導(dǎo)語：區(qū)長在區(qū)委學(xué)習(xí)會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天的區(qū)委中心組會(huì)議，主要是學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)《決定》和總書記在黨的十七屆四中全會(huì)第一、二次全體會(huì)議上的講話精神，并對當(dāng)前河流域重點(diǎn)治理工作進(jìn)行安排。下面，我就抓好十七屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹及做好當(dāng)前工作，講三點(diǎn)意見。

一、準(zhǔn)確把握十七屆四中全會(huì)的主要精神

學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神，關(guān)鍵要從九個(gè)方面深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。

（一）四個(gè)“著眼于”是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的立足點(diǎn)?！八膫€(gè)著眼于”即：著眼于繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，著眼于增強(qiáng)全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。四個(gè)“著眼于”言簡意賅，為我們黨不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，進(jìn)一步把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨指明了方向。

（二）四大考驗(yàn)提醒“黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫”?！八拇罂简?yàn)”即：黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。中國共產(chǎn)黨已經(jīng)成立88年、在全國執(zhí)政60年、領(lǐng)導(dǎo)改革開放30年。置身國際國內(nèi)形勢深刻變化的今天，黨的自身建設(shè)任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重。全會(huì)強(qiáng)調(diào)的“落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫”的重大判斷和全黨必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，具有十分重要的意義。

（三）六條基本經(jīng)驗(yàn)是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)原則。這次全會(huì)的一個(gè)突出亮點(diǎn)，是系統(tǒng)總結(jié)了黨執(zhí)政60年的實(shí)踐中，探索形成的作為馬克思主義執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的六條基本經(jīng)驗(yàn)。六條經(jīng)驗(yàn)即：“堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位，提高全黨馬克思主義水平；堅(jiān)持把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來，保證黨始終成為社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心；堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，保證黨始終走在時(shí)代前列；堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力；堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，提高管黨治黨水平”。這些基本經(jīng)驗(yàn)，將作為我們黨加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下自身建設(shè)的重要指導(dǎo)原則長期堅(jiān)持，并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。

（四）四項(xiàng)要求為建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨指明方向?！氨仨毎凑湛茖W(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好”。這是黨的十七屆四中全會(huì)對建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨提出的目標(biāo)。世界在變化，形勢在發(fā)展，中國特色社會(huì)主義實(shí)踐在深入，不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識、新經(jīng)驗(yàn)，是黨始終走在時(shí)代前列引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步的決定性因素。

（五）黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證。全會(huì)提出，必須堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，以保障黨員民主權(quán)利為根本，以加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ)，切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主。為了不斷完善黨內(nèi)民主，黨的十七屆四中全會(huì)還提出了一系列“堅(jiān)持”和“完善”，對黨內(nèi)民主建設(shè)的重點(diǎn)進(jìn)行了設(shè)計(jì)和安排。堅(jiān)持以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，以黨的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)保證全國各族人民的大團(tuán)結(jié)；堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，保障黨員主體地位和民主權(quán)利，完善黨代表大會(huì)制度和黨內(nèi)選舉制度，完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。

（六）民主、公開、競爭、擇優(yōu)是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵所在。如何深化干部人事制度改革，建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，是我們黨面臨的一個(gè)重大時(shí)代課題。今年5月，中央組織部公布了一份對組織工作滿意度的調(diào)查結(jié)果。近8萬名中央機(jī)關(guān)、省、市、縣、鄉(xiāng)、村的干部和群眾在隨機(jī)的抽樣調(diào)查中，給干部選拔任用工作的滿意度打了67.04分，給防止和糾正用人不正之風(fēng)工作的滿意度打了66.84分。從這組數(shù)據(jù)可以看到，與人民群眾的要求相比，與建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的要求相比，我們的干部選拔任用工作還存在一些不相適應(yīng)、不相符合的問題，必須下大力氣加以解決。全會(huì)特別指出，培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵在于堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。

（七）構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局是基層組織建設(shè)的重點(diǎn)。黨的基層組織擔(dān)負(fù)著聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線方針政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。目前，全國有基層黨委17.9萬個(gè)，總支22.9萬個(gè)，支部331萬個(gè)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)基層黨組織，使之更具生機(jī)活力，這是黨的十七屆四中全會(huì)討論研究的一個(gè)重點(diǎn)。全會(huì)對進(jìn)一步構(gòu)建基層黨建新格局上提出了具體要求：必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓展領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織；著力擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面、增強(qiáng)生機(jī)活力，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用；推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力，建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。

（八）以四個(gè)“大興”推動(dòng)全黨作風(fēng)建設(shè)。四個(gè)“大興”即：大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大興艱苦奮斗之風(fēng)，大興批評和自我批評之風(fēng)。這四個(gè)“大興”和我們黨一貫倡導(dǎo)和弘揚(yáng)的“理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評”“三大作風(fēng)”是一脈相承的。全會(huì)認(rèn)為，全黨要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的作風(fēng)，始終謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，下大氣力解決突出問題，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。

（九）堅(jiān)決反對腐敗是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。當(dāng)前，反腐倡廉建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。黨的十七屆四中全會(huì)明確提出：把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置；堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針；嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更有效地預(yù)防腐??；加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制。

二、認(rèn)真抓好十七屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹

全區(qū)各級黨組織要按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，把學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，作為第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要內(nèi)容，結(jié)合“萬名干部進(jìn)村組、科學(xué)發(fā)展到農(nóng)戶”活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)《公報(bào)》和《決定》精神，廣泛宣傳全會(huì)精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊圍繞“萬名干部進(jìn)村組、科學(xué)發(fā)展到農(nóng)戶”活動(dòng)，帶頭進(jìn)村入戶，進(jìn)一步向廣大群眾宣傳科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)，宣傳黨的十七屆四中全會(huì)精神。要帶頭聯(lián)系、走訪20戶農(nóng)戶，了解社情民意，幫助群眾理清發(fā)展思路，完善發(fā)展計(jì)劃，解決實(shí)際問題，真正體現(xiàn)“人民群眾得實(shí)惠”的要求。要積極宣傳群眾身邊的典型事例，輻射和帶動(dòng)更多群眾加快發(fā)展步伐。區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)村入戶工作開展情況進(jìn)行抽查。區(qū)上也將適時(shí)召開“萬名干部進(jìn)村組、科學(xué)發(fā)展到農(nóng)戶”活動(dòng)現(xiàn)場會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工作。

三、扎實(shí)推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作

近期，針對在鎮(zhèn)及鎮(zhèn)上莊村、村調(diào)研中群眾集中反映的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展資金不足、技術(shù)服務(wù)不到位、產(chǎn)品運(yùn)銷網(wǎng)絡(luò)不健全等問題，我先后主持召開設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸支撐、技術(shù)服務(wù)和設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品運(yùn)銷座談會(huì)，對設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中的一些突出問題進(jìn)行討論研究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要按照區(qū)上的工作部署，認(rèn)真抓好落實(shí)。一要加大宣傳力度。前幾天，我在鎮(zhèn)村召開群眾座談會(huì)，與群眾面對面算帳、交流。通過算帳對比，效益引導(dǎo)，該村黨支部書記表示明年該村可以完成300畝任務(wù)。全區(qū)有440多個(gè)村，如果每個(gè)村能完成100畝任務(wù)，明年4萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)就一定可以完成。因此，要繼續(xù)加大宣傳力度，通過宣傳引導(dǎo)、算帳對比、典型示范等方式，繼續(xù)做好群眾思想發(fā)動(dòng)工作，提高群眾參與度。二要積極協(xié)調(diào)解決設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中資金不足的問題。區(qū)上已與部分金融單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，就提高信貸投放額度、簡化手續(xù)、優(yōu)惠利率等達(dá)成共識。金融單位表示將進(jìn)一步加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)信貸投放力度，全力支持好設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。區(qū)婦聯(lián)也從省上爭取到婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策，可進(jìn)一步解決群眾發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)資金不足問題。同時(shí)，興農(nóng)、興牧擔(dān)保公司也要加大工作力度，全力服務(wù)好設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。在爭取信貸資金的同時(shí)，結(jié)合第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，要對群眾開展誠信教育，樹立誠信意識，提高信貸信譽(yù)度，確保信貸資金安全。區(qū)石管局也要積極研究制定修建日光溫室畜水池預(yù)借資金的措施辦法，加快工作進(jìn)度。三要切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)。農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)直接關(guān)乎設(shè)施農(nóng)業(yè)效益的高低，關(guān)乎群眾增收愿望實(shí)現(xiàn)與否，是設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的頭等大事，是提質(zhì)增效、農(nóng)民增收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級黨委、政府和農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)主管部門要高度重視設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中技術(shù)服務(wù)不到位、技術(shù)骨干力量薄弱、培訓(xùn)實(shí)效性不強(qiáng)等問題，認(rèn)真改進(jìn)，為發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。要加強(qiáng)對各級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的管理，完善干部責(zé)權(quán)利相配套、分層管理考核的機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)積極性，全身心投身設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)之中。特別是要針對紅提葡萄技術(shù)服務(wù)力量薄弱的問題，一方面通過招聘林果專業(yè)高校畢業(yè)生進(jìn)行培養(yǎng)，為長遠(yuǎn)發(fā)展設(shè)施經(jīng)濟(jì)林儲(chǔ)備人才；另一方面可以聘用區(qū)內(nèi)外有種植紅提葡萄經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民技術(shù)員解決現(xiàn)有技術(shù)服務(wù)問題。同時(shí)，在紅提葡萄定植上，一定要尊重科學(xué)、實(shí)事求是，按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行定植和管護(hù)。四要健全營銷網(wǎng)絡(luò)。要建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級營銷網(wǎng)絡(luò)體系，扶持壯大各類運(yùn)銷企業(yè)、協(xié)會(huì)、運(yùn)銷大戶，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，確保設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)得出、賣得好，切實(shí)解決群眾的后顧之憂。區(qū)上職能部門要加強(qiáng)管理，嚴(yán)厲打擊不講誠信、無序競爭、欺行霸市、壓級壓價(jià)等行為，努力營造統(tǒng)一開放、競爭有序的市場環(huán)境。五要積極推廣區(qū)域化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。各級業(yè)務(wù)主管部門及運(yùn)銷企業(yè)要引導(dǎo)群眾調(diào)整茬口，優(yōu)化品種，改變目前設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中“小而全”模式，積極推廣區(qū)域化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，做到統(tǒng)一品種、統(tǒng)一茬口、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一銷售，提高品質(zhì)，創(chuàng)立品牌，以品牌占領(lǐng)市場，以品牌提高設(shè)施農(nóng)業(yè)種植效益。