縣長(zhǎng)在作風(fēng)教育動(dòng)員會(huì)講話
時(shí)間:2022-07-30 10:47:23
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同志們:
按照省紀(jì)委、省委組織部、宣傳部和市委的部署和安排,經(jīng)縣委常委會(huì)研究,決定在全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中集中開展為期一個(gè)月的作風(fēng)教育月活動(dòng)。今天的會(huì)議,是作風(fēng)教育月活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),也是按照要求,縣委書記要親自上一次黨課,各個(gè)部門、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人也要上一次黨課,這是作風(fēng)教育活動(dòng)月"規(guī)定動(dòng)作"。今天,就如何開展好作風(fēng)教育月活動(dòng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),談一些體會(huì)和認(rèn)識(shí)與大家共勉。
省委、市委高度重視這次作風(fēng)教育月活動(dòng)。剛剛閉幕的中共省代表會(huì)議,選舉產(chǎn)生了我省參加黨的十七大代表,省委書記郭金龍發(fā)表了重要講話。郭書記強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),營(yíng)造好的氛圍,把作風(fēng)教育月活動(dòng)作為保持黨的先進(jìn)性教育的一個(gè)重要的、具體的舉措,與正在開展的效能建設(shè)、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀大討論,以及跨越式發(fā)展的實(shí)踐結(jié)合起來,全面推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。6月12日下午,市委召開了全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)。我縣四大班子成員和市直各單位班子成員都參加了會(huì)議。會(huì)議內(nèi)容非常豐富。省委常委、市委書記作了動(dòng)員講話,上了一次黨課。觀看了一部關(guān)于家庭廉政教育的黨風(fēng)廉政建設(shè)電教片,很有收獲。今天的會(huì)議,也是把省委、市委主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神結(jié)合起來,一并學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹落實(shí)。
為什么用一個(gè)月的時(shí)間集中開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)教育活動(dòng),主要有幾個(gè)方面的考慮。一是總書記在今年中紀(jì)委七次全會(huì)上,就加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),提出了八個(gè)方面的具體要求;深刻闡述了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要意義,要求把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),常抓不懈,概括起來,是"四個(gè)必然要求",即加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求;是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求;是提高黨的執(zhí)政能力,保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求;是做好新形勢(shì)下反腐倡廉工作的必然要求。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題,需要特別加以解決。從我縣來講,總體形勢(shì)是好的,但也存在不少問題,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)與堅(jiān)持跨越式發(fā)展,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求還是有差距的。加強(qiáng)作風(fēng)教育月的活動(dòng),即是中央的要求、是發(fā)展的需要,也是我們自身加強(qiáng)修養(yǎng),提高水平,增強(qiáng)能力,實(shí)現(xiàn)"十一五"奮斗目標(biāo)的需要。特別在當(dāng)前,也是我們創(chuàng)造新業(yè)績(jī),營(yíng)造好氛圍,喜迎十七大的需要。利用一個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行集中學(xué)習(xí)教育,非常有必要,大家一定要高度重視。這次領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)教育,對(duì)象是全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子,以及在人財(cái)物關(guān)鍵崗位上的同志。今天的會(huì)議是一次加強(qiáng)自身修養(yǎng)的重要學(xué)習(xí)活動(dòng),大家一定要根據(jù)自身存在的問題,認(rèn)真進(jìn)行剖析,切實(shí)加以整改。這次會(huì)議,擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政正職和紀(jì)委書記、宣傳委員,縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子全部參加,縣四大班子在家領(lǐng)導(dǎo)都參加了會(huì)議。這次活動(dòng)對(duì)象非常明確,時(shí)間非常集中,步驟非常緊湊,內(nèi)容十分豐富。剛才俊平部長(zhǎng)宣讀了關(guān)于在全縣開展作風(fēng)教育月活動(dòng)意見,延強(qiáng)書記把中紀(jì)委剛剛出臺(tái)的《關(guān)于禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,給大家作了輔導(dǎo)并傳達(dá)了全省黨風(fēng)廉政建設(shè)暨農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議的主要精神,縣委將在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步研究貫徹落實(shí)的具體措施。下面,我強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問題。
一、進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)
開展作風(fēng)教育活動(dòng),首先要把作風(fēng)的概念和內(nèi)涵搞清楚、弄明白,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)才會(huì)更有針對(duì)性。作風(fēng)是一個(gè)人、一個(gè)團(tuán)體在工作、學(xué)習(xí)、生活等各個(gè)方面,亦即在其社會(huì)關(guān)系、社會(huì)交往活動(dòng)中,一貫表現(xiàn)出來的行為方式和特征。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)利觀、利益觀、地位觀的外在反映,是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、道德境界的具體體現(xiàn)。主要包括思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)五個(gè)方面。其中領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),是作為領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、道德境界的外在體現(xiàn)。這五個(gè)方面,是我們剖析作風(fēng)方面是否存在問題的一個(gè)切入點(diǎn),也是我們改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)立足點(diǎn)。
中華民族高度重視為官者的道德修養(yǎng)。大家都學(xué)過《大學(xué)》、《中庸》、《論語(yǔ)》。孔子講,仁政德治,實(shí)際上是一種可貴的以民為本的思想,是儒家文化的重要精髓?!洞髮W(xué)》里說:一個(gè)人,要治理好國(guó)家,當(dāng)好官吏,要修身齊家治國(guó)平天下。修身,就是修身養(yǎng)性,強(qiáng)調(diào)公眾人物的道德修養(yǎng)。齊家,就是把家管好,把子女教育好,把家屬和身邊工作人員管好。只有把自己道德修養(yǎng)搞好了,家管好了,才能治國(guó)平天下。這是中華民族傳統(tǒng)的美德,或者叫官德。
我們黨歷來高度重視作風(fēng)建設(shè)問題。改革開放以來,一共有六次全會(huì)專門強(qiáng)調(diào)了黨的作風(fēng)建設(shè)。第一次是黨的十一屆五中全會(huì),第二次是黨的十二屆二中全會(huì),第三次是黨的十三屆六中全會(huì),第四次是黨的十四屆四中全會(huì),第五次是黨的十五屆六中全會(huì),第六次黨的十六屆四中全會(huì)。這六次全會(huì)實(shí)際上是改革開放以來,以鄧小平同志為核心的第二代領(lǐng)導(dǎo)核心、以同志為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)核心以及以同志為總書記的黨中央加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的一系列部署。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部與公共權(quán)利、公共事物聯(lián)系在一起,與其他人的行為相比,具有更大范圍,更大程度的外部影響。領(lǐng)導(dǎo)干部是公共人物,一言一行不僅僅是個(gè)人的修養(yǎng)問題,也代表了黨的形象。群眾是通過每一個(gè)黨員干部了解黨,了解組織的。黨風(fēng)、政風(fēng)影響民風(fēng)。要想使政風(fēng)清、民風(fēng)純,首先必須黨風(fēng)正??倳泴?duì)全體公民提出了社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義榮辱觀,倡導(dǎo)八榮八恥;在中紀(jì)委七次全會(huì)上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)提出八個(gè)方面的要求。從全社會(huì)來講,我們倡導(dǎo)八榮八恥和社會(huì)主義核心價(jià)值觀,在黨內(nèi)、在領(lǐng)導(dǎo)干部中,還要有八個(gè)方面具體的作風(fēng)要求。利用這個(gè)機(jī)會(huì),我們進(jìn)一步學(xué)習(xí)一下這八個(gè)方面的要求。一是要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想。二是要心系群眾、服務(wù)人民,牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)。三是要真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。四是要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,牢記"兩個(gè)務(wù)必",帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,勤儉節(jié)約的精神。五是要顧全大局、令行禁止,自覺維護(hù)中央權(quán)威和中央大政方針的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。六是要發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定。七是要秉公用權(quán)、廉潔從政,自覺遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家的法律法規(guī)。八是要生活正派、情趣健康,講操守,重品行,注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。這八個(gè)方面,既是諄諄教誨,也是語(yǔ)重心長(zhǎng),體現(xiàn)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心和愛護(hù),要求很嚴(yán)格,大家要原原本本的學(xué)習(xí)原文。
縣委對(duì)作風(fēng)建設(shè)也高度重視,特別是這幾年,縣呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正勁足,各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。去年繼續(xù)保持了全省發(fā)展動(dòng)態(tài)十佳縣領(lǐng)先位次。黨風(fēng)廉政建設(shè)獲得了中紀(jì)委、監(jiān)察部、人事部的表彰,縣紀(jì)委獲得全國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體,成績(jī)來之不易,這是大家共同努力的結(jié)果。我縣的作風(fēng)建設(shè)總體是比較好的,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,全縣上下都能按照中央、省委和市委的要求,按照縣委具體部署和安排,以跨越式發(fā)展統(tǒng)攬全局,干事創(chuàng)業(yè)的激情很高,一心一意干事業(yè),全神貫注謀發(fā)展。第二,全縣上下形成了團(tuán)結(jié)共事、心齊氣正的良好氛圍。從省紀(jì)委、省委組織部反饋的信息看,在全省反映問題的信件很少或者說最少,說明我們的確有一個(gè)風(fēng)清氣正勁足的良好氛圍。第三,全縣上下都有廉潔奉公、勤儉節(jié)約的精神。大吃大喝、奢侈浪費(fèi)、奢靡之風(fēng)在我縣已經(jīng)沒有市場(chǎng)。從近年來全省、全市各個(gè)地方發(fā)生的案件看,縣發(fā)案少、層次低、涉案數(shù)額小。干部對(duì)自己要求很嚴(yán)格,也很純樸。這種良好局面的形成,是省委、市委和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全縣各級(jí)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部共同努力、身體力行的結(jié)果。所以風(fēng)清氣正,一方面靠我們?nèi)プィ匾氖强课覀內(nèi)プ?,關(guān)鍵是看我們領(lǐng)導(dǎo)干部是怎么做的。記得朱镕基任總理在接受記者采訪引用一句話:吏不畏我嚴(yán)、而畏我廉;民不畏我威、而畏我公;公生明、廉生威。這句話對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來講非常適用。如果一個(gè)地方風(fēng)清氣正,與這個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)班子是分不開的;如果一個(gè)地方問題成堆,要查明原因,追究責(zé)任,也是出在領(lǐng)導(dǎo)班子身上。事實(shí)證明,地位越高的人犯錯(cuò)誤,影響力越大,危害程度越深。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)出問題,會(huì)帶壞一個(gè)地方整體風(fēng)氣,干部沒有心思工作,發(fā)展必然受到影響。所以領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是一把手的身體力行、一言一行最重要。黨風(fēng)廉政建設(shè),一把手做好了,這個(gè)班子就會(huì)做好,一把手做好了,這個(gè)區(qū)域就會(huì)做好,一把手責(zé)任最重要,我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)良好形勢(shì)和各單位各部門一把手的努力是分不開的。
看到黨風(fēng)廉政建設(shè)好的形勢(shì),堅(jiān)定了我們的信心,在保持這樣好的態(tài)勢(shì)的同時(shí),還要看到存在的一些問題和不足。黨的作風(fēng)建設(shè)的核心問題,是黨和人民群眾的關(guān)系問題。密切聯(lián)系人民群眾,與群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心,黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)就會(huì)好。脫離群眾,背離群眾,甚至犧牲群眾的利益,黨群、干群的關(guān)系就會(huì)惡化,就會(huì)導(dǎo)致黨風(fēng)不正、民風(fēng)不純,社會(huì)風(fēng)氣就會(huì)變壞。所以,群眾觀點(diǎn)、群眾路線問題是黨風(fēng)廉政建設(shè)的核心問題。就我縣來講,我們要立足于"四個(gè)反對(duì)"來反思我們的作風(fēng)。一要反對(duì)腐敗。一個(gè)政黨、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部不搞腐敗,是人民對(duì)他最起碼的要求,也是最低的標(biāo)準(zhǔn)。我們一定要守住底線,不能腐敗,不能貪污受賄。二要反對(duì)平庸。要按照高標(biāo)準(zhǔn)的要求做好工作,把工作做到極致,不能碌碌無為。三要反對(duì)懶惰。要充滿激情地全身心投入工作,不能無所事事,對(duì)事業(yè)沒有追求。四要反對(duì)奢侈浪費(fèi)。帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳,帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),在各項(xiàng)工作中都要貫徹勤儉節(jié)約原則,真正把有限的資金和資源用在刀刃上。這"四個(gè)反對(duì)"是結(jié)合實(shí)際提出的,我們要以更高的標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)按照中央和總書記提出的八個(gè)方面的作風(fēng)要求,對(duì)照檢查,深刻反思。反思有沒有貪污受賄腐敗問題;反思自己的工作是否不斷提升我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平,是否不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力;反思我們是否勤政廉政,是否愛崗敬業(yè),是否做到無私奉獻(xiàn)。如果按照高標(biāo)準(zhǔn)的要求,我覺得還存在一些問題。
(一)有思想作風(fēng)方面的問題。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面,一是思想觀念陳舊。思想觀念落后,循規(guī)蹈矩,墨守成規(guī),甚至是不思進(jìn)取。思想不夠解放,創(chuàng)新創(chuàng)造的意識(shí)不強(qiáng),還不能夠完全做到與時(shí)俱進(jìn),對(duì)一些新情況、新問題、新知識(shí)、新要求不敏感。對(duì)一些新辦法、新舉措、新政策還不熟悉、不會(huì)用、不敢用。在思想作風(fēng)建設(shè)方面,我們要始終做到思想常新、工作常新、事業(yè)常新。二是工作標(biāo)準(zhǔn)不高。有得過且過、滿足現(xiàn)狀,小進(jìn)即滿,甚至有"人到碼頭車到站"的思想,認(rèn)為在縣一級(jí)得到正科級(jí)、副科級(jí)已經(jīng)不錯(cuò)了,年齡差不多了,晉升無望了,少數(shù)干部處于"兩混"狀態(tài),混日子、混飯吃。還有極個(gè)別的同志,對(duì)跨越式發(fā)展不感興趣,只想拿工資福利,拿福利工資一分都不能少,干事創(chuàng)業(yè)做事情能干多少是多少,腳踩西瓜皮,滑到哪里是哪里,工作疲沓、精神萎靡、意志消沉。我們領(lǐng)導(dǎo)干部中有這樣的人,盡管不是多數(shù),但也相當(dāng)程度的存在。三是群眾觀念不強(qiáng)。有少數(shù)同志對(duì)群眾缺乏感情,對(duì)工作缺乏激情,對(duì)事業(yè)缺乏熱情,漠視群眾安危冷暖。最典型的就是對(duì)群眾反映的問題解決不力,對(duì)群眾合理的訴求解決不好,甚至還有損害群眾利益的地方。
(二)學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃,書卷氣少,酒意甚濃。有權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)百名縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)做過調(diào)查。分幾個(gè)方面,就是你一天能不能做到看1小時(shí)書?你一年買幾本書?你學(xué)習(xí)抓的不緊的原因是什么?大家講學(xué)習(xí)抓的不緊的主要原因就是工作太忙,應(yīng)酬太多。當(dāng)然,應(yīng)酬有時(shí)也是工作需要。但是學(xué)習(xí)不夠,知識(shí)更新慢,直接影響工作水平的提高。還有一個(gè)權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)我們民族的讀書情況也做了調(diào)查。我們國(guó)家讀書學(xué)習(xí)的氛圍也是不濃的。以色列450萬(wàn)人口,其中有150萬(wàn)人口有圖書館的借書證。學(xué)風(fēng)不濃對(duì)我們影響很大,使我們?nèi)狈?duì)帶有根本性問題的科學(xué)認(rèn)識(shí)。因?yàn)槲覀儗W(xué)習(xí)不如別人,知識(shí)不如別人,所以總結(jié)問題、判斷態(tài)勢(shì)、選擇決策的能力就不如別人,就跟不上形勢(shì)需要。我們有一些干部坐不下來,靜不下心,不愿意學(xué)習(xí)??磿雌ぃ磮?bào)看題,這樣勢(shì)必造成本領(lǐng)恐慌。
(三)工作作風(fēng)不實(shí)。體現(xiàn)在下基層少,調(diào)查研究少,存在上推下卸,一拖了之的問題,有人沒事做,有事沒有人做,有的執(zhí)行政令時(shí)以感情代政令,有利可圖的就積極干、爭(zhēng)著干、變相干,無利可圖的就拖著干、不愿干、裝著干,三令五申,置若罔聞??h委、縣政府的決策、縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)的要求到了一個(gè)部門、一個(gè)地方,到具體工作,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行。想做好人的就出題目,讓領(lǐng)導(dǎo)往圈子里跳、下套子;也有的弄虛作假、欺上瞞下、好大喜功、報(bào)喜不報(bào)憂,這不僅是作風(fēng)不實(shí)的問題,實(shí)際上是嚴(yán)重的違紀(jì)問題。有的同志報(bào)喜不報(bào)憂,跟領(lǐng)導(dǎo)講的全是好聽的。有的對(duì)工作安排是遙控指揮,不督促、不檢查、不落實(shí),虎頭蛇尾,做樣子、搞形式。
(四)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不佳。一是目標(biāo)不明確、思路不清晰、情況不清楚,決策不慎、指揮草率、督查不緊、過程不細(xì)、落實(shí)不力。今年要實(shí)現(xiàn)什么樣的目標(biāo),完成什么樣的任務(wù),做哪幾件事,達(dá)到什么樣的定量要求和定性要求,恐怕很少有干部能一口說出來。我每個(gè)月都讓統(tǒng)計(jì)局把全年的目標(biāo)與當(dāng)前進(jìn)度進(jìn)行比較,就是要咬定目標(biāo)不放松。如果我們的目標(biāo)只是寫在報(bào)告里面,停留在書面上,落實(shí)在口頭上,講完就了,我們的目標(biāo)就無法實(shí)現(xiàn)。如果情況不明、決策不慎、指揮草率,意氣用事、感情用事、草率用事。抓工作滿足于布置了、講過了、說過了,就會(huì)引發(fā)一些問題。抓工作抓的不細(xì),不注意環(huán)節(jié)和過程,就不會(huì)有理想的結(jié)果。二是團(tuán)結(jié)民主,合作共事,認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制方面還存在問題。民主不夠、集中不夠、執(zhí)行不力還不同程度存在。有的班子是一言堂,一個(gè)人說了算,一個(gè)人定決策,不請(qǐng)示,不匯報(bào),也不商量,這是獨(dú)斷專行,魯莽行事;也有的班子議而不決,左右為難,瞻前顧后,不了了之,這是軟弱無力、沒有統(tǒng)一的思想和意志的班子??h委、縣政府研究過的問題,該誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)就要負(fù)起責(zé)任,不能議而不決,沒有答案。不能合意的就執(zhí)行,不合意的能拖就拖一拖,能繞就繞過去。三是在班子當(dāng)中、在領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中,敢于負(fù)責(zé),善于負(fù)責(zé),敢于碰硬的風(fēng)氣還沒有完全形成。好人主義還存在,怕得罪人、怕釘子戶、怕攻難題。當(dāng)官就是要負(fù)責(zé)任,有責(zé)才有權(quán),責(zé)權(quán)利是相統(tǒng)一的。四是少數(shù)同志言行一致、表里如一做得不夠。有陽(yáng)奉陰違的,也有我行我素的。
(五)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在生活作風(fēng)不檢點(diǎn)、奢侈浪費(fèi)的問題。一是以權(quán)謀私,優(yōu)親厚友,不公道、不公平。舉例來說就是,當(dāng)局長(zhǎng)了就把小孩舅子聘來開車,管一個(gè)部門了就把工程安排給外甥做,當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)了就把工程交給朋友干,這就叫以權(quán)謀私。我收到人民來信反映最多的是以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友。最典型就體現(xiàn)在計(jì)劃生育工作上,幾乎每封信反映的問題,查一個(gè)就屬實(shí)一個(gè),以權(quán)謀私和優(yōu)親厚友是聯(lián)系在一起的兩個(gè)方面。二是貪圖享受,吃喝玩樂。我們?nèi)钗迳?同城不準(zhǔn)宴請(qǐng)",這個(gè)規(guī)定執(zhí)行的不好,大家心里都有數(shù)。從縣委開始,從我開始,不要搞"同城宴請(qǐng)",縣紀(jì)委要帶攝像機(jī)去暗查。現(xiàn)在縣直單位中不少干部家不住縣城,生活不便,一定程度上造成"同城宴請(qǐng)"。在這次全省農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上,對(duì)我縣解決公款吃喝問題是充分肯定的,但是我們要保持清醒頭腦,防止反彈。"同城宴請(qǐng)"的問題是個(gè)大問題,要堅(jiān)決剎住??h委、縣政府一方面要給大家創(chuàng)造條件,抓緊把機(jī)關(guān)食堂辦起來,另一方面大家也要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,嚴(yán)剎濫吃濫喝這股歪風(fēng)。三是領(lǐng)導(dǎo)干部要注意"三個(gè)圈子",把好"三個(gè)關(guān)"。這是私密空間的事。但搞權(quán)錢交易,權(quán)色交易,一旦出問題就不僅僅是生活作風(fēng)的問題,而是反腐敗的問題。金龍書記在上黨課時(shí)提出要注意"三個(gè)圈子",要把好"三個(gè)關(guān)"。注意"三個(gè)圈子",一是家庭圈子,要管好愛人,管好父母兄弟,管好子女,這個(gè)圈子容易出問題;二是工作圈子,一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門、一個(gè)單位,同志之間、上下級(jí)之間保持融洽的關(guān)系,對(duì)于做好工作非常重要。但是,這種關(guān)系應(yīng)當(dāng)是建立在為人民服務(wù)的共同目標(biāo)之上的正常工作關(guān)系,決不能庸俗,不能違反原則,不能違背黨的紀(jì)律;三是社交圈子,一些領(lǐng)導(dǎo)干部腐化墮落,與交友不慎有很大關(guān)系。交友要慎重,要擇善而交。把好"三個(gè)關(guān)",一要把好小節(jié)關(guān),如果認(rèn)為吃喝是小節(jié)、拿點(diǎn)禮品是小節(jié),一件衣服三五百塊錢你感覺是小節(jié),吃點(diǎn)拿點(diǎn),是人之常情,只要不犯大錯(cuò)誤,組織上也會(huì)寬容、原諒。你就大錯(cuò)特錯(cuò)了,這種"小節(jié)無害"的心態(tài),會(huì)使你漸漸放松自我約束,逐步滋生放任心理,最終無力自拔。肖作新說過,他在阜陽(yáng)時(shí)盛行禮尚往來,自己覺得工作幾十年,親戚朋友很多,平日都有來往,一開始也拒絕過,但是人家講你六親不認(rèn),講你不食人間煙火。最后用他自己的話說,就是對(duì)于這個(gè)嚴(yán)肅的問題,卻沒有用嚴(yán)肅的態(tài)度來對(duì)待,小節(jié)破了,一發(fā)不可收。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的,就要有一點(diǎn)六親不認(rèn)的思想,有一點(diǎn)不食人間煙火的味道。二要把好初次關(guān),要善于說不,敢于說不,堅(jiān)決說不。要理直氣壯,不要就不要,不收就不收。我們不排除這里有正常的人之常情、禮尚往來。但換句話講,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的能和一個(gè)地方、一個(gè)部門的所有干部都禮尚往來嗎?恐怕是來大于往。要一視同仁,等距離交往。千萬(wàn)不要認(rèn)為這是小節(jié),一定要把好第一次這個(gè)關(guān)。淡泊明志,寧?kù)o致遠(yuǎn)。清朝道光年間,林則徐在徐祠中寫有這么一幅對(duì)聯(lián):"子若如我,留錢做什么?賢多于財(cái)則損其志;子不若我,留錢做什么?愚而多財(cái)益增其過"。可見林則徐廉潔奉公,兩袖清風(fēng)的崇高風(fēng)范。領(lǐng)導(dǎo)干部一定不要有給孩子、給家里留一點(diǎn)的思想。一定不要有第一次,第一次拒絕了,你就理直氣壯了。如果有第一次,你就可能惶惶不可終日,雖然矛盾過,斗爭(zhēng)過,但看到錢實(shí)在舍不得放,那就完了?;蛘咚鸵话肓粢话?,交一點(diǎn)留一點(diǎn),最終會(huì)被錢財(cái)所害。三要把好節(jié)日關(guān)。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的,在春節(jié)、端午、中秋節(jié)等這些節(jié)日,最好把家里的燈關(guān)掉,把電話拔掉,這樣慢慢大家也就習(xí)慣了,很多問題往往出在這時(shí)候。就像剛才延強(qiáng)同志講的,打麻將輸兩個(gè)給你,買房子便宜點(diǎn)給你,買車子給你打個(gè)折,這都是利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的表現(xiàn),都是要犯嚴(yán)重錯(cuò)誤的。大家如果有這方面問題的,要珍惜這次機(jī)會(huì),在一個(gè)月以內(nèi)說清問題,主動(dòng)糾正,從寬處理。
總之,大家一定要高度重視這五個(gè)方面的作風(fēng)問題。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題不是一般意義上的思想認(rèn)識(shí)的問題,是重大的政治原則問題;不是一般道德層面的問題,而是嚴(yán)肅的人心向背的問題;不是一般個(gè)人生活小節(jié)問題,而是現(xiàn)實(shí)的黨性修養(yǎng)問題;不是一般理論研究上的問題,而是我們黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大課題;不是一般貫徹落實(shí)的問題,而是提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì),提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力的首要問題。好的作風(fēng)能夠產(chǎn)生無窮的創(chuàng)造力,形成巨大的凝聚力,凝聚頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。從一定意義上說,一個(gè)地方的工作成在作風(fēng),敗在作風(fēng);一個(gè)單位的形象好在作風(fēng),壞在作風(fēng);一個(gè)干部的印象優(yōu)在作風(fēng),劣在作風(fēng)。這幾個(gè)方面,大家要認(rèn)真對(duì)照,有沒有問題,有沒有落實(shí)到位。總書記要求各級(jí)干部一定要有憂患意識(shí)、公仆意識(shí)、大局意識(shí)。憂患意識(shí),就是居安思危。這句話在發(fā)展上可以講,在作風(fēng)建設(shè)上也可以講。我們一定要善于保護(hù)自己,守住了廉潔就守住了幸福,失去了廉潔就失去了幸福,失去了自由。
二、立足實(shí)際,強(qiáng)化五個(gè)觀念,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)五種作風(fēng)建設(shè)
第一,要強(qiáng)化服務(wù)觀念,加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),在堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn)的思想路線上下功夫。解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)是黨的思想路線。要有好的思想作風(fēng),首先要在堅(jiān)持黨的思想路線上下功夫。當(dāng)前要在三個(gè)方面注意把握。一要全面貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快的發(fā)展。黨的十六大以來,我們黨作出了一系列重大的理論創(chuàng)新,這些理論創(chuàng)新和黨的指導(dǎo)思想和改革開放以來一系列的方針政策都是一脈相承的,也是承前啟后的,承接了好的理論創(chuàng)新成果。重大理論創(chuàng)新有科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、創(chuàng)新型國(guó)家、社會(huì)主義榮辱觀等內(nèi)容,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)。要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,就要注意環(huán)保、土地、節(jié)能等問題,就要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。就我縣來講,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀最核心的就是堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖,推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。今年1-5月份,全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)54%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15.8%,財(cái)政收入增長(zhǎng)23.7%,工業(yè)增長(zhǎng)速度在20%以上。這幾個(gè)指標(biāo),我縣有領(lǐng)先的,有持平的。但與前幾年相比,我們發(fā)展速度保持遙遙領(lǐng)先的形勢(shì)在發(fā)生變化。1-5月份我縣固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)51.8%,過去是80%以上,增速明顯下降。農(nóng)民人均純收入增速在04、05、06年連續(xù)三年都大大高于全省的平均水平,但今年一季度增速與全省基本持平。這就反映了縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,各地都在競(jìng)相發(fā)展,我們絲毫不能自滿,絲毫不能懈怠。我們要以"十一五"時(shí)期"領(lǐng)先十快縣,躋身十強(qiáng)縣,進(jìn)軍中部百?gòu)?qiáng)縣"的總體奮斗目標(biāo)為參照系,對(duì)照目標(biāo)找差距。去年我們繼續(xù)保持全省動(dòng)態(tài)十佳縣領(lǐng)先地位,居全省第四,應(yīng)該說成績(jī)不錯(cuò)。但是今年1-5月份,我們的財(cái)政收入、工業(yè)增長(zhǎng)等相關(guān)指標(biāo)與兄弟縣區(qū)比較,在發(fā)展速度上的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不是特別明顯。發(fā)展成果是對(duì)我們思想作風(fēng)最好的檢驗(yàn)。講思想作風(fēng)不是講虛的,要落實(shí)到發(fā)展的成果上,落實(shí)到推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展上。我們加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),首要的就是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖。二要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路。一定要堅(jiān)持工業(yè)立縣不動(dòng)搖,我縣盡管目前在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上以工業(yè)為主導(dǎo),但農(nóng)業(yè)的比重仍然很大。農(nóng)業(yè)雖然是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但我們不能再用傳統(tǒng)的辦法加快農(nóng)業(yè)發(fā)展,要用現(xiàn)代的理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),這也是走新型工業(yè)化道路的一個(gè)方面。我們對(duì)農(nóng)業(yè)也要有新的認(rèn)識(shí),農(nóng)業(yè)有新的功能,至少是六大功能,一是食品的功能,二是工業(yè)原材料的功能,三是環(huán)境保護(hù)功能,四是解決就業(yè)的功能,五有觀光休閑的功能,六是旅游等其它功能。我們一定要用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念,用工業(yè)化、信息化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)。我們一定要堅(jiān)持三化聯(lián)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)化。推進(jìn)工業(yè)化不僅僅是辦多少?gòu)S,重要的是思想理念要?jiǎng)?chuàng)新,這也是思想常新的一個(gè)重要范疇。三要大膽改革、大膽創(chuàng)新,把縣委、縣政府提出的十二項(xiàng)改革創(chuàng)新任務(wù)落到實(shí)處。這些改革措施將陸續(xù)出臺(tái),我們要全面向前推進(jìn)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門已經(jīng)在做試點(diǎn)性工作,而且做的很好。比如,下塘鎮(zhèn)的末位淘汰人事制度改革。末位淘汰的目的就是要增強(qiáng)大家的憂患意識(shí),縣委、縣政府將出臺(tái)具體的辦法和措施。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)最重要的就是要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,努力提高推進(jìn)三化聯(lián)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
第二,要強(qiáng)化學(xué)習(xí)觀念,加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),在堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)上下功夫。一要學(xué)政策、學(xué)法律。領(lǐng)導(dǎo)干部是管理社會(huì),服務(wù)社會(huì)的。依法行政、按政策辦事,是領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)工作的拐杖和武器。不懂政策、不懂法律,就寸步難行?,F(xiàn)在政策越來越細(xì),越來越具體,越來越規(guī)范,法律體系越來越健全,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是我們黨總結(jié)執(zhí)政經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)體現(xiàn)。我們?cè)僖膊荒軕{感覺,憑印象,拍腦袋做事情了。所以,學(xué)習(xí)一個(gè)重要的方面是學(xué)政策、學(xué)法律。二要學(xué)知識(shí)、學(xué)技能。領(lǐng)導(dǎo)干部要做復(fù)合型的人才,做專家學(xué)者型的領(lǐng)導(dǎo)干部,不僅要懂領(lǐng)導(dǎo)科學(xué),還要懂一些專業(yè)知識(shí),否則不能解決具體問題,難以應(yīng)對(duì)工作難題。三要實(shí)行拿來主義,學(xué)習(xí)各地好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法,為我所用。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)最重要的就是要堅(jiān)持學(xué)以致用,理論聯(lián)系實(shí)際,把學(xué)習(xí)和工作結(jié)合起來,理論和實(shí)踐結(jié)合起來,達(dá)到推進(jìn)工作的目的。
第三,要強(qiáng)化落實(shí)的觀念,加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè),在堅(jiān)持群眾路線和執(zhí)政為民理念上下功夫。最能體現(xiàn)工作作風(fēng)好與壞的就是落實(shí)和不落實(shí)。落實(shí)了,見成效了,就是好的作風(fēng);沒落實(shí),沒有成效,工作作風(fēng)就不好。定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、迅速實(shí)施,部署了的工作就要督促檢查、一抓到底,重要環(huán)節(jié)就要身先士卒、靠前指揮。要力戒"湊合"、"將就"的心態(tài),力爭(zhēng)把各項(xiàng)工作做到極致,真正落到實(shí)處。
第四,要強(qiáng)化組織觀念,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),在堅(jiān)持和執(zhí)行黨的民主集中制上下功夫。一把手和班子成員都要加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。一把手要發(fā)揚(yáng)民主,從善如流,善于吸收不同的意見。班子成員要敞開思想,探討交流,匯報(bào)討論,認(rèn)真負(fù)責(zé)地發(fā)表意見,發(fā)揮自己作為班子成員應(yīng)有的作用,而不能是"一把手怎么講,就怎么干",要積極當(dāng)好參謀助手,履行好班子成員的作用。同時(shí)要自覺維護(hù)班長(zhǎng)的權(quán)威,在集體的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,抓好集體研究意見的落實(shí)。作為班長(zhǎng),要當(dāng)好班長(zhǎng)不要當(dāng)家長(zhǎng),要善于總攬全局,集體決定,總攬而不包攬。作為副職,也不能有"事不關(guān)己,高高掛起"的思想,個(gè)人有分工是對(duì)的,但前提是你是班子成員,然后才是你有分工。大家都要圍繞大局,在大局下行動(dòng),圍繞中心、服務(wù)大局。班子成員要開展批評(píng)和自我批評(píng),特別是同志之間要坦誠(chéng)相待,說真話,真心幫助同志,關(guān)心同志,愛護(hù)同志,一切以工作為重,以發(fā)展為重,以事業(yè)為重,摒棄個(gè)人恩怨。同時(shí)我們也要在政治上、思想上、行動(dòng)上,與中央和省、市、縣保持高度一致,保證政令暢通,不允許把自己管理的地方、部門和單位搞成不聽統(tǒng)一指揮,不受組織約束和監(jiān)督的領(lǐng)地,更不允許有令不行,有禁不止,搞上有政策、下有對(duì)策。
第五,要強(qiáng)化紀(jì)律觀念,加強(qiáng)干部生活作風(fēng)建設(shè),在防微杜漸、嚴(yán)格自律上下功夫。好的干部作風(fēng)是抓出來,更是帶出來的。作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢記兩個(gè)務(wù)必,從小事、小節(jié)、小處做起,以正立身,把"謙、儉、勞"作為立身之本,"驕、奢、逸"作為終生之戒,做到"五慎"、"五個(gè)管住",為其他同志和基層干部群眾做出表率。"五慎"即:一是慎微。謹(jǐn)防積小惡成巨貪。二是慎始。關(guān)鍵是在第一次誘惑面前,能把持住自己,認(rèn)得清危害。三是慎欲。常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,常慕清廉之美,不斷提升精神境界。四是慎友。一定要擇善而交,多交諍友、直友。五是慎權(quán)。視權(quán)力為責(zé)任,牢記宗旨。古人云:"交有德之朋,絕無義之友,取本分之財(cái),戒無名之酒。"我們要時(shí)刻反省自身,做到生活正派,情趣健康,心底無私,干凈干事,清白為官。做到"五個(gè)管住":管住自己的"心",做到對(duì)工作殫精竭慮,對(duì)個(gè)人無欲則剛。管住自己的"手",不該拿的堅(jiān)決不拿,不貪不占。管住自己的"腿",不該去的地方,堅(jiān)決不去。管住自己的"嘴",不要因?yàn)槌哉?qǐng),傷了自己堅(jiān)持原則的底氣。管住自己的"人",嚴(yán)格要求家屬、子女和身邊工作人員,絕不允許他們利用自己的影響去謀取利益。中央紀(jì)委下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,大家一定要認(rèn)真對(duì)照檢查,有則改之,無則加勉。要認(rèn)真學(xué)習(xí),自查自糾,狠抓落實(shí)。
三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),要切實(shí)做好四個(gè)方面工作
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要"令之以文,齊之以武"。"令之以文",就是加強(qiáng)思想道德教育,讓其明事理,知榮辱,知道規(guī)矩,守住規(guī)矩,守住思想防線、道德防線。另一方面是加強(qiáng)制度建設(shè),從制度上抓好治理。對(duì)公務(wù)接待的規(guī)定必須嚴(yán)格執(zhí)行。我們加強(qiáng)招投標(biāo)中心建設(shè)和投融資平臺(tái)建設(shè),就是要防微杜漸,從源頭上防止在公共領(lǐng)域可能存在的問題。我們加強(qiáng)人事制度改革,就是要在人事調(diào)動(dòng)上,形成規(guī)矩,形成制度。我們加強(qiáng)干部制度改革,就是要在貫徹落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例上有所創(chuàng)新。我們堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)制度,堅(jiān)持每月舉辦一次講壇等,就是要形成良好的學(xué)習(xí)制度,切實(shí)加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)。在所有需要加強(qiáng)的地方,都要注意加強(qiáng)制度建設(shè),用制度規(guī)范人,用制度約束人,用制度來保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。"齊之以武",就是要強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)肅懲處,讓干部"不敢為"。凡是頂風(fēng)違紀(jì)、違法亂紀(jì)的,堅(jiān)決按照黨紀(jì)政紀(jì)和法律規(guī)定從嚴(yán)處理,絕不含糊。強(qiáng)化督督,要求我們紀(jì)檢系統(tǒng)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要負(fù)責(zé)人,在抓好自身的同時(shí),更要負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任。實(shí)行一崗雙責(zé)。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)工作一道部署、一道檢查、一道落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員都有一個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任問題。從這幾年查處的案件看,從發(fā)現(xiàn)的問題看,這個(gè)責(zé)任制落實(shí)得還不夠好,追究的還不夠有力。所以,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)總的來講就是"令之以文,齊之以武",要加強(qiáng)教育,健全制度,強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)肅處理,保證各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)月活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)要在四個(gè)方面做好工作。一是緊緊圍繞一個(gè)中心,就是"我在作風(fēng)建設(shè)方面改什么"。這是作風(fēng)教育月的中心問題。二是明確一把手要做的兩件事:一是全面負(fù)責(zé),組織實(shí)施好本地、本單位的作風(fēng)教育月活動(dòng),二是以身作則,發(fā)揮表率作用。帶頭自查自糾,帶頭講黨課,帶頭整改,加強(qiáng)制度建設(shè)。三是要綜合運(yùn)用四種方法,即:"學(xué)、看、查、改"。四是要走好四個(gè)步驟,即:"籌備動(dòng)員、集中學(xué)習(xí)、自查整改、檢查提高"。要充分運(yùn)用好作風(fēng)教育月活動(dòng)成果,以開展作風(fēng)教育月活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)干部作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高工作效能,推進(jìn)各項(xiàng)工作,為縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展作貢獻(xiàn)。
四、要做好當(dāng)前三項(xiàng)工作
第一,上半年各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要實(shí)現(xiàn)雙過半,就是時(shí)間過半,目標(biāo)任務(wù)過半。要立足于多超,立足于更快,立足于更好,加大招商引資力度,加快項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前要突出抓好招商引資百日競(jìng)賽活動(dòng)。八月份將在寧波舉辦第二屆-浙閩經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)。我給大家算過一筆賬,按照"十一五"規(guī)劃要求,06、07、08年前三年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度要確保在50%以上,才能實(shí)現(xiàn)"十一五"的奮斗目標(biāo),今年要完成60-70個(gè)億,明年就要完成100億?,F(xiàn)在所有在手的項(xiàng)目,包括簽約的、籌措的和開工的,加到一起總投資大概258億,如果今年完成65個(gè)億,還剩下200億左右。200億的在手項(xiàng)目是支撐不了明年100億的固定資產(chǎn)投資任務(wù)的。為此要大戰(zhàn)3個(gè)月,爭(zhēng)取在寧波的經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)上拿下60-70億的單子,保證在今后的7個(gè)月內(nèi),能有100個(gè)億的合同投資,這樣加到一起有300億,明年完成300億的30%以上,就能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、縣直有關(guān)單位,要按這個(gè)方案的要求,集中精力,抓緊開展工作,爭(zhēng)先恐后,比學(xué)趕超,確保完成任務(wù)。
第二,要扎實(shí)抓好計(jì)劃生育工作。計(jì)劃生育工作是逢會(huì)必講。全局性的問題有兩個(gè),一個(gè)是分子的問題,就是加快發(fā)展;一個(gè)是分母的問題,就是計(jì)劃生育。計(jì)劃生育我們還未過關(guān),大家絲毫不要放松,而且今年的檢查方式也變了。一定要立足于搞實(shí),絕不允許存在錯(cuò)漏報(bào)。同時(shí)要注意工作方法,切實(shí)提高政策符合率。各包聯(lián)縣直單位要對(duì)包聯(lián)村負(fù)責(zé),幫助村級(jí)落實(shí)好村為主工作機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。各后進(jìn)村3個(gè)月的轉(zhuǎn)化必須如期完成,完不成堅(jiān)決兌現(xiàn)一票否決。
第三,要營(yíng)造好氛圍,創(chuàng)造新業(yè)績(jī),迎接十七大。從現(xiàn)在開始,到十七大召開還有幾個(gè)月的時(shí)間,做好穩(wěn)定工作,事關(guān)全局。要進(jìn)一步梳理信訪隱患,積極化解矛盾,維護(hù)和諧穩(wěn)定的政治局面。要按照縣委常委會(huì)的要求,逐戶安排,落實(shí)到人,把工作做細(xì),確保老問題消化掉,新問題不出現(xiàn)。大家的思想要高度重視,要認(rèn)真履行好責(zé)任。工作要做實(shí)做細(xì),問題要切實(shí)解決。但我們也不要有如臨大敵、如履薄冰的感覺,要把握好度,該干的工作,該往前推進(jìn)的工作不要等、不要拖。從一個(gè)正在加快發(fā)展的縣來講,出現(xiàn)一些矛盾和問題是不可避免的,關(guān)鍵要切實(shí)維護(hù)好群眾利益,做好群眾工作。如果我們因?yàn)榕鲁霈F(xiàn)一些問題,在發(fā)展上畏首畏尾,城鎮(zhèn)不敢改造,項(xiàng)目不敢落地,發(fā)展變慢了,沒有新業(yè)績(jī),這也不是迎接十七大。大家要按照縣委、縣政府總體部署安排,齊心協(xié)力、扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)工作,創(chuàng)造發(fā)展新業(yè)績(jī),向十七大勝利召開獻(xiàn)禮。