導(dǎo)語：領(lǐng)導(dǎo)在重點工作督查調(diào)研會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

市委、市政府組織開展這次重點工作督查調(diào)研，主要目的是：了解掌握各縣（區(qū)）、市直有關(guān)部門六個集中突破進(jìn)展情況和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展情況，現(xiàn)場督查今年重點項目建設(shè)、實事辦理以及企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，和大家一起研究分析當(dāng)前工作中存在的困難和問題，共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。剛才，市上參加督查的各位領(lǐng)導(dǎo)和部門的同志，對縣前四個月工作進(jìn)展情況給予了客觀中肯的評價，對下一步的工作講了很好的意見、建議，很有指導(dǎo)性、針對性，我完全同意。希望縣上認(rèn)真研究，逐條梳理，抓好落實。

應(yīng)該說，今年是一個比較特殊的年份，受金融危機(jī)的影響，給我們的工業(yè)發(fā)展，乃至整體工作帶來了諸多困難。但我感覺到全縣上下廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一致，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，采取了一系列卓有成效的舉措，前四個月重點工作取得了好的進(jìn)展。主要有三個鮮明特點：

一是工作謀劃到位?？h上在整體工作的謀劃安排上，比較準(zhǔn)確地理解和貫徹了市上幾次重要會議精神，特別是圍繞“六個集中突破”的總體要求，緊密結(jié)合的實際，注重把長遠(yuǎn)發(fā)展與集中突破相統(tǒng)籌，把自身優(yōu)勢與國家的扶持政策相結(jié)合，把重點的突破與薄弱環(huán)節(jié)的強(qiáng)化相關(guān)聯(lián)，緊緊抓住了制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些主要矛盾和問題，突出了項目帶動、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)建設(shè)、民生改善等重點，起點比較高，定位比較準(zhǔn)，工作思路清晰，目標(biāo)任務(wù)明確。

二是工作舉措得力?？h上從班子、作風(fēng)、責(zé)任、機(jī)制等方面強(qiáng)化推行力度，完善工作措施，實行縣級干部“六個一”包抓責(zé)任制和督查工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、對口推進(jìn)、情況通報等制度，對每一項突破性的重點工作進(jìn)行旬調(diào)度、月檢查、季督查，很有針對性，有效地激發(fā)和調(diào)動了各級抓重點、解難題、求突破的工作熱情和積極性。

三是工作進(jìn)展良好。幾項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，大口徑財政收入、地方財政收入、社會消費品零售總額增速位列全市七縣區(qū)之首，地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資增速均位列全市七縣（區(qū)）第二位，為全年各項目標(biāo)任務(wù)的完成奠定了一個比較好的基礎(chǔ)。今天看的一些點，從來說都具有突破性，也有一定的典型性和代表性。大家印象普遍比較深刻的：一個是以全膜雙壟溝播種植為重點的抗旱春耕生產(chǎn)起點高、規(guī)模大、技術(shù)規(guī)范，推進(jìn)的力度大，科技措施落實比較到位，感覺到非常實在。在工作質(zhì)量和水平上較去年有了明顯的變化和提升。我們看的水洛河流域萬畝全膜雙壟溝播示范區(qū)涉及到6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)75個村，總面積達(dá)到4.89萬畝，規(guī)模大，質(zhì)量也比較高。二是以幼園定植和標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)為重點的果產(chǎn)業(yè)，在基地規(guī)模的擴(kuò)張上力度進(jìn)一步加大，成效比較明顯。春季新植果園3.1萬畝，并且成活率高，達(dá)到98%。朱店鎮(zhèn)萬畝蘋果基地，連片規(guī)模，整村推進(jìn)，初步實現(xiàn)了水洛河流域適宜區(qū)全覆蓋。并且注重栽植模式的創(chuàng)新，把全膜推廣到果樹、蔬菜、洋芋，在幼園中立體套種，解決了前三年沒有收入的問題，提高了綜合效益。三是在整合項目，發(fā)展養(yǎng)牛、養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)，抓建新農(nóng)村方面也有了新的進(jìn)展。像水洛鎮(zhèn)李碾村，整合了易地扶貧搬遷、整村推進(jìn)、農(nóng)村道路、沼氣等項目，75戶一次規(guī)劃建設(shè)，6月底入住，標(biāo)準(zhǔn)比較高。四是縣城建設(shè)注重與旅游開發(fā)結(jié)合，二郎山生態(tài)公園續(xù)建、東城區(qū)住宅小區(qū)開發(fā)等，規(guī)模大，動作快，已經(jīng)初見成效。以打造云崖寺和梯田兩大品牌為重點，兩者結(jié)合起來開發(fā)推介，啟動實施了“梯田生態(tài)旅游觀光帶”建設(shè)，思路新、有創(chuàng)意。五是以道路交通為重點的基礎(chǔ)建設(shè)快速推進(jìn)，公路改造鋪油工程建設(shè)進(jìn)度較快，莊蓮二級公路改擴(kuò)建拆遷力度大，協(xié)調(diào)配合到位，總體進(jìn)展順利。通村油路和硬化路工程也開始全面實施。這些都比較好地體現(xiàn)了市上六個集中突破的總體要求。

因為我聯(lián)系縣，對的發(fā)展考慮得也比較多，與縣上的同志探討和交流得也比較多。盡管目前的發(fā)展勢頭不錯，但我們要清醒地看到今年工作的不確定因素和困難，增強(qiáng)憂患意識和緊迫感。比如，在項目建設(shè)方面，縣一個突出的問題是結(jié)構(gòu)不盡合理，拉動經(jīng)濟(jì)增長的大項目基本沒有；縣的工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，支撐財政增收的財源項目少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不足；再比如，受金融危機(jī)影響，外出務(wù)工難度加大，就業(yè)形勢嚴(yán)峻，作為一個勞務(wù)大縣，農(nóng)民持續(xù)增收的壓力加大，等等。這些問題都需要縣上盡快研究，拿出一些切實可行、很有針對性的舉措。圍繞這次督查的重點，綜合前面各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們講的意見，我再強(qiáng)調(diào)四個方面的問題。

一要圍繞保增長，全力抓項目。從前四個月的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成和運(yùn)行情況看，盡管一些指標(biāo)增幅比較大，但實事求是的講，基數(shù)比較小，底子比較薄，因此保增長的壓力仍然很大。圍繞保增長，我突出強(qiáng)調(diào)兩個重點，一個是要繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資的快速增長。這方面，縣做得比較好，今年全縣確定各類項目182個，計劃完成投資7.3億元，目前已開建71個，希望縣上保持這種工作勁頭。要在項目實施上突出一個“快”字，對兩個未開工的新增中央投資項目，要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加大現(xiàn)場督查、現(xiàn)場調(diào)度、現(xiàn)場解決問題的力度，必須在5月底開工建設(shè)。各類在建項目都要加快進(jìn)度，在工程實物量和形象進(jìn)度上體現(xiàn)工作節(jié)奏和工作效率。同時，要在項目監(jiān)管上突出一個“嚴(yán)”字，堅決克服“重爭取、輕建設(shè)、輕管理”的傾向，切實強(qiáng)化監(jiān)管，保質(zhì)保量規(guī)范實施，樹立良好的項目建設(shè)形象，確保項目安全有序、快速推進(jìn)，不管多大的建筑，都要用心、上心，精心研究，經(jīng)得起上級組織的檢查和歷史的檢驗。另一個是要切實抓好企業(yè)的協(xié)調(diào)調(diào)度。對5戶規(guī)模以上企業(yè)，要責(zé)任到人，加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的一些困難和問題，促其增產(chǎn)擴(kuò)銷。工業(yè)集中區(qū)要盡快委托有關(guān)方面，高標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃，加快打造招商引資平臺和載體。同時，對今年引進(jìn)實施的8個招商引資項目，要確定專門的領(lǐng)導(dǎo)，跟蹤服務(wù)，爭取盡快落地建設(shè)，早日建成投產(chǎn)。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，一定要牢牢盯緊重大前期項目，爭取天平高速過境。同時，抓住國務(wù)院支持發(fā)展政策調(diào)研的契機(jī)，千方百計做工作，爭取把電源點的問題擠進(jìn)去，這是工業(yè)發(fā)展具有戰(zhàn)略性和里程碑意義的一個項目。要圍繞爭取這一項目，把各項支撐材料，特別是煤炭資源、水資源的狀況、環(huán)境容量的問題，包括交通運(yùn)輸?shù)确矫娴恼{(diào)查研究工作做細(xì)、做深、做實、做到位，我們市縣共同努力，全力使這個項目得到國家支持。

二要圍繞促增收，全力抓產(chǎn)業(yè)。最大的優(yōu)勢就是全縣人民歷經(jīng)30多年建設(shè)的百萬畝梯田，以及在梯田建設(shè)中創(chuàng)造出的“精神”。縣要實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)，必須緊緊依托這一優(yōu)勢，走出一條由梯田大縣向產(chǎn)業(yè)大縣轉(zhuǎn)變的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。如何走好這條路子，我和許多領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行過探討，最關(guān)鍵是要總結(jié)多年來我們發(fā)展產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，瞅準(zhǔn)一兩個產(chǎn)業(yè)，幾屆班子扭住不放，舉全縣之力，持續(xù)不斷地重點突破，不動搖、不懈怠、不折騰，這樣才能抓出成效、見到效益。這里我提幾個問題，請縣上進(jìn)一步深入研究。一是產(chǎn)業(yè)定位的問題?？h上提出“遠(yuǎn)抓果品近抓畜，當(dāng)年增收靠勞務(wù)”，我覺得符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，也符合實際，現(xiàn)在的關(guān)鍵是全縣上下要統(tǒng)一認(rèn)識，統(tǒng)一思想，形成共識，形成各級各方面齊抓共建、集中攻堅的合力，堅持不懈地抓、持之以恒地抓。二是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃問題。這方面，縣上已經(jīng)做了一個規(guī)劃，但力度上要加大，步伐上要加快，像當(dāng)年修梯田那樣，一年接一年，扎實推進(jìn)。三是推行方法問題。果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，當(dāng)前第一要務(wù)是擴(kuò)量，加快適宜區(qū)全覆蓋步伐。從一起步，就要重視苗木的選擇，加強(qiáng)幼園管理，做到擴(kuò)量與提質(zhì)同步推進(jìn)。這方面，也要學(xué)習(xí)近鄰的成功經(jīng)驗，少走一些彎路。要注意把行政推動與政策引導(dǎo)有機(jī)結(jié)合起來，研究制定一整套比較好的工作推行機(jī)制和干部考核辦法，圍繞果業(yè)用干部，要通過整合項目資金、建立專項扶持基金，開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、加大技術(shù)配套服務(wù)的力度，抓點示范，加快點的提升和面的輻射，盡快形成后發(fā)優(yōu)勢。這里還有一個問題，提醒縣上注意，最近，甲型H1N1流感疫情仍在蔓延，這對我們的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)造成了不利影響，在做好防控防疫工作的同時，要注意做好扶持引導(dǎo)，保護(hù)好農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性，促進(jìn)這一產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

三要圍繞促和諧，全力抓民生。這方面要突出抓好三個重點：一是要把省、市、縣確定的實事作為重點，全力保障，認(rèn)真落實，抓緊辦實辦好，逐條兌現(xiàn)到位。作為來說，路的問題，困難群眾危房改造的問題，還有上學(xué)、就業(yè)等方面的問題，相對其它縣區(qū)而言，任務(wù)都比較艱巨，縣上要用更大的氣力研究民生工作，花更多的財力發(fā)展社會事業(yè)。二是要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和市場搭接得比較好，要更加注意遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在資源上再整合，范圍上再拓展，針對性上再增強(qiáng)，培訓(xùn)力度上再加大，把就業(yè)和技能型勞務(wù)輸出有機(jī)地統(tǒng)一起來，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面多下工夫，多想辦法，形成向外輸出和向內(nèi)輸轉(zhuǎn)相結(jié)合的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)新格局，達(dá)到比較穩(wěn)定的就業(yè)和較高水平的收入。三是要加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，及時化解各類矛盾，解決好群眾關(guān)心的熱點、難點問題，尤其對群眾提出的一些合理訴求，要認(rèn)真研究，隨時答復(fù)，及時解決，不要把小事拖大，甚至使矛盾激化。同時，的困難群眾也比較多，要關(guān)注困難群體，全面落實好城鄉(xiāng)低保政策，盡快完成城市低保提標(biāo)和農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面工作，想方設(shè)法落實救助救濟(jì)、扶貧濟(jì)困各項措施，保障他們的基本生活，確保不發(fā)生任何問題。

四要圍繞“兩促進(jìn)”，全力抓落實。當(dāng)前，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動已進(jìn)入第二階段，縣上要按照整體工作部署和上次蔣文蘭書記來縣上檢查指導(dǎo)后提出的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新載體，切實把這次學(xué)習(xí)實踐活動扎扎實實搞出特色，搞出成效，確保達(dá)到學(xué)習(xí)實踐活動與推動工作兩結(jié)合、兩不誤、兩促進(jìn)的目的。圍繞開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，結(jié)合最近開展的“三項資金”自查自糾，縣上要進(jìn)一步強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)。一是要強(qiáng)化為民意識。在目前新的形勢下，各級政府的主要工作就是為老百姓服務(wù)，這就要求我們必須尊重群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高我們工作的透明度。因此，一定要轉(zhuǎn)變工作的方式和方法，不能沿用過去的一些老辦法，更不能做損害老百姓利益、甚至與民爭利的事情。二是要堅持依法行政。當(dāng)前，各項法律法規(guī)都比較健全，而且老百姓的法律觀念、法制意識也在不斷增強(qiáng)，這就要求我們各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法行政，按政策、按規(guī)范、按程序辦事。三是要切實改進(jìn)作風(fēng)。縣有一大批能干事、能干成事的人才，也有著優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng)。希望大家繼續(xù)弘揚(yáng)“實事求是、崇尚科學(xué)、艱苦奮斗、自強(qiáng)不息”的精神，迎難而上，真抓實干，不斷把的各項工作推向前進(jìn)。特別是對“三項資金”的管理和運(yùn)行，要嚴(yán)格按照市上提出的總體要求，在進(jìn)一步扎實負(fù)責(zé)搞好自查自糾的基礎(chǔ)上，下工夫解決部分項目開工不及時、程序不規(guī)范、進(jìn)展不夠快、規(guī)劃設(shè)計不合理等問題，確保各類資金安全高效運(yùn)行。

最后，強(qiáng)調(diào)兩個具體問題：一個是要高度重視并切實加強(qiáng)對鄉(xiāng)村干部特別是年輕干部的教育、培訓(xùn)和管理，提高他們理解政策、執(zhí)行政策，服務(wù)群眾和做群眾工作的能力。另一個是，要切實重視并加強(qiáng)縣城管理，特別是市容環(huán)境綜合整治。城市是一個地方的“客廳”，的縣城管理有了很大的進(jìn)步，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要按照精細(xì)化管理的要求，用心研究，注重細(xì)節(jié)，切實提高城市品位和對外形象。