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同志們：

這次抗洪搶險，全區(qū)上下廣大干部群眾齊心協(xié)力、萬眾一心、眾志成城，充分發(fā)揚了一不怕苦、二不怕死的革命大無畏精神，牢固筑起了一道防汛抗洪的“萬里長城”，切實保障了人民群眾財產(chǎn)和生命安全，堅決實現(xiàn)了“不決堤、不垮壩、不死人”的“三個確?！蹦繕?，全面奪取了抗洪搶險的階段性勝利，給我們留下了寶貴的精神財富，涌現(xiàn)出了一大批先進個人和先進事跡。如區(qū)消防大隊官兵，哪里有險情就有他們的身影；區(qū)計生委黃秀忠同志，不顧妻子剖腹產(chǎn)，堅守在抗洪一線；白云山林場孫家彪同志，雖然已年屆五十，但依然在抗洪一線忙碌奔波；等等。我們一定要學先進、比先進、趕先進，大力弘揚這種眾志成城、團結(jié)協(xié)作,忠于職守、敢打硬仗，拼搏奉獻、勇于勝利的的抗洪救災精神，把它融入到各項工作、各行各業(yè)中去，將其投入到經(jīng)濟和社會發(fā)展建設(shè)中去，為推進全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。

一、要盡快轉(zhuǎn)移工作重心不延誤

抗洪救災雖然已經(jīng)取得階段性勝利，但是，當前和今后一段時期，防洪救災形勢依然不容樂觀。我們必須按照總理在我省視察抗洪救災工作時的講話要求，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，時刻保持高度警惕，繼續(xù)關(guān)注雨情變化，全力排查堤壩隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。要盡快實現(xiàn)抗洪搶險向災后重建工作重心的轉(zhuǎn)移，組織發(fā)動受災群眾恢復生產(chǎn)，重建家園，力爭堤內(nèi)損失堤外補，農(nóng)業(yè)損失工業(yè)補，上半年損失下半年補，種糧損失務(wù)工補。一是要全力確保安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要組織人員，對轄區(qū)內(nèi)受淹房屋逐一檢查、全面摸底，對山坡、道路、堤壩進行鑒定，嚴防受淹房屋倒塌、山體滑坡、道路坍塌、堤壩崩潰等災害發(fā)生，預防次生災害。二是要大力抓好防疫。大災之后往往容易引發(fā)疫情。為此，區(qū)衛(wèi)生防疫部門要盡快調(diào)運和備足防疫藥品，進村入戶，做好消毒、滅菌、除害、免疫工作；對因災死亡的牲畜，要就地掩埋，嚴防動物疫情發(fā)生。三是要盡力搶抓生產(chǎn)。此次洪澇災害，淹沒水稻15萬畝，造成絕收約3萬畝。為此，各地各有關(guān)部門要盡快幫助受災群眾制定生產(chǎn)自救計劃，組織調(diào)運水稻種子、農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)物資，確保水稻一晚全部補栽到位。四是要努力修復設(shè)施。對于損毀的道路交通、農(nóng)田水利、電力通訊、排水排污等基礎(chǔ)設(shè)施。交通、水利、電力、城建等部門要全面梳理、排查、摸底、鑒定、統(tǒng)計，加緊修復改造，加快施工進度，確保生產(chǎn)生活盡快恢復正常秩序。

二、要奮力沖刺“雙過半”不含糊

由于洪水的緣故，各部門各單位前段時間的中心工作均以抗洪搶險為大局，客觀上導致綜合目標管理工作有所松懈。但是，我們不能以此為理由，把抗洪搶險作為工作滯后的借口。當前正值“雙過半”之際，如何確保綜合目標按序時推進，是擺在我們面前一項最大的任務(wù)。在昨天下午召開的全區(qū)目標管理考評調(diào)度會上，我們已經(jīng)作了通報和分析，當前，我區(qū)主要經(jīng)濟指標在全市大多排名靠后，其中，社會消費品零售總額位列第7，規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、實際利用省外5000萬元以上項目資金、貸款余額絕對值等幾項指標均居第9，尤其是地方財政收入、財政總收入和貸款余額幾個指標，增幅分別居全市倒數(shù)第一或第二，沖刺“雙過半”的形勢咄咄逼人，異常嚴峻。為此，各有關(guān)部門和單位決不能以基數(shù)高為借口，把協(xié)調(diào)難當理由，務(wù)必以寢食不安的心態(tài)、雷厲風行的作風、誓不罷休的勇氣，一著不讓地抓好各項指標落實。要把目標管理考評工作當作一個系統(tǒng)工程來抓，開動腦筋，潛心研究目標管理考評方案中的計分方法，針對指標落后的現(xiàn)狀，要多從主觀找原因，少從客觀找安慰，要不斷加強與上級相關(guān)業(yè)務(wù)部門及統(tǒng)計部門的溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排好指標序時進度，確保到6月底，地方財政收入、財政總收入、貸款余額、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、實際利用省外5000萬元以上項目資金等幾個指標在全市通報中位置要前移，力爭社會消費品零售總額增幅擠入全市先進行列，地區(qū)生產(chǎn)總值、實際利用外資增幅要繼續(xù)保持前列位置。

三、要加快推進重點工程不欠帳

受抗洪救災影響，前段時間，我區(qū)的一些在建重點工程大部分已停工。當前，天氣逐漸恢復晴好，我們務(wù)必要積極搶抓有利時機，緊緊圍繞年度目標，加快項目建設(shè)，全力倒排工期，確保如期完成目標任務(wù)，尤其是年中要交帳的項目要抓緊攻堅收尾。河東濱江新區(qū)動遷組要恢復進村入戶工作，繼續(xù)攻堅破難，力爭路網(wǎng)拆遷7月份完成，盡快轉(zhuǎn)入濱江堤外拆遷；大道“白改黑”工程要加快施工進度，確保7月中旬工程全部完工；華能大道改造一期工程要抓緊油路施工，確保7月份基本完工；東井岡公園要抓緊紀念館室外雕塑、剩余綠化、道路硬化施工，確保土建工程8月份完工；105國道“二改一”工程目前全線水穩(wěn)層已經(jīng)完工，半幅油路面已經(jīng)通車，下一步要嚴格落實周萌書記指示精神，確保7月中旬油面全線通車；青東公路“三改二”工程要抓緊完成環(huán)評和土地預審等前期工作，確保8月份開工建設(shè)；電子工業(yè)城項目要抓緊一期工程的裝修和二期工程的施工，力爭7-8月份有1-2個項目正式進駐；森菱實業(yè)要抓緊協(xié)調(diào)，力促企業(yè)7月份啟動二期工程，以盡快提升新工業(yè)園區(qū)形象。其余重點項目如白云山路、胡銓路等路網(wǎng)對接項目要確保10月前開工，年內(nèi)如期完工；河東社區(qū)服務(wù)中心要確保年內(nèi)主體工程完工?？傊?，各項重點工程要按照“年初既定目標不能變、中途推進力度不能減、年終目標考評不能欠”的要求，逐一兌現(xiàn)。各掛點區(qū)領(lǐng)導和責任單位也要按照責任要求，抓好自己的點，守好自己的土，盡好自己的責，做好自己的事，確保重點工程如期推進，如期完工。

四、要緊盯引資爭資融資不放松

資金是后勁，是血液，是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的生命線，沒有資金，發(fā)展猶如空中樓閣。為此，我們要扎實做好資金籌措工作，解決好投入不足的問題。首先，招大引強要全面出擊。當前，擺在我區(qū)招商引商工作面前最大的難點和不足就是缺乏大項目的支撐，由此也導致了我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投產(chǎn)額、實際利用省外5000萬元以上項目資金等幾個指標的落后。為此，我們務(wù)必要搜集大信息、緊盯大目標、鎖定大項目，主動出擊，確保實效。到6月底，凡是沒有項目落戶的單位，主要領(lǐng)導7月份必須走出去招商。不管是樓宇經(jīng)濟項目還是汽車產(chǎn)業(yè)園項目，不管是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目還是旅游賓招項目，不管是工業(yè)經(jīng)濟項目還是社會事業(yè)項目，只要是全市一流的大項目，只要是能產(chǎn)生良好經(jīng)濟和社會效益的項目，我們都要咬住不松，緊盯不放，全面推進各行業(yè)、各領(lǐng)域的繁榮。其次，爭資立項要搶占先機。開展災后重建工作，面臨的最大難題就是缺少資金。據(jù)統(tǒng)計，此次洪災給我區(qū)造成直接經(jīng)濟損失約2.96億元。因此，我們要積極爭取上級部門的支持，多方籌措災后重建資金。區(qū)民政、水務(wù)、開發(fā)辦、老建扶貧、建設(shè)、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等各有關(guān)部門要認真做好災情基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實工作，盡快調(diào)查摸底，核實損失，登記造冊，并通過各種途徑積極向上、對外宣傳、銜接、溝通、匯報，從政策、資金、物資、項目和技術(shù)指導等方面盡可能爭取上級更多的重視和支持。同時，及早做好項目包裝工作，以備向上爭資不時之需。再次，融資貸款要拓寬渠道。1-5月，我區(qū)的貸款余額僅為17.2億元，比年初減少4795萬元，是全市唯一出現(xiàn)負增長的縣（市、區(qū)），排名倒數(shù)第一，這說明我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不活躍，信貸空間還很大。為此，我們一方面要進一步加強政銀企合作，用足、用活、用好銀行信貸資金，盡快實現(xiàn)貸款余額正增長；另一方面，要想方設(shè)法收儲和盤活存量土地，抓緊盤活水運路以北512畝土地，盡快收儲原818廠區(qū)剩余600畝土地，力爭年內(nèi)有1-2宗土地掛牌，以籌措災后重建資金，緩解資金投入瓶頸。

總之，經(jīng)過這次洪災的洗禮，我們的各級領(lǐng)導干部更加堅強成熟，我們的黨員干部與人民群眾的感情更加深厚凝固，我們的軍民、軍政關(guān)系更加融洽密切，全區(qū)上下加快發(fā)展的信心更加堅定不移。希望同志們大力弘揚這次抗洪搶險中凝聚的寶貴精神，以此為動力，以此為契機，全力推動各項工作落實，為建設(shè)“三新”作出應(yīng)有的貢獻。