民政工作推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話

時(shí)間:2022-03-30 10:30:00

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民政工作推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們:

今天召開全縣民政工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)省、市民政工作會(huì)議精神,總結(jié)過去一年全縣民政工作,安排部署今年的民政工作。剛才,局長做了一個(gè)很好的報(bào)告,總結(jié)成績客觀準(zhǔn)確、實(shí)事求是,部署任務(wù)思路清晰、措施有力,符合我縣民政工作實(shí)際,我完全同意,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何在新的起點(diǎn)上推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展,講三點(diǎn)意見:

一、過去一年民政工作富有成效,成績值得充分肯定

年是我縣民政工作取得豐碩成果的一年。一年來,全縣民政系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真踐行“以民為本、為民解困”的宗旨,團(tuán)結(jié)一心,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,民政各項(xiàng)工作都取得了顯著成績,為構(gòu)建和諧??底龀隽朔e極貢獻(xiàn),其成績主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是和諧社區(qū)建設(shè)邁上了新臺(tái)階。進(jìn)一步加大社區(qū)建設(shè)力度,全年共完成新街、河西等9個(gè)社區(qū)的規(guī)范化建設(shè),完成了黃堡、店埡等5個(gè)社區(qū)的“一門式”便民服務(wù)大廳建設(shè),我縣和諧社區(qū)建設(shè)走在了全市前列。這是重大的歷史性轉(zhuǎn)變。二是城鄉(xiāng)低保擴(kuò)覆提標(biāo)工作取得了新成績。進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)低保擴(kuò)覆提標(biāo)力度,全年新增城鎮(zhèn)低保對(duì)象716人、新增農(nóng)村低保對(duì)象5698人,城鄉(xiāng)低保共擴(kuò)覆6414人,超額完成了全年任務(wù)。低保救助標(biāo)準(zhǔn)大幅提高,全縣低保救助資金達(dá)到1000多萬元,保障比例達(dá)到8%,位居全省各縣市第一。這是了不起的巨大成績。三是社會(huì)福利事業(yè)建設(shè)取得了新進(jìn)展。積極向上爭取政策,多方籌措資金,高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)了集社會(huì)福利院、老年公寓為一體的社會(huì)福利中心建設(shè),投資近百萬元改擴(kuò)建龍坪、馬橋、百峰、馬良等4所農(nóng)村社會(huì)福利院,使福利院面貌煥然一新。大幅提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),按照集中供養(yǎng)年人均1800元,分散供養(yǎng)年人均1300元發(fā)放五保供養(yǎng)資金330多萬元,農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量和生活水平不斷提高。這是來之不易的重大變化。四是政策性資金爭取工作實(shí)現(xiàn)了新突破。縣民政部門本著“多向國家爭取一分錢,就能多為困難群眾謀一點(diǎn)利”的工作理念,加大跑省進(jìn)市力度,全年共計(jì)爭取各類政策性資金6100多萬元,與2008年相比,凈增加近2000萬元,為落實(shí)各項(xiàng)民政政策奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這是眾人矚目的巨大貢獻(xiàn)。

總之,過去的一年,民政各項(xiàng)工作業(yè)績輝煌。縣民政局被省民政廳評(píng)為“先進(jìn)單位”,被市民政局評(píng)為“優(yōu)撫安置先進(jìn)單位”,被縣委、縣政府授予全縣“優(yōu)勝單位”光榮稱號(hào)??梢哉f,縣民政局各項(xiàng)工作在全省有檔次,在全市有名次,在全縣有位次。這些成績的取得,是縣民政局領(lǐng)導(dǎo)班子英明決策、領(lǐng)導(dǎo)有方的結(jié)果,是全縣民政系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果,在此,我代表縣委、縣政府向全縣廣大民政工作者表示親切的慰問和衷心的感謝,向今天受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

二、新一年民政工作任務(wù)艱巨,要突出重點(diǎn)

今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是全縣民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破的關(guān)鍵一年,隨著民政事業(yè)的不斷發(fā)展,民政干部的擔(dān)子越來越重,責(zé)任越來越大。對(duì)于今年的民政工作部署,局長已經(jīng)講的很具體,我不再重復(fù),在這里,只提三點(diǎn)要求。

(一)社會(huì)救助工作必須普惠困難群體。保障和改善民生,是政府的基本職責(zé),也是民政部門的首要任務(wù)。今年要采取得力措施,著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)救助體系,為困難群眾生活提供基本保障。城鄉(xiāng)低保工作必須實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。要搶抓全省城鄉(xiāng)低保再擴(kuò)大30萬人的政策機(jī)遇,力爭今年全縣城鄉(xiāng)低保再擴(kuò)面新增4000人。在擴(kuò)幅增人上,民政部門要嚴(yán)格政策,掌握實(shí)情,仔細(xì)審核,慎重操作,絕不能出現(xiàn)該保的沒保,不該保的保了的現(xiàn)象。這樣傷害的是群眾感情,敗壞的是社會(huì)風(fēng)氣,在這個(gè)問題上,誰把好事辦壞了、辦砸了就追究誰的責(zé)任。今年,國家將對(duì)城鄉(xiāng)低保進(jìn)行專項(xiàng)清理監(jiān)察,重點(diǎn)清理整頓執(zhí)行政策過程中“關(guān)系保、人情?!钡膯栴}。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,縣民政局、財(cái)政局等部門要組織開展自查,全面糾正偏差,確保國家政策真正落到實(shí)處。從今年起,五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)將再次提標(biāo)300元,集中供養(yǎng)年人均達(dá)到2100元,分散供養(yǎng)年人平均達(dá)到1600元。縣民政局、財(cái)政局以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要抓好政策對(duì)接,迅速核實(shí)人員,拿出資金預(yù)算,確保政策標(biāo)準(zhǔn)足額兌現(xiàn),全力保障全縣五保對(duì)象基本生活需求。特別是分散供養(yǎng)對(duì)象,要落實(shí)具體責(zé)任人,不能出現(xiàn)無人管的現(xiàn)象。臨時(shí)救助工作要本著便民、救急的原則,簡化救助手續(xù),切實(shí)解決群眾突發(fā)性臨時(shí)困難。孤兒救助工作要認(rèn)真落實(shí)政策,提高救助標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)確保他們?cè)谏?、入學(xué)、成長過程中受到特殊照顧。醫(yī)療救助工作目前新的政策已經(jīng)出臺(tái),對(duì)城鄉(xiāng)低保、五保對(duì)象病種全部放開,對(duì)符合十大病種的低收入人群要給予適當(dāng)救助。救災(zāi)救濟(jì)工作要重點(diǎn)抓好防災(zāi)減災(zāi)宣傳,增強(qiáng)群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。救災(zāi)以及災(zāi)后安置工作要體現(xiàn)急、快、安、穩(wěn)。要為特困群眾減免基本殯葬服務(wù)費(fèi)用,縣民政局要在殯儀館公示減免對(duì)象、辦理程序、項(xiàng)目內(nèi)容及費(fèi)用明細(xì),切實(shí)讓減免對(duì)象得實(shí)惠。要整合社會(huì)救助資源,實(shí)現(xiàn)對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾救助的全覆蓋。

(二)公共服務(wù)工作必須滿足公眾需求。民政部門要在做好日常工作的同時(shí),不斷拓展工作領(lǐng)域,加強(qiáng)民政公共服務(wù),以更好地體現(xiàn)“民政為民”的要求。要重點(diǎn)做到三個(gè)“加強(qiáng)”:一要加強(qiáng)養(yǎng)老體系建設(shè)。目前,我縣60歲以上的老年人達(dá)3.5萬多人,占全縣總?cè)丝诘?1.9%,全縣養(yǎng)老的壓力正在逐步顯現(xiàn)。雖然我縣已被納入全省新農(nóng)保試點(diǎn)縣,全縣60歲以上農(nóng)村老年人每月可享受55元養(yǎng)老金,但這還不能完全滿足全縣養(yǎng)老需求。目前,我縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)還很滯后,民政部門必須認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作。要在以居家養(yǎng)老為主的基礎(chǔ)上,加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)??h民政局要加快城市社會(huì)福利中心建設(shè)進(jìn)度,力爭盡快建成投入使用。同時(shí)還要鼓勵(lì)個(gè)人興辦社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)兼顧、互為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的工作模式。二要加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)服務(wù)建設(shè)。地名公共服務(wù)要突出??堤厣?,全面完成地名設(shè)標(biāo)任務(wù)?;橐龅怯浌芾硪鎸?shí)行實(shí)時(shí)在線登記,逐步開展預(yù)約登記,確保便民利民。殯葬服務(wù)要進(jìn)一步規(guī)范,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在人口密集的集鎮(zhèn)和村劃定公墓區(qū),逐步走上殯葬服務(wù)規(guī)范化的軌道。三要加強(qiáng)民政公共服務(wù)建設(shè)。民政公益福利服務(wù)不同于一般的建設(shè)項(xiàng)目,其服務(wù)對(duì)象十分特殊,如農(nóng)村福利院的五保老人、城市福利院的孤兒孤老、光榮院的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、救助站的流浪乞討人員等等,這些都是需要政府和社會(huì)重點(diǎn)關(guān)愛的救助對(duì)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施作為民生建設(shè)的重要項(xiàng)目,納入規(guī)劃,爭取早日立項(xiàng)建設(shè),不斷完善民政公共服務(wù)設(shè)施,增強(qiáng)綜合保障能力。

(三)社會(huì)管理工作必須發(fā)揮自治功能。今年,村委會(huì)、社區(qū)換屆選舉與縣、鄉(xiāng)換屆工作同步進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),全力確??h鄉(xiāng)村換屆選舉工作圓滿成功??h民政局要配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好換屆前的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作,要提前擬定方案,精心籌備到位,保證一次性選舉成功。要大力培育發(fā)展、規(guī)范管理社會(huì)組織。為強(qiáng)化黨對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo),縣委專門成立了社會(huì)組織工作委員會(huì),在各組織批準(zhǔn)成立了黨支部。民政部門要按照縣委、縣政府的要求,引導(dǎo)各類社會(huì)組織加快發(fā)展。要重點(diǎn)扶持行業(yè)協(xié)會(huì)、公益類慈善組織、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織等社會(huì)組織,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的監(jiān)督管理,促進(jìn)各類社會(huì)組織健康發(fā)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面提升民政工作水平

民政工作直接體現(xiàn)政府公共服務(wù)和社會(huì)管理職能,涉及面廣,政策性、群眾性都很強(qiáng)。做好民政工作,需要各級(jí)黨委、政府、有關(guān)部門和社會(huì)各界的共同努力,切實(shí)把為民解困、為民服務(wù)的工作做實(shí)做細(xì)做好。

一要加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)。溫總理經(jīng)常講,“如果就民政工作重要性來講,其實(shí)做總理的應(yīng)該是最大的民政部長,是一個(gè)最直接的民政工作者”??梢娒裾ぷ鞯牡匚缓妥饔檬嵌嗝粗匾8鬣l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把民政工作放在心中,拿在手上,主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常研究民政工作出現(xiàn)的新情況,及時(shí)幫助民政部門解決實(shí)際困難,對(duì)民政工作的重大問題,特別是關(guān)系人民群眾基本生活的問題,要親自過問,協(xié)調(diào)解決。要逐步加大對(duì)民政事業(yè)的投入,為民政事業(yè)的發(fā)展提供必要的財(cái)力保障。要加強(qiáng)基層民政隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)把責(zé)任心強(qiáng)、作風(fēng)扎實(shí)、素質(zhì)較高的干部選配到民政工作崗位上來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)民政干部要在政治上關(guān)心、工作上指導(dǎo)、生活上關(guān)懷、管理上嚴(yán)格,不斷加強(qiáng)基層民政隊(duì)伍建設(shè),為民政事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。

二要進(jìn)一步加強(qiáng)民政干部隊(duì)伍建設(shè)。民政工作直接面對(duì)廣大人民群眾,每一位同志的每一項(xiàng)工作都直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象。必須按照“執(zhí)政為民、立黨為公”的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),真正把群眾滿意不滿意作為衡量民政工作的標(biāo)準(zhǔn),不斷提高管理能力和工作能力,提升服務(wù)水平。要以求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的工作作風(fēng),設(shè)身處地的體會(huì)群眾的困難,關(guān)心群眾的疾苦,解決群眾的問題,真正樹立民政干部親民愛民、廉潔奉公、腳踏實(shí)地、甘于奉獻(xiàn)的良好形象。

三要切實(shí)加強(qiáng)民政專項(xiàng)資金管理。各類民政對(duì)象都是弱勢(shì)、困難和特殊人員,國家下?lián)艿矫裾块T的各項(xiàng)??钜簿褪撬麄冏罨镜纳畋U腺M(fèi),數(shù)額不多,但分分重要。據(jù)掌握,民政專項(xiàng)資金在發(fā)放的過程中還存在一些問題,特別是村干部中間有少數(shù)人貪污民政對(duì)象的“救命錢”,這種性質(zhì)十分惡劣,要做到發(fā)現(xiàn)一個(gè),查處一個(gè),絕不能姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要加強(qiáng)對(duì)村干部的廉潔自律教育,民政部門要進(jìn)一步規(guī)范發(fā)放程序,切實(shí)保證民政專項(xiàng)資金發(fā)放過程公開透明,維護(hù)好民政對(duì)象合法權(quán)益。

同志們,民政工作是上為黨和政府分憂,下為基層群眾解愁的德政善舉,民政系統(tǒng)的廣大干部職工肩負(fù)著光榮的使命,也面臨著繁重的任務(wù)。希望大家堅(jiān)定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮職能作用,為推進(jìn)和諧??到ㄔO(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!