主任在國資安全工作會(huì)發(fā)言
時(shí)間:2022-05-15 02:48:00
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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府形象和聲譽(yù)。為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步提高市國資系統(tǒng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,市政府國資委決定召開2012年安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨安委會(huì)第一次全體會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)2011年市國資系統(tǒng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢,部署2011年安全生產(chǎn)工作任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)管理的制度化和規(guī)范化,全面促進(jìn)市國資委系統(tǒng)企業(yè)的安全發(fā)展與和諧發(fā)展。
一、2011年工作情況
去年以來,我委安全工作在市安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真按照市上的總體部署和要求,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以確保安全發(fā)展為目標(biāo),以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。全面貫徹落實(shí)《省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》(省政府第60號(hào)令)和《省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(省政府第61號(hào)令),以落實(shí)主管部門安全監(jiān)管職責(zé)和企業(yè)安全主體責(zé)任為基礎(chǔ),圍繞全年工作目標(biāo)和任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,繼續(xù)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,確保了安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
各企業(yè)認(rèn)真按照我委的部署和要求,在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)責(zé)任,落實(shí)源頭治本措施,加強(qiáng)全員、全過程、全方位的安全生產(chǎn)管理,做了大量扎實(shí)有效的工作。在市場競爭力不斷增強(qiáng)的同時(shí),安全生產(chǎn)管理水平得到較大提升,安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定,2011年,全系統(tǒng)發(fā)生死亡事故兩起,死亡2人比上年同期有所下降,控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。
(一)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
一是我委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真參加市政府各類安全生產(chǎn)工作會(huì)議,會(huì)后能迅速傳達(dá)和貫徹落實(shí)會(huì)議精神。緊密結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,研究和提出行之有效的措施和辦法,并認(rèn)真付諸實(shí)施,有力地推進(jìn)了安全生產(chǎn)工作。根據(jù)年初我委與市政府簽訂的《安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,將安全工作納入全委的重點(diǎn)工作,明確責(zé)任、工作任務(wù),與其他工作同安排、同部署、同落實(shí),實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。二是進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)。市屬各企業(yè)也按照我委的部署和要求,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),充實(shí)力量,全力抓緊抓好安全生產(chǎn)工作。三是2011年先后召開了4次國資委安全生產(chǎn)委員會(huì)工作會(huì)議,使各個(gè)階段安全生產(chǎn)工作落到了實(shí)處。會(huì)議及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)了全市安全生產(chǎn)會(huì)議的有關(guān)精神,認(rèn)真總結(jié)市屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作,全面分析市屬企業(yè)各個(gè)階段安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真研究和安排部署全年及各季度安全生產(chǎn)工作。四是向全系統(tǒng)下發(fā)了《2011年市政府國資委系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,對(duì)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作做了周密的安排和部署。五是按照我委與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和各項(xiàng)工作任務(wù),認(rèn)真分解落實(shí)到各企業(yè),與市國資系統(tǒng)71戶企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書。責(zé)任書明確了每戶企業(yè)的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和安全生產(chǎn)控制指標(biāo),對(duì)做好企業(yè)全年安全生產(chǎn)工作提出了具體要求。通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保了安全責(zé)任到位。各企業(yè)也根據(jù)所簽?zāi)繕?biāo)責(zé)任書,對(duì)安全責(zé)任進(jìn)行細(xì)化分解,做到層層分解安全生產(chǎn)指標(biāo),級(jí)級(jí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施,人人落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé),使安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)縱向到底、橫向到邊、不留死角。六是我委將企業(yè)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營業(yè)績一并考核。安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員年薪緊密掛鉤,進(jìn)一步促進(jìn)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和積極性。去年我委對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),充分發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制,適當(dāng)增加了一些領(lǐng)導(dǎo)人員的收入,有力地促進(jìn)了安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。同時(shí),我們對(duì)安全生產(chǎn)工作開展不力的企業(yè)給予相應(yīng)的處罰,按照“一票否決”的原則,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子年薪進(jìn)行降級(jí)處理。
(二)做好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。
一是及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)來文并抓好工作落實(shí),確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。我們及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》、市安委會(huì)辦公室《關(guān)于做好全市“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于貫徹落實(shí)國家省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》和市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)市“清剿火患”消防安全全民行動(dòng)方案的通知》等文件,并對(duì)各企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作提出嚴(yán)格要求。二是在元旦、春節(jié)、“五·一”、“十一”等重大節(jié)日前夕,開展全面、細(xì)致的安全生產(chǎn)檢查,由我委主要領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)委安監(jiān)處的干部和系統(tǒng)內(nèi)的安全生產(chǎn)專業(yè)人員深入到各企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,確保了生產(chǎn)安全、節(jié)日平安。三是認(rèn)真開展多層次的安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)持安全專項(xiàng)檢查經(jīng)?;陀嗅槍?duì)性的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。去年3月與市安監(jiān)局聯(lián)合對(duì)我委所屬5戶企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。6月和9月,我委還會(huì)同市安監(jiān)局,并邀請(qǐng)一些安全生產(chǎn)方面的專家,深入到商通鍋爐有限公司、輕工機(jī)械有限公司等10戶企業(yè),開展了大診斷、大檢查活動(dòng)。截至目前共檢查企業(yè)近53戶次,指出安全隱患93條,提出整改建議62條。通過檢查,進(jìn)一步推動(dòng)了企業(yè)安全生產(chǎn)工作,為企業(yè)改革發(fā)展提供了有力的保障。四是按照省、市安監(jiān)部門的要求,對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè),責(zé)成企業(yè)落實(shí)責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰。并認(rèn)真督促企業(yè)抓緊整改,杜絕安全生產(chǎn)事故的再度發(fā)生。去年以來,我委積極配合市安監(jiān)局參與對(duì)煤礦企業(yè)煤業(yè)有限公司的專項(xiàng)整治工作,為煤業(yè)公司消除安全隱患、確保安全生產(chǎn)出謀劃策、提出技術(shù)支持。五是形成了安全生產(chǎn)工作快速反應(yīng)機(jī)制。企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,我委領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)人員,迅速在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)企業(yè)做好救援和事故處理工作,努力將事故損失降到最低程度。六是對(duì)企業(yè)安全進(jìn)行了摸底建檔工作。按照要求,各企業(yè)填寫了《企業(yè)安全生產(chǎn)工作調(diào)查表》。通過填寫調(diào)查表,全面了解企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置、存在隱患、應(yīng)急隊(duì)伍、出租場所等情況,做到心中有數(shù),為下一步抓主抓重、有的放矢開展安全生產(chǎn)工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。
(三)積極開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。
一是按照市安委會(huì)的總體部署,我委積極組織企業(yè)大力開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)?;顒?dòng)期間,各企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)警示教育、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案演練、安全生產(chǎn)科技服務(wù),認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查,從電氣設(shè)備線路、特種設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)、消防設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等方面查找隱患,并努力消除隱患,確保了安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。二是積極配合市安委會(huì)、市安監(jiān)局組織的安全生產(chǎn)督查。認(rèn)真按照市安委會(huì)、市安監(jiān)局在督查中指出的問題和隱患、提出的要求和措施,迅速進(jìn)行整改和落實(shí),確保了企業(yè)生產(chǎn)安全。三是認(rèn)真貫徹和落實(shí)市安委會(huì)組織、協(xié)調(diào)和交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)和事項(xiàng),及時(shí)向安委會(huì)報(bào)送全系統(tǒng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)等有關(guān)材料和信息。四是積極配合市安監(jiān)局做好市屬企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)工作。于去年11月下旬向相關(guān)的40余戶廠礦企業(yè)下發(fā)了《關(guān)于做好作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)工作的通知》,要求企業(yè)及時(shí)進(jìn)行申報(bào)。五是積極指導(dǎo)和督促檢查企業(yè)進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施建設(shè)。各企業(yè)通過技術(shù)改造、更新設(shè)備等方式不斷加大安全生產(chǎn)投入,在安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施建設(shè)上下大功夫,取得了初步成效,有力地助推了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各項(xiàng)工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),去年全系統(tǒng)各企業(yè)安全生產(chǎn)投入達(dá)5000余萬元,其中:中石油昆侖燃?xì)夤竞头鸫戎扑幑煞萦邢薰痉謩e都達(dá)到1500萬元,煤業(yè)有限公司(650萬元)、公交集團(tuán)(600萬元)、農(nóng)電公司(50萬元)和真空設(shè)備有限公司(30萬元)等企業(yè)也都注重安全生產(chǎn)投入,為做好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等各項(xiàng)工作提供了安全保障。六是嚴(yán)格執(zhí)行各類事故和突發(fā)性安全事件報(bào)告制度,做到了企業(yè)安全生產(chǎn)事故快報(bào)準(zhǔn)確、及時(shí)。發(fā)生生產(chǎn)事故的企業(yè)都能夠按照要求,準(zhǔn)確、及時(shí)地上報(bào)安監(jiān)部門,我委還并積極參加事故調(diào)查處理工作,使事故得到了妥善處理。
(四)認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作。
一是根據(jù)市安委會(huì)的要求,修訂并下發(fā)了《市政府國資委生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,要求企業(yè)對(duì)本企業(yè)的安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。通過修訂,使各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案更加科學(xué)合理,增強(qiáng)了應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。二是參加了全市應(yīng)急工作研討班。我委分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)處負(fù)責(zé)人參加了這次培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)了應(yīng)急意識(shí),提高了應(yīng)急業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是注重加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。公交集團(tuán)、威立雅水務(wù)集團(tuán)、昆侖燃?xì)饧瘓F(tuán)和藍(lán)天浮法玻璃股份公司等企業(yè)大力加強(qiáng)救援設(shè)備和設(shè)施建設(shè),并建立了訓(xùn)練有素的應(yīng)急隊(duì)伍。中石油昆侖燃?xì)庥邢薰救ツ耆陸?yīng)急出動(dòng)137次,其中處置第三方損壞11起。在每次應(yīng)急行動(dòng)中,都因?yàn)榧皶r(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,有力高效地處置,控制了每一次燃?xì)庑孤妒聭B(tài),防止了事故的進(jìn)一步擴(kuò)大,保障了安全供氣和城市安全。三是強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練。為了加強(qiáng)我委機(jī)關(guān)干部對(duì)消防知識(shí)的了解和認(rèn)識(shí),增強(qiáng)消防意識(shí),體現(xiàn)“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防方針,10月21日我委組織機(jī)關(guān)干部20余人在中石油昆侖燃?xì)夤竞涌贚NG生產(chǎn)廠區(qū)開展了一次消防滅火演練。同時(shí),我委指導(dǎo)各企業(yè)積極開展應(yīng)急預(yù)案演練,起到了良好的效果。中石油昆侖燃?xì)庥邢薰救ツ旯步M織各類應(yīng)急演練近140次,公交集團(tuán)去年組織應(yīng)急處置、消防實(shí)戰(zhàn)演練14次,市政建設(shè)集團(tuán)、鍋爐制造有限公司、弘昌照明有限公司和人民飯店等企業(yè)也根據(jù)自身特點(diǎn),積極開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練,進(jìn)一步增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。
(五)大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和班組安全建設(shè)。
一是去年先后制定和轉(zhuǎn)發(fā)了市政府國資委系統(tǒng)2011年機(jī)械制造行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案、商貿(mào)機(jī)械輕工紡織電子行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案和工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法等,召開專門會(huì)議對(duì)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行了總體部署和嚴(yán)格要求。根據(jù)省、市安委會(huì)要求及相關(guān)文件要求,去年確定鍋爐制造有限公司、昆侖桶業(yè)有限公司為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)單位,目前兩家公司均已完成復(fù)核驗(yàn)收。二是積極推進(jìn)班組安全建設(shè)和作業(yè)場所安全管理工作。印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)市屬企業(yè)班組安全建設(shè)和作業(yè)場所安全管理工作實(shí)施方案》,我委確定去年為企業(yè)班組安全建設(shè)全面展開年,在市屬企業(yè)全面開展企業(yè)班組安全建設(shè)工作,企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
(六)深入開展安全宣傳教育。
去年以來,我委始終把安全生產(chǎn)宣傳教育作為一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)抓緊抓好,不斷加大宣傳教育力度,努力提高全系統(tǒng)廣大干部職工的安全意識(shí)。一是我委機(jī)關(guān)和各企業(yè)積極開展“安全生產(chǎn)年”宣傳教育,通過廣播、報(bào)紙、電視、制作宣傳欄、張貼標(biāo)語、國資委網(wǎng)站等形式,廣泛宣傳“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,增強(qiáng)全員安全法制觀念和安全意識(shí)。二是于6月12日組織公交集團(tuán)、威立雅水務(wù)集團(tuán)有限公司、中石油昆侖燃?xì)庥邢薰镜?戶企業(yè)參與了省市安委會(huì)組織的安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),發(fā)放宣傳資料物品1萬余冊,展出展板20余幅,取得了良好的宣傳效果。三是不斷加大力度,狠抓安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作。在具體工作中,我委要求企業(yè)特種作業(yè)人員必須接受培訓(xùn),持證上崗。各企業(yè)都能嚴(yán)格按要求開展從業(yè)人員崗前安全教育培訓(xùn)。為進(jìn)一步提高應(yīng)急處置能力,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事件,加強(qiáng)企業(yè)安全管理能力,做到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員持證上崗,9月中旬,我委與市安監(jiān)局聯(lián)合舉辦了企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)班,來自80多戶企業(yè)的100余名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和安全管理人員參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化及班組建設(shè)、消防安全知識(shí)和事故調(diào)查與事故案例分析等內(nèi)容。培訓(xùn)取得了良好的效果。各企業(yè)也開展了多種形式的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,重點(diǎn)是企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員,有效地提高了員工的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和安全生產(chǎn)意識(shí)。
(七)及時(shí)處理企業(yè)相關(guān)的突發(fā)性事件。
對(duì)企業(yè)發(fā)生的突發(fā)安全事件,我委及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場查看,認(rèn)真研究對(duì)策,及時(shí)妥善處理。去年以來,我委對(duì)煤炭公司五星坪營業(yè)場所山體滑坡、耐火材料廠職工住宅樓受山體滑坡威脅、塑料六廠危房、三新包裝公司家屬樓地基下沉、晟地汽修有限公司地面塌陷和市食品工業(yè)公司家屬院地基下沉等突發(fā)性事件進(jìn)行了實(shí)地查看,積極妥善進(jìn)行了處理和解決。多次協(xié)調(diào)煤業(yè)公司砂臺(tái)絞車房等生產(chǎn)場所被圍堵事件、違章建筑影響鐵路專用線的問題。
(八)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。
一是結(jié)合開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)年活動(dòng),在開展安全生產(chǎn)工作中認(rèn)真執(zhí)行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、行政效能追究制,進(jìn)一步增強(qiáng)了為企業(yè)的服務(wù)意識(shí)和認(rèn)真工作的全局意識(shí),有力地促進(jìn)了安全生產(chǎn)工作的開展。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。在我委安全生產(chǎn)工作崗位上的干部,都能按照要求,堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)國家和省市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策規(guī)定,學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高安全生產(chǎn)工作的政策理論和業(yè)務(wù)水平,努力成為安全生產(chǎn)工作的“行家里手”。
二、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)所面臨的形勢
回顧過去的一年,我們雖然做了一些工作,但必須清醒地看到,當(dāng)前企業(yè)安全生產(chǎn)工作發(fā)展仍不平衡,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍不夠牢固。一是一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不夠,從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低,特別是外來務(wù)工較多的企業(yè)問題較多。二是部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)識(shí)不到位,重生產(chǎn)經(jīng)營、輕安全工作,說的多、做的少,基礎(chǔ)不夠扎實(shí)。三是一些隱患的整改有一定的難度。整改牽扯到資金投入、設(shè)備更新、技術(shù)改造等方面,整改難度較大。四是相當(dāng)一部分企業(yè)應(yīng)急救援建設(shè)相對(duì)滯后,救援保障能力亟待提高。五是部分企業(yè)安全檢查不徹底。我們對(duì)此必須保持清醒頭腦,對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不可有絲毫懈怠。
冷靜地分析安全生產(chǎn)新形勢,正確地應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)新挑戰(zhàn),需要我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深刻認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的重要意義,要把以人為本與依法治企結(jié)合起來,把一崗雙責(zé)與問責(zé)制結(jié)合起來,把科學(xué)發(fā)展與安全文化建設(shè)結(jié)合起來。以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作。
三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)今年安全生產(chǎn)工作
今年全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作方式方法,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和出資人安全監(jiān)管主體責(zé)任,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化教育培訓(xùn),強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步改善安全生產(chǎn)條件,控制一般事故,避免較大事故,杜絕重特大事故,確保全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》
《意見》(國發(fā)〔2011〕40號(hào))是繼國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號(hào),)之后,國務(wù)院下發(fā)的又一重要文件,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視?!兑庖姟窂纳钊胴瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略和全局高度,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了安全發(fā)展的重大意義和安全生產(chǎn)的極端重要性,明確了現(xiàn)階段安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想和基本原則,提出了加強(qiáng)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作、促進(jìn)安全發(fā)展的一系列重大政策措施。
各企業(yè)要緊緊抓住堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展這個(gè)主題,加深對(duì)《意見》精神的理解,把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大決策部署上來。一是要深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的重大意義,積極探索實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略。要把安全發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分,真正納入企業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃。把安全生產(chǎn)切實(shí)作為企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、前提和保障,把發(fā)展真正建立在企業(yè)安全保障能力持續(xù)增強(qiáng)、職工的生命安全和身體健康得到切實(shí)保障的基礎(chǔ)之上。二是要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作全局,進(jìn)一步完善促進(jìn)安全發(fā)展的工作思路和措施。要深入探索和努力把握企業(yè)快速發(fā)展中安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)安全與發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。三是要進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的自覺性,意志堅(jiān)定地推進(jìn)安全發(fā)展。既要認(rèn)清安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,自覺做到警鐘長鳴、常抓不懈,又要認(rèn)清企業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的必然趨勢,看到近年來安全生產(chǎn)工作取得的積極進(jìn)展和明顯成效,進(jìn)一步增強(qiáng)在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo)下做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心,繼續(xù)扎實(shí)有效地抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣教等重點(diǎn)工作,抓緊安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全保障能力等長效機(jī)制建設(shè),堅(jiān)定不移地推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)好、貫徹執(zhí)行好《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》
《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》(國辦發(fā)〔2011〕47號(hào))是我們在2011-2015年的開展安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件,各企業(yè)要“以事故預(yù)防為主攻方向”,建立和完善“六大體系”提高“六個(gè)能力”,認(rèn)真開展4項(xiàng)重點(diǎn)工程。努力完成2011年、2013年、2015年三個(gè)階段的達(dá)標(biāo)時(shí)間要求,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)建設(shè)。把關(guān)心從業(yè)人員的職業(yè)健康提高到與維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全同樣重要的高度;增強(qiáng)教育培訓(xùn)、開展安全文化示范建設(shè)等項(xiàng)工作,增強(qiáng)各企業(yè)的安全意識(shí)和從業(yè)人員的安全技能素質(zhì)。
(三)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)指導(dǎo)督促,進(jìn)一步履行監(jiān)管職責(zé)
市政府國資委將定期召開本系統(tǒng)安全生產(chǎn)會(huì)議,安排組織企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家和省市安全生產(chǎn)法律法規(guī)和會(huì)議精神,以簽訂目標(biāo)責(zé)任書、工作安排、安全生產(chǎn)檢查督察等形式,督促企業(yè)貫徹執(zhí)行。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、事故應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系和工作目標(biāo),把安全生產(chǎn)納入對(duì)企業(yè)的整體工作考核之中,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。根據(jù)國家省市統(tǒng)一安排,組織對(duì)監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全防范和隱患治理措施。
(四)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。
各企業(yè)要緊緊抓住安全生產(chǎn)責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一是強(qiáng)化以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé);主管生產(chǎn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)重要管理責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各企業(yè)都必須對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的安全生產(chǎn)責(zé)任在具體分工中加以明確和細(xì)化,同時(shí)還要對(duì)所屬各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任予以明確和細(xì)化。二是健全和完善安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。要健全和完善企業(yè)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,定期分析研究企業(yè)安全生產(chǎn)形勢,對(duì)重大問題進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)決策。其次要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),建立與企業(yè)安全生產(chǎn)任務(wù)相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,形成一支專業(yè)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的專職安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍。特別是重點(diǎn)企業(yè)要抓緊建立獨(dú)立的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),并配備相應(yīng)專業(yè)、專職的安全監(jiān)管人員。三是實(shí)施安全責(zé)任目標(biāo)管理。把安全生產(chǎn)責(zé)任制與業(yè)績考核制度結(jié)合起來,健全和完善安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制,通過獎(jiǎng)罰分明的制度,激勵(lì)企業(yè)全體員工積極做好安全生產(chǎn)工作,加快形成“人人關(guān)心安全、人人重視安全、人人做好安全”的工作局面。
(五)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和班組安全建設(shè)和作業(yè)場所安全管理
各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要途徑,是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效制度,是政府實(shí)施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級(jí)監(jiān)管的重要依據(jù),是有效防范事故發(fā)生的重要手段。各企業(yè)通過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,指導(dǎo)和督促企業(yè)建立安全生產(chǎn)自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全管理長效機(jī)制,從而遏制重大生產(chǎn)安全事故,控制和減少一般事故,確保全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力實(shí)現(xiàn)“一年打基礎(chǔ),兩年全面推進(jìn),三年基本規(guī)范”的工作目標(biāo)。按照文件2012年50%以上企業(yè)完成達(dá)標(biāo),2013年規(guī)模以上企業(yè)完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。對(duì)列入今年開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的企業(yè),要及早做準(zhǔn)備,提前銜接工作,確保省、市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)的完成。
牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,將班組安全建設(shè)和作業(yè)場所安全管理納入企業(yè)安全生產(chǎn)整體工作。以夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為目的,以加強(qiáng)班組安全建設(shè)和作業(yè)場所安全管理為抓手,以優(yōu)秀安全班組、優(yōu)秀班組長、優(yōu)秀安全員和班組安全建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)“四優(yōu)創(chuàng)建”活動(dòng)為載體,突出健全班組安全管理制度、落實(shí)班組安全責(zé)任、完善班組崗位操作標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)班組安全現(xiàn)場管理、深化班組安全文化建設(shè)五個(gè)重點(diǎn),將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)班組、每個(gè)崗位,將安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)延伸到每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié),下功夫提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。按照蘭國資安監(jiān)〔2011〕273號(hào)文件要求,今年年我委所屬80%的企業(yè)班組要基本達(dá)到安全建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),到2013年底所有企業(yè)班組全面達(dá)到安全建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。力求通過三年建設(shè),使企業(yè)班組安全生產(chǎn)做到工作內(nèi)容指標(biāo)化、工作要求標(biāo)準(zhǔn)化、工作步驟程序化、工作考核制度化、工作管理系統(tǒng)化和現(xiàn)場管理規(guī)范化,形成“事事有標(biāo)準(zhǔn),處處有規(guī)范,人人講安全”的基層安全管理保障機(jī)制。
(六)扎實(shí)推進(jìn)作業(yè)場所職業(yè)安全健康工作
全力推動(dòng)職業(yè)危害申報(bào),各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)用人單位職業(yè)健康主體責(zé)任,加強(qiáng)職業(yè)健康基層和基礎(chǔ)建設(shè)。依照國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,完善企業(yè)作業(yè)場所安全職業(yè)健康設(shè)施、設(shè)備和檢測手段,強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)危害治理,不斷改善安全生產(chǎn)條件。企業(yè)要為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的作業(yè)環(huán)境和職業(yè)危害防護(hù)用品;督促從業(yè)人員按照使用規(guī)則,正確使用和佩戴。對(duì)防護(hù)用品的購買發(fā)放要建立專門的臺(tái)賬進(jìn)行管理。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)危害防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和更換,確保防護(hù)用品安全有效。對(duì)接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員進(jìn)行定期的職業(yè)健康檢查,建立從業(yè)人員職業(yè)健康檔案。
(七)強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高全員安全意識(shí)和技能。
要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員必須按國家有關(guān)規(guī)定持證上崗。要加強(qiáng)有針對(duì)性的培訓(xùn)教育,要著力提高職工的安全生產(chǎn)素質(zhì),增強(qiáng)防范安全事故和應(yīng)急救援的能力,使廣大職工做到知其任、明其責(zé)、盡其職。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的教育和培訓(xùn),確保最基層安全生產(chǎn)落到實(shí)處。市政府國資委年內(nèi)和安監(jiān)部門聯(lián)合舉辦一期企業(yè)負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)班。
(八)針對(duì)企業(yè)存在的安全生產(chǎn)突出問題,重點(diǎn)做好以下工作:
1、進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
各企業(yè)要健全和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場管理,強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場的管控,重點(diǎn)查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。煤礦企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班制度。
2、切實(shí)做好企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作。
各企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》(第36號(hào)令),嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)制度。
3、深入開展隱患排查整改,嚴(yán)格防范各類事故發(fā)生。
企業(yè)是隱患排查治理的主體,必須經(jīng)常性、不間斷的開展隱患排查,要努力做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、和預(yù)案“五到位”。各企業(yè)要抓緊建立和完善安全隱患排查制度,并切實(shí)落實(shí)隱患排查整改工作。重點(diǎn)行業(yè)要繼續(xù)做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部位、重點(diǎn)設(shè)備及重大危險(xiǎn)源等的專項(xiàng)排查及監(jiān)測工作。
4、進(jìn)一步做好外包工程安全管理工作
要加強(qiáng)對(duì)外包項(xiàng)目的管理,嚴(yán)禁違法分包、轉(zhuǎn)包和掛靠資質(zhì)施工等行為,堅(jiān)決杜絕使用無資質(zhì)、假冒資質(zhì)、借用資質(zhì)的承包人。凡是將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租的企業(yè),要與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任事項(xiàng),認(rèn)真履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理責(zé)任。
5、扎實(shí)有效開展好消防工作
要進(jìn)一步健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任制,制定企業(yè)內(nèi)部消防安全管理辦法,嚴(yán)格考核機(jī)制,定期組織消防安全專項(xiàng)檢查,形成消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)的良性工作機(jī)制。要以宣傳貫徹《省全民消防常識(shí)普及綱要》為契機(jī),繼續(xù)加大消防宣傳“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”的工作力度,大力推進(jìn)消防常識(shí)在企業(yè)全員普及,努力達(dá)到“人人會(huì)查火災(zāi)隱患、人人會(huì)撲救初起火災(zāi)、人人會(huì)疏散逃生”的目標(biāo)。
(九)著眼長遠(yuǎn),推進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)。
要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,牢固樹立安全發(fā)展的理念,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,認(rèn)真探索安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)律,增強(qiáng)預(yù)測預(yù)警預(yù)控能力,進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)。
1、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
加快轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,通過企業(yè)搬遷新建、出城入園等方式淘汰落后的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)方式,將安全生產(chǎn)工作納入企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)做到安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步考慮、同時(shí)實(shí)施。
2、完善安全管理體系,不斷創(chuàng)新安全管理方式。
要繼續(xù)完善安全生產(chǎn)管理體系,從組織體系、制度體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、責(zé)任體系、風(fēng)險(xiǎn)控制體系、教育體系、監(jiān)督保證體系等方面進(jìn)行梳理,通過強(qiáng)化崗位培訓(xùn)、過程督查、結(jié)果考核、總結(jié)反饋、持續(xù)改進(jìn)等環(huán)節(jié),落實(shí)安全管理體系的運(yùn)行控制,確保體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化融入管理體系建設(shè)中,提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的規(guī)范化和科學(xué)化。要抓緊配備相應(yīng)專業(yè)、專職的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,逐步形成以注冊安全工程師為主體的高素質(zhì)監(jiān)管隊(duì)伍。
3、加大安全生產(chǎn)投入,實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略。
要加大安全生產(chǎn)投入,采用先進(jìn)適用的技術(shù)裝備和防護(hù)設(shè)備,積極開展安全科技研發(fā)和改造,加快安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備的換代升級(jí),提高機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)水平。安全生產(chǎn)高危行業(yè)要按照國家規(guī)定,足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,專戶管理,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)工作。
4、做好防雷、防汛、防雹、防凍工作,防止次生事故的發(fā)生。
加強(qiáng)應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害的安排部署,制定預(yù)案,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的自然災(zāi)害。各企業(yè)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,進(jìn)一步做好防洪、防汛、防凍、防雷等工作,采取分級(jí)負(fù)責(zé)制,做到一級(jí)抓一級(jí),將責(zé)任落實(shí)到人,措施落實(shí)到位。
5、完善應(yīng)急管理體系,提高企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)。
進(jìn)一步建立健全應(yīng)急管理體制和組織體系,健全安全預(yù)警管理機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部以及企業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)預(yù)案的編制、培訓(xùn)和演練,全面提高企業(yè)處置突發(fā)事故的能力,減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,在應(yīng)對(duì)安全突發(fā)事件和重大自然災(zāi)害中繼續(xù)發(fā)揮頂梁柱作用。
6、加強(qiáng)安全文化建設(shè),樹立安全生產(chǎn)核心價(jià)值觀。
著力推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè),使安全文化深入人心,得到廣大干部員工的理解和認(rèn)同,成為企業(yè)廣大干部員工共同的安全需求和價(jià)值取向,促進(jìn)安全生產(chǎn)由“全員參與”向“全員責(zé)任”轉(zhuǎn)變,由“被動(dòng)執(zhí)行”向“主動(dòng)負(fù)責(zé)”轉(zhuǎn)變,由“要我安全”向“我要安全”、“我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變,將安全生產(chǎn)作為企業(yè)核心價(jià)值融入企業(yè)文化建設(shè)體系。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,使命光榮。只要我們大家高度重視,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,我們就一定能夠切實(shí)做好今年各項(xiàng)工作,完成今年各項(xiàng)目標(biāo),為推動(dòng)全系統(tǒng)改革、穩(wěn)定和發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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