導(dǎo)語(yǔ)：縣長(zhǎng)在雙百目標(biāo)動(dòng)員會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全縣“沖刺工業(yè)發(fā)展‘雙百’目標(biāo)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)縣委八屆三次全會(huì)和縣九屆人大一次會(huì)議精神，總結(jié)2011年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，部署今年“沖刺工業(yè)發(fā)展‘雙百’目標(biāo)”活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，振奮精神，咬定目標(biāo)，強(qiáng)化措施，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)新突破新跨越?？h委、縣政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，縣委常委會(huì)專門聽取了匯報(bào)。等一會(huì)，聶書記還將作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，務(wù)求今年工業(yè)發(fā)展再有一個(gè)大突破大跨越。下面，我先講兩點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)突破跨越的信心

2011年是工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大跨越的一年。全縣上下堅(jiān)持“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，強(qiáng)化“發(fā)展為上、投資為本、速度為先、環(huán)境為要”理念，認(rèn)真開展了“加快工業(yè)發(fā)展年”、“招商引資奮進(jìn)年”和“效能建設(shè)年”活動(dòng)。一是狠抓了工業(yè)投入。全年在建工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目191個(gè)，共完成投資18.29億元，同比增長(zhǎng)128.63％；其中伊利乳業(yè)、海螺三期等84個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，共完成投資11.97億元。二是狠抓了工業(yè)招商。全年共招引工業(yè)項(xiàng)目214個(gè)，協(xié)議投資46億元，其中超億元大項(xiàng)目6個(gè)；工業(yè)項(xiàng)目招商引資到位資金23.9億元，占全縣招商引資到位資金的70.3％，比重位居全市縣區(qū)第一。三是狠抓了園區(qū)發(fā)展。

南部一區(qū)三園框架進(jìn)一步拉大，功能逐步完善，雙鳳開發(fā)區(qū)通過(guò)了ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，模具園、第六工業(yè)園等特色園區(qū)動(dòng)工建設(shè)，與新站試驗(yàn)區(qū)合作開發(fā)三十頭部分地區(qū)正式實(shí)施，、等5個(gè)工業(yè)聚集區(qū)和功能區(qū)建設(shè)加快。四是狠抓了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。取消縣級(jí)審批項(xiàng)目60項(xiàng)，出臺(tái)新建工業(yè)項(xiàng)目行政事業(yè)性“零收費(fèi)”政策，免收1230萬(wàn)元，使519家企業(yè)受益。積極開展項(xiàng)目清理，收回土地746畝，把有限的土地資源用到更好的工業(yè)項(xiàng)目上，有效地解決了企業(yè)用地難問(wèn)題。開展銀企合作活動(dòng)，全年新增企業(yè)貸款4.8億元，同比增長(zhǎng)35％。五是狠抓了效能建設(shè)。精減審批流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，單項(xiàng)審批時(shí)限由原來(lái)10天左右縮短到一天半以內(nèi)，服務(wù)中心窗口即辦率達(dá)到94.4％，企業(yè)投訴比上年同期下降41.3％，創(chuàng)造出決策最快、審批最快、建設(shè)最快、投產(chǎn)最快的“伊利”速度。六是狠抓了全民創(chuàng)業(yè)。全年新增個(gè)體工商戶1041戶，私營(yíng)企業(yè)297戶。通過(guò)上述努力，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展的良好勢(shì)頭，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位進(jìn)一步提升，實(shí)現(xiàn)了“十一五”時(shí)期的良好開局。在2012年2月16日全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我縣被市委、市政府授予“市工業(yè)立市優(yōu)秀單位”光榮稱號(hào)。

（一）工業(yè)實(shí)力整體增強(qiáng)，多項(xiàng)指標(biāo)再創(chuàng)新高。全縣工業(yè)總產(chǎn)值突破60億元，達(dá)到61.12億元，增長(zhǎng)64.4％，增速居三縣之首，全市前列，連跨40億、50億、60億元三大臺(tái)階，開啟了單月產(chǎn)值突破5億元的新時(shí)代；工業(yè)增加值突破15億元，達(dá)到15.18億元，增長(zhǎng)68.1％，工業(yè)占GDP比重提高近9個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)31.6％；全縣規(guī)模以上企業(yè)數(shù)突破90戶，達(dá)96戶，比上年凈增25戶；全縣億元產(chǎn)值企業(yè)戶數(shù)突破10戶，達(dá)11戶，比上年凈增4戶；全縣工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額4.28億元，同比增長(zhǎng)41.2％。

（二）支柱產(chǎn)業(yè)支撐有力，骨干企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)。四大支柱產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值45.84億元，實(shí)現(xiàn)增加值11.46億元，均占全縣總量的75％以上。現(xiàn)代建材業(yè)、食品加工業(yè)雙雙突破15億元，分別達(dá)16.8億元和15.5億元，汽車零部件產(chǎn)業(yè)突破10億元，達(dá)10.6億元，上述三大支柱產(chǎn)業(yè)同比增幅分別是62.3％、58.6％和39％；96戶規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值39.1億元，實(shí)現(xiàn)增加值9.8億元，同比分別增長(zhǎng)68.3％和67.24％，分別占全縣工業(yè)總量的64.1％和64.5％，其中億元以上產(chǎn)值企業(yè)11戶，3000萬(wàn)元以上產(chǎn)值企業(yè)37戶，分別比上年凈增4戶和15戶。

（三）結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全年完成工業(yè)投資18.29億元，占全縣固定資產(chǎn)投資的43.96％，比上年提高7.02個(gè)百分點(diǎn)，所占比重高于全市20.56個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高強(qiáng)度投入,推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)先升級(jí)。全縣GDP中的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2005年的35.6：35.9：28.5調(diào)整為2011年的30.2：39.2：30.6，二產(chǎn)比重上升了3.3個(gè)百分點(diǎn)。

（四）節(jié)能降耗初顯成效，增長(zhǎng)方式初步轉(zhuǎn)變。全縣萬(wàn)元GDP電耗為697.73千瓦時(shí)，比上年下降14.5%，主要污染物化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量比上年分別下降了37.6%和5.7%，每創(chuàng)造萬(wàn)元工業(yè)增加值的工業(yè)廢水和廢氣比上年分別下降38.6%和18.2%。

總的來(lái)說(shuō)，過(guò)去的一年我縣工業(yè)發(fā)展成績(jī)十分顯著，工業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要的支撐和促進(jìn)作用。事實(shí)證明，縣委、縣政府關(guān)于“工業(yè)立縣”的決策部署是完全正確和符合實(shí)際的。

但也要清醒地看到，雖然縱向比進(jìn)步很快，發(fā)展速度和質(zhì)量都有很大提高，但與先發(fā)地區(qū)的發(fā)展水平相比，與周邊地區(qū)加速崛起的態(tài)勢(shì)相比，與躋身全省十強(qiáng)縣、進(jìn)軍中部百?gòu)?qiáng)縣的責(zé)任相比，工業(yè)的實(shí)力還不夠強(qiáng)、發(fā)展還不夠快，總量還不夠大，結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)，企業(yè)大的不大，小的不多，基礎(chǔ)還比較薄弱。去年，肥西、肥東雙雙產(chǎn)值突破百億元，我們只過(guò)了60億元，肥西、肥東等縣工業(yè)發(fā)展實(shí)踐表明，高基數(shù)也能高增長(zhǎng)，相對(duì)他們而言，工業(yè)發(fā)展仍是較低基數(shù)上的高增長(zhǎng)。我們之所以同先發(fā)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)實(shí)力上有差距，根本在工業(yè)，發(fā)展不足關(guān)鍵在工業(yè)。因此，我們必須清醒認(rèn)識(shí)2011年工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，做到滿意不滿足，高興不陶醉，縱向比信心，橫向比決心，乘勢(shì)而上，奮力崛起，突破跨越，提速進(jìn)位。

二、突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)，努力沖刺全縣工業(yè)發(fā)展“雙百”目標(biāo)

2012年是我縣助跑起跳、突破跨越，躋身全省十強(qiáng)縣、進(jìn)軍中部百?gòu)?qiáng)縣關(guān)鍵的一年，以工業(yè)化為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局是“十一五”期間乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特征，因此我們要以更寬的視野審視自己，更高的坐標(biāo)定位自己，更嚴(yán)的要求激勵(lì)自己，堅(jiān)持發(fā)展為上，速度為先，“快”中求“好”，大步跨越，全力以赴沖刺工業(yè)發(fā)展“雙百”目標(biāo)。

今年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，按照縣委“堅(jiān)持、創(chuàng)新、落實(shí)、提高”的要求，全面貫徹“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，全力沖刺工業(yè)發(fā)展“雙百”目標(biāo)，強(qiáng)化“四抓”（抓內(nèi)涵提升、抓項(xiàng)目落地、抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)、抓園區(qū)建設(shè)），破解“兩難”（用地難、融資難），實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一批”（扶優(yōu)扶強(qiáng)一批、技改擴(kuò)建一批、建成投產(chǎn)一批、爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)牌一批），努力實(shí)現(xiàn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)新突破、新跨越。

今年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破目標(biāo)是：

（一）工業(yè)總產(chǎn)值突破目標(biāo)

全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值突破100億元，增長(zhǎng)63.7％;其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破60億元，增長(zhǎng)53.5％。

（二）工業(yè)增加值突破目標(biāo)

全縣工業(yè)增加值突破25億元，增長(zhǎng)64.7％；其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值突破15億元，增長(zhǎng)53.1％。

（三）工業(yè)投資突破目標(biāo)

全縣工業(yè)投資突破35億元，增長(zhǎng)92％。

（四）工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)突破目標(biāo)

全縣千萬(wàn)元投資以上工業(yè)項(xiàng)目新開工突破100戶，建成投產(chǎn)突破50戶。

（五）企業(yè)戶數(shù)突破目標(biāo)

全縣工業(yè)企業(yè)戶數(shù)突破660家，其中規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)突破110家，億元產(chǎn)值以上企業(yè)突破15戶。

（六）重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）工業(yè)總量突破目標(biāo)

企業(yè)總產(chǎn)值雙鳳開發(fā)區(qū)突破35億元，鎮(zhèn)、雙墩鎮(zhèn)突破25億元，三十頭鄉(xiāng)、水湖鎮(zhèn)突破5億元。

圍繞上述目標(biāo)要求，全縣上下要在如下六個(gè)方面謀求突破：

（一）在企業(yè)內(nèi)涵提升上謀求突破。支持現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)，走內(nèi)涵發(fā)展之路。重點(diǎn)抓好“四個(gè)一批”，即扶優(yōu)扶強(qiáng)一批，技改擴(kuò)建一批，建成投產(chǎn)一批，爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)牌一批。堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，將土地指標(biāo)、信貸資金、勞動(dòng)用工、領(lǐng)導(dǎo)精力等政策資源向億元以上企業(yè)傾斜，力爭(zhēng)今年產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)到15戶以上。努力服務(wù)鴻路鋼構(gòu)上市融資，爭(zhēng)取產(chǎn)值突破10億元；大力推動(dòng)伊利乳業(yè)、海螺水泥擴(kuò)大再生產(chǎn)，爭(zhēng)取伊利乳業(yè)產(chǎn)值突破8億元，海螺產(chǎn)值突破5億元；積極鼓勵(lì)江淮鑄造、廬豐機(jī)械、新馬客車、亞龍通訊、尚展模具等一批企業(yè)發(fā)展壯大；鼓勵(lì)和支持華豐印務(wù)、晨陽(yáng)橡塑、紅星機(jī)械、康恒機(jī)械等一批企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，更新生產(chǎn)設(shè)備，加強(qiáng)技術(shù)改造，提高生產(chǎn)效益；熱心扶持光大木業(yè)、海豐化工、恒豐水泥、沱牌真得味酒業(yè)等新建企業(yè)全面達(dá)產(chǎn)，成為億元產(chǎn)值以上企業(yè)。大力實(shí)施“科技創(chuàng)新、名牌興企”戰(zhàn)略，重點(diǎn)扶持金誠(chéng)玻璃鋼、星通橡塑、波林新材料等一批企業(yè)增強(qiáng)研發(fā)能力，創(chuàng)品牌、創(chuàng)名牌，提高產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。認(rèn)真執(zhí)行《市小企業(yè)振興發(fā)展計(jì)劃》，多方幫助一批中小企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，走“專精特新優(yōu)”之路，加快發(fā)展壯大，成長(zhǎng)為“小巨人”企業(yè)，并爭(zhēng)取省、市專項(xiàng)資金支持。力爭(zhēng)今年全縣規(guī)模以上企業(yè)超110戶。

（二）在工業(yè)項(xiàng)目快速落地上謀求突破。按照全市“工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)要求，堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)“三個(gè)落實(shí)”、“四個(gè)到位”（即項(xiàng)目落實(shí)、資金落實(shí)、責(zé)任落實(shí)和重大問(wèn)題協(xié)調(diào)到位、優(yōu)惠政策落實(shí)到位、項(xiàng)目當(dāng)年投資目標(biāo)到位、形象進(jìn)度實(shí)施到位），縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)區(qū)全程跟蹤，切實(shí)做到“招商項(xiàng)目抓落地、開工項(xiàng)目抓進(jìn)度，建成項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)”，著力解決重招商輕服務(wù)、重簽約輕落地、重開工輕完工的“三重三輕”問(wèn)題。所有今年及歷年簽約未落地的項(xiàng)目，凡具備開工條件的今年四月份必須全部開工建設(shè)；所有續(xù)建在建項(xiàng)目都要強(qiáng)力推進(jìn)，盡快建成投產(chǎn)。建立項(xiàng)目落地建設(shè)責(zé)任制和項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底，全程跟蹤服務(wù)，限時(shí)解決問(wèn)題。力爭(zhēng)今年新開工千萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目突破100戶，建成投產(chǎn)突破50戶。

（三）在為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上謀求突破。牢固樹立“三分招商、七分服務(wù)”理念，堅(jiān)持和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目制度，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題?？h經(jīng)貿(mào)委等行業(yè)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，及時(shí)為企業(yè)提供政策和市場(chǎng)信息?？h工商聯(lián)要發(fā)揮企業(yè)家協(xié)會(huì)作用，建立定期聯(lián)誼制度，為企業(yè)交流合作提供平臺(tái)?？h招商局、汽車辦要負(fù)責(zé)建立江汽集團(tuán)高層與汽配企業(yè)定期對(duì)接洽談機(jī)制，大力支持汽配企業(yè)發(fā)展。縣供電、供水等部門要為企業(yè)做好水、電等生產(chǎn)要素的供應(yīng)和保障。縣勞動(dòng)保障、教育等部門要加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，為縣內(nèi)企業(yè)培養(yǎng)輸送急需的經(jīng)營(yíng)管理人才和技能操作人才。縣規(guī)劃、國(guó)土、發(fā)計(jì)委等部門要為工業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)和建設(shè)開辟快速通道。

繼續(xù)深入開展創(chuàng)建一流發(fā)展環(huán)境活動(dòng)，堅(jiān)持和完善工業(yè)項(xiàng)目“零收費(fèi)”、“寧?kù)o生產(chǎn)日”、“掛牌保護(hù)”、“特事特辦”環(huán)境建設(shè)舉措，充分發(fā)揮縣政務(wù)服務(wù)中心的職能作用，強(qiáng)化窗口直接受理權(quán)、直接審批處理權(quán)、直接決定權(quán)，真正做到“一站式辦理”?？h國(guó)土、規(guī)劃、房管、環(huán)保、消防等部門要進(jìn)一步創(chuàng)新審批流程，推進(jìn)審批提速，提高領(lǐng)辦、代辦工作能力，加快企業(yè)辦證速度。

（四）在推進(jìn)園區(qū)建設(shè)上謀求突破。按照“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、促進(jìn)要素集聚、合理錯(cuò)位發(fā)展”的思路，進(jìn)一步提升園區(qū)承載力，展現(xiàn)園區(qū)新形象。雙鳳開發(fā)區(qū)要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提高投資強(qiáng)度和科技含量，提高土地產(chǎn)出和效益，走內(nèi)涵改造提升的道路，拓展發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”。建成區(qū)要完善提高，做出特色，在建區(qū)要加快進(jìn)度，布滿項(xiàng)目；創(chuàng)新管理體制，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力形成新的增長(zhǎng)板塊。雙墩鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、三十頭鄉(xiāng)要成立專業(yè)隊(duì)伍，專抓園區(qū)發(fā)展，加強(qiáng)招商引資，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)企業(yè)“扎堆”、產(chǎn)業(yè)集聚。水湖、、楊廟、下塘、、朱巷要抓住機(jī)遇，加強(qiáng)規(guī)劃，加快建設(shè)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)區(qū)企業(yè)從無(wú)到有，由少到多的突破。雙鳳開發(fā)區(qū)和、雙墩、三十頭、、等工業(yè)聚集區(qū)要注意興建多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房，并爭(zhēng)取市“加快工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”支持；無(wú)論是政府還是企業(yè)都要增強(qiáng)節(jié)能、降耗、減排意識(shí)，走科技含量高、資源消耗低、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。今年力爭(zhēng)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值占全縣工業(yè)總量的80％以上。

（五）在加大工業(yè)投資上謀求突破。堅(jiān)定不移地實(shí)施“五資并進(jìn)”，擴(kuò)大工業(yè)投資規(guī)模，拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。一要強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。大力宣傳我縣享有的獨(dú)特的國(guó)家級(jí)貧困縣政策優(yōu)勢(shì)，大力宣傳我縣按照享受東北老工業(yè)基地振興和西部大開發(fā)政策優(yōu)勢(shì),狠抓招商引資工作。緊抓在談項(xiàng)目，跟蹤落實(shí)，盡快簽約；充分發(fā)揮招商小分隊(duì)作用，組建專業(yè)招商分局，實(shí)行全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合，全方位、多渠道、寬領(lǐng)域地捕捉招商信息，提高招商隊(duì)伍的專業(yè)性、招商項(xiàng)目的針對(duì)性和招商活動(dòng)的有效性；加強(qiáng)招商基地建設(shè)，鞏固老區(qū)，拓展新區(qū)；堅(jiān)持招商引資一把手工程，堅(jiān)持縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和縣直單位主要負(fù)責(zé)人是招商引資第一責(zé)任人，每月必須外出開展一次招商活動(dòng)；加強(qiáng)招商隊(duì)伍的培訓(xùn)和管理，調(diào)動(dòng)招商人員工作積極性。二要精編項(xiàng)目爭(zhēng)取投資。牢固樹立“經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、圍繞項(xiàng)目抓工作”的理念，加強(qiáng)項(xiàng)目編報(bào)工作，按照科學(xué)發(fā)展觀的國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和要求，有針對(duì)性地編報(bào)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家和省市支持，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目擠入省“861”和市“1346”行動(dòng)計(jì)劃。三要抓好全民創(chuàng)業(yè)激活民資。進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，積極鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，大力興辦鄉(xiāng)村合伙制、股份制工業(yè)，開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源，從事農(nóng)副產(chǎn)品加工，進(jìn)行配套生產(chǎn)。力爭(zhēng)年內(nèi)個(gè)體工業(yè)和私營(yíng)企業(yè)個(gè)數(shù)增長(zhǎng)突破20%以上。建立工業(yè)園區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)孵化基地，大力實(shí)施“引鳳還巢”工程，完善“百幫創(chuàng)業(yè)園”扶持機(jī)制，讓創(chuàng)業(yè)者低門檻進(jìn)入、低成本啟動(dòng)，催生一大批小工業(yè)企業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)宣傳，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者的榮譽(yù)感和責(zé)任感，營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)氛圍，在全縣形成機(jī)關(guān)干部離崗創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)居民爭(zhēng)相創(chuàng)業(yè)、打工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、下崗人員重新創(chuàng)業(yè)、民營(yíng)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、黨政機(jī)關(guān)服務(wù)創(chuàng)業(yè)的全民創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

（六）在破解企業(yè)用地難、融資難上謀求突破。在用地上，堅(jiān)持盤活存量與用好增量并舉，努力克服國(guó)家土地政策調(diào)控帶來(lái)的影響,最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度是大勢(shì)所趨,粗放征地,用地已成為歷史。為此，必須解放思想，轉(zhuǎn)變思路，在以下九個(gè)方面動(dòng)腦筋、求突破，堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。一是向依法用地、集約用地、節(jié)約用地要發(fā)展空間；二是向土地利用規(guī)劃修編審批要建設(shè)用地空間；三是向空心村、舊城鎮(zhèn)改造要發(fā)展空間；四是向土地復(fù)墾整理和土地清理要發(fā)展空間；五是向利用土地“增減掛”政策要發(fā)展空間；六是向發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房要發(fā)展空間；七是向提高投資強(qiáng)度、內(nèi)涵提升要發(fā)展空間；八是向我縣具有工業(yè)用地最低價(jià)等級(jí)相對(duì)較低的優(yōu)勢(shì)要發(fā)展空間；九是積極跑上，爭(zhēng)取用地指標(biāo)。通過(guò)以上努力，千方百計(jì)破解土地瓶頸制約，確保好的工業(yè)項(xiàng)目，不因土地問(wèn)題而失之交臂。在融資上，繼續(xù)堅(jiān)持“五資并進(jìn)搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展”的思路，在此基礎(chǔ)上，鞏固現(xiàn)有成果，開辟新的領(lǐng)域。在鞏固現(xiàn)有成果方面，要突出抓好以下六點(diǎn)：一是縣信用聯(lián)社、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、建行等要加大為企貸款投放額度，全縣金融機(jī)構(gòu)貸款余額年凈增量要突破10億元，其中工業(yè)貸款要突破5億元；二是縣工商銀行要千方百計(jì)恢復(fù)對(duì)企業(yè)貸款，并爭(zhēng)取在雙鳳開發(fā)區(qū)設(shè)立營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)；三是繼續(xù)爭(zhēng)取開發(fā)行貸款和在肥商業(yè)銀行對(duì)我縣企業(yè)貸款；四是積極用足用活國(guó)家級(jí)貧困縣的貸款政策；五是縣中小企業(yè)擔(dān)保中心要進(jìn)一步解放思想，幫助有潛力、成長(zhǎng)性好的中小企業(yè)擔(dān)保貸款，總額要突破1億元；六是縣工業(yè)資本運(yùn)營(yíng)公司、商業(yè)資本運(yùn)營(yíng)公司、城投公司等各類融資公司要發(fā)揮融資功能，擴(kuò)大投融資量。在開辟融資新領(lǐng)域方面，要搶抓機(jī)遇，敢于創(chuàng)新。一是由縣人民銀行牽頭，積極爭(zhēng)取中國(guó)銀行來(lái)我縣設(shè)立支行；二是爭(zhēng)取徽商銀行、典當(dāng)行等在肥金融機(jī)構(gòu)在雙鳳開發(fā)區(qū)或南部地區(qū)設(shè)立金融分支機(jī)構(gòu)或網(wǎng)點(diǎn)；三是按照省委、省政府《關(guān)于貫徹〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見〉的實(shí)施意見》要求，探索建立村鎮(zhèn)銀行，為鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展融資；四是雙鳳開發(fā)區(qū)要引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)投資入股成立擔(dān)保公司，互幫互助；五是鼓勵(lì)縣內(nèi)企業(yè)成立互助資金組織，相互融資發(fā)展；六是中央金融工作會(huì)議提出在農(nóng)村建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)發(fā)展的金融體系，我縣要大膽探索，用好政策，如探索成立貸款公司、私人銀行、各類互助資金組織等?？傊?，大家要一齊努力，多方打造融資平臺(tái)，讓資金等生產(chǎn)要素在我縣充分涌動(dòng)。為此，縣委、縣政府將對(duì)破解企業(yè)用地難、融資難問(wèn)題做出突出貢獻(xiàn)的單位和金融機(jī)構(gòu)予以重獎(jiǎng)。

同志們：今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第二年，抓好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完成今年的投入、產(chǎn)出目標(biāo)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十一五”確定的目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)跨越式發(fā)展有著十分重要的意義。我們一定要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，咬定目標(biāo)，強(qiáng)化措施，以旬保月，以月保季，以季保年，一步一個(gè)腳印，扎實(shí)推進(jìn)，為全面完成今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)“雙百”目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。