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同志們：

今天這次會議既是午季小麥生產(chǎn)觀摩會，又是"三夏"工作動員會。會議的主要任務(wù)是：分析當(dāng)前三夏、防汛和秸稈禁燒工作形勢，安排部署各項工作任務(wù)。上午，我們實地觀摩了縣小麥高產(chǎn)攻關(guān)示范片，檢查了農(nóng)機、柴油、糧食收購、防汛及秸稈禁燒工作的準(zhǔn)備情況；剛才，又聽取了各縣區(qū)政府的工作匯報，講得很好，安排具體細致，希望抓好落實。總的感覺，今年午季豐收在望，預(yù)計小麥畝產(chǎn)可達508.2公斤、總產(chǎn)可達62.5億斤，同比分別增長6.2%和4.7%。為確保各項工作有序有效開展，下面，我再強調(diào)幾點意見：

一、關(guān)于"三夏"工作

現(xiàn)在距小麥成熟收獲還有10天左右的時間，搞好夏收、夏種、夏管工作，不僅直接影響今年的糧食收成，而且關(guān)系全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民收入目標(biāo)的實現(xiàn)。我們必須及早部署、全面發(fā)動，立足于"早"，立足于"搶"，堅決打贏"三夏"工作這場硬仗，為全年農(nóng)業(yè)豐收奠定基礎(chǔ)。

（一）組織農(nóng)機大會戰(zhàn)。全市共有小麥615萬畝，需投入聯(lián)合收割機1.8萬臺。目前自有聯(lián)合收割機1.6萬臺，計劃引進3000多臺，基本能保證正常天氣情況下收割所需。一要做好機收準(zhǔn)備。各縣區(qū)政府要針對麥?zhǔn)掌陂g可能出現(xiàn)的陰雨等天氣，提前制定切實可行的工作方案和應(yīng)急預(yù)案，確保小麥?zhǔn)崭罟ぷ髡Ｓ行蜻M行；要核實掌握各行政村農(nóng)機具現(xiàn)有量和需求量，在有農(nóng)機缺口的地方，提前簽訂引機協(xié)議，落實引機數(shù)量，保障用機需求。各級農(nóng)機部門要提前動員和指導(dǎo)機手做好麥?zhǔn)諜C具的檢修和調(diào)試，備足零配件；要開展參加麥?zhǔn)諜C手駕駛操作統(tǒng)一培訓(xùn)，切實提高麥?zhǔn)兆鳂I(yè)質(zhì)量。二要優(yōu)化作業(yè)環(huán)境。麥?zhǔn)掌陂g，重點要抓好"信息、接待、維修"三項服務(wù)工作。要根據(jù)機收進度和天氣情況，通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等載體，及時當(dāng)?shù)匦←湙C收動態(tài)、機具供求信息和氣象信息，引導(dǎo)機械合理流動。要在境內(nèi)主要路口設(shè)立農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)接待站，幫助外來和過境機手解決實際問題，有序引導(dǎo)外地機手積極參加本地機收工作。要整合農(nóng)機技術(shù)力量，把生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商的維修技術(shù)人員納入本地維修后勤服務(wù)體系，組建農(nóng)機技術(shù)人員維修小分隊，深入麥?zhǔn)找痪€開展巡回服務(wù)，公開服務(wù)電話，確保隨叫隨到、隨到隨修。三要形成工作合力。各縣區(qū)要建立包保責(zé)任體系，縣包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)包村、村包農(nóng)戶，不留空白、不留死角。要組織黨員、團員農(nóng)機作業(yè)突擊隊，認真解決貧困家庭和無勞動力、無機械家庭的午收問題，確保豐產(chǎn)豐收、顆粒歸倉。各有關(guān)部門要加強協(xié)作，相互配合。氣象部門要做好氣象服務(wù)，及時準(zhǔn)確夏收氣象預(yù)報。公安和交通部門要重點打擊非法攔機截機、砸搶機車、敲詐機手等不法行為，打擊不準(zhǔn)外地收割機收割的霸收行為；物價和農(nóng)機部門要打擊隨意漲價和嚴(yán)重擾亂跨區(qū)作業(yè)市場秩序的行為；石油公司要加強油料儲備和調(diào)配，督促各加油站設(shè)立農(nóng)機加油綠色通道和專用加油機，確保麥?zhǔn)掌陂g油料供應(yīng)。

（二）適時開展夏糧收購。今年全市糧食收購工作要立足早準(zhǔn)備，做到小麥開鐮收割、糧食開磅收購。任務(wù)目標(biāo)是120萬噸，考慮到市場收購等因素，實際需要倉容160萬噸，目前國有糧食購銷企業(yè)已騰出倉容90萬噸，午收前還需再騰出70萬噸。一要加快騰倉并庫進度。要加快政策性糧食拍賣進度，加大出庫速度，整理集并半倉糧、倉底糧，采取多種措施騰倉并庫，確保收購所需。對已騰出的空倉要進行清理維護，對收糧器械、保糧設(shè)施、設(shè)備要進行檢修保養(yǎng)。二要做好政策收購和市場收購兩手準(zhǔn)備。物價部門要密切關(guān)注市場行情，準(zhǔn)確把握市場價格動態(tài)，力爭及早啟動收購預(yù)案。糧食收購企業(yè)要精心組織，確?？焓占Z、多收糧、收好糧。三要提前落實糧食收購資金。今年，全市糧食收購需要約40億元資金。為此，市農(nóng)發(fā)行要積極協(xié)調(diào)，滿足收購資金需求額度；市糧食部門要與、渦陽兩個直屬庫溝通，合理布置收購庫點，確保夏糧收購順利展開。

（三）切實抓好夏種夏管。一要抓好夏種搶種。"春爭日，夏爭時"，夏種宜早，越早越好。各地要搶抓農(nóng)時，堅決做到收獲一塊、整地一塊、播種一塊，確保夏播作物適時適法播種，夯實秋季豐收基礎(chǔ)。二要抓好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。市政府已經(jīng)印發(fā)《2012年全市夏種工作指導(dǎo)意見》，明確提出：今年玉米種植面積要突破350萬畝，夏種中藥材面積要達到20萬畝、蔬菜面積要達到55萬畝，請各地認真落實。三要抓好高產(chǎn)創(chuàng)建示范行動。要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好140萬畝玉米振興計劃核心示范區(qū)，渦陽縣、縣高產(chǎn)高效萬畝"噸糧田"示范縣，11個農(nóng)業(yè)部萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片（其中玉米6個、大豆5個），1個整建制高產(chǎn)創(chuàng)建縣，4個整建制高產(chǎn)創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過高產(chǎn)典型示范，使關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)迅速普及，推動糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，確保全市糧食總產(chǎn)比上年增長1.7%以上。四要強化在地作物田管。要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，在搶收搶種的同時，強化"三情"監(jiān)測，及時針對性和操作性強的田管技術(shù)措施，組織農(nóng)技人員深入一線指導(dǎo)，切實抓好在地作物田間管理，確保正常生長。對夏播作物也要及早管理，重點抓好查苗補種、中耕滅茬、施肥澆水、病蟲草害防治等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，一環(huán)緊扣一環(huán)。

二、關(guān)于防汛工作

建市以來，我市2000年、2003年、2007年相繼發(fā)生了3次洪澇災(zāi)害，平均3～4年一次，目前已連續(xù)4年未發(fā)生流域性大洪水。根據(jù)省、市氣象局預(yù)測，今年我市發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性增加。

一要抓好隱患排查整改。前段時間，我們開展了汛前檢查工作，在檢查中發(fā)現(xiàn)一些問題：市南部新區(qū)張溝在建的5座橋梁、龍鳳新河在建的4座橋梁施工圍堰阻隔河道；譙城區(qū)大寺樞紐滾輪銹蝕，運行卡阻，中小型病險涵閘較多；渦陽縣部分涵閘設(shè)備被盜；縣部分涵閘啟閉設(shè)備老化；縣集西側(cè)部分圩堤尚有缺口，鎮(zhèn)王荒站南側(cè)500米處堤防標(biāo)準(zhǔn)不夠，都需進一步加固。這些問題都要在會議結(jié)束后立即突擊完成，所有涵閘都要提前測試一下，確保啟閉順暢。

二要抓好河道清障。檢查發(fā)現(xiàn)各縣區(qū)存在不同程度的河道設(shè)障現(xiàn)象，尤其是縣和縣茨淮新河內(nèi)設(shè)障嚴(yán)重，灘地有多處堆砂，縣境內(nèi)茨淮新河大橋附近灘地有多處建筑材料廠、造船廠、餐館、液化氣站等。要按照省防指通知要求，堅決在汛前對違章設(shè)障清理到位。要加大對非法采砂的打擊力度，汛期內(nèi)所有河道一律禁采。

三要抓好在建工程的安全度汛。全市在建工程包括城區(qū)段排水河道橋梁工程，要在主汛期來臨之前力爭具備度汛條件；對確實不能在汛前完成的，要切實制訂好度汛方案。各級防汛部門要跟蹤掌握在建工程進度，加強督查和度汛管理，督促落實度汛方案和搶險隊伍、物資和機械。

四要抓好防汛工程調(diào)度。防汛期間，市、縣區(qū)防指要嚴(yán)格實行24小時值班制度。要注意船閘運行安全。交通、海事部門要配合船閘管理人員，做好過閘船只的疏通，確保過閘船只的安全。要注意渡口安全。汛前要對所有渡口進行一次全面檢查，安排干部值守，確保水上安全。

五要堅持防汛抗旱兩手抓。要及時掌握汛情、雨情變化，做好蓄水保水工作，防止旱澇急轉(zhuǎn)。

三、關(guān)于秸稈禁燒工作

今年，秸稈禁燒工作形勢更加嚴(yán)峻，省對市秸稈禁燒的考核更加嚴(yán)格，考核結(jié)果與大氣污染物總量減排、項目審批立項、區(qū)域限批、環(huán)保補助資金安排、農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建掛鉤。各縣區(qū)、各有關(guān)部門務(wù)必按照全省秸稈禁燒電視電話會議要求，把各項工作落到實處。

一要確保人民生命財產(chǎn)安全。二要確保中高考順利進行。三要確保全市范圍內(nèi)不發(fā)生大面積焚燒現(xiàn)象，不發(fā)生大的火災(zāi)事故，不發(fā)生濃煙鎖城現(xiàn)象。四要確保公路、鐵路交通安全。五要確保全市及各縣區(qū)衛(wèi)星遙感監(jiān)測火點總數(shù)不能排在全省前3位，各縣區(qū)焚燒火點數(shù)不能超過50個，不能被省實行區(qū)域限批。六要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。今年，市政府繼續(xù)執(zhí)行禁燒罰款制度，根據(jù)國家環(huán)保部通報的衛(wèi)星遙感監(jiān)測結(jié)果計算，每發(fā)現(xiàn)1個焚燒點位處罰所在縣區(qū)2000元；對被國家和省通報批評或區(qū)域限批的，實行環(huán)保"一票否決"；對工作不力、造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失等特別嚴(yán)重后果的，要依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，三夏、防汛和秸稈禁燒工作事關(guān)全局，讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，及早動手，精心準(zhǔn)備，為奪取夏糧豐收、確保安全度汛、創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境作出積極努力！