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同志們：

今年以來，全縣上下按照“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求，圍繞年初確定的各項目標任務，攻堅克難，真抓實干，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展健康平穩(wěn)，態(tài)勢良好。1—4月份，全縣國內生產(chǎn)總值完成3.2億元，同比增長14.3％，占年度計劃18.4億元的17.4％；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成0.38億元，同比增長6.3％，占年度計劃5.9億元的6.4％；工業(yè)總產(chǎn)值完成2.32億元，同比下降8.2％，占年度計劃15.5億元的15％，其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成1.66億元，同比下降26.8％，占年度計劃13.5億元的12.3％；全社會固定資產(chǎn)投資完成9.97億元，同比增長170％，占年度計劃28億元的35.6％；地方財政收入完成2432.1萬元，同比增長16.2％，占年度計劃7220萬元的33.7％；實現(xiàn)社會消費品零售總額2.1億元，同比增長34％，占年度計劃5.8億元的36.2％；農(nóng)民人均純收入達到1258元，同比增長22％，占年度計劃3475元的36.2％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到4513元，同比增長22.3％，占年度計劃13280元的34％。

我今年包抓的新農(nóng)村建設重點村是鄉(xiāng)馬屋村，目前，該村的村級活動場所正在建設，健身廣場基礎工程已經(jīng)完成，正在鋪設地面，栽植中槐10棵，其余綠化苗木隨后將逐步栽植，村莊道路基礎施工已經(jīng)完成，正在進行水泥路面澆筑，排污管道正在備料，自來水入戶主管道已經(jīng)完成。包抓的信訪案件是鄉(xiāng)禮村群眾反映的生活用水困難問題，目前，已投資16萬元，為該村修筑50立方米蓄水池一座，為二個村民小組的供水管道已經(jīng)鋪筑完畢，自來水入戶80多戶，剩余一個組的供水管道正在鋪筑，預計趕5月底這一問題將得到徹底解決。

總體來看，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作起步早、行動快、開局好。但是，還存在一些不容忽視的矛盾和問題：一是部分主要經(jīng)濟指標完成情況與時間不同步，九項主要經(jīng)濟指標中，僅有固定資產(chǎn)投資、地方財政收入、社會消費品零售總額、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入五項指標達到了全年任務的33％以上，其余四項指標均未達到任務要求；二是工業(yè)產(chǎn)值和規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值出現(xiàn)了負增長，煤礦、果汁廠等重點工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)效益嚴重下滑，工業(yè)經(jīng)濟下行壓力加大。三是項目建設進展緩慢。102個項目中還有27個未開工，24個重點項目中，還有4個項目未開工，特別是民生項目，177個僅開工57個，開工率僅為32％，而且完成投資太小，目前僅完成3025萬元，占年度計劃2.02億元的15％。

當前，正是加快推進各項工作的關鍵時期。我們要全力以赴抓好以項目建設為重點的各項工作，確保按時間要求完成各項工作任務。

項目建設要集中力量抓進度、抓質量。項目建設直接關系到“保增長”目標的順利實現(xiàn)。必須始終把項目建設拿在手上、放在心上，對于目前尚未開工的項目，各包抓領導要進一步加大銜接協(xié)調力度，加快前期工作步伐，力促項目早日開工；對于在建項目，要定期深入工程一線，督促項目加快建設。要高度重視工程質量，嚴格督促施工單位，全面落實工程質量管理的各項要求，凡是發(fā)現(xiàn)不符合技術標準、質量要求的，一律要求返工重建。

工業(yè)經(jīng)濟要集中力量抓生產(chǎn)、抓園區(qū)、抓改革。要全力做好協(xié)調服務，確保煤礦在安全生產(chǎn)的前提下達產(chǎn)達效；切實抓好果汁廠、鑄造廠、金醇古酒業(yè)公司、長富佳面粉廠等企業(yè)的生產(chǎn)運營，加強監(jiān)測指導，幫助企業(yè)積極應對金融危機，及時解決面臨的困難和問題，早日走出經(jīng)營困境，不斷發(fā)展壯大。工業(yè)園區(qū)是今年市上全委會觀摩的重點，要全力加快煤電工業(yè)園建設步伐，力爭使園區(qū)內的水、電、路等設施早日建成，為企業(yè)落戶奠定基礎。包抓重大項目的各位縣級領導要進一步加強督促檢查，推動大唐彬長發(fā)電廠、胡家河煤礦、100萬噸煤基二甲醚等項目加快實施。要進一步深化國企改革，盡快完成商貿大廈、物資公司的破產(chǎn)工作，啟動工業(yè)公司、服裝公司、機械廠破產(chǎn)程序。

新農(nóng)村建設要集中力量抓產(chǎn)業(yè)、抓增收、抓基礎設施建設。5月底，市上將對全市新農(nóng)村建設情況進行一次觀摩，從目前我縣的進展情況來看，還不是很理想，大多數(shù)工程才剛剛開工，形象進度比較慢。當前，產(chǎn)業(yè)方面，要按照“做優(yōu)果業(yè)、做大畜牧業(yè)、提升勞力輸出層次”的總體思路，著力抓好果園管理，指導群眾科學、適時開展套袋工作，做好強拉枝等工作，不斷提高作務水平。畜牧業(yè)生產(chǎn)要把生豬養(yǎng)殖放在突出位置，當前要指導群眾妥善應對豬肉價格下滑的嚴峻形勢，切實把各項扶持政策落實到位，著力保護農(nóng)民的養(yǎng)殖積極性。勞務輸出要進一步加大農(nóng)民工培訓力度，積極搜集用工信息，全力提供就業(yè)服務，促進農(nóng)村富余勞動力實現(xiàn)就業(yè)。要嚴格按照“三化五通五配套”的標準，加快示范新村建設步伐，確保12個新農(nóng)村建設示范村按期完成任務。切實加快通鄉(xiāng)通村公路、農(nóng)村安全飲水工程、扶貧開發(fā)重點村建設、移民搬遷、村級組織活動場所等基礎設施建設，嚴把質量，加快進度，力爭所有基礎設施建設在汛期來臨之前完成80％以上的施工任務。

城鎮(zhèn)建設要集中力量抓工程管理、抓環(huán)境治理。從目前進展情況來看，“城建十大工程”動勁大、進展快。要繼續(xù)保持這種良好勢頭，進一步加大工作力度，全力以赴推進各項工程加快實施。朝陽大街建設、育才路、創(chuàng)業(yè)二路、創(chuàng)業(yè)三路等新城區(qū)建設工程要在6月底之前完成路基施工，確保9月底建成通車；東西南北大街改造等舊城區(qū)改造工程位于縣城中心地段，人多車多，施工影響較大，因此，必須加快進度，早日完工。要切實加強城市管理，要嚴密監(jiān)控城區(qū)的違法違規(guī)建設行為，堅決杜絕亂批亂建現(xiàn)象。要進一步強化城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，特別是對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，要加大治理力度，切實杜絕農(nóng)村“四亂”（垃圾亂扔、柴草亂堆、污水亂倒、畜禽亂跑）現(xiàn)象。

民生工程要集中力量抓開工、抓投資。民生八大工程是今年項目建設的重要內容，但是，從目前的進展情況來看，很不理想，177個項目，120個尚未開工，完成投資僅占全年任務的15％，完成投資額太小，個別項目前期工作時間太長。下一階段，要把促進民生項目開工作為首要任務，進一步加快前期工作步伐，力爭60％的民生項目在5月底之前開工建設。要加快長中新校區(qū)地質勘探進度，抓緊完成各項前期準備工作，力爭7月份開工建設；災后重建學校、初中校舍等工程都要加快施工進度，確保秋季投入使用。要突出抓好縣醫(yī)院和中醫(yī)院綜合樓建設，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院災后重建和村衛(wèi)生室規(guī)范化建設步伐，確保按期完成任務。