導(dǎo)語(yǔ)：縣長(zhǎng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興動(dòng)員會(huì)發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

在全縣上下加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、追趕趕超的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府決定召開這次高規(guī)格、大規(guī)模的會(huì)議，充分表明了縣委、縣政府實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程的信心和決心。會(huì)議的主要任務(wù)是安排部署“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，全力推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速崛起。以上，劉峰書記宣讀了《縣“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程實(shí)施意見》，溫店鎮(zhèn)、住建局負(fù)責(zé)同志和駐村干部代表作了很好的表態(tài)發(fā)言，縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦簽訂了責(zé)任書，責(zé)任書就是承諾書、就是軍令狀，希望大家言必信、行必果，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，根據(jù)縣委常委會(huì)研究的意見，講三個(gè)方面的問題。

一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程的重大意義

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，更是縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重要主體。鎮(zhèn)域強(qiáng)，則縣域強(qiáng)；鎮(zhèn)域弱，則縣域弱。近年來，我縣始終把加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)崛起作為一項(xiàng)重要工作來抓，不斷創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)有了較好較快發(fā)展。通過招商引資、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等活動(dòng)的開展，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開始有了支撐力較強(qiáng)較大的項(xiàng)目，目前，鎮(zhèn)辦所屬正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模以上企業(yè)76家；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力大幅增強(qiáng)，在上級(jí)轉(zhuǎn)移支付和縣財(cái)政的大力幫扶下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦財(cái)力實(shí)現(xiàn)了基本水平上的保障；農(nóng)民人均純收入達(dá)到6305元。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，2010年底，鎮(zhèn)域民營(yíng)業(yè)戶達(dá)到1.3萬家，從業(yè)人員超過10萬人；小城鎮(zhèn)建設(shè)已開始擺上議事日程，縣鄉(xiāng)初步規(guī)劃了“12245”的村鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)；全縣854個(gè)行政村基本實(shí)現(xiàn)了村村通柏油路和自來水，等等。成績(jī)的取得，是歷屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和廣大基層工作者不懈努力的結(jié)果,長(zhǎng)期以來，廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦基層干部和農(nóng)村干部面對(duì)環(huán)境差、條件苦的現(xiàn)實(shí)，克服工作辛苦、生活清苦的困難，扎根一線、勤奮工作，尤其近年來，絕大多數(shù)同志精神振奮，積極作為，為農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委、縣政府向在鎮(zhèn)村工作的廣大基層干部，向?yàn)殒?zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出艱辛勞動(dòng)、做出積極貢獻(xiàn)的同志們，表示崇高的敬意和誠(chéng)摯的問候！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，更要清醒地看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦發(fā)展中存在的突出矛盾和問題。

（一）鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)缺乏活力。一是財(cái)政收入嚴(yán)重不足。去年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦地方財(cái)政收入合計(jì)實(shí)現(xiàn)9950萬元。在全市91個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦中，地方財(cái)政收入過億元的達(dá)14個(gè)、5000萬元—1億元的8個(gè)、1000萬元—5000萬元的53個(gè)；1000萬元以下的16個(gè)，其中我縣就占了6個(gè)，我縣最好的信城辦只有2047萬元，列全市第49名，河流列52名，洋湖列68名，勞店列75名，翟王列77名，商店列84名，流坡塢列85名，水落坡列86名，溫店列87名，金陽(yáng)辦列91名，后10位中我縣占了5席；原來大家都認(rèn)為與我縣差不多的縣，14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦中過1000萬元的達(dá)10個(gè)，其排后四位的石廟列76位，清河列80位，大年陳列81位，魏集列83位；博興縣所有鎮(zhèn)辦地方財(cái)政收入均超過2000萬元，最高的達(dá)4.5億元；縣過億元的達(dá)5個(gè)，幾年前條件最差的碼頭鎮(zhèn)地方財(cái)政收入已達(dá)5000萬元。尤其嚴(yán)峻的是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦自身財(cái)政收入形成的財(cái)力更是少得可憐，去年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦地方財(cái)政收入中可用財(cái)力只有4972萬元。二是缺乏大型骨干工業(yè)項(xiàng)目、中小企業(yè)也少。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦抓招商，上項(xiàng)目，取得了一定成效。但總體來說，還是以中小項(xiàng)目為主，支撐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦財(cái)政的臺(tái)柱子項(xiàng)目太少，甚至有的還沒有。兄弟縣區(qū)、等鎮(zhèn)，既有頂天立地的大企業(yè)，又有鋪天蓋地的中小企業(yè)，鎮(zhèn)擁有上市公司4家，西王集團(tuán)去年銷售收入達(dá)182億元、納稅達(dá)到4.5億元；鎮(zhèn)長(zhǎng)星集團(tuán)去年銷售收入達(dá)120億元、納稅達(dá)到1.5億元，等等。三是特色產(chǎn)業(yè)缺乏亮點(diǎn)。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦圍繞特色產(chǎn)業(yè)做了一些工作，但缺乏對(duì)財(cái)政有高度支撐的“亮點(diǎn)”產(chǎn)業(yè)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦仍沒有形成自己響當(dāng)當(dāng)?shù)奶厣a(chǎn)業(yè)。兄弟縣區(qū)中，縣鎮(zhèn)著力打造繩網(wǎng)業(yè)，成為全國(guó)聞名的“繩網(wǎng)之鄉(xiāng)”；博興縣鎮(zhèn)著力打造廚具業(yè)，成為“中國(guó)廚都”；縣鎮(zhèn)著力打造風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，好生鎮(zhèn)著力打造家具業(yè)，碼頭鎮(zhèn)著力打造煤炭產(chǎn)業(yè)，均有力拉動(dòng)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。一是小城鎮(zhèn)建設(shè)滯后。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦城鎮(zhèn)規(guī)劃滯后、規(guī)模不大，建設(shè)速度慢，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌變化不大，有的甚至越變?cè)綗o序，小城鎮(zhèn)管理更是嚴(yán)重滯后，基礎(chǔ)設(shè)施落后，功能不配套，垃圾遍地，無人問津。二是工貿(mào)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的工貿(mào)園區(qū)框架小，基本沒有規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，項(xiàng)目承載力嚴(yán)重不足，有的雖有雛形，但沒有發(fā)揮有效作用。三是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)滯后。存在推進(jìn)力度不夠大、群眾認(rèn)識(shí)程度不高，資金短缺等問題。四是土地供應(yīng)不足。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦沒有充分利用好國(guó)家政策，手中沒有用地指標(biāo)，客商來了無地供項(xiàng)目落戶，土地瓶頸制約嚴(yán)重。我們所參觀過的兄弟縣區(qū)無論是小城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)還是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，框架大、環(huán)境優(yōu)、配套設(shè)施完善，極大拉動(dòng)提升了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平，人民群眾生活質(zhì)量、生活水平又高又好。

(三)基層組織建設(shè)薄弱。一是部分村級(jí)黨組織較為軟弱渙散。表現(xiàn)為班子不健全，甚至沒有班子；有的班子形同虛設(shè)，不僅不發(fā)揮正面作用，有的甚至錯(cuò)誤理解上級(jí)政策，工作中出了問題；有的在群眾中沒有威信，只考慮個(gè)人利益，缺乏宗旨觀念，班子缺乏凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力；部分村計(jì)劃生育、宅基地、民間糾紛等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題管理不到位甚至無人管理。部分基層組織建設(shè)投入相對(duì)不足，村班子改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，破解發(fā)展難題的辦法和措施不多，引領(lǐng)發(fā)展、保穩(wěn)定的能力不強(qiáng)，戰(zhàn)斗力和凝聚力亟需提高。二是部分鎮(zhèn)級(jí)班子抓發(fā)展的能力還不夠強(qiáng)。部分同志對(duì)如何加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思想不夠解放，不敢想、不敢闖、不敢干，缺招數(shù)、少辦法；有的同志不安心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，對(duì)如何抓好鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不做長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，缺乏實(shí)干精神，工作長(zhǎng)期打不開局面，缺乏甘于吃苦、樂于奉獻(xiàn)、扎根基層的精神。在這方面，縣明集鎮(zhèn)黨委書記劉峰同志就是一個(gè)很好的榜樣。這位同志現(xiàn)年49歲，在該鎮(zhèn)已工作12年，任黨委書記已7年，但他仍不喊苦、不叫怨、干勁十足，一門心思抓發(fā)展；縣孫武街道辦干部用鐵的手段、鋼的作風(fēng)推動(dòng)城中村改造、加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速崛起的感人場(chǎng)景令人震撼，全體脫產(chǎn)干部發(fā)揚(yáng)“五加二”、“白加黑”的工作作風(fēng)，僅用一個(gè)月的時(shí)間就拆遷城中村720戶。大家應(yīng)該以他們?yōu)榘駱?，扎扎?shí)實(shí)做好本職工作?？傊?，我縣鎮(zhèn)域發(fā)展暴露出來的這些矛盾和問題，既有客觀的歷史的原因，也有主觀的現(xiàn)實(shí)的原因，是長(zhǎng)期累積的各種深層次矛盾在新形勢(shì)下的集中反映。這些問題嚴(yán)重阻礙和制約了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的健康發(fā)展，已經(jīng)到了非解決不可的地步，而要解決這些矛盾和問題，根本的途徑在于加快實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程。各級(jí)各部門特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要站在戰(zhàn)略的、全局的高度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程的重要意義，切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，堅(jiān)決實(shí)施好“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程。

（一）實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要。鎮(zhèn)村基礎(chǔ)黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是提高黨在農(nóng)村執(zhí)政能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來，隨著農(nóng)村基層民主的發(fā)展和社會(huì)環(huán)境的深刻變化，尤其是隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程的加快，迫切要求基層黨組織的執(zhí)政方式和執(zhí)政能力必須相應(yīng)地改善和提高。但我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦程度不同的存在抓基層組織建設(shè)工作不到位的問題，致使一些村級(jí)黨組織、黨員執(zhí)政能力不強(qiáng)、先進(jìn)模范作用發(fā)揮不夠，甚至個(gè)別村的黨組織不開展活動(dòng)；部分村干部抓基層規(guī)范化管理工作的力度和措施還不到位，黨的政策得不到很好地貫徹落實(shí)，村務(wù)黨務(wù)不愿公開、不敢公開，損害群眾利益的行為時(shí)有發(fā)生；個(gè)別村干部工作方法簡(jiǎn)單、作風(fēng)不民主、辦事不公、廉潔自律不夠等問題依然存在，嚴(yán)重影響了黨組織和黨員干部在群眾中的威信，導(dǎo)致干群關(guān)系緊張，阻礙了鎮(zhèn)村兩級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，在很大程度上影響了黨在基層執(zhí)政能力的提升，影響了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要徹底扭轉(zhuǎn)這種局面，務(wù)必要以實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程為抓手，狠抓基層組織建設(shè)，著力增強(qiáng)基層黨員干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力，只有這樣，才能鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，才能把執(zhí)政為民的要求落到實(shí)處?？梢哉f，大力實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程，事關(guān)全局，關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一定要深刻認(rèn)識(shí)，認(rèn)真把握。

（二）實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程，是實(shí)現(xiàn)追趕趕超的基礎(chǔ)和前提。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是國(guó)家政權(quán)的最基層，是宏觀與微觀結(jié)合部的最前沿，處在承上啟下的重要位置。黨的各項(xiàng)路線、方針、政策要靠鎮(zhèn)村去落實(shí)，農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明“三個(gè)文明”建設(shè)的任務(wù)，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)，解決“三農(nóng)”問題的任務(wù)都要靠鎮(zhèn)村去完成，建設(shè)小康社會(huì)必須有全縣各個(gè)鎮(zhèn)村的小康。縣委十一屆九次全體會(huì)議、全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣委工作會(huì)議，對(duì)我縣發(fā)展描繪了清晰的發(fā)展思路，提出了明確的目標(biāo)任務(wù)，無論是實(shí)現(xiàn)“拼搏趕超求跨越、爭(zhēng)先進(jìn)位建強(qiáng)縣”的總體目標(biāo)，還是實(shí)現(xiàn)到2015年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、潛力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今后，如果全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦每年平均增加1個(gè)億的產(chǎn)值，全縣每年將增加近10億的經(jīng)濟(jì)規(guī)模；如果鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到全市平均水平，我縣人均地方一般預(yù)算收入位次可以大幅前移。從招商引資的實(shí)績(jī)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)占全縣半壁江山，今后也必然是招商引資的主力軍、重點(diǎn)項(xiàng)目的主戰(zhàn)場(chǎng)。因此，必須著力強(qiáng)化鎮(zhèn)域發(fā)展這個(gè)基礎(chǔ)，牢固樹立“強(qiáng)縣必須強(qiáng)鎮(zhèn)”的觀念，既要做大做強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)，也要注重鎮(zhèn)域發(fā)展，多管齊下，相互促進(jìn)，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、追趕趕超。

（三）實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程，是加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速崛起的迫切需要。目前我縣鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦財(cái)政、村集體收入增長(zhǎng)乏力，無錢辦事的問題突出，已對(duì)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定帶來了非常不利的影響。農(nóng)村稅費(fèi)改革之前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行主要靠農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)林特產(chǎn)稅收入支撐。農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅取消后，對(duì)于本來就收入捉襟見肘的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政帶來了更大的壓力。目前，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦財(cái)力不能實(shí)現(xiàn)自給自足，日常運(yùn)轉(zhuǎn)困難，更談不上發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。2010年，我縣調(diào)整了縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，進(jìn)一步明確了分稅制和分灶吃飯的財(cái)政體制，除國(guó)家出臺(tái)重大政策相應(yīng)調(diào)整補(bǔ)助基數(shù)外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年正常的增支，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行解決；今后，隨著國(guó)家支農(nóng)力度的不斷加大，各類剛性支出和惠農(nóng)配套資金還會(huì)逐年增多等等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要全面履行好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)小城鎮(zhèn)、全力改善民生、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的職能，所需要的財(cái)力支出壓力將會(huì)更大。對(duì)此，必須引起高度重視。要深刻認(rèn)識(shí)到，縣委、縣政府實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程，這不是權(quán)宜之計(jì)，而是立足現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)采取的一種必要舉措。只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興了，鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政和村集體收入壯大了，才能更好的改善民生，發(fā)展社會(huì)事業(yè)。從這個(gè)意義上來說，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興，不僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，更是關(guān)乎民生工程和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重大政治問題。各級(jí)各部門特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)加快“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”的重要性、迫切性，統(tǒng)一思想，達(dá)成共識(shí)，形成合力，全力加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，努力開創(chuàng)鎮(zhèn)域發(fā)展的新局面。

二、創(chuàng)新舉措，切實(shí)抓好實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程的著力點(diǎn)

實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程，關(guān)鍵在于把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓住關(guān)鍵部位。

（一）要切實(shí)抓好鎮(zhèn)村組織建設(shè)。要牢固樹立“抓發(fā)展必須抓黨建、抓黨建就是抓發(fā)展”的理念，抓班子、帶隊(duì)伍，抓基層、打基礎(chǔ)，為推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。一要強(qiáng)力振興黨的基層組織。要以“基層組織建設(shè)年”為載體，以開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為抓手，以村兩委換屆為契機(jī)，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。要把選準(zhǔn)配強(qiáng)村支部書記作為重中之重，把好關(guān)口，嚴(yán)格程序，強(qiáng)化監(jiān)督，確保把那些政治堅(jiān)定、能力突出的“雙帶”型人才選出來。要切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下黨員隊(duì)伍的管理和入黨積極分子的培養(yǎng)，發(fā)揮出黨員的模范帶頭作用；要關(guān)愛關(guān)心黨員，增強(qiáng)他們的自豪感和榮譽(yù)感。要按照“無組織抓組建、有組織抓規(guī)范、已規(guī)范抓創(chuàng)新、軟弱渙散抓整改”的要求，結(jié)合“不達(dá)標(biāo)村”整治行動(dòng)，以“五有兩滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，狠抓后進(jìn)村班子轉(zhuǎn)化整治工作，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織陣地建設(shè)，按照四有標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)抓好村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，特別是要抓好新建72處社區(qū)黨建活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，加快功能設(shè)施的完善，確保發(fā)揮應(yīng)有作用。要扎實(shí)深入開展以創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)做“五個(gè)表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，著力選樹一批優(yōu)秀典型，以典型帶全面，努力推動(dòng)基層工作再上新水平。要著力加強(qiáng)基層黨員干部作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真開展民主評(píng)議黨員和黨支部向黨員述職活動(dòng)，采取群眾評(píng)議、黨內(nèi)互評(píng)的方式，將農(nóng)村基層黨組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他各項(xiàng)工作結(jié)合起來進(jìn)行考評(píng)，將待遇與實(shí)際掛鉤，切實(shí)激發(fā)村級(jí)干部的積極性，增強(qiáng)工作的壓力感、責(zé)任感、緊迫感。要切實(shí)抓好基層規(guī)范化管理工作，深入開展好“工作規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)，借鑒成功地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，積極探索加強(qiáng)基層工作規(guī)范化管理的新模式，不斷推動(dòng)基層工作向精細(xì)化、制度化發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)負(fù)擔(dān)監(jiān)管，嚴(yán)格審批農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)算方案，切實(shí)規(guī)范“一事一議”程序。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，保證農(nóng)民的政策收益不受侵害。二要注重加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設(shè)。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的改革、發(fā)展與穩(wěn)定，關(guān)鍵要靠一個(gè)團(tuán)結(jié)、有戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)鍵要靠一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。黨委書記作為“班長(zhǎng)”，要思想解放，“敢”字當(dāng)先，銳意進(jìn)取，扎實(shí)苦干，作風(fēng)民主，公道正派，團(tuán)結(jié)同志，群眾擁護(hù)；要多謀善斷，樂于奉獻(xiàn)，把全部的心思和精力用到鎮(zhèn)域工作上；一個(gè)優(yōu)秀的黨委書記，就能保一方平安、促一方發(fā)展、富一方百姓。班子成員之間要講大局、講團(tuán)結(jié)，堅(jiān)決維護(hù)好班長(zhǎng)的權(quán)威。一個(gè)地方，一個(gè)部門，最可怕的是內(nèi)耗，最可貴的是團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，出生產(chǎn)力。班子的每個(gè)成員都要自覺做到心胸寬一點(diǎn)、肚量大一點(diǎn)、修養(yǎng)好一點(diǎn)，相互之間多理解、多配合，多一些推心置腹，少一些明爭(zhēng)暗斗，謀事不謀人，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)。三要切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。要強(qiáng)化思想、組織、紀(jì)律建設(shè)，用先進(jìn)的思想引導(dǎo)人、用組織工作選拔人、用鐵的紀(jì)律管理人。要強(qiáng)力實(shí)施干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變工程，積極倡樹“求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、大干苦干、提速增效”的工作作風(fēng)，大力弘揚(yáng)“五加二”、“白加黑”的工作理念，引導(dǎo)廣大干部群眾把心思用在求實(shí)效上，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)。要大力實(shí)施干部素質(zhì)提升工程，著力加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，通過多種形式對(duì)各級(jí)干部加大培訓(xùn)力度，特別是鎮(zhèn)村換屆后，要加大對(duì)鎮(zhèn)村干部的培訓(xùn)力度，確保年內(nèi)村干部培訓(xùn)時(shí)間達(dá)到7天以上，不斷提高干部培訓(xùn)工作的成效，推動(dòng)干部教育培訓(xùn)工作走上制度化、規(guī)范化軌道。

（二）要全力加快工業(yè)興鎮(zhèn)步伐。大力發(fā)展工業(yè)是增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和增加財(cái)政收入的關(guān)鍵。要牢固樹立“工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的觀念，采取切實(shí)措施，全力加快工業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)與發(fā)展，迅速培植鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的臺(tái)柱子。一要抓載體，發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。工業(yè)集約化、區(qū)域化發(fā)展，符合工業(yè)發(fā)展規(guī)律，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，既能夠加快產(chǎn)業(yè)聚集，也有利于基礎(chǔ)設(shè)施配套和項(xiàng)目服務(wù)，還可以節(jié)約利用土地、減少環(huán)境污染。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、集約發(fā)展的原則，大力加強(qiáng)各類工貿(mào)園區(qū)建設(shè)。要堅(jiān)持統(tǒng)籌利用縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)這個(gè)平臺(tái)和搭建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)相結(jié)合，因企而異，引導(dǎo)各類工業(yè)企業(yè)向不同園區(qū)集中，集聚發(fā)展。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦新老工貿(mào)園區(qū)要加大基礎(chǔ)設(shè)施配套投入力度，著力做好升級(jí)擴(kuò)容工作。對(duì)還沒有規(guī)劃建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工貿(mào)園區(qū)，要按照土地利用總體規(guī)劃的要求，堅(jiān)持高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行，努力拉大框架，為項(xiàng)目落戶奠定基礎(chǔ)。二要抓招商，快速膨脹規(guī)模。發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，不抓工業(yè)就抓不住重點(diǎn)，不抓項(xiàng)目就抓不住關(guān)鍵，不抓招商就抓不住要領(lǐng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要抓住當(dāng)前“兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)的大好機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想，改革和創(chuàng)新招商方式，逆向思維，不僅要在投資百萬、千萬的中小項(xiàng)目上下功夫，而要學(xué)習(xí)，敢在招大項(xiàng)目、招高新技術(shù)項(xiàng)目、招國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目上下大氣力。要突出抓好產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)招商、小分隊(duì)招商、以商招商和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等形式，基礎(chǔ)差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦年內(nèi)至少引進(jìn)1個(gè)固定資產(chǎn)投資過千萬元的工業(yè)項(xiàng)目，基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要引進(jìn)固定資產(chǎn)投資過億元的大項(xiàng)目，這是硬任務(wù)，年終招商引資考核，既要完成市縣下達(dá)的引資總額，又要完成大項(xiàng)目招商，只完成一項(xiàng)就會(huì)被一票否決。三要抓民營(yíng)，增強(qiáng)發(fā)展活力。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的主體和生力軍，是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力所在，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦必須堅(jiān)定不移地大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實(shí)放寬對(duì)民營(yíng)資本投資的各種限制，清除各種不合理的門檻，做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作上放手、放開，著力培育有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速成長(zhǎng)的良好環(huán)境。要按照縣委［2011］5號(hào)文件關(guān)于《縣支持人才初始創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法》的要求，鼓勵(lì)和支持大中專畢業(yè)生、富裕起來的農(nóng)民、農(nóng)村能人、打工學(xué)成歸來者，大力興辦工業(yè)項(xiàng)目和個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

（三）要大力發(fā)展高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，必須始終抓住不放。要以增加農(nóng)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)、增加農(nóng)民人均純收入為目標(biāo)，抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。一要進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。要突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，按照全縣第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體布局，堅(jiān)持以畜牧業(yè)發(fā)展引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)畜牧大縣和畜牧強(qiáng)縣建設(shè)，全力打造全國(guó)高端肉牛生產(chǎn)加工示范基地；積極發(fā)展肉禽、生豬等產(chǎn)業(yè)。要把優(yōu)質(zhì)麥業(yè)做精做細(xì)，積極打造優(yōu)質(zhì)麥生產(chǎn)加工基地。要以蔬菜、鴨梨為重點(diǎn)，大力發(fā)展綠色果蔬產(chǎn)業(yè)。二要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)既是增加農(nóng)民收入的重要渠道，也是促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要載體。要把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為挖掘農(nóng)民增收潛力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，培育和發(fā)展一批龍頭企業(yè)，加大技術(shù)改造力度，不斷提升加工能力，進(jìn)一步提高產(chǎn)品技術(shù)附加值和品牌附加值。要切實(shí)發(fā)揮廣富、鑫源、華森牧業(yè)等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，帶動(dòng)當(dāng)?shù)睾椭苓咅B(yǎng)殖戶集約、集聚發(fā)展，不斷提升肉牛、肉禽業(yè)發(fā)展水平。要以玉杰、兆康等龍頭企業(yè)為依托，按照龍頭連基地、基地帶農(nóng)戶的生產(chǎn)模式，搞好品種引進(jìn)、試驗(yàn)繁育與良種推廣工程，推進(jìn)連片規(guī)模開發(fā)、集約高效發(fā)展，不斷延伸優(yōu)質(zhì)麥產(chǎn)業(yè)鏈條。三要加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民，把更多的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，不僅可以增加外出務(wù)工農(nóng)民的收入，而且可以增加在家務(wù)農(nóng)農(nóng)民對(duì)土地等生產(chǎn)要素的占有量，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、增加收入。要積極支持龍福環(huán)能科技公司建設(shè)庭院工廠，使農(nóng)民不出家門就能就業(yè)。要高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作，充分利用職業(yè)中專、農(nóng)業(yè)、人保等資源，切實(shí)搞好農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，加快建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的用工制度和社會(huì)保障制度，盡快形成符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、具有相當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)力的勞動(dòng)力市場(chǎng)。

（四）要切實(shí)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。城鎮(zhèn)化是一個(gè)地區(qū)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)于推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興具有重要的戰(zhàn)略意義。一要進(jìn)一步提升小城鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量和品位。要堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先的原則，在規(guī)劃上力求高水平、高標(biāo)準(zhǔn)，舍得投入；在開發(fā)上注意厲行節(jié)約，滾動(dòng)發(fā)展，把錢花在刀刃上。要按照工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、住宅向社區(qū)集中的“三集中”要求，促進(jìn)小城鎮(zhèn)和村莊適度集聚發(fā)展，推進(jìn)土地的集約利用。要結(jié)合農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，采取多村聯(lián)建、村企共建等形式，穩(wěn)妥推進(jìn)合村并點(diǎn)工作，逐步讓農(nóng)村群眾享受到城市化的社會(huì)服務(wù)。二要把城鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。城鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互為條件，城鎮(zhèn)建設(shè)靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展來驅(qū)動(dòng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠城鎮(zhèn)環(huán)境來支撐，二者互相依存，缺一不可。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦必須注意把城鎮(zhèn)建設(shè)與工貿(mào)園區(qū)建設(shè)、專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展服務(wù)業(yè)結(jié)合起來，從各自優(yōu)勢(shì)出發(fā)，培育形成具有比較優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)互促共進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)城鎮(zhèn)發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力。三要積極探索經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的路子。要將城鎮(zhèn)規(guī)劃作為經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的第一資源，積極運(yùn)用市場(chǎng)化的手段，盤活城鎮(zhèn)土地資產(chǎn)，培育多元投資主體，吸引民間資本投資小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。要研究土地增減掛鉤政策，著力解決工業(yè)發(fā)展和小城鎮(zhèn)用地指標(biāo)難題。要深入開展小城鎮(zhèn)建設(shè)“百件實(shí)事”活動(dòng)和“衛(wèi)生環(huán)境整治”行動(dòng)，不斷提升小城鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦駐地或合村并居的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)今年都必須破題，這作為一個(gè)硬任務(wù)，必須不折不扣的完成。

（五）要切實(shí)抓好農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。要認(rèn)真抓好各項(xiàng)民生工程和維穩(wěn)措施的落實(shí)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。一要抓穩(wěn)定。黨委書記是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一責(zé)任人，要把信訪工作當(dāng)作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線，以群眾滿意度為系數(shù)，考核計(jì)分，對(duì)信訪出了問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。要做好矛盾糾紛排查化解工作，把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解結(jié)合起來，多用調(diào)解手段化解矛盾糾紛，從源頭上減少不穩(wěn)定因素。二要抓民生。要牢固樹立以人為本理念，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，實(shí)實(shí)在在地為老百姓解決困難，特別是要千方百計(jì)增加群眾的收入，讓廣大群眾生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。三要抓安全。要切實(shí)治理好重點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)安全，著重加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園等易受侵害重點(diǎn)單位的安全防范，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、交通、消防、食品藥品的安全監(jiān)管，加大對(duì)非法鞭炮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的打擊力度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的有效管理，堅(jiān)決確保不發(fā)生突發(fā)性安全穩(wěn)定事件。

三、強(qiáng)化保障，確保“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝心聚力，真抓實(shí)干。

（一）解放思想，振奮精神。解放思想永無止境。只有解放思想，才能正確判斷形勢(shì)，才能準(zhǔn)確把握縣情、鎮(zhèn)情、村情。目前，我縣的基層組織、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、鎮(zhèn)村建設(shè)等方面的工作的確落在了全市后面，但我們也要看到，他們超過我們也只是近十年甚至是近年來的事，只要我們認(rèn)識(shí)到位，知恥而后勇，只要我們承認(rèn)落后、不甘落后，只要解放思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，丟掉一個(gè)“怕”字，強(qiáng)化一個(gè)“敢”字，充分發(fā)揮好我們的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、企業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)，思想觀念上始終保持創(chuàng)一流的源泉，精神狀態(tài)上始終保持創(chuàng)一流的銳氣，工作方法上始終保持創(chuàng)一流的活力，發(fā)揚(yáng)敢與高的比績(jī)效，敢與快的比速度，敢與強(qiáng)的比干勁的精神，勇敢地拼，頑強(qiáng)地搏，我們就一定能夠在較短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全縣崛起的雄偉目標(biāo)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織?？h“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)組織實(shí)施協(xié)調(diào)好各方面的工作。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要高度關(guān)注、及時(shí)指導(dǎo)、主動(dòng)協(xié)調(diào)；要建立健全例會(huì)制度，定期召開專題辦公會(huì)，研究解決工作中存在的突出問題?？h直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部要真正進(jìn)村入戶，吃住在村，真幫真促，絕不能流于形式、走過場(chǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委、政府是振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織者和推動(dòng)者，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，把加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興納入黨委政府的重要議事日程，成立工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，特別是要把責(zé)任心強(qiáng)、工作扎實(shí)、能吃苦耐勞的干部抽調(diào)到這項(xiàng)工作中來；各村支部書記更要不推不讓、全力以赴，形成上下統(tǒng)一、協(xié)調(diào)有力的組織推進(jìn)體系?？h直各部門要強(qiáng)化大局意識(shí)，各司其職，密切配合，加大智力、人才、政策幫扶力度，以實(shí)際行動(dòng)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。

（三）宣傳造勢(shì)，營(yíng)造氛圍。輿論宣傳是一切工作的先導(dǎo)。只有廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，依靠廣大人民群眾的智慧和力量，才能打贏鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興的攻堅(jiān)戰(zhàn)。新聞宣傳部門要盡快拿出詳實(shí)的宣傳報(bào)道計(jì)劃，報(bào)紙、電視和電臺(tái)等媒體都要開辟鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興專欄或?qū)ｎ}，精心選題，全力營(yíng)造鎮(zhèn)域建設(shè)熱浪涌動(dòng)的輿論聲勢(shì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也要?jiǎng)?chuàng)新思路，采取群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興的重大意義和作用，切實(shí)提高群眾的認(rèn)同度和參與度，充分發(fā)揮好群眾在鎮(zhèn)域建設(shè)中的主力軍作用，使加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興的各項(xiàng)措施成為廣大群眾的自覺行動(dòng)。同時(shí)，要注重典型引導(dǎo)，注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、總結(jié)鎮(zhèn)域建設(shè)各個(gè)方面的典型，樹立推廣一批可信、可學(xué)、可放大的成功典型，通過典型指導(dǎo)推動(dòng)工作，使大家學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。

（四）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲?？h委、縣政府將嚴(yán)格實(shí)行督查評(píng)比制度和考核責(zé)任制度。按照“月調(diào)度、季觀摩、半年考核”的要求，加大工作調(diào)度力度，每季度召開一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議，主要看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)、黨的建設(shè)等情況，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)打分，將結(jié)果在電視、報(bào)紙等新聞媒體上連續(xù)公布，接受人民群眾的監(jiān)督，讓群眾來檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的干事創(chuàng)業(yè)能力。要完善考評(píng)體系，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，年終結(jié)合月調(diào)度、季觀摩、半年考核情況對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦進(jìn)行考核，排名情況在全縣通報(bào)。對(duì)考評(píng)名列前三名的黨政主要負(fù)責(zé)人，經(jīng)濟(jì)上給予表彰和重獎(jiǎng)，政治上優(yōu)先提拔重用；對(duì)名列后三名的黨政主要負(fù)責(zé)人，實(shí)行黃牌警告，取消綜合評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；對(duì)連續(xù)兩年排名后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨政主要負(fù)責(zé)人，實(shí)行組織處理。

同志們，大力實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程，意義重大，影響深遠(yuǎn)。全縣各級(jí)各部門務(wù)必要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，大力弘揚(yáng)敢想、敢為、敢當(dāng)?shù)摹叭摇本瘢瑘?jiān)決破除“滿、怕、惰、庸”四大思想障礙，齊心協(xié)力，同心同德，努力打好“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”攻堅(jiān)戰(zhàn)，為加快建設(shè)富裕文明、和諧幸福的新做出新的更大的貢獻(xiàn)！