導(dǎo)語：區(qū)長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)暨表彰會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

春節(jié)剛過，我們就召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作暨2012年度表彰大會(huì)，主要目的是認(rèn)真貫徹中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)過去，表彰先進(jìn)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想、振奮精神、苦干實(shí)干，奮力開啟建設(shè)富美和諧文明新的嶄新篇章。

下面，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府研究的意見，我講三個(gè)問題。

一、2012年，全區(qū)上下突出科學(xué)發(fā)展主題，精心轉(zhuǎn)調(diào)、創(chuàng)新拼搏，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開局

過去的一年，面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，各級(jí)各部門緊緊圍繞主題主線，戮力同心、激情創(chuàng)業(yè)，大力實(shí)施招大引強(qiáng)和園區(qū)帶動(dòng)兩大戰(zhàn)略，加快推進(jìn)工業(yè)升級(jí)和服務(wù)業(yè)提速兩大工程，不斷加強(qiáng)城市與農(nóng)村、文化與經(jīng)濟(jì)兩個(gè)統(tǒng)籌，傾力抓好改善民生和創(chuàng)新管理兩項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，在“十二五”開局之年取得了令人振奮的不凡業(yè)績(jī)。全年完成生產(chǎn)總值189億元，比上年增長(zhǎng)13.2%；境內(nèi)稅收收入26.4億元，增長(zhǎng)33.6%；地方財(cái)政收入15億元，增長(zhǎng)30.9%，稅收收入占地方財(cái)政收入的比重達(dá)到84%；完成固定資產(chǎn)投資228億元、實(shí)際使用外資9700萬美元、外貿(mào)進(jìn)出口13.6億美元，分別增長(zhǎng)23%、10.2%和17.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)19.3%和19%。先后被授予全省“創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)區(qū)”、“病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作先進(jìn)區(qū)”、“新農(nóng)村建設(shè)檔案工作先進(jìn)區(qū)”、“雙擁工作先進(jìn)區(qū)”等榮譽(yù)稱號(hào)。這些成績(jī)的取得，是在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)干部辛勤工作、廣大企業(yè)奉獻(xiàn)付出、全區(qū)上下共同努力的結(jié)果，值得很好地回顧和總結(jié)。

一是招商引資工作取得新成果。各級(jí)各部門牢固樹立“項(xiàng)目高于一切”的開放理念，打開思路，主動(dòng)出擊，累計(jì)引進(jìn)各類項(xiàng)目159個(gè)，其中投資20億元的艾費(fèi)爾顯示器、10億元的上汽工業(yè)園、6億元的萬華新型節(jié)能建材等過億元或千萬美元大項(xiàng)目38個(gè)，荏原空調(diào)、寶井鋼材、東洋機(jī)電等13個(gè)外資企業(yè)增資擴(kuò)建，增資總額4300萬美元，占實(shí)際使用外資總量的44.3%。高新區(qū)園、發(fā)改局、經(jīng)信局、住建局等四個(gè)有招商引資任務(wù)的單位超額完成目標(biāo)，高新區(qū)園新引進(jìn)大項(xiàng)目35個(gè)，完成實(shí)際投入51億元，占全區(qū)總量的54%，真正擔(dān)負(fù)起招商主力軍的重要職責(zé)。投資促進(jìn)局在鞏固日韓招商的同時(shí)，不斷拓展招商領(lǐng)域，半個(gè)月的時(shí)間內(nèi)連續(xù)四次到青島與九天置業(yè)進(jìn)行洽談，最終促成投資10億元的城市綜合體項(xiàng)目。沒有招商任務(wù)的衛(wèi)生局、教體局、財(cái)政局、交通局等單位在做好本職工作的同時(shí)，堅(jiān)持把招商引資牢牢抓在手上，實(shí)際投入均達(dá)到5000萬元以上，全區(qū)累計(jì)爭(zhēng)取無償資金2.1億元。環(huán)保局注重發(fā)揮籍在外老鄉(xiāng)的作用，通過多個(gè)渠道邀請(qǐng)北京全聚德集團(tuán)和華天集團(tuán)來考察，局領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)五天全程陪同，與投資方建立了深厚的感情，引進(jìn)5個(gè)項(xiàng)目落戶青龍山美食街，為美食街的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)打開了新局面。為了的快速發(fā)展，我們有一大批干部不辭勞苦，常年奔波在招商引資第一線。高新區(qū)園的張?zhí)烀裢具B續(xù)9年堅(jiān)守在上海辦事處，為了項(xiàng)目經(jīng)常吃“閉門羹”，有時(shí)守候外商到半夜，先后引進(jìn)采埃孚轉(zhuǎn)向系統(tǒng)等20多個(gè)項(xiàng)目；姜良德同志參加工作時(shí)間不長(zhǎng)，凡事都能沖鋒在前，在妻子即將臨產(chǎn)的情況下還堅(jiān)守在談判桌上，憑著對(duì)事業(yè)的追求感動(dòng)了投資方。駐韓辦的趙潤(rùn)作為一名女同志，顧不上照顧家庭和孩子，每年有近一半時(shí)間靠在韓國(guó)，拜訪外商、洽談項(xiàng)目，贏得了外商的認(rèn)可和尊重。這種緊盯事業(yè)甘于奉獻(xiàn)、鍥而不舍矢志不渝的精神和毅力，需要各級(jí)干部很好地學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)。

二是重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。各級(jí)各部門堅(jiān)持以大局為重，對(duì)各自承擔(dān)的征遷、建設(shè)等任務(wù)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、靠上推進(jìn)，32項(xiàng)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目中有27項(xiàng)達(dá)到進(jìn)度要求，有7項(xiàng)被授予“重要工作推進(jìn)獎(jiǎng)”。在工程推進(jìn)中，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、分兵把口、各負(fù)其責(zé)，特別是人大和政協(xié)的老同志，始終保持旺盛的工作熱情，沉到一線狠抓落實(shí)，發(fā)揮了關(guān)鍵的導(dǎo)向作用。鐘慶利、孫承平兩位同志盡管已經(jīng)退居二線，但是仍然堅(jiān)守在峆山盧寺恢復(fù)重建和王懿榮廣場(chǎng)的建設(shè)工地，竭盡全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，真正做到在崗兢兢業(yè)業(yè)、離崗不忘事業(yè)，顯示出領(lǐng)導(dǎo)干部的境界和胸懷。夾河島工作組的同志們?nèi)蝿谌卧?、不折不撓，耐心宣傳政策，精心做群眾工作，克服重重困難推進(jìn)征遷。畜牧局的張堯家同志，在得知征遷戶家有病人并且生活困難的情況下，立即帶上治療用的急需物品前去看望，感動(dòng)得征遷戶當(dāng)場(chǎng)表態(tài)，一周內(nèi)就簽訂了征遷協(xié)議。法院的邵麗同志面對(duì)征遷戶存在的家庭矛盾，連續(xù)一個(gè)多月反復(fù)做工作，設(shè)身處地地講法律、講道理、講親情，最終化解了矛盾、簽訂了協(xié)議。水利局在門樓水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程最艱難的三個(gè)月中，從局領(lǐng)導(dǎo)到一般工作人員，全天候堅(jiān)守在工程現(xiàn)場(chǎng)，提前半年完成任務(wù)，被評(píng)為全省水利“十大經(jīng)典工程”之一。發(fā)改局的柳光全同志為縮短審批時(shí)限、做到隨報(bào)隨批，不間斷地進(jìn)京去省跑手續(xù)，有時(shí)為了一個(gè)項(xiàng)目甚至十幾次往返，保證了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。民政局的趙巖芳、王大成同志在籌建區(qū)革命烈士陵園中，頂風(fēng)冒雪靠在工地，克服冬季施工困難和工期緊張等問題，僅用三個(gè)月就完成一期工程，將390多座零散烈士墓集中遷葬。我區(qū)的這一重大舉措作為典型經(jīng)驗(yàn)在民政部全國(guó)性會(huì)議上推廣交流。國(guó)土分局的李順星同志為保證上報(bào)項(xiàng)目土地指標(biāo)的及時(shí)批復(fù)，連續(xù)一個(gè)多月靠在省國(guó)土廳現(xiàn)場(chǎng)辦公，以忘我的工作熱情打動(dòng)了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，為項(xiàng)目建設(shè)和城市發(fā)展贏得了空間。正是有了這樣一支埋頭苦干、能征善戰(zhàn)、敢打能拼的干部隊(duì)伍，的發(fā)展才能蒸蒸日上、闊步前進(jìn)，也保證了我們的事業(yè)無往而不勝。

三是企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量邁上新臺(tái)階。廣大企業(yè)不斷強(qiáng)化“發(fā)展生產(chǎn)、奉獻(xiàn)”的強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任，腳踏實(shí)地、勇于開拓，涌現(xiàn)出一大批經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大、拉動(dòng)力強(qiáng)的優(yōu)秀企業(yè)。產(chǎn)值過10億元企業(yè)達(dá)到5戶，比上年增加2戶，分別是上汽變速器15.4億元、首鋼磁性材料14.5億元、德爾福派克12.8億元、矢崎汽配12.5億元、東洋機(jī)電10.7億元。納稅過千萬元企業(yè)達(dá)到38戶，比上年增加6戶，其中納稅過億元企業(yè)3戶，分別是東洋機(jī)電1.3億元、荏原空調(diào)1.1億元、上汽變速器1億元；納稅過5000萬元企業(yè)7戶，分別是矢崎汽配9300萬元、信一精密7700萬元、供電公司7000萬元、德爾福派克6700萬元、萬聯(lián)房地產(chǎn)6500萬元、首鋼磁性材料6000萬元、福樂物資6000萬元。外貿(mào)出口過千萬美元企業(yè)達(dá)到17戶，比上年增加3戶。供電公司為保障全區(qū)電力供應(yīng)，完成了60多項(xiàng)城鄉(xiāng)電網(wǎng)工程，被國(guó)家電網(wǎng)授予“一流縣供電企業(yè)”。首鋼磁性材料高度重視技術(shù)創(chuàng)新，與包頭稀土研究所開展戰(zhàn)略合作，市場(chǎng)占有率快速提高，產(chǎn)值和稅收分別是上年的4倍和10.5倍。與此同時(shí)，以廣州市農(nóng)商行為發(fā)起行、潤(rùn)福擔(dān)保等9個(gè)單位參股的村鎮(zhèn)銀行正式成立，注冊(cè)資本1億元，計(jì)劃用三年時(shí)間信貸規(guī)模達(dá)到7億元，搭建起為中小企業(yè)拓寬融資渠道的新平臺(tái)。東洋機(jī)電中國(guó)公司總部也落戶我區(qū)，總部經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)歷史性突破?？梢灾v，今天受表彰的企業(yè)都是經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的杰出代表，也是全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中流砥柱，希望廣大企業(yè)以永不滿足的昂揚(yáng)斗志，扎實(shí)拼搏，勇攀高峰，努力為發(fā)展再立新功。

四是城鎮(zhèn)面貌發(fā)生新變化。各級(jí)按照“中心城區(qū)全面改造，福新、門樓、東廳率先崛起，其他小城鎮(zhèn)各具特色”的建設(shè)方略，高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，城鎮(zhèn)的功能和形象不斷提升。各鎮(zhèn)街的城鎮(zhèn)規(guī)劃基本完成，鎮(zhèn)駐地的開發(fā)改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在逐步展開，鎮(zhèn)街發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。去年，鎮(zhèn)街地方財(cái)政收入全部突破3000萬元，總量達(dá)到5.3億元，增長(zhǎng)32.4%。在爭(zhēng)創(chuàng)第三屆全國(guó)文明城市工作中，從機(jī)關(guān)到村居，從干部到群眾，紛紛走上街頭，清掃環(huán)境衛(wèi)生，勸導(dǎo)不文明行為，一些影響城市形象的重點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效解決，為全市實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市“三連冠”做出了積極貢獻(xiàn)。環(huán)衛(wèi)、園林、城管等單位的干部職工，夜以繼日、連軸運(yùn)轉(zhuǎn)，表現(xiàn)出特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良作風(fēng)。環(huán)衛(wèi)處的李秀治、楊偉等同志，在半個(gè)月的創(chuàng)城沖刺階段，每天從早上四點(diǎn)多一直工作到半夜，連續(xù)靠在工地上狠抓工程進(jìn)度，保證了我區(qū)順利通過創(chuàng)城驗(yàn)收。各個(gè)居委會(huì)在創(chuàng)城期間全民齊動(dòng)員，投入大量人財(cái)物力整修路面、粉刷墻面、清理野廣告和衛(wèi)生死角，為創(chuàng)城工作付出了辛勤汗水。在全市創(chuàng)建文明城市表彰大會(huì)上，我區(qū)被評(píng)為突出貢獻(xiàn)單位，宣傳部、住建局、教體局、公安分局和清洋街道被評(píng)為先進(jìn)單位。

五是新農(nóng)村建設(shè)再上新水平。各村居以建設(shè)美好家園為己任，下大力氣改善村容村貌，扎實(shí)推進(jìn)以垃圾治理和植樹綠化為重點(diǎn)的生態(tài)文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”的現(xiàn)象明顯改善。丁家夼村連年加大新農(nóng)村建設(shè)投入，引領(lǐng)群眾自覺參與環(huán)境整治，在全省創(chuàng)建文明城市表彰大會(huì)上被評(píng)為“省級(jí)文明村”。西埠莊村、義村、西黃山村、小河子居委會(huì)等村居，多方籌措資金健全垃圾清運(yùn)長(zhǎng)效機(jī)制，保證了有錢辦事、有人干事，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村垃圾處理的制度化和規(guī)范化。巨甲村充分利用閑置廠房招商引資，解決了近百名富余勞動(dòng)力就業(yè)，促進(jìn)了集體收入和農(nóng)民收入的同步增長(zhǎng)。邢家村、前沙壩子村、張格莊村等村居，想方設(shè)法自籌資金，整修上山道路，新上灌溉設(shè)施，為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了可靠保障。門樓村、西陌堂村、劉家莊村以及上夼、下夼居委會(huì)等村居，結(jié)合舊村改造推進(jìn)集中居住區(qū)建設(shè)，在城鄉(xiāng)一體化中取得重大突破。同時(shí)，還有一大批村居特別是今天受表彰的先進(jìn)村居，也都在新農(nóng)村建設(shè)中做了許多深得民心的工作，希望今后進(jìn)一步加大力度，互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、民風(fēng)淳樸、生活富裕的新農(nóng)村。

六是特色農(nóng)業(yè)得到新發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門充分發(fā)揮城郊區(qū)位優(yōu)勢(shì)，立足于打造精品高效農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)品牌化創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，特色農(nóng)產(chǎn)品的影響力和知名度進(jìn)一步提高。張格莊鎮(zhèn)注重打響農(nóng)業(yè)品牌，連續(xù)在中央電視臺(tái)等高層次媒體加強(qiáng)宣傳推介，被授予“中國(guó)大櫻桃第一鎮(zhèn)”，張格莊大櫻桃和藍(lán)灣蔬菜獲得有機(jī)食品認(rèn)證。農(nóng)業(yè)局著眼于地域性特色農(nóng)產(chǎn)品的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，加大商標(biāo)注冊(cè)和品牌創(chuàng)建力度，“福豐源老官莊小米”獲得綠色食品認(rèn)證；“大櫻桃”被國(guó)家工商總局注冊(cè)為中國(guó)地理標(biāo)志證明商標(biāo)；在中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌價(jià)值評(píng)估中，“大櫻桃”品牌價(jià)值被確認(rèn)為8.8億元，獲得“國(guó)家級(jí)大櫻桃標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”和“中國(guó)櫻桃產(chǎn)業(yè)最具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力十強(qiáng)區(qū)”稱號(hào)。文化旅游局成功組織籌辦大櫻桃引進(jìn)種植140周年紀(jì)念活動(dòng)和第五屆“中國(guó)?大櫻桃節(jié)”，極大地提升了大櫻桃的綜合產(chǎn)出效益，去年總收入突破5億元。樓子口村、善疃村積極探索特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，分別建設(shè)了藍(lán)灣蔬菜基地和大櫻桃采摘園，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。壚上村的王傳龍同志刻苦鉆研大櫻桃設(shè)施栽培技術(shù)，每年有三分之一的時(shí)間為群眾提供免費(fèi)技術(shù)服務(wù)，誰家有問題隨叫隨到，為我區(qū)發(fā)展大櫻桃設(shè)施栽培做出了貢獻(xiàn)，被農(nóng)機(jī)局聘為專業(yè)技術(shù)員。仉村孫村的孫廷海同志充分挖掘本村蘿卜資源，成立專業(yè)合作社，注冊(cè)“子孫”牌商標(biāo)，帶領(lǐng)全村共同致富，把產(chǎn)品推向了全國(guó)各地。

七是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨入新境地。牢固樹立民本意識(shí)，累計(jì)投入7.4億元用于中小學(xué)校舍改造、感染性疾病綜合樓建設(shè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼、弱勢(shì)群體救助等為民實(shí)事工程，解決了一批關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問題。教體局狠抓教育教學(xué)水平提升，被評(píng)為“全市高中教學(xué)工作先進(jìn)單位”，汽車工程職業(yè)學(xué)院被評(píng)為“全國(guó)高職高?？蒲泄ぷ飨冗M(jìn)單位”，一中、格中均被評(píng)為“全市高中教學(xué)工作先進(jìn)學(xué)?！?。衛(wèi)生局著眼于保障群眾健康，新引進(jìn)核磁共振、全自動(dòng)生化分析儀等先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備，成功創(chuàng)建全市首家省級(jí)“慢性病綜合防控示范區(qū)”。人口和計(jì)生局穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)計(jì)劃生育管理服務(wù)水平，被評(píng)為全市唯一一家“全國(guó)陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)示范單位”。體育中心精心組織、周密安排，成功舉辦全區(qū)首屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)。公安分局把服務(wù)群眾、方便群眾放在首位，在全省率先推行“流動(dòng)、信息、民生三大警務(wù)”模式，把服務(wù)送到了群眾的家門口。

八是黨的先進(jìn)性建設(shè)打開新局面。堅(jiān)持抓黨建打基礎(chǔ)促發(fā)展，不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀，提高黨建工作科學(xué)化水平。組織部注重工作創(chuàng)新，順利完成全市村居“兩委”換屆試點(diǎn)工作，為全市趟出了路子、創(chuàng)出了經(jīng)驗(yàn)；健全完善農(nóng)村“三職”干部養(yǎng)老保障制度，建立起一攬子解決農(nóng)村干部待遇問題的保障辦法；積極探索“五化五促”大學(xué)生村官培養(yǎng)機(jī)制，涌現(xiàn)出全國(guó)優(yōu)秀大學(xué)生村官?gòu)垙V秀重大典型，得到了、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并在全國(guó)推廣學(xué)習(xí)。張格莊鎮(zhèn)注重加強(qiáng)黨員管理、發(fā)揮黨員作用，基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，被授予“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”，是全市唯一獲此殊榮的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作，我們創(chuàng)新開展了“聯(lián)村聯(lián)戶心連心”活動(dòng)，建立起無縫隙覆蓋的聯(lián)系群眾新機(jī)制，共走訪群眾22.6萬戶次，解疑釋惑2.2萬件，解決問題3400多件，這一做法被新華社分社和省委組織部作為典型經(jīng)驗(yàn)予以刊發(fā)推廣。活動(dòng)中，聯(lián)戶干部利用業(yè)余時(shí)間深入基層走訪聯(lián)系，真心實(shí)意與群眾交朋友、增感情，涌現(xiàn)出許多先進(jìn)典型和感人事跡。教體局為確?；顒?dòng)取得實(shí)效，制定了《聯(lián)戶干部九要九不準(zhǔn)》和《教育系統(tǒng)走訪工作二十個(gè)怎么辦》，充分調(diào)動(dòng)2700多名教職員工的積極性，開展了30多項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)，贏得了群眾的廣泛歡迎。環(huán)保局的曾相書同志多次帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部冒著酷暑幫助村里修路，幫助群眾摘櫻桃、收花生，真正與群眾打成了一片。老干部局的楊麗萍同志聯(lián)系門樓村一名從萊西退休的建國(guó)前老黨員，老人因跨地區(qū)的原因，與原單位失去聯(lián)系，醫(yī)療費(fèi)用無法報(bào)銷，這名同志多次核實(shí)老人情況，并上報(bào)區(qū)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)與萊西取得聯(lián)系，給了老人一個(gè)滿意答復(fù)。體校的李永升同志聯(lián)系蒲灣村一名79歲的獨(dú)居老人，老人行動(dòng)不便、無人照料，他就經(jīng)常幫助干些修門窗、通水道、搬煤塊這樣的家務(wù)活，老人由衷地感慨：“誰說我無兒無女，聯(lián)戶干部就是我最貼心的子女?！睂?shí)踐證明，“聯(lián)村聯(lián)戶心連心”活動(dòng)得民心、順民意，密切了黨群干群關(guān)系。在一年一度全市組織的群眾滿意度測(cè)評(píng)中，我區(qū)得分91.72分，比上年提高2.8分，在十二個(gè)縣市區(qū)中列第四位。

應(yīng)該講，這些成績(jī)只是過去一年全區(qū)各項(xiàng)工作中的一些亮點(diǎn)，還有眾多的企業(yè)、部門、單位和個(gè)人也都為的繁榮與進(jìn)步做了大量扎實(shí)有效的工作。在此，我代表區(qū)委區(qū)政府向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向來投資創(chuàng)業(yè)的中外企業(yè)家們，向關(guān)心支持發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心感謝并致以崇高敬意！

二、客觀辯證地審視自我，進(jìn)一步凝聚共識(shí)振奮精神，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)新的緊迫感和責(zé)任感

年前，我們順利完成了區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的換屆工作，選舉產(chǎn)生了新一屆區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)全區(qū)人民向更高目標(biāo)邁進(jìn)的歷史使命。在區(qū)十三次黨代會(huì)上，我們著眼未來五年發(fā)展，作出了全面建設(shè)富美和諧文明新的戰(zhàn)略部署。新，用四個(gè)關(guān)鍵詞來概括，就是“富饒強(qiáng)盛、魅力宜居、崇文尚德、幸福祥和”。這是對(duì)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)區(qū)總目標(biāo)的生動(dòng)描繪和具體展現(xiàn)，也凝聚了全區(qū)人民對(duì)發(fā)展的美好期盼。各級(jí)干部肩負(fù)著組織的信任和人民的重托，有責(zé)任有義務(wù)為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而不懈努力，用我們的辛勤勞動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。當(dāng)前，關(guān)鍵要在兩個(gè)方面統(tǒng)一思想：

首先，建設(shè)新必須著眼科學(xué)發(fā)展的更高追求，找準(zhǔn)差距、加壓奮進(jìn)。新，應(yīng)該是一個(gè)科學(xué)發(fā)展、全面進(jìn)步的，是一個(gè)力爭(zhēng)上游、率先崛起的，是一個(gè)讓廣大干部群眾為之驕傲和自豪的?？陀^看待我們的現(xiàn)狀，仍然存在許多與新任務(wù)新要求不相適應(yīng)的地方，主要表現(xiàn)在：一是工業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)，配套企業(yè)多，整車整機(jī)和終端產(chǎn)品少，抗風(fēng)浪能力比較弱。二是服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然滯后，消費(fèi)環(huán)境不盡人意，消費(fèi)外流現(xiàn)象仍然比較突出。三是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和承載功能還不完善，舊城改造步伐不快，小城鎮(zhèn)建設(shè)還沒有取得實(shí)質(zhì)性突破，城市管理存在薄弱環(huán)節(jié)。四是“福地福人聚”等“福文化”品牌的宣傳推介力度不夠大，精神文明建設(shè)有待加強(qiáng)，群眾的整體文明素質(zhì)還不高。五是社會(huì)保障還不健全，群眾對(duì)享受發(fā)展成果的新期待不能充分滿足，社會(huì)矛盾糾紛還時(shí)有發(fā)生。六是干部作風(fēng)還存在滿、懶、難、散的傾向，少數(shù)干部不思進(jìn)取、得過且過，只想吃老本、不想立新功，遇到困難和問題就推卸責(zé)任、推諉扯皮，把困難當(dāng)成不干事的理由和借口。這些問題是建設(shè)新的重大障礙，能不能有針對(duì)性地加以解決，是對(duì)各級(jí)干部的實(shí)踐檢驗(yàn)和能力考驗(yàn)。同時(shí)，把放到全市大局中去考量，我們也沒有任何驕傲自滿的理由和資本。萊山區(qū)和牟平區(qū)與我們處于同一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)檔次。萊山區(qū)在面積和人口都少于我們的情況下，始終在速度上保持領(lǐng)先，經(jīng)濟(jì)總量從不如我們到反超我們，差距越拉越大。牟平區(qū)近年來發(fā)展勢(shì)頭迅猛，趕超步伐很快，地方財(cái)政收入前年比我們少1.5億元，去年就與我們持平，增幅比我們高19個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入是我們的2.6倍，僅上市公司就有5家；服務(wù)業(yè)后勁更強(qiáng)，整個(gè)濱海都是服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目，一個(gè)龍湖城市綜合體就是500億元，一個(gè)五星級(jí)酒店群就是10億美元，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的氣魄和潛力令人震撼。這樣對(duì)比找差距，不是妄自菲薄，而是激勵(lì)各級(jí)干部從中看到危機(jī)、感到壓力，以“不進(jìn)則退，小進(jìn)慢進(jìn)也是退”的緊迫意識(shí)警醒奮進(jìn)，以建設(shè)新的豪情壯志奮力突破，以時(shí)不我待的工作激情拼搏進(jìn)取，迅速在激烈競(jìng)爭(zhēng)中突出重圍、再創(chuàng)輝煌。

其次，建設(shè)新必須立足已經(jīng)具備的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，堅(jiān)定信心、快速突破。新的戰(zhàn)略構(gòu)想不是憑空而來的，而是基于對(duì)當(dāng)前發(fā)展的認(rèn)識(shí)和判斷。從大處講，經(jīng)過幾年的探索和實(shí)踐，全區(qū)科學(xué)發(fā)展的總體框架已經(jīng)拉開，建立起以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升和新興產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn)的先進(jìn)制造業(yè)格局，以繁榮消費(fèi)和現(xiàn)代物流為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)格局，以城區(qū)改造、小城鎮(zhèn)開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)建設(shè)格局，以打響文化品牌和塑造人文精神為重點(diǎn)的文化發(fā)展格局，以及以改善民生和社會(huì)管理為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)格局，這樣一個(gè)比較成熟的工作體系，保證了新建設(shè)的正確方向。從小處講，一些拉動(dòng)發(fā)展的積極因素集中顯現(xiàn)。寶鋼鋼管、雪花啤酒、冀東水泥等23個(gè)企業(yè)的增值稅抵扣將在今年基本完成，僅此一項(xiàng)就可增加國(guó)稅收入3億元；已經(jīng)爭(zhēng)取的可用建設(shè)用地指標(biāo)1900多畝，夾河島已經(jīng)熟化的建設(shè)用地2000多畝，為未來發(fā)展提供了可靠的要素支撐。更為重要的是，廣大企業(yè)對(duì)今年充滿信心，這是我們加快發(fā)展的最堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。春節(jié)前，我們區(qū)分不同領(lǐng)域，組織了一系列企業(yè)座談會(huì)，邀請(qǐng)部分工業(yè)企業(yè)、外貿(mào)出口大戶和商貿(mào)流通企業(yè)，與大家面對(duì)面探討交流應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、加快發(fā)展的對(duì)策措施，聽取企業(yè)家的意見和建議。從座談情況看，企業(yè)家們信心很足，自主創(chuàng)新和市場(chǎng)開拓的力度都很大，很多企業(yè)的訂單比去年有較大增長(zhǎng)，有的企業(yè)在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先位次，有的新產(chǎn)品填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，有的正在通過重組醞釀上市，很多想法和打算都使我們倍感振奮。我們完全有理由相信，只要各級(jí)干部牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，抓住事關(guān)全局的大工程和大項(xiàng)目全力攻堅(jiān)、全速推進(jìn)，只要廣大企業(yè)始終保持永不滿足的前進(jìn)動(dòng)力，把美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，只要全區(qū)人民團(tuán)結(jié)一心顧全大局，理解發(fā)展支持發(fā)展，我們就一定能夠把潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)動(dòng)力，一定能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，一定能夠?qū)崿F(xiàn)建設(shè)富美和諧文明新的宏偉目標(biāo)。

三、緊緊扭住事關(guān)全局的重大問題，以嶄新的姿態(tài)狠抓落實(shí)，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議站在全局和戰(zhàn)略的高度，全面分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，明確提出了“四個(gè)牢牢把握”、“四個(gè)著力”的總要求和“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)，為我們做好今年的經(jīng)濟(jì)工作指明了方向。省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，要求我們?cè)鰪?qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和爭(zhēng)先意識(shí)，解放思想、把握規(guī)律、積極應(yīng)對(duì)，努力把各項(xiàng)工作推上一個(gè)新水平。年前的黨代會(huì)和“兩會(huì)”上，我們結(jié)合實(shí)際對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的工作進(jìn)行了全面具體的安排部署。今年工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極融入半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)兩大戰(zhàn)略，繼續(xù)堅(jiān)持“以城市化為總方向，以建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)”的發(fā)展思路不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移地穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、惠民生、促和諧，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。這里，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五個(gè)問題：

第一，關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是科學(xué)發(fā)展的根本要求，是應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境深刻變化的必然選擇，是打破低層次低水平競(jìng)爭(zhēng)的必由之路，早調(diào)早主動(dòng)，晚調(diào)則被動(dòng)。各級(jí)要把構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略導(dǎo)向，鞏固二產(chǎn)主體地位，突破三產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)二三產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)。要毫不動(dòng)搖地?cái)U(kuò)大對(duì)外開放、優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)，按照“引一當(dāng)十、引一頂百”的原則，大力引進(jìn)規(guī)模大、層次高、拉動(dòng)力強(qiáng)的重量級(jí)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)一個(gè)大項(xiàng)目，崛起一個(gè)大企業(yè)，帶動(dòng)一個(gè)大產(chǎn)業(yè)”。工業(yè)經(jīng)濟(jì)，要在提升三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，堅(jiān)定不移地發(fā)展裝備制造業(yè)、壯大新興產(chǎn)業(yè)。應(yīng)該講，經(jīng)過多年的積累，我們建立起比較完備的零部件生產(chǎn)體系，具備了發(fā)展整車整機(jī)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。今后的招商工作中，凡是整車整機(jī)項(xiàng)目，都要想盡一切辦法、不惜一切代價(jià)全力爭(zhēng)取，當(dāng)前重點(diǎn)要跟蹤推進(jìn)德爾福柴油系統(tǒng)、荷蘭通訊設(shè)備等在談大項(xiàng)目，力爭(zhēng)再引進(jìn)一批高精尖的裝備制造項(xiàng)目，努力打造先進(jìn)裝備制造業(yè)聚集區(qū)。同時(shí)，要繼續(xù)盯住具有示范帶動(dòng)和科技引領(lǐng)作用的新興產(chǎn)業(yè)搞突破，研究出臺(tái)更加管用的扶持政策，加快創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、金尚新能源等17個(gè)在建大項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化和集群化發(fā)展。要把拓展園區(qū)空間作為壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)的首要條件，加快推進(jìn)臨港工業(yè)區(qū)、西拓區(qū)西擴(kuò)南延、南部高端產(chǎn)業(yè)園和張?jiān)Ｆ咸丫魄f園“四大園區(qū)工程”，在指標(biāo)爭(zhēng)取、土地征遷和基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面全力突破，為落戶既大又好的項(xiàng)目提供必要的載體支撐。服務(wù)業(yè)發(fā)展，要重點(diǎn)解決好打造消費(fèi)場(chǎng)所、吸納消費(fèi)人流、延長(zhǎng)滯留時(shí)間三大問題。要傾力推進(jìn)總投資500億元的“銀河明珠”工程，王懿榮廣場(chǎng)和青龍山美食街全面投入運(yùn)營(yíng)；千年古剎峆山盧寺舉辦開光法會(huì)，并陸續(xù)啟動(dòng)二期工程的四個(gè)建筑群，打造膠東地區(qū)最具影響力的佛教旅游勝地；夾河島綜合開發(fā)、圣瑪特休閑廣場(chǎng)、君悅灣等項(xiàng)目要開工建設(shè)；雙龍?zhí)侗Ｗo(hù)性開發(fā)和門樓水上新城要完成前期規(guī)劃設(shè)計(jì)，并進(jìn)入實(shí)質(zhì)施工階段，以重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)服務(wù)業(yè)全面提升。要把旅游業(yè)作為突破服務(wù)業(yè)的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)大力提倡。從理論上講，旅游業(yè)每增加1元收入，就能帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增加4.3元，旅游業(yè)“住”的消費(fèi)是“不住”的3.5倍。只有拉長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，同步發(fā)展住宿、餐飲、商貿(mào)、娛樂等相關(guān)行業(yè)，實(shí)現(xiàn)吃、住、購(gòu)、娛、游互動(dòng)發(fā)展，才能全方位激活服務(wù)業(yè)。所以，我們必須做大休閑旅游業(yè)，抓緊研究編制全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展佛教旅游、水上娛樂、大櫻桃采摘游等旅游項(xiàng)目，開發(fā)一批有特色、有品位的旅游產(chǎn)品，積極融入省市知名旅游線路，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)由點(diǎn)到面的擴(kuò)張，打響特色旅游品牌。必須做精住宿餐飲業(yè)，按照面向高端兼顧大眾消費(fèi)的理念，進(jìn)一步加大住宿餐飲行業(yè)的監(jiān)督、指導(dǎo)和評(píng)比力度，研究出臺(tái)相應(yīng)的扶持發(fā)展政策，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)品牌創(chuàng)建和軟硬環(huán)境建設(shè)，讓客人吃得順心、住得舒心，打造名副其實(shí)的“魯菜之鄉(xiāng)”。必須做活商貿(mào)流通業(yè)，積極實(shí)施消費(fèi)升級(jí)戰(zhàn)略，加快奧特萊斯購(gòu)物城、樂購(gòu)等知名品牌連鎖企業(yè)的引進(jìn)建設(shè)，提升特色街區(qū)的消費(fèi)檔次，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí)，要鼓勵(lì)發(fā)展金融保險(xiǎn)業(yè)，通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資、優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)等形式，吸引各類金融機(jī)構(gòu)來發(fā)展。要依托區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以大宗商品物流為主的第三方物流，加快推進(jìn)五洲國(guó)際廣場(chǎng)、北方農(nóng)資物流城等項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大配套服務(wù)半徑，打造膠東物流樞紐中心。

第二，關(guān)于培育扶持企業(yè)的問題。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的命脈，是財(cái)源的支撐，如果沒有廣大企業(yè)做貢獻(xiàn)，發(fā)展就不可能達(dá)到今天這樣比較高的層次。去年以來，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，企業(yè)在資金保障、勞動(dòng)力成本、原材料供給、電力調(diào)控、外部市場(chǎng)需求等方面承受了很大壓力，許多中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加大，效益空間縮小。作為一級(jí)黨委政府，必須與廣大企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，在關(guān)鍵時(shí)期幫助企業(yè)渡過難關(guān)。要深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)。把扶持企業(yè)、服務(wù)企業(yè)作為一項(xiàng)義不容辭的責(zé)任，抓住企業(yè)所盼所求、政府又有能力辦的關(guān)鍵問題，盡可能提供支持，特別要在企業(yè)用工、用電等方面做好預(yù)案、加強(qiáng)服務(wù)，確保企業(yè)穩(wěn)定用工、均衡用電。要下大力氣改善服務(wù)環(huán)境，健全完善部門包幫企業(yè)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)無例外檢查和聯(lián)合執(zhí)法檢查等制度，切實(shí)解決多頭檢查、亂收費(fèi)等問題，為企業(yè)提供一流服務(wù)。各職能部門要進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，管好自己的人和事，堅(jiān)決杜絕吃拿卡要、不給好處不辦事等損害投資環(huán)境的行為。紀(jì)檢監(jiān)察部門要繼續(xù)開展明查暗訪，查處一批反面典型，進(jìn)行公開嚴(yán)肅處理。要大力實(shí)施招才引智戰(zhàn)略。組織和人力資源部門要盡快研究出臺(tái)引進(jìn)人才、用好人才、留住人才的意見，在個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅、建立專家工作站等方面給予政策傾斜，對(duì)從事科技成果轉(zhuǎn)化以及創(chuàng)辦、領(lǐng)辦高新技術(shù)項(xiàng)目的，可以按成果轉(zhuǎn)化效益給予獎(jiǎng)勵(lì)，靠?jī)?yōu)惠的政策吸引更多高端人才聚集。廣大企業(yè)要不斷強(qiáng)化“人才是第一資源”的理念，大膽解放思想，重視技術(shù)創(chuàng)新，加大科研投入，積極引進(jìn)高校院所以技術(shù)投入的方式參與企業(yè)發(fā)展，拿出更加優(yōu)越的條件引進(jìn)專家和人才，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。要積極推進(jìn)骨干企業(yè)培育工程。堅(jiān)持“誰能做大就扶持誰，誰潛力大就發(fā)展誰，誰貢獻(xiàn)大就獎(jiǎng)勵(lì)誰”的原則，每年選擇一批具有高成長(zhǎng)、高科技、高效益特征的企業(yè)進(jìn)行培育，在土地供應(yīng)上傾斜，在融資擔(dān)保上扶持，在發(fā)展政策上優(yōu)惠，在能源保障上優(yōu)先，并設(shè)立專項(xiàng)基金，通過貸款貼息、收費(fèi)減免緩等方式支持企業(yè)發(fā)展。經(jīng)信和商務(wù)等部門要盡快研究扶持企業(yè)發(fā)展的意見，抓緊與企業(yè)溝通對(duì)接，真正把那些有條件做大、還需要政府推一把的企業(yè)篩選出來，安排精干力量靠上服務(wù)，通過政企聯(lián)動(dòng)把企業(yè)做大做強(qiáng)。要重視發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，大力引進(jìn)設(shè)計(jì)、研發(fā)、銷售等區(qū)域性總部中心，重點(diǎn)抓好大象物流的研發(fā)交易中心和桑尼核星環(huán)保的公司總部向轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展模式、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第三，關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的問題。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)是城市化的戰(zhàn)略選擇，只有加快以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，同步推進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)、村三大板塊，才能縮小城鄉(xiāng)差別、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合，最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)的城市化。要抓緊抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年我們確定了總投資13億元的6大類23項(xiàng)城建和交通重點(diǎn)工程，這些工程關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、緊貼群眾生活。各級(jí)各有關(guān)部門要把工程質(zhì)量擺到首要位置狠抓不放，建立質(zhì)量臺(tái)賬，加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，努力建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程和精品工程，確保經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。要重點(diǎn)突破小城鎮(zhèn)建設(shè)。小城鎮(zhèn)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和一體發(fā)展的重要載體，正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。各鎮(zhèn)街要按照各自的發(fā)展定位，進(jìn)一步修訂城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，每年至少實(shí)施一項(xiàng)有影響的城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，帶動(dòng)鎮(zhèn)駐地及周邊區(qū)域的開發(fā)改造。規(guī)劃部門要主動(dòng)與鎮(zhèn)街對(duì)接，在全區(qū)總體規(guī)劃的大框架下，指導(dǎo)鎮(zhèn)街修編完善城鎮(zhèn)規(guī)劃，確保區(qū)鎮(zhèn)建設(shè)緊密銜接、一體推進(jìn)。要研究出臺(tái)并嚴(yán)格落實(shí)扶持鎮(zhèn)街發(fā)展的優(yōu)惠政策，特別要明確城鎮(zhèn)土地出讓收入的歸屬和用途，為突破小城鎮(zhèn)提供有力的政策支持和資金保障。要扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。各村居要以生態(tài)環(huán)境優(yōu)美村創(chuàng)建為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和美化綠化亮化，健全完善城鄉(xiāng)垃圾一體化處理機(jī)制，打造整潔有序、生態(tài)文明的農(nóng)村環(huán)境。要結(jié)合各自實(shí)際，穩(wěn)妥推進(jìn)集中居住區(qū)建設(shè)，從加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)入手，逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)民集中居住。

第四，關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的問題。副主席強(qiáng)調(diào)：“社會(huì)管理主要是對(duì)人的服務(wù)和管理，說到底就是做群眾工作，一切社會(huì)管理的過程都是做群眾工作的過程?！苯窈?，各級(jí)要把“聯(lián)村聯(lián)戶心連心”這項(xiàng)活動(dòng)持之以恒地開展下去，加強(qiáng)與群眾的溝通和聯(lián)系，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，多辦利民之事，不斷提高群眾的幸福感和滿意度。要認(rèn)真辦好為民實(shí)事工程。抓住那些與群眾生活息息相關(guān)的關(guān)鍵問題狠下功夫，在教育教學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保障、社會(huì)救助等方面加大投入，讓群眾享受越來越多的發(fā)展成果。今年，區(qū)財(cái)政將安排資金4.4億元，用于解決教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。進(jìn)一步加大教育安全投入，突出抓好學(xué)生的飲食安全和出行安全，讓學(xué)生安心上學(xué)；農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金由55元提高到85元，農(nóng)村60歲以上老人每年最低領(lǐng)取養(yǎng)老金1000元；新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240元；老齡補(bǔ)貼發(fā)放范圍由80周歲以上擴(kuò)大到70周歲以上，等等。各級(jí)干部在走訪過程中，要把這些實(shí)事工程及時(shí)宣傳給群眾，讓群眾了解惠民政策，真心支持發(fā)展。要不斷加強(qiáng)文化建設(shè)。更加注重發(fā)展文化，深入挖掘文化資源，做大叫響“三大國(guó)字號(hào)文化名片”，促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。要按照“貼近生活、服務(wù)群眾”的原則，推動(dòng)公共文化服務(wù)向基層傾斜，廣泛開展群眾喜聞樂見的文體娛樂活動(dòng)，用健康向上的文化把群眾凝聚起來。同時(shí)，要更加注重道德養(yǎng)成，大力弘揚(yáng)孝親敬老、誠(chéng)實(shí)守信等傳統(tǒng)美德和社會(huì)公德，組織開展各個(gè)層面的道德模范評(píng)選活動(dòng)，迅速掀起“建設(shè)新，倡樹新風(fēng)尚，爭(zhēng)做文明人”的熱潮，提高全區(qū)人民的道德修養(yǎng)和文明素質(zhì)。要全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年中央將召開十八大，省市黨代會(huì)和“兩會(huì)”也將陸續(xù)召開，確保社會(huì)穩(wěn)定是各級(jí)必須牢牢抓在手上的政治任務(wù)。要深入開展“社會(huì)管理創(chuàng)新重點(diǎn)推進(jìn)年”活動(dòng)，充分發(fā)揮群眾工作部以及鎮(zhèn)街群眾工作辦公室的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解具有苗頭性和傾向性的矛盾糾紛，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包幫重點(diǎn)信訪案件責(zé)任制，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)，集中精力解決群眾反映比較強(qiáng)烈的突出問題。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管和公共衛(wèi)生事件防控，加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊損害群眾身心健康的不法行為，努力創(chuàng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。

第五，關(guān)于改進(jìn)干部作風(fēng)的問題。干部作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系一個(gè)地方的興衰成敗。要提升境界、顧全大局。“福文化”內(nèi)涵豐富，其中“安居”、“美食”是百姓之福，但對(duì)干部而言，就要有“吃苦是福、吃虧是?！钡木辰?。各級(jí)干部要牢固樹立全區(qū)“一盤棋”的思想，時(shí)刻以大局為重，對(duì)區(qū)委區(qū)政府的決策部署，要不講條件、不打折扣地落到實(shí)處。要以寬廣的胸懷、包容的心態(tài)對(duì)待同志，相互理解、相互支持，努力形成共謀發(fā)展、共同擔(dān)當(dāng)、共創(chuàng)大業(yè)的生動(dòng)局面。要恪盡職守、勇于擔(dān)當(dāng)。在嚴(yán)峻形勢(shì)和困難挑戰(zhàn)面前，各級(jí)干部務(wù)必要保持高點(diǎn)定位、奮勇爭(zhēng)先的拼搏精神，雷厲風(fēng)行、抓鐵留痕的實(shí)干精神，與時(shí)俱進(jìn)、敢闖敢試的創(chuàng)新精神，堅(jiān)定必勝信心，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)重任，不干則已，干則必成。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒、做好表率，帶頭抓大事、攻難事、辦實(shí)事，主動(dòng)到困難大、群眾意見多、工作推不開的環(huán)節(jié)和地方去化解矛盾、打開局面，以實(shí)際行動(dòng)帶出好的干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)風(fēng)氣。要秉公用權(quán)、干凈干事。年前，我們的干部隊(duì)伍經(jīng)過了新一輪調(diào)整，希望大家在新的崗位上始終把責(zé)任舉過頭頂，把百姓放在心中，把廉潔進(jìn)行到底。遇到誘惑的時(shí)候、心里不平衡的時(shí)候，一定要算算法紀(jì)賬、家庭賬、經(jīng)濟(jì)賬，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，始終保持思想純正、品行端正、處事公正、為官清正，不該去的地方堅(jiān)決不去，不該做的事情堅(jiān)決不做，以廉潔勤政的良好形象贏得組織的信任和群眾的擁護(hù)。