區(qū)長在兩項治理推進(jìn)會發(fā)言
時間:2022-04-16 03:48:00
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同志們:
區(qū)委、區(qū)政府安排這次會議,主要是貫徹落實中央和省、市《關(guān)于開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項治理工作的實施意見》和《關(guān)于深入開展清理和規(guī)范慶典、研討會、論壇活動工作的實施意見》精神,對我區(qū)開展兩項專項治理工作進(jìn)行動員部署。剛才,巨杰同志宣讀了我市《開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項治理工作的實施方案》,會議印發(fā)了《開展清理和規(guī)范慶典、研討會、論壇活動工作的實施方案》,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實。下面,我就開展兩項專項治理工作講三點意見:
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好兩項專項治理工作的責(zé)任感和緊迫感
開展兩項專項治理,是今年反腐倡廉建設(shè)的一項重要任務(wù),各級各部門一定要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識開展兩項專項治理工作的重要意義,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感,全力抓好工作落實。
第一,開展兩項專項治理,是落實以人為本、執(zhí)政為民要求,抓緊解決人民群眾反映強(qiáng)烈突出問題的必然要求。公務(wù)用車方面的違紀(jì)違規(guī)問題和慶典、研討會、論壇過多過濫問題,已成為人民群眾和社會各界廣泛關(guān)注的問題,認(rèn)真開展專項治理,著力解決突出問題,是順應(yīng)人民期待、回應(yīng)社會關(guān)切的實際行動,是以反腐倡廉的新成效取信于民的具體體現(xiàn)。
第二,開展兩項專項治理,是落實厲行節(jié)約要求,發(fā)揚艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)的重要舉措。開展兩項專項治理,切實把有限的資金和資源用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生上,對于進(jìn)一步弘揚艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng),落實中央?yún)栃泄?jié)約要求,降低經(jīng)費開支,具有重要的現(xiàn)實意義。
第三,開展兩項專項治理,是黨政機(jī)關(guān)改進(jìn)作風(fēng)、提高效率,以良好的精神狀態(tài)完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)的現(xiàn)實需要。確?!笆濉币?guī)劃順利實施是各級黨政組織當(dāng)前和今后五年的中心工作,必須要有良好的作風(fēng)予以保證。開展兩項治理,對于加強(qiáng)和改進(jìn)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),推動“十二五”目標(biāo)任務(wù)順利完成具有重大現(xiàn)實意義。
二、全面落實兩個《實施方案》,扎實穩(wěn)妥地推進(jìn)兩項專項治理工作
會上印發(fā)的《方案》,明確了兩項專項治理的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和政策界限,提出了具體措施和要求。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街、各部門、各單位要全面領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握,認(rèn)真抓好貫徹落實。
(一)明確任務(wù)要求。兩項專項治理工作總的要求是:堅持清理糾正問題與加強(qiáng)規(guī)范管理相結(jié)合,堅持積極穩(wěn)妥與注重實效相結(jié)合,堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合,做到有利于黨和政府工作大局,有利于調(diào)動各方面的積極性,有利于促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。公務(wù)用車問題專項治理的定位和目標(biāo)是:解決老問題、落實新規(guī)定,在集中整治和切實糾正公務(wù)用車方面存在的突出問題時,建立健全有效落實《實施方案》的配套制度和工作機(jī)制,使公務(wù)用車數(shù)量和經(jīng)費規(guī)模得到嚴(yán)格控制,使公務(wù)用車配備和管理得到進(jìn)一步規(guī)范。清理和規(guī)范慶典、研討會、論壇活動的定位和目標(biāo)是:清理問題、規(guī)范管理,切實解決慶典、研討會、論壇活動過多過濫問題,努力實現(xiàn)活動數(shù)量大幅減少、舉辦行為逐步規(guī)范、基層負(fù)擔(dān)明顯減輕的目標(biāo)。
(二)突出工作重點。兩項專項治理工作的重點對象是黨政機(jī)關(guān)。在公務(wù)用車專項治理工作方面,重點是解決超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車、違反規(guī)定換車借車、攤派款項購車、豪華裝飾、公車私用等6個方面問題,嚴(yán)格執(zhí)行和完善制度,逐步建立公務(wù)用車配備使用管理長效機(jī)制。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街、各部門、各單位要對公務(wù)用車逐一登記自查,逐車核實甄別,不留空白、不留盲區(qū),及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)問題。在清理和規(guī)范慶典、研討會、論壇活動工作方面,重點是堅決取消一批活動、剎住過多過濫勢頭,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為,防止不正之風(fēng)蔓延。對不符合法律法規(guī)和省、市、區(qū)文件規(guī)定的活動,要求基層、企業(yè)和群眾出錢出物出工或以各種名目亂收費的活動,以營利為目的或違反經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和財經(jīng)制度的活動,借機(jī)搞“形象工程”、“政績工程”的活動,都要一律取消。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街、各部門、各單位要按照要求,對2011年舉辦和擬舉辦的活動全面審核登記,嚴(yán)格對照政策自查自糾,并提出清理意見。
(三)準(zhǔn)確把握政策。在公務(wù)用車專項治理方面,需要注意把握以下四點:一要做好新老政策銜接。新《辦法》出臺前已經(jīng)購置的車輛,依據(jù)過去的規(guī)定認(rèn)定問題;新《辦法》出臺后購置的車輛,依據(jù)新的規(guī)定認(rèn)定問題;過去沒有規(guī)定的,依據(jù)新規(guī)定認(rèn)定問題。二要妥善處理好違規(guī)車輛。要本著積極穩(wěn)妥、厲行節(jié)約的原則,按照調(diào)劑使用、公開拍賣、經(jīng)批準(zhǔn)繼續(xù)使用和換回、退回等方式處理好違規(guī)車輛。三要積極抓好執(zhí)法執(zhí)勤用車、越野車的規(guī)范。執(zhí)法執(zhí)勤用車有編制和配備標(biāo)準(zhǔn)等明確要求的,要按照專項治理要求清理糾正;編制和配備標(biāo)準(zhǔn)等要求不明確的,要登記自查,抓緊建立完善具體規(guī)定。對越野車的管理,要納入單位車輛編制,實行集中管理,不得作為領(lǐng)導(dǎo)干部的固定用車。四要認(rèn)真落實“兩個嚴(yán)禁”、“兩個不準(zhǔn)”。為防止在換屆和開展專項治理中發(fā)生借機(jī)購車換車問題,各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,要優(yōu)先使用單位現(xiàn)有車輛,嚴(yán)禁占用其他單位車輛,嚴(yán)禁違規(guī)新購置車輛。從今天起至重新核定編制和配備標(biāo)準(zhǔn)前,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街、各部門一律不準(zhǔn)新購置車輛,現(xiàn)有車輛數(shù)超過新編制標(biāo)準(zhǔn)的,一律不準(zhǔn)新增、更換車輛。在清理和規(guī)范慶典、研討會、論壇活動工作方面,要注意把握以下三點:一是活動審批。要嚴(yán)格執(zhí)行活動審批程序,凡舉辦慶典、研討會、論壇活動,都要納入年度會議計劃,按程序報批。二是經(jīng)費監(jiān)管。要按照“誰舉辦、誰出資”的原則,所需經(jīng)費全部由舉辦單位承擔(dān),納入單位預(yù)算,接受審計監(jiān)督,不得向下級和聯(lián)系單位轉(zhuǎn)嫁費用,不得借機(jī)亂收費和搞各種攤派。三是領(lǐng)導(dǎo)出席。領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不得出席與本職工作無關(guān)的活動,邀請區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)同志出席,要按規(guī)定履行審批手續(xù)。
(四)注重制度建設(shè)。在公務(wù)用車方面,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街、各部門、各單位要根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合各自實際,抓緊研究制定具體辦法,重點落實和完善公務(wù)用車編制管理、購置審批、日常管理、經(jīng)費預(yù)算等制度規(guī)定。同時,要按照管理權(quán)限,對垂直管理部門、國有企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位公務(wù)用車配備使用管理提出具體辦法。在清理和規(guī)范慶典、研討會、論壇活動方面,要健全活動審批、經(jīng)費管理、領(lǐng)導(dǎo)干部出席等制度,使舉辦慶典、研討會、論壇活動做到有章可循、有規(guī)可依。在兩項專項治理工作中,要對已有制度規(guī)定認(rèn)真清理,不符合新規(guī)定、新要求的要抓緊完善或者廢止;要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,切實提高制度的執(zhí)行力,增強(qiáng)制度規(guī)定的權(quán)威性、嚴(yán)肅性;要注重把現(xiàn)代科技成果運用于制度建設(shè)中,增強(qiáng)制度規(guī)定的剛性。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保兩項專項治理工作取得實效
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。兩項專項治理工作涉及面廣、社會影響大,區(qū)上已成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街、各部門、各單位也要抓緊建立工作機(jī)制,抓好工作落實。有關(guān)職能部門要認(rèn)真履行職責(zé),緊密協(xié)作配合,推動治理工作深入開展。
2、加強(qiáng)教育引導(dǎo)。兩項專項治理工作社會關(guān)注度高、群眾期望值高,要注意采取適當(dāng)方式宣傳政策,做好教育引導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識。同時,要加強(qiáng)對輿情的收集、分析和研判,把握正確導(dǎo)向,避免負(fù)面炒作。
3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織及專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,認(rèn)真受理信訪舉報,強(qiáng)化責(zé)任追究。對工作不力、進(jìn)展遲緩的,要進(jìn)行重點督導(dǎo)整改;對工作敷衍塞責(zé)、走了過場、弄虛作假的,要嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對頂風(fēng)違紀(jì)的,要從嚴(yán)從重處理。
同志們,開展兩項專項治理工作,時間緊迫,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全區(qū)各級黨政組織要齊心協(xié)力、扎實工作,認(rèn)真抓好兩項專項治理工作,力促黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效,為“十二五”良好開局提供有力保證!