指導(dǎo)各社區(qū)制定消防、安全生產(chǎn)活動(dòng)安排，以群眾喜聞樂見的形式加強(qiáng)消防、安全生產(chǎn)宣傳教育。區(qū)防火辦要聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局抓好督查落實(shí)。

3、要把強(qiáng)化排查整治作為第一位措施。要堅(jiān)持排查與整治兩手抓，以排查為基礎(chǔ)、以整治為手段、以安全為目的，有效地清除各類消防、安全生產(chǎn)隱患。排查要過細(xì)，消防大隊(duì)要對(duì)二級(jí)重點(diǎn)單位、派出所要對(duì)三級(jí)重點(diǎn)單位、成員單位要對(duì)下屬單位與行業(yè)單位、街辦（鎮(zhèn)、處）要對(duì)居民住宅區(qū)實(shí)行逐巷、逐棟、逐戶的“拉式網(wǎng)”排查，絕不放過一處死角、絕不遺漏一處隱患。整治要迅速，明確整改的工作時(shí)限，能立即整改的必須當(dāng)場(chǎng)整改，做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處，特別是棚戶區(qū)門道堵塞要迅速打通整治到位。督辦要有力，消防大隊(duì)、公安派出所要嚴(yán)格按照四個(gè)“不放過”要求，加大社會(huì)單位特別是萬壽宮商城、洪城大市場(chǎng)等重點(diǎn)單位的消防管理力度，對(duì)存在嚴(yán)重消防安全隱患的單位，依法進(jìn)行臨時(shí)查封，責(zé)令徹底整改到位。

同志們，消防、安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。全區(qū)上下必須敢于擔(dān)當(dāng)，激情工作，狠抓落實(shí)，以最強(qiáng)的責(zé)任、最高的效率、最有力的舉措，努力創(chuàng)建更加安全、更加和諧的消防與安全生產(chǎn)環(huán)境，喜迎黨的“十八大”順利召開！