縣長(zhǎng)在陪審任命會(huì)講話
時(shí)間:2022-08-13 05:04:53
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各位人民陪審員、同志們:
這次會(huì)議的召開是縣人大常委會(huì)和縣法院認(rèn)真貫徹落實(shí)貫徹十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議精神和《全國(guó)人民代表大會(huì)常委會(huì)關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》的具體體現(xiàn)。前一段時(shí)期我縣的人民陪審員工作經(jīng)歷了推薦、審核、培訓(xùn)、考核等階段,今天又對(duì)各位進(jìn)行了任命,這意味著各位陪審員從今天開始已經(jīng)成為了一名“準(zhǔn)法官”,今后將與法院的法官們一起行使神圣的國(guó)家審判權(quán)。在此,我代表縣人大常委會(huì)講三點(diǎn)意見,供大家參考。
一、要充分認(rèn)識(shí)實(shí)行人民陪審員制度的重要意義
人民陪審員制度是我國(guó)審判制度的重要組成部分,也是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。實(shí)行陪審員制度對(duì)于人民群眾參與國(guó)家管理,擴(kuò)大公民有序政治參與,促使審判機(jī)關(guān)公正司法具有十分重要的意義。我認(rèn)為,實(shí)施人民陪審員制度,起碼有四大好處:
第一,實(shí)行人民陪審員制度有利于弘揚(yáng)司法民主。這次任命的74名人民陪審員來自全縣各行各業(yè),具有廣泛的代表性。讓大家參與審判,不僅能集思廣義,而且能使各個(gè)行業(yè)、各個(gè)階層的利益和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)融入到了司法審判活動(dòng)中,保證了審判權(quán)全面、正確地反映人民的意愿。所以,我認(rèn)為,人民陪審員制度是司法機(jī)關(guān)與公民直接溝通的一座橋梁,是人民群眾表達(dá)利益和意志的一個(gè)有效渠道,也是公民享有的政治榮譽(yù)和政治權(quán)能。
第二,實(shí)行人民陪審員制度有利于促進(jìn)司法公正。人民陪審員,沒有法官這種法律職業(yè)特性的影響,因此在陪審過程中,注重從社會(huì)道德標(biāo)準(zhǔn)等方面對(duì)案情進(jìn)行分析,這樣就可以與法官主要從法律的角度來考慮案件形成思維互補(bǔ),有利于查清案件事實(shí),正確適用法律,確保裁判公正,達(dá)到法律效果和社會(huì)效果的雙贏。
第三,實(shí)行人民陪審員制度有利于保證司法廉潔。人民陪審員都來自社會(huì)各界,參與審判,首先能提高審判活動(dòng)的透明度,促進(jìn)司法公開;其次,能在陪審過程中對(duì)法官的廉潔情況面進(jìn)行監(jiān)督,使法官在辦案過程中形成自我約束機(jī)制;再次,人民陪審員參與審判,還有助于抵御各種對(duì)司法審判的干預(yù),有助于人民法院依法獨(dú)立、公正地行使審判權(quán)。
第四,實(shí)行人民陪審員制度還有利于提高司法權(quán)威。在座的各位都是經(jīng)過層層推薦的,在群眾中間享有一定威望,同時(shí)也比較了解基層,熟悉基層的民情民意,應(yīng)該說,你們這方面的優(yōu)勢(shì)將會(huì)在協(xié)助法官調(diào)解案件、說服當(dāng)事人等方面發(fā)揮積極的作用。另外,人民陪審員參與案件的審判,還能增加法院審案的透明度,有利于提高法院的威信。人民陪審員在實(shí)際參與審判的過程中,對(duì)法院工作會(huì)有全面、深入、客觀的了解,并通過你們向廣大人民群眾進(jìn)行宣傳,這樣就有利于社會(huì)各界了解法院工作的真實(shí)情況,消除對(duì)法院審判案件中的猜疑和誤解,增強(qiáng)案件當(dāng)事人對(duì)人民法院的信任,進(jìn)一步樹立人民法院的司法權(quán)威。
從以上幾方面可以看出,人民陪審制度在保障司法公正、公開、民主,促進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)中有著不可替代的作用。各部門、各單位都應(yīng)該支持法院做好人民陪審工作。擔(dān)任人民陪審員,不僅是公民一項(xiàng)光榮的權(quán)利,也是一項(xiàng)光榮的義務(wù)。
二、要努力擔(dān)任好人民陪審員這一角色
當(dāng)一名合格的人民陪審員,至少要做到三點(diǎn):
第一,要?jiǎng)?wù)實(shí)盡責(zé)。人民陪審員來自人民,代表人民,因此,你們要時(shí)刻牢記人民囑托,認(rèn)認(rèn)真真地對(duì)待參加審理的每一個(gè)案件,毫無懈怠,履職到位,不能徒有虛名。在陪審過程中,要處理好與合議庭其他成員的關(guān)系,嚴(yán)格依法行事。評(píng)議案件、發(fā)表意見時(shí),要服從黨和國(guó)家的工作大局,從人民群眾的根本利益出發(fā),盡量做到客觀公正,使案件處理的效果達(dá)到最佳。要配合審判長(zhǎng)工作,服從庭審安排,評(píng)議時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取審判長(zhǎng)對(duì)案情及涉及法理的分析,既要敢于發(fā)表自己的意見,還要注意聽取合議庭其他成員的意見,互相尊重,共同協(xié)作,做到正確、及時(shí)、合法地行使審判權(quán)。
第二,要處理好陪審與本職工作的關(guān)系。對(duì)于人民法院指定需要由人民陪審員參加訴訟的案件,陪審員應(yīng)當(dāng)事先安排好工作,主動(dòng)做好庭審前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,按時(shí)參加審理,不得以任何理由推諉拒絕參加陪審,同時(shí)法院在安排人民陪審員庭審時(shí),也要為人民陪審員提供便利條件,確保他們有充足的時(shí)間能夠在事先處理好本職工作,使其能夠全身心的投入到審判工作中去,保證審判工作的順利進(jìn)行。
第三,要遵守陪審紀(jì)律,維護(hù)人民陪審員形象。在陪審活動(dòng)中,要“求公正,重原則、說真話、講效率、守紀(jì)律”。在案件審理中,不能光依賴法官,要加強(qiáng)獨(dú)立思考,認(rèn)真負(fù)責(zé)地發(fā)表自己的意見。對(duì)自己接觸的國(guó)家機(jī)密不能泄露;對(duì)正在審理的案件情況及合議庭評(píng)議,審委會(huì)討論的內(nèi)容不能泄露;對(duì)案件涉及的個(gè)人隱私、商業(yè)秘密、當(dāng)事人申請(qǐng)不公開審理的案件內(nèi)容,也應(yīng)當(dāng)保密。要嚴(yán)格遵守回避制度,嚴(yán)格做到不徇私枉法,不貪污受賄,不吃請(qǐng)受禮,不插手非自己陪審案件。注重司法禮儀,遵守法院有關(guān)規(guī)章制度。真正做到客觀公正、清廉如水,做一名稱職優(yōu)秀的人民陪審員。
三、積極爭(zhēng)做遵紀(jì)守法、學(xué)法用法、宣傳法律的楷模
第一,增強(qiáng)責(zé)任感。作為人民陪審員,必須要具有強(qiáng)烈的正義感、使命感、榮譽(yù)感和高度的社會(huì)責(zé)任感。在日常工作、生活中,要嚴(yán)格要求自己,事事處處都表現(xiàn)出良好的素質(zhì),確保自身形象符合人民陪審員的要求。
第二,提高履職能力。法院的審判工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作。因此,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高個(gè)人履職能力。一是要刻苦學(xué)習(xí)、潛心鉆研法律理論知識(shí),努力成為審判工作的行家里手。二是要多參加案件審理,勇于實(shí)踐,要克服依賴思想和畏難情緒,多向法官求教。三是要積極思索如何把自己的專業(yè)和特長(zhǎng)與審判實(shí)踐結(jié)合起來,多在專業(yè)和法律的結(jié)合上下功夫,不斷提升個(gè)人履職水平。
第三,強(qiáng)化宣傳意識(shí)。要利用自身優(yōu)勢(shì)積極向群眾宣傳法律、法規(guī)和政策,使更多的群眾了解自己的權(quán)利,善于用法律武器保護(hù)自身合法權(quán)益,遵紀(jì)守法,依法辦事,推動(dòng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)。
縣人大常委會(huì)會(huì)一如既往的關(guān)心和支持這項(xiàng)工作,加強(qiáng)與法院的溝通與聯(lián)系,經(jīng)常性開展調(diào)研或聽取匯報(bào)。我們還會(huì)監(jiān)督政府落實(shí)任命陪審員工作經(jīng)費(fèi),列入預(yù)算,單列單支,為人民陪審員工作開展提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。各人民陪審員所在單位,在生活上,要多關(guān)心他們,在工作上,要合理的進(jìn)行安排,在時(shí)間上,要給予保證,讓人民陪審員能有更多的時(shí)間精力去依法履行人民陪審員工作任務(wù)。應(yīng)該說,縣法院高度重視這項(xiàng)工作,前期做了大量卓有成效的工作,上次常委會(huì)會(huì)議給予了充分肯定。希望縣法院繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)人民陪審員的管理與培訓(xùn),建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,盡可能的為陪審員履行職責(zé)創(chuàng)造必要的工作環(huán)境和工作氛圍。法院和陪審員所在單位之間,要加強(qiáng)相互間的聯(lián)系、相互間的溝通,做到相互理解、相互支持,共同為人民陪審員制度在我縣的順利實(shí)施作出應(yīng)盡地努力。
同志們,從今天開始,你們肩上將多了一副重?fù)?dān),這副重?fù)?dān)凝結(jié)了全縣人民對(duì)我縣審判事業(yè)向更新、更高境界發(fā)展的殷切希望。希望你們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦袊?yán)格要求自己,認(rèn)真履行法律賦予的神圣職責(zé),積極配合縣法院做好各項(xiàng)審判工作,為我縣的平安、穩(wěn)定,建設(shè)和諧文明的新貢獻(xiàn)力量!