導(dǎo)語：縣長在惠農(nóng)政策宣講會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們召開開展“千名干部包社宣講核查惠農(nóng)政策活動”動員培訓(xùn)會，主要目的是動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，集中開展惠農(nóng)政策宣講核查工作，解決和糾正存在的突出問題，促進(jìn)我縣惠農(nóng)政策落實(shí)工作步入規(guī)范化、制度化、陽光化。真正讓廣大群眾感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。剛才，郭書記傳達(dá)了省委副書記同志在我縣調(diào)研時的講話精神，包書記宣讀了《縣開展千名干部包社宣講核查惠農(nóng)政策活動操作方案》，任務(wù)明確，措施具體，會后，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、落實(shí)惠農(nóng)政策是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，全縣上下要統(tǒng)一思想，嚴(yán)肅對待

黨中央、國務(wù)院歷來高度重視“三農(nóng)”工作，將其作為全黨工作的重中之重來決策部署，連續(xù)7年制定下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的“一號文件”，出臺了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策措施，含金量一年比一年高，充分體現(xiàn)了黨中央親民愛民為民的執(zhí)政理念，為全面加快農(nóng)村發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收注入了強(qiáng)大的動力和活力。當(dāng)前是黨和國家惠民惠農(nóng)政策最好的時期，不僅結(jié)束了千百年來農(nóng)民繳納皇糧國稅的歷史，而且國家對農(nóng)民種地、就醫(yī)、買家電進(jìn)行補(bǔ)貼，對貧困群眾實(shí)行最低生活保障，各類惠農(nóng)資金越來越多。黨的惠農(nóng)政策關(guān)系到群眾的切身利益，如果不引起高度重視、落實(shí)不到位，不僅使黨的惠農(nóng)政策打折走樣，而且還影響黨和政府的威信，影響黨群干群關(guān)系，影響社會和諧穩(wěn)定。近年來，省、州高度重視惠農(nóng)政策落實(shí)工作，省委、省政府把惠農(nóng)政策落實(shí)工作作為今年全省要抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，確定由省委副書記同志主抓，下決心要全力規(guī)范惠農(nóng)政策落實(shí)工作。州委、州政府把惠農(nóng)政策落實(shí)工作擺到抓發(fā)展、保民生、促和諧的高度進(jìn)行重點(diǎn)安排部署，去年專題組織開展了“惠民政策落實(shí)年”活動。6月8日，省委劉書記對楊塔鄉(xiāng)惠農(nóng)政策落實(shí)試點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)研后，提出了更高的目標(biāo)和要求。這是省委、省政府對我縣的充分肯定和信任。實(shí)事求是地講，我縣的惠農(nóng)政策落實(shí)工作與省委、省政府的要求相比，差距還很大。我們一定要把惠農(nóng)政策落實(shí)工作作為當(dāng)前最重要、最緊迫的任務(wù)，敢于正視差距、不怕困難，樹立迎難而上、敢打勝仗的思想，集全縣之力、聚全縣之智，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，真正創(chuàng)出能在全省拿得出、能服氣的典型經(jīng)驗(yàn)，不辜負(fù)省委、省政府的厚望。

二、落實(shí)惠農(nóng)政策是一項(xiàng)最大的民生工程，各級組織要陽光操作、取信于民

惠農(nóng)政策是一項(xiàng)群眾受益面最廣、資金數(shù)額最多、群眾得實(shí)惠最直接的民生項(xiàng)目，對促進(jìn)農(nóng)民增收，改善群眾生產(chǎn)生活條件，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。當(dāng)前，在我縣落實(shí)的惠農(nóng)政策有36項(xiàng)，納入“一折統(tǒng)”發(fā)放的26項(xiàng)，去年僅通過“一折統(tǒng)”發(fā)放惠農(nóng)資金8230萬元，平均每位群眾得實(shí)惠498元。落實(shí)惠農(nóng)政策涉及到千家萬戶，關(guān)系到每一位群眾的切身利益，廣大群眾非常關(guān)注。我們要在落實(shí)惠農(nóng)政策的工作中，要讓廣大群眾充分參與，擴(kuò)大民主，努力做到以下三點(diǎn)：

一要做到貫徹政策不能走樣。黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策從中央到省上，都對受益對象、審批程序、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一一作了明確的規(guī)定，但在具體落實(shí)的過程中出現(xiàn)了這樣那樣的偏差，群眾有意見。通過開展這次宣講核查活動，就要著力解決對象不準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)、程序不規(guī)范等問題，進(jìn)一步提高政策的嚴(yán)肅性，在貫徹落實(shí)上要不折不扣、不偏不倚，做到執(zhí)行政策不走樣、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)不打折、審批程序不變通。前面，包書記宣讀的《全縣操作方案》，是先后在楊塔鄉(xiāng)趙山村、楊塔鄉(xiāng)全鄉(xiāng)，經(jīng)過兩個月時間反復(fù)實(shí)踐的基礎(chǔ)上總結(jié)出來的，每一個環(huán)節(jié)都進(jìn)行了試點(diǎn)，都來自于實(shí)踐，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、可操作性和可復(fù)制性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真按照這個方案開展宣講核查活動，同時也要結(jié)合各自的實(shí)際，注重工作創(chuàng)新，邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊完善。

二要做到規(guī)范操作不怕麻煩。群眾利益無小事，只要涉及到群眾切身利益的事，無論程序多麻煩、手續(xù)多繁雜，我們都要不厭其煩，嚴(yán)格按照政策要求，按部就班、一環(huán)扣一環(huán)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好每一環(huán)節(jié)的工作，以嚴(yán)格的程序保證公平公正。特別是在低保對象的審批工作中，要嚴(yán)格履行戶主申請、村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣上審批的工作程序，嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社三級公示、三榜定案制度，把審批的過程置于群眾監(jiān)督之下，把決策權(quán)真正交給群眾，以公開、規(guī)范的程序取信于民。

三要做到確定對象不失公平。公平正義比陽光更燦爛。對象準(zhǔn)不準(zhǔn)是落實(shí)惠農(nóng)政策的核心，我們要大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困、樂善好施的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終遵循公開、公平、公正的原則，堅(jiān)持惠農(nóng)資金向貧困鄉(xiāng)村傾斜，向弱勢群體傾斜，絕不能讓黨的惠農(nóng)政策“肥肉上貼膘”，有失公允，把最好的政策落實(shí)到最需要的人群上。各級干部在惠農(nóng)政策落實(shí)中都要抱一顆公心，掌好良心這桿秤，自覺摒棄優(yōu)親厚友、厚此薄彼的私心雜念，把各項(xiàng)政策公平公正地落實(shí)到群眾手中。全縣上下要嚴(yán)格落實(shí)“四優(yōu)先、五不準(zhǔn)”的要求，即優(yōu)先考慮東西山區(qū)困難群眾，優(yōu)先考慮困難軍烈屬和殘困戶，優(yōu)先考慮計(jì)劃生育“兩戶”困難家庭，優(yōu)先考慮在讀和未就業(yè)大中專生特困家庭；干部職工家屬不準(zhǔn)享受低保，村干部及其家屬不準(zhǔn)享受低保，不送適齡兒童入學(xué)的不準(zhǔn)享受低保，不贍養(yǎng)、不孝順父母的不準(zhǔn)享受低保，違反計(jì)劃生育政策的不準(zhǔn)享受低保。這是經(jīng)縣委、縣政府慎重研究后確定的一項(xiàng)硬性要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不折不扣地落實(shí)，不能等待觀望。各級干部要模范帶頭，自覺執(zhí)行“五不準(zhǔn)”要求，主動做好家屬的思想工作，不準(zhǔn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村打招呼、出難題。

三、落實(shí)惠農(nóng)政策是一項(xiàng)長期的重要工作，各級各部門要通力協(xié)作、常抓不懈

落實(shí)惠農(nóng)政策不可能畢其功于一役，而且隨著今后惠農(nóng)政策的不斷增多，落實(shí)惠農(nóng)政策的任務(wù)將更加繁重，落實(shí)惠農(nóng)政策將是今后我們各級組織肩負(fù)的一項(xiàng)長期的任務(wù)，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大干部職工共同努力，需要常抓常議，堅(jiān)持不懈地抓緊抓好，不能緊一時松一時。

一要不辭其責(zé)，全力抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把落實(shí)惠農(nóng)政策作為一項(xiàng)首要的任務(wù)，作為一項(xiàng)義不容辭的職責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)要引起高度重視，親自研究，親自部署，要確定專門的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，主抓惠農(nóng)政策落實(shí)工作，積極主動地抓好本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的惠農(nóng)政策落實(shí)工作，不推諉扯皮，不敷衍塞責(zé)，確保不出任何問題。如果哪個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在惠農(nóng)政策落實(shí)工作中出了問題，就是哪個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)不稱職，要取消各項(xiàng)評先評優(yōu)資格。

二要協(xié)調(diào)配合，共促民生。落實(shí)惠農(nóng)政策是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和金融機(jī)構(gòu)，不只是哪一個部門和哪一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和金融機(jī)構(gòu)既要各司其職，各負(fù)其責(zé)，又要密切配合，通力協(xié)作，加強(qiáng)銜接和溝通，建立條塊結(jié)合、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制，形成齊抓共管、共促民生的強(qiáng)大合力。

三要整章建制，堵塞漏洞。要著眼惠農(nóng)政策落實(shí)工作的規(guī)范化和長效化，按照建一項(xiàng)制度，堵一個漏洞的要求，加大整章建制力度，加強(qiáng)機(jī)制和制度建設(shè)，探索建立落實(shí)惠農(nóng)政策的長效機(jī)制。要抓住惠農(nóng)政策落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題，研究制定各項(xiàng)規(guī)章制度，做到每項(xiàng)工作、每個環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的制度做保障，用制度管事，用制度管人。

四、落實(shí)惠農(nóng)政策是一項(xiàng)檢驗(yàn)作風(fēng)的重要方面，各級干部必須靠實(shí)責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律

開展“千名干部包社宣講核查惠農(nóng)政策”活動，落實(shí)好黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策是省、州委交給我們的一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)，也是對我縣各級干部作風(fēng)的一次檢驗(yàn)。做好這項(xiàng)工作，組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，干部是決定因素。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和抽調(diào)的廣大干部一定要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、大局意識，積極主動，認(rèn)真負(fù)責(zé)地搞好這項(xiàng)工作，確保我縣惠農(nóng)政策落實(shí)工作在短期內(nèi)得到全面規(guī)范。

一要逐級靠實(shí)責(zé)任。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)要把聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)政策落實(shí)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，真正抓在手上，切實(shí)負(fù)起指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工作上要蹲鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)，把好政策關(guān)、質(zhì)量關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要進(jìn)一步細(xì)化工作方案和具體措施，定人定崗定責(zé)，靠實(shí)責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)?？h惠民辦要切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用，分階段、分步驟安排好宣講核查活動。各業(yè)務(wù)部門班子成員分片包干，深入村社進(jìn)行指導(dǎo)，及時糾正執(zhí)行政策中存在的偏差。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是惠農(nóng)政策落實(shí)工作的第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)、親自抓，加強(qiáng)督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。包村組長要發(fā)揮好組織、協(xié)調(diào)、督促、把關(guān)的作用，嚴(yán)格按照《操作方案》組織開展好所包村的宣講核查工作。抽調(diào)包社干部要專下來進(jìn)村入戶開展宣講核查工作，做到“人員、時間、任務(wù)、成效”四落實(shí)。

二要嚴(yán)明工作紀(jì)律。落實(shí)惠農(nóng)政策必須要有嚴(yán)明的工作紀(jì)律作保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，堅(jiān)決克服松懈麻痹、消極應(yīng)付、畏難厭戰(zhàn)的不良情緒，積極主動，盡職盡責(zé)地做好這項(xiàng)工作。抽調(diào)的各級干部要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，自覺服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的安排部署，脫離本單位的工作，專下心來開展宣講核查工作，真正把這次活動作為一次鍛煉自己、增長才干、貼近群眾、服務(wù)群眾的好機(jī)會，真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事。要嚴(yán)格要求自己，克服種種困難，不得隨意請假，擅自脫崗。各級干部首先要做惠農(nóng)政策的“明白人”，準(zhǔn)確把握和領(lǐng)會政策精神，要對群眾進(jìn)行正確的宣講，不得信口開河，隨意宣講，更不準(zhǔn)在群眾中散發(fā)不良言論，制造矛盾。

三是要強(qiáng)化責(zé)任追究。要認(rèn)真落實(shí)《縣惠農(nóng)政策落實(shí)工作責(zé)任追究制度》，嚴(yán)格執(zhí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰包社、誰負(fù)責(zé)，誰核查、誰負(fù)責(zé)，誰督查、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制，盯住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，哪個干部如果在惠農(nóng)資金上做手腳，要嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就，以嚴(yán)格的責(zé)任追究促進(jìn)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。縣上四個督查組要根據(jù)進(jìn)展情況，適時深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等形式進(jìn)行督查，重點(diǎn)督查組織領(lǐng)導(dǎo)是否到位、包社干部是否到位、宣講核查是否到位、問題整改是否到位，對督查出的問題要提出明確的整改意見，責(zé)令鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門限期整改。對一些帶有普遍性、傾向性的問題要及時向縣委、縣政府匯報(bào)。對業(yè)務(wù)主管部門執(zhí)行政策不力、工作不到位、惠農(nóng)資金管理不嚴(yán)，造成嚴(yán)重后果的，要視情節(jié)追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;包社干部宣講不到位、核查糾正不徹底，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題的，要嚴(yán)肅追究包社干部的責(zé)任，是縣直單位抽調(diào)的干部調(diào)至包社所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的三年內(nèi)不予提拔調(diào)動。督查組督查工作不到位，造成一定影響的，要向縣委、縣政府說明情況。

同志們，落實(shí)黨的惠農(nóng)政策關(guān)系民生民計(jì)，關(guān)系和諧穩(wěn)定。我們一定要本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以更加振奮飽滿的工作熱情、認(rèn)真扎實(shí)的工作作風(fēng)，全力投入到這項(xiàng)工作中，確保惠農(nóng)政策落實(shí)工作得到全面規(guī)范，向省委、省政府交一份滿意的答卷。