導(dǎo)語：城管局長在干部職工專題會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

局黨組決定召開這次干部職工會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹落實全市“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動動員大會、中心城市建設(shè)管理動員大會、市城管委（擴大）會議精神，對照市政府目標(biāo)責(zé)任書，分解落實今年的各項工作任務(wù)，安排部署我局“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動，動員全局上下進一步認(rèn)清形勢，只爭朝夕，實干攻堅，推動城市管理工作實現(xiàn)新提升，取得新突破。剛才，汝組長宣讀了市委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動實施方案，王局長做了動員講話，羅局長宣讀了2012年工作責(zé)任目標(biāo)，我代表局黨組與各科室、大隊簽訂了2012年目標(biāo)責(zé)任書，請大家按照目標(biāo)責(zé)任要求，切實抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。

一、認(rèn)清形勢，堅定信心，切實增強做好城市管理工作的緊迫感和責(zé)任感

今年，市委、市政府進一步把城鎮(zhèn)化建設(shè)擺上了更加突出的位置，把今年確定為“城市建設(shè)攻堅年”和“城市管理提升年”，提出了更高的目標(biāo)要求。全局上下要從五個方面，切實認(rèn)識加強城市管理的重要意義。

（一）加強城市管理，提升城市形象，是落實市委、市政府決策部署的迫切需要。春節(jié)前后，市上主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場調(diào)研、召開會議，確定今年的重點建設(shè)管理項目。春節(jié)期間，市四大家主要領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中，專程到我局進行了慰問，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)，對環(huán)衛(wèi)保潔人員進行了慰問，充分體現(xiàn)了市委、市政府對城市管理工作的關(guān)注，對城市管理工作者的關(guān)心。新年伊始，市委、市政府在農(nóng)歷正月十二就召開了中心城市建設(shè)管理動員會議，會上印發(fā)了《中心城市市容環(huán)境“門前無包”責(zé)任管理辦法》等五個管理辦法、《2012年中心城市重點項目建設(shè)實施方案》，簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)做了重要講話。會議召開之早、規(guī)格之高、參會人員之多、確定的建設(shè)項目規(guī)模之大，都是近年罕見的。2月20日，市上又召開了市城管委擴大會議，對中心城市管理工作進行了全面部署。城市要發(fā)展，建設(shè)是前提，管理是關(guān)鍵。作為城市管理的責(zé)任部門，我們承擔(dān)的管理任務(wù)前所未有，完成這些工作任務(wù)事關(guān)市委、市政府決策部署的全面落實，事關(guān)市執(zhí)法局作風(fēng)形象，全局上下對此一定要有清醒地認(rèn)識。

（二）加強城市管理，提升城市形象，是打造區(qū)域性中心城市的迫切需要。市二屆三次全委擴大會暨全市經(jīng)濟工作會議提出，打造宜居宜商宜游的區(qū)域性中心城市的目標(biāo)要求，只有加強城市管理，提升城市形象，營造良好生產(chǎn)生活的環(huán)境，才能提升城市的承載能力，增強區(qū)域競爭軟實力，有效聚集城市人口，吸引人流物流資金流，使區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢和區(qū)域競爭優(yōu)勢，才能加快區(qū)域性中心城市建設(shè)步伐。

（三）強城市管理，提升城市形象，是加快實現(xiàn)“四個”建設(shè)的迫切需要。市三次黨代會確定了加快轉(zhuǎn)型跨越、促進科學(xué)發(fā)展，建設(shè)小康和諧文明生態(tài)的戰(zhàn)略目標(biāo)，實現(xiàn)這一目標(biāo)內(nèi)涵與外延的一個集中體現(xiàn)，就是中心城市的建設(shè)速度、管理水平和綜合形象。只有全力加強中心城市管理，提升城市形象，才能充分發(fā)揮中心城市龍頭引領(lǐng)作用，促進中心帶動、以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，加快小康、和諧、文明、生態(tài)建設(shè)進程。

（四）加強城市管理，提升城市形象，是創(chuàng)建全國園林城市和全國文明城市的迫切需要。創(chuàng)建全國園林城市和全國文明城市主陣地是中心城市，創(chuàng)建全國文明城市36項大指標(biāo)中，涉及城市管理的有近10項，只有加強城市管理，扎扎實實地落實好、完成好“雙創(chuàng)”涉及的市民文明行為、公共設(shè)施維護、主要大街面貌、校園周邊環(huán)境等各項指標(biāo)，才能為創(chuàng)建全國園林城市和全國文明城市奠定堅實的工作基礎(chǔ)。

（五）加強城市管理，提升城市形象，是夯實公共服務(wù)基礎(chǔ)和改善民計民生的迫切要求。中心城市管理，一頭連著發(fā)展，一頭緊系民生。經(jīng)過近年的努力，中心城市公共服務(wù)能力建設(shè)取得了一定成效，但是功能布局不合理、配套設(shè)施不完善、城市管理跟不上的問題依然存在，一些群眾反映的突出問題未能得到根本解決，與人民群眾的期盼相比，還存在較大差距。只有不斷加強城市管理，千方百計地完善公共服務(wù)設(shè)施，才能為廣大群眾提供滿意的公共服務(wù)，才能無愧于我們肩負(fù)的使命和責(zé)任。

全局上下一定要清醒地認(rèn)識到我們面臨的工作形勢，切實增強責(zé)任感和緊迫感，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府和局黨組的決策部署上來，把今年各項目標(biāo)任務(wù)落實好、完成好，向市委、市政府和市民群眾交一份滿意的答卷。

二、明確任務(wù)，靠實責(zé)任，全力抓好各項目標(biāo)任務(wù)的落實

今年城市管理工作要以“四個”建設(shè)為目標(biāo)，以開展“城市管理提升年”活動為總攬，以制度落實和市民參與為抓手，實施六大整治，開展四項創(chuàng)建，抓好一項工程，著力打造環(huán)境優(yōu)美、秩序良好、文明宜居的城市環(huán)境。在工作中切實做到“三個到位”：

一是任務(wù)落實要到位。任務(wù)落實要突出一個“早”字。剛才，呂局長宣讀了2012年工作責(zé)任目標(biāo)通知，這個責(zé)任目標(biāo)，是局黨組根據(jù)市政府2012年目標(biāo)責(zé)任書，結(jié)合我局工作實際，認(rèn)真討論形成的，明確了今年全局工作的目標(biāo)要求、工作內(nèi)容，工作時限，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門。可以說，今年的工作任務(wù)已非常明確，關(guān)鍵是抓好啟動落實。南環(huán)路、紅旗街等重點街路整治、廢品收購點和煤炭經(jīng)營點整治、戶外廣告整治、城市“牛皮癬”整治、馬路市場整治、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治“六大整治”，要突出整治重點，找準(zhǔn)工作突破口，集中攻堅破難，確保按期完成整治任務(wù)；戶外廣告設(shè)置示范街、文明工地、“門前五包”標(biāo)兵、規(guī)范管理示范街“四大創(chuàng)建”，要和“六大整治”緊密結(jié)合，堅持以整治促提升，抓點帶面，培育典型，輻射帶動，整體推進；要把環(huán)衛(wèi)保潔責(zé)任機制、“門前五包”責(zé)任機制、市場監(jiān)管責(zé)任機制、工作聯(lián)動機制、巡查監(jiān)管責(zé)任機制、能力提升機制“六大機制”落實，貫穿到“六大整治”和“四項創(chuàng)建”的全過程，形成推動工作落實的長效機制。廣成路、柳湖路街景提升工程，要及早介入，搞好調(diào)查摸底，吃透基本情況。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，一定要增強工作的主動性，不等不靠，及早介入，爭取主動，對照責(zé)任目標(biāo)，明確工作任務(wù)，突出工作重點，切實把這些工作任務(wù)一項不漏的抓在手上，抓出成效。

二是方案制定要到位。方案制定要突出一個“細”字。今年確定的六大整治、四項創(chuàng)建和一項重點工程，都要按照時限要求，逐項制定具體的工作方案，逐項明確工作重點、時限要求和保障措施，通過詳細可行的方案，把各項工作任務(wù)細化分解好，把工作責(zé)任靠實落實好，把工作措施研究制定好。是我局主抓的，由牽頭科室負(fù)責(zé)制定，是其它部門主抓的，要督促責(zé)任單位及時制定方案。廢品收購點和煤炭銷售點整治，要督促市商務(wù)局和煤炭局按照城市總體規(guī)劃，編制中心城市再生資源回收站點和煤炭經(jīng)營銷售點設(shè)置的行業(yè)規(guī)劃，按照行業(yè)政策，制定專項整治方案。南環(huán)路、紅旗街等重點街路整治，要督促區(qū)執(zhí)法局，以整治“六亂一明”為重點，制定具體方案，抓好集中整治。戶外廣告整治和示范街創(chuàng)建，要按照整頓、規(guī)范、美化、提升的原則，一條街一條街抓整治，一條街一條街抓規(guī)范，整治街區(qū)要拆除陳舊、破損的廣告招牌，對門頭牌匾進行規(guī)范。示范街區(qū)要對所有廣告全面整治清理，達到整棟樓宇或建筑物規(guī)格統(tǒng)一、色調(diào)一致。城市“牛皮癬”整治關(guān)鍵是廣泛發(fā)動，群防群治，打防結(jié)合，及時清理。馬路市場整治要做好調(diào)查研究，本著既方便市民群眾，又不妨礙市容的原則，合理布點。要堅持疏堵結(jié)合，全面整治馬路市場、夜市、便民市場及周邊環(huán)境。文明工地創(chuàng)建要督促市建管處制定方案，強化日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋督辦?！伴T前標(biāo)兵”創(chuàng)建，要制定具體的創(chuàng)建方案，明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、考評辦法，年底進行認(rèn)真考評，確保標(biāo)兵選得準(zhǔn)，真正起到示范帶動的作用。規(guī)范管理示范街區(qū)創(chuàng)建要突出街區(qū)特點，抓住重點環(huán)節(jié)，制定實施方案，抓好整治、鞏固和提升工作。廣成路、柳湖路街景提升工程，要按照街景規(guī)劃，制定綜合性方案，通過拆違舊、整市容、搞亮化等綜合措施，切實提升街景檔次。

三是責(zé)任落實要到位。責(zé)任落實要突出一個“嚴(yán)”字。今年市政府第一次全體會議上，臧市長明確要求，每個縣級領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室都要包抓一項重點工作。我局也實行了一項工作任務(wù)、一個主抓領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任科室、一個工作方案、一個考核獎懲措施的責(zé)任機制，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門都要切實負(fù)責(zé)“第一責(zé)任人”的職責(zé)，對照一覽表和目標(biāo)責(zé)任書，逐層逐環(huán)節(jié)分解任務(wù)，細化責(zé)任，做到任務(wù)到人，責(zé)任到崗。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常親臨一線，搞調(diào)研、拿方案，抓創(chuàng)建、抓整治，抓督查、抓整改，“點對點”指導(dǎo)工作，“面對面”解決問題，真正做到?jīng)Q策在一線落實、問題在一線解決、成績在一線體現(xiàn)。各科室、大隊負(fù)責(zé)人要對工作任務(wù)盡心竭力，大膽負(fù)責(zé)，切實參與進去，抓到手上，認(rèn)真協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題，及時督查工作進展。是我局牽頭的工作任務(wù)，要及早介入，及早啟動，高效率落實，大力度推進，確保取得實實在在的效果。是其他部門牽頭的工作任務(wù)，要緊密配合，加強溝通，認(rèn)真督促，合力推進。需要局里研究解決的問題，要提前調(diào)研，掌握情況，提出具體可行的解決方案，提交局務(wù)會議研究確定。決不能以各種借口和理由推諉扯皮，影響任務(wù)落實，影響工作進度，貽誤工作時機。要強化督查考核，真獎實罰，促進工作落實。每項整治和創(chuàng)建按照行事歷確定的時限完成后，都要組織進行考核評議，完成好的要總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型，表彰獎勵；完成差或沒完成的，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人要在全體干部職工會做表態(tài)發(fā)言。

三、改進作風(fēng)，真抓實干，為城市管理工作提供堅強保證

今年工作任務(wù)非常艱巨，全局上下一定要認(rèn)清形勢，堅定信心，以更加務(wù)實的作風(fēng)，更加有力的舉措，抓好各項工作任務(wù)的落實。

一要抓好學(xué)習(xí)教育。全局上下要把學(xué)習(xí)作為立身立德的追求、作為武裝思想的途徑、作為推動工作的抓手，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，注重學(xué)習(xí)方法，堅持學(xué)用結(jié)合，力求學(xué)有所悟、學(xué)有所得、學(xué)以增智、學(xué)以致用。辦公室要制定學(xué)習(xí)計劃，突出學(xué)習(xí)重點，抓好集中學(xué)習(xí)。要學(xué)理論，提高自身的修養(yǎng)。重點學(xué)好市三次黨代會、市三屆二次全委擴大會暨全市經(jīng)濟工作會等會議精神，領(lǐng)會精神實質(zhì)，堅定理想信念，把握工作方向。要學(xué)業(yè)務(wù)，增強工作的本領(lǐng)。重點學(xué)習(xí)今年頒布的四個辦法和一個規(guī)定，真正吃透弄懂，把握工作的主動權(quán)。要學(xué)法律，提高執(zhí)法能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政強制法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)，同時要認(rèn)真學(xué)習(xí)廣告規(guī)劃編制、執(zhí)法程序、法律文書制作等相關(guān)知識，不斷增強履職能力，提高依法行政水平。

二要文明規(guī)范執(zhí)法。城市管理綜合行政執(zhí)法工作是一項社會性、動態(tài)性和反復(fù)性極強的系統(tǒng)工程，直接面對廣大市民群眾，廣受社會和輿論關(guān)注。全體工作人員要衣著整潔、持證上崗、亮證執(zhí)法、語言文明、行為規(guī)范、執(zhí)法有據(jù)、處罰適當(dāng)。要妥善解決好以人為本和城市發(fā)展的關(guān)系，把嚴(yán)格執(zhí)法和溫情服務(wù)有機結(jié)合起來，既要嚴(yán)格執(zhí)法，加大查處力度，督促“門前五包”等制度的落實，抓好馬路市場、戶外廣告重點街區(qū)等整治活動，又要全心全意為群眾服務(wù)，為城市發(fā)展服務(wù)，樹立城管文明執(zhí)法的新形象。堅決反對和制止任何野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法和簡單執(zhí)法，努力塑造一支紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、講文明、會服務(wù)、出成績的城市管理和執(zhí)法隊伍。

三要強化協(xié)作配合。面對繁重的工作任務(wù)，全局上下一定要牢固樹立一盤棋思想，工作中講大局、講協(xié)作，分工不分家，補臺不拆臺，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，齊心協(xié)力抓好任務(wù)落實。各項工作任務(wù)的配合單位，都要樹立大局意識，決不能存在事不關(guān)己高高掛起的思想，遇事繞著走；也不能躲奸?；涫峙杂^，出工不出力。要真正參與進去，搞好配合，發(fā)揮作用。

四要狠抓工作落實。今年工作任務(wù)大、時間緊、要求高，全局上下一定要樹立時不我待的緊迫意識，打破按部就班，亦步亦趨工作狀態(tài)，超常規(guī)、快節(jié)奏抓好任務(wù)落實，真動起來，實干起來，加班加點，務(wù)實苦干，樂于奉獻，在城市管理的主戰(zhàn)場錘煉作風(fēng)、鍛煉干部、樹立形象。

五要切實改進作風(fēng)。全體干部職工都要嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，用制度約束自己的言行舉止，按時上下班，堅守工作崗位，認(rèn)真搞好巡查監(jiān)管，做到上對組織負(fù)責(zé)，下對家庭負(fù)責(zé)。全體協(xié)管員既要當(dāng)好巡查員，對管理區(qū)域內(nèi)的市容市貌、市政設(shè)施、戶外廣告都要勤查勤記，善于及時發(fā)現(xiàn)問題；又要當(dāng)好管理員，對發(fā)現(xiàn)的問題要向當(dāng)事人講政策，講法律，勸解當(dāng)事人停止違法違規(guī)行為。

六要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。要以創(chuàng)先爭優(yōu)為載體，切實強化黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要以制度落實為重點，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強反腐倡廉建設(shè)。要樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，高度重視信訪工作，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。要全面落實社會治安綜合治理各項措施，切實抓好安全生產(chǎn)，突出車輛安全管理，推進平安機關(guān)建設(shè)。特別強調(diào)的是，“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，是貫徹胡總書記對工作指示精神的重要舉措，是具有戰(zhàn)略性、長遠性、現(xiàn)實性和可實踐性的英明決策。是全體黨員干部目前最大的政治、最主要的工作、最緊迫的任務(wù)。2月23日，市上召開了全市“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動動員大會，局黨組號召全體黨員干部積極主動的投身到這場史無前例的行動之中，按照聯(lián)村要有新思路、聯(lián)戶要有新辦法、為民要有真感情、富民要有新舉措的要求，撲下身子，深入村戶，一戶一戶定措施、一件一件辦實事，按照市委方案和市委陳書記講話要求，責(zé)無旁貸地抓好這項活動，真正達到廣大干部受教育、人民群眾得實惠、“三農(nóng)”發(fā)展上臺階、基層基礎(chǔ)更牢固的目的。

同志們，不論是聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動，還是城市管理工作，任務(wù)都十分艱巨、責(zé)任光榮而重大。我們一定要振奮精神，堅定信心，只爭朝夕，真抓實干，迅速掀起工作熱潮，為建設(shè)小康和諧文明生態(tài)作出新的更大的貢獻！