導(dǎo)語(yǔ)：縣長(zhǎng)在全委暨經(jīng)濟(jì)推介會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

新春伊始，我們就隆重召開(kāi)縣委全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，充分說(shuō)明了縣委、縣政府對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2011年經(jīng)濟(jì)工作，認(rèn)真分析當(dāng)前的形勢(shì)和機(jī)遇，部署今年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)在全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，動(dòng)員全縣上下振奮精神，扎實(shí)工作，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

2011，我們鏗鏘而行打基礎(chǔ)

剛剛過(guò)去的2011年，是新一屆縣委、縣政府打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的一年。一年來(lái)，全縣上下堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣十六次黨代會(huì)確立的“一年打基礎(chǔ)，兩年求突破，三年大跨越，利用五年時(shí)間，根本改變?cè)谌姓w形象欠佳的不利局面，根本改變?cè)谌芯C合排名靠后的不利地位”的發(fā)展目標(biāo)，深入實(shí)施“工業(yè)園區(qū)化、農(nóng)業(yè)特色化、城市園林化、旅游品牌化、環(huán)境最優(yōu)化”發(fā)展戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)拼搏、攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成績(jī)。全縣完成生產(chǎn)總值54億元，增長(zhǎng)12.2%，三次產(chǎn)業(yè)比由上年的20.4:44.5:35.1調(diào)整為18.5:47.2:34.3，二產(chǎn)比重同比提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政總收入5.82億元，增長(zhǎng)23.8%；一般預(yù)算收入3.23億元,增長(zhǎng)9%；財(cái)政稅收占GDP的比重達(dá)到10.7%，稅收占財(cái)政收入比重達(dá)到90.3%，同比提高7.5個(gè)百分點(diǎn),在全市排名第四。城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資39.44億元，增長(zhǎng)20.5%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額27.7億元，增長(zhǎng)19.8%。城鎮(zhèn)職工平均工資24312元，增長(zhǎng)8%；農(nóng)民人均純收入6330元，增長(zhǎng)17.8%。

一年來(lái)，工作的成效主要體現(xiàn)在“宜業(yè)、宜居、宜游”三個(gè)方面。

（一）宜業(yè)的后勁和活力進(jìn)一步增強(qiáng)

1、工業(yè)發(fā)展有了新跨越。全縣工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值22.1億元,增長(zhǎng)18.2%,其中規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值18.1億元，增長(zhǎng)12.1%；工業(yè)園區(qū)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入80億元，增長(zhǎng)22.5%；上交稅金2.99億元，增長(zhǎng)47.9%；就業(yè)人數(shù)1.1萬(wàn)人，增長(zhǎng)8%。工業(yè)園南巖小區(qū)完成投資2.5億元，一期征地2743.5畝，6.1公里主、次干道建設(shè)全面完成，自來(lái)水、電力、管網(wǎng)入園等配套設(shè)施以及主干道綠化相繼完工；污水處理廠(chǎng)已完成選址。海螺水泥、天施康藥業(yè)、旭日銅礦、姚家鐵礦、巍華化學(xué)等一批骨干企業(yè)進(jìn)一步壯大，全縣48家規(guī)上企業(yè)中，銷(xiāo)售收入過(guò)億元的有23家，納稅過(guò)千萬(wàn)元的有8家，特別值得一提的是，海螺水泥去年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入11.44億元,上繳稅金1.62億元，占全縣稅收總量的27.8%。在骨干企業(yè)的支撐下，新型建材和有色金屬兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步聚集，兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.11億元，上交稅金2.43億元，分別占全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的39.8%和60.99%，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有了新起色。全年糧食生產(chǎn)達(dá)20.8萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)“八連增”。建設(shè)了大禾谷、雷竹、草龜、鱘魚(yú)、娃娃魚(yú)等一批規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地，新加坡客商投資的藝林農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司與上海蔬菜集團(tuán)成功簽約，在我縣建立優(yōu)質(zhì)蔬菜基地。全年新增朝輝食品、龍?zhí)觳枞~等縣級(jí)以上龍頭企業(yè)7家；新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社30家，犇牛大禾谷種植、太平洋農(nóng)產(chǎn)品等5家專(zhuān)業(yè)合作社獲得省級(jí)示范社稱(chēng)號(hào)。

3、改革開(kāi)放有了新活力。平穩(wěn)有序地完成了農(nóng)墾國(guó)有企業(yè)改革工作；基本完成杭長(zhǎng)高鐵拆遷任務(wù)（除東站外），保障了國(guó)家重點(diǎn)工程的順利實(shí)施；繼續(xù)深化部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付等財(cái)政各項(xiàng)改革。繼續(xù)加大招商引資力度，有效開(kāi)展了駐點(diǎn)招商活動(dòng)，成立了項(xiàng)目洽談小組和經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問(wèn)團(tuán)，進(jìn)一步提高了項(xiàng)目的洽談率；啟動(dòng)了項(xiàng)目經(jīng)理制，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目從洽談引進(jìn)到開(kāi)工建設(shè)進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，幫助企業(yè)解決各種問(wèn)題，確保項(xiàng)目早落戶(hù)、早開(kāi)工、早投產(chǎn)。全年引進(jìn)縣外資金16.5億元；實(shí)際利用外資3437萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)24%;外貿(mào)出口7854萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)18%,榮獲了全省外貿(mào)出口先進(jìn)縣稱(chēng)號(hào)。

（二）宜居的空間和品位進(jìn)一步提升

1、城鄉(xiāng)面貌有了新變化。大力實(shí)施“一城三區(qū)、三區(qū)聯(lián)動(dòng)”城市發(fā)展戰(zhàn)略。投入資金8.87億元,實(shí)施龜峰大道（320國(guó)道）、垃圾填埋場(chǎng)、志敏公園、保障性住房、城區(qū)天然氣管網(wǎng)等15個(gè)重點(diǎn)城市工程項(xiàng)目，城市建成區(qū)面積拓展到14.2平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)40%。進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理，完成了志敏公園、文星塔亮化以及高速掛線(xiàn)路面改造、建安路路面硬化等工程建設(shè)；實(shí)施了濱江公園、國(guó)道圓盤(pán)等綠化改造；進(jìn)一步加強(qiáng)市容市貌整治，城市“臟、亂、差”現(xiàn)象得到有效遏制；清查違法違章建筑3158.7平方米，有效地遏制了城區(qū)違章建房行為。在抓好城市建設(shè)的同時(shí)，以曹溪、漆工、南巖等示范鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，推進(jìn)了小城鎮(zhèn)建設(shè)。進(jìn)一步加快新型農(nóng)村建設(shè)，新建村點(diǎn)80個(gè)，農(nóng)村清潔工程試點(diǎn)304個(gè)；深入推進(jìn)農(nóng)村道路改建工程和農(nóng)田水利基本建設(shè)，完成了周洪線(xiàn)路面改造，啟動(dòng)了雙流線(xiàn)（流口—港口段）改造工程；扎實(shí)推進(jìn)了23座小(二)型以上水庫(kù)除險(xiǎn)加固、葛溪鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工程、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理等項(xiàng)目；實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,解決了0.83萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。

2、生態(tài)環(huán)境有了新改善。完成造林3萬(wàn)余畝，全縣森林覆蓋率達(dá)59.4%；減排化學(xué)需氧量502噸、二氧化硫900噸、氨氮50噸，完成了年度減排計(jì)劃；加大飲用水源保護(hù)力度，飲用水水質(zhì)保持在國(guó)家二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)以上；完成了第四期信江河道段河砂開(kāi)采權(quán)拍賣(mài)工作，開(kāi)展了為期三個(gè)多月的河道采砂集中整治，整治非法采砂碼頭21座，有效遏制了非法采砂現(xiàn)象，保護(hù)了合法采砂者權(quán)益。

3、社會(huì)事業(yè)有了新進(jìn)展。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)9670人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力12396人；發(fā)放小額擔(dān)保貸款6785萬(wàn)元。社會(huì)保障不斷完善,城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到23620人；城鎮(zhèn)小集體企業(yè)職工完成參保1875人；醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)84552人。社會(huì)救助水平大幅提高,城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村低保等保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高；城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助人數(shù)達(dá)28527人。著力抓好了950套保障性住房建設(shè)，發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼136.33萬(wàn)元；財(cái)政貼補(bǔ)資金，鼓勵(lì)公交公司購(gòu)置了23輛新空調(diào)客運(yùn)車(chē)投入營(yíng)運(yùn)，進(jìn)一步改善群眾居住和出行條件。16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面實(shí)施了國(guó)家基本藥物制度；新農(nóng)合參合率達(dá)99.3%，補(bǔ)償總金額6105.45萬(wàn)元;榮獲了2011年度全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進(jìn)縣稱(chēng)號(hào)。為145名貧困家庭高考生發(fā)放資助金72.5萬(wàn)元，為982人發(fā)放助學(xué)貸款589.2萬(wàn)元。完成129個(gè)城鄉(xiāng)公共文化村級(jí)服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站14個(gè)、農(nóng)家書(shū)屋81家。人口計(jì)生工作扎實(shí)推進(jìn)，人口自然增長(zhǎng)率控制在8.1‰以?xún)?nèi),出生人口性別比穩(wěn)中有降，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率和流動(dòng)人口管理服務(wù)到位率明顯提高，育齡群眾滿(mǎn)意度進(jìn)一步提升。大力推行開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)和干部下訪(fǎng)，積極化解一批信訪(fǎng)積案；深入開(kāi)展“打黑除惡”和“清網(wǎng)行動(dòng)”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保社會(huì)秩序穩(wěn)定。一年來(lái)，實(shí)現(xiàn)了無(wú)重大群體性事件、無(wú)重大安全事故、無(wú)重大刑事犯罪的目標(biāo)。

（三）宜游的內(nèi)涵和魅力進(jìn)一步顯現(xiàn)

1、旅游產(chǎn)業(yè)有了新發(fā)展。全年旅游接待人數(shù)達(dá)到123.2萬(wàn)人次，旅游收入實(shí)現(xiàn)3292.7萬(wàn)元，分別同比增長(zhǎng)26.6%和23.9%。啟動(dòng)了《縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體策劃規(guī)劃》等規(guī)劃編制工作。多渠道籌措資金，進(jìn)一步加大景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)力度，與北京金晨泰投資咨詢(xún)有限公司簽訂了總投資2億元的龜峰風(fēng)景名勝區(qū)南巖景區(qū)佛教文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的合作協(xié)議；投資1500萬(wàn)元完成帝王山旅游區(qū)一期建設(shè)；紀(jì)念館新館建成開(kāi)放，僅六個(gè)月就接待游客17.29萬(wàn)人；320國(guó)道至龜峰景區(qū)入口旅游公路竣工通車(chē),清水湖碼頭改造完工，南巖寺景區(qū)和臥佛景區(qū)入口公路改造已申報(bào)立項(xiàng)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。積極引導(dǎo)農(nóng)家樂(lè)參與星級(jí)創(chuàng)建，目前全縣“農(nóng)家樂(lè)”已發(fā)展到347家。

2、商貿(mào)流通有了新繁榮。文廟大市場(chǎng)、城北大市場(chǎng)、步行街商業(yè)中心等更加繁榮；“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”深入實(shí)施，共發(fā)展農(nóng)家店114家；家電下鄉(xiāng)工作取得顯著成效，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼946萬(wàn)元；金融事業(yè)健康發(fā)展，全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)60.57億元，增長(zhǎng)15.8%，貸款余額達(dá)31.98億元，增長(zhǎng)3.2%。

同志們，發(fā)展有目共睹，成績(jī)來(lái)之不易，這些成績(jī)的取得，是上級(jí)黨委、政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級(jí)干部扎實(shí)苦干、迎難而上的結(jié)果，是全縣人民勤奮務(wù)實(shí)、共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！同時(shí)，向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些突出的問(wèn)題。

主要有:從宏觀方面看，一是資金供應(yīng)持續(xù)緊張。國(guó)家貨幣政策保持緊縮，信貸閘門(mén)不斷收緊，中小企業(yè)融資難的問(wèn)題更加突出。二是用地供需矛盾突出。國(guó)家執(zhí)行嚴(yán)格的土地政策，拓展園區(qū)發(fā)展工業(yè)、拓展城區(qū)發(fā)展商業(yè)的困難倍增。三是節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻。國(guó)家加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和低碳產(chǎn)業(yè)，對(duì)我縣的傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)必然造成很大的沖擊。從自身方面看，一是經(jīng)濟(jì)總量偏小。同全市其它兄弟縣（市）相比，我縣經(jīng)濟(jì)總量小的現(xiàn)狀沒(méi)有根本改變，從財(cái)稅上看，去年我們的總量排在全市倒數(shù)第二，如果今年我們沒(méi)較快的增長(zhǎng)，就很有可能“墊底”。二是項(xiàng)目質(zhì)量不高。除海螺水泥、天施康等企業(yè)外，能支撐我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大企業(yè)和大項(xiàng)目“寥若晨星”。三是城市建設(shè)相對(duì)滯后。我縣城市功能不健全，綜合承載力、輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)。四是部分干部思想不夠解放，“等、靠、要”的思想嚴(yán)重，不作為、亂作為，“中梗阻”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，企業(yè)生態(tài)環(huán)境亟待優(yōu)化。五是社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)嚴(yán)峻。土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、醫(yī)療糾紛等引發(fā)的矛盾問(wèn)題層出不窮，牽扯的精力過(guò)多。

2012，我們狠抓落實(shí)求突破

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是縣委十六次黨代會(huì)確立的五年藍(lán)圖中“求突破”的關(guān)鍵之年，做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作，意義重大、影響深遠(yuǎn)。當(dāng)前我們既面臨著不少發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，也面臨著許多難得的有利條件和發(fā)展機(jī)遇，主要是：從外部環(huán)境看，全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體向好，內(nèi)需潛力巨大；國(guó)家針對(duì)中小企業(yè)在稅收、用地、融資等方面都制定了許多促進(jìn)政策，有助于推動(dòng)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從內(nèi)部因素看，一是工業(yè)發(fā)展的潛力巨大，新工業(yè)園區(qū)將成為我縣工業(yè)發(fā)展的絕佳載體，在全市乃至全省都有很大比較優(yōu)勢(shì)。二是資源優(yōu)勢(shì)明顯，有山清水秀的生態(tài)資源，有紅、古、綠三色交融的旅游資源，有儲(chǔ)量全國(guó)第一的瓷石礦等礦產(chǎn)資源。三是地理位置優(yōu)越。位于長(zhǎng)三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)之間，承東啟西、通南達(dá)北的樞紐地位明顯，尤其是滬昆高鐵建成通車(chē)及站建成后，優(yōu)勢(shì)將更加凸顯。四是全縣廣大干部群眾加快發(fā)展的愿望強(qiáng)烈，對(duì)的未來(lái)充滿(mǎn)信心。

面對(duì)困難，信心最重要；面對(duì)機(jī)遇，行動(dòng)最有效。“自強(qiáng)之道，師而法之，比而齊之，駕而超之”。面對(duì)千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，我們別無(wú)選擇，必須認(rèn)真把握當(dāng)前的困難和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、抓住機(jī)遇、勵(lì)志拼搏，以時(shí)不我待的緊迫感和使命感開(kāi)展好各項(xiàng)工作，努力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的良好局面。

2012年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)精神，以“一城三區(qū)、三區(qū)聯(lián)動(dòng)”為主戰(zhàn)略，以企業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)年為抓手，深入推進(jìn)“工業(yè)園區(qū)化、農(nóng)業(yè)特色化、城市園林化、旅游品牌化、環(huán)境最優(yōu)化”，為建設(shè)奮發(fā)圖強(qiáng)、快速崛起，實(shí)現(xiàn)突破性的進(jìn)展。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：完成生產(chǎn)總值63億元，同比增長(zhǎng)14%；實(shí)現(xiàn)財(cái)稅總收入7.28億元，增長(zhǎng)25%，力爭(zhēng)完成7.57億元,增長(zhǎng)30%。完成城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資49.3億元，增長(zhǎng)25%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)33.4億元，增長(zhǎng)20.6%。農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)職工平均工資達(dá)到6800元和26014元，分別增長(zhǎng)10%和7%。人口自然增長(zhǎng)率控制在7.41‰以?xún)?nèi)。

如期實(shí)現(xiàn)甚至超越上述目標(biāo)，要著重做到以下“七個(gè)堅(jiān)定不移”：

（一）的工業(yè)發(fā)展有良好的平臺(tái)、傳統(tǒng)的基礎(chǔ)，要堅(jiān)定不移地把這根“脊梁”挺直，在壯大經(jīng)濟(jì)總量上求突破

把“工業(yè)強(qiáng)縣”作為發(fā)展主旋律，力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值22.2億元，增長(zhǎng)22.5%。工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值21.5億元，增長(zhǎng)21.5%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入100億元，增長(zhǎng)25%。

一是要發(fā)揮平臺(tái)效應(yīng)。工業(yè)園南巖小區(qū)在全市乃至全省都是不可多得的好平臺(tái)，因此，今年園區(qū)建設(shè)必須堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)建園、高質(zhì)量招商”。一方面，繼續(xù)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)展望大道等人行道建設(shè)和4條次干道道路建設(shè)工程，啟動(dòng)實(shí)施日處理3000噸污水處理廠(chǎng)及管網(wǎng)項(xiàng)目；按照“全省一流生態(tài)工業(yè)園”和城市新區(qū)的定位，推進(jìn)綠化、亮化、美化工程。另一方面，要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到“引企入園”上，在投資強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)要求、產(chǎn)出率上嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)3-5家大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶(hù)并開(kāi)工建設(shè)，做到“靚女先嫁攀高枝”；對(duì)已入園的巍華化學(xué)二期項(xiàng)目要全力做好服務(wù)，促其早建成，早見(jiàn)效。此外，積極協(xié)調(diào)好多方面的關(guān)系，做好志敏工業(yè)園企業(yè)搬遷的準(zhǔn)備工作，分步實(shí)施搬遷工作。

二是要加快產(chǎn)業(yè)聚集。目前從現(xiàn)有企業(yè)來(lái)看，能夠?qū)?jīng)濟(jì)發(fā)展全局起大的推動(dòng)作用的大項(xiàng)目只有海螺水泥、天施康藥業(yè)、旭日銅礦等有限的幾個(gè)，況且僅靠少量幾個(gè)大項(xiàng)目，也根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)“一年打基礎(chǔ)、兩年求突破，三年大跨越”的既定目標(biāo)，因此，抓工業(yè)，更重要的是抓大項(xiàng)目，抓大企業(yè)。對(duì)海螺、天施康這些貢獻(xiàn)大的企業(yè)，要一如既往地加大扶持服務(wù)力度，幫助解決企業(yè)的實(shí)際問(wèn)題和困難，促進(jìn)企業(yè)加速“膨脹”，努力為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)；對(duì)701廠(chǎng)、蛇紋石礦等原國(guó)有大中型企業(yè)，要積極引進(jìn)大集團(tuán)、大企業(yè)進(jìn)行嫁接改造，努力盤(pán)活資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)再次“騰飛”。在大項(xiàng)目勇當(dāng)先鋒的同時(shí)，小項(xiàng)目也要全速跟進(jìn)，要想方設(shè)法為中小企業(yè)提供用地、科技、政策等方面的支持，加快企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力提升企業(yè)技術(shù)裝備和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使其不斷做大做強(qiáng)，形成新的骨干企業(yè)梯隊(duì)。通過(guò)一批重大項(xiàng)目不斷成長(zhǎng)，進(jìn)一步促進(jìn)有色金屬和新型建材兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集,力爭(zhēng)年內(nèi)兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入68億元，增長(zhǎng)15.1%。

（二）的三農(nóng)工作有傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)、明顯的特色，要堅(jiān)定不移地把這塊“基石”筑牢，在加快農(nóng)民致富上求突破

近幾年來(lái)，工業(yè)化進(jìn)程加快,但作為農(nóng)業(yè)大縣的地位還沒(méi)有根本改變,“三農(nóng)”工作仍然是我們工作的重中之重，要切實(shí)加以重視。

一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力要著力提高。積極實(shí)施新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程，大力創(chuàng)建糧食高產(chǎn)示范基地，確保全年糧食播種面積穩(wěn)定在55萬(wàn)畝以上，糧食產(chǎn)量20萬(wàn)噸以上。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平要著力提升。要明確支柱，確立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向。充分發(fā)揮我縣的農(nóng)業(yè)特色，在進(jìn)一步壯大草龜、鱘魚(yú)、娃娃魚(yú)等特色養(yǎng)殖規(guī)模的同時(shí)，突出抓好大禾產(chǎn)業(yè)和雷竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使之逐步成為我縣農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。在大禾產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要制定出臺(tái)政策扶持大禾產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)大禾谷種植面積擴(kuò)大到3.5萬(wàn)畝，要加快科技成果轉(zhuǎn)化與推廣步伐，從源頭上保證年糕品質(zhì)，尤其要把“小而散”的加工企業(yè)資源整合起來(lái)，著力組建大禾產(chǎn)業(yè)集團(tuán);在雷竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要牢牢抓住藝林農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司與上海蔬菜集團(tuán)成功簽約建立優(yōu)質(zhì)蔬菜基地的契機(jī)，大力推廣雷竹種植，力爭(zhēng)年內(nèi)新增種植面積1萬(wàn)畝，總面積擴(kuò)大到2.6萬(wàn)畝，同時(shí)，激活加工和流通環(huán)節(jié)，使雷竹產(chǎn)業(yè)成為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中又一支具有較大影響力的生力軍。要壯大龍頭，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化競(jìng)爭(zhēng)能力。著力扶持犇牛實(shí)業(yè)、藝林公司、朝輝食品、柏林實(shí)業(yè)等成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)年內(nèi)新增縣級(jí)以上龍頭企業(yè)5家。要搞活營(yíng)銷(xiāo)，拓展產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)空間。“市場(chǎng)有多大，產(chǎn)業(yè)化的潛力就有多大”。要著力構(gòu)建多層次、多形式的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，引導(dǎo)農(nóng)民走向市場(chǎng)，力爭(zhēng)全年新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社30家。

三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施要著力改善。全面推進(jìn)59個(gè)新村點(diǎn)建設(shè)，繼續(xù)抓好以“三綠一處理”為主要內(nèi)容的農(nóng)村清潔工程，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。加快推進(jìn)雙流線(xiàn)、萬(wàn)青線(xiàn)改造，力爭(zhēng)改建通自然村公路90公里。全面完成23座?。ǘ┬鸵陨纤畮?kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)，積極爭(zhēng)取紅旗閘樞紐除險(xiǎn)加固工程，新上13座小（二）型水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目；繼續(xù)推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，新增耕地面積834畝；抓好農(nóng)村安全飲水工程的實(shí)施，解決1.5萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。

（三）的城市有秀美的山水、內(nèi)在的氣質(zhì)，要堅(jiān)定不移地把這塊“璞玉”雕琢好，在提升城市品位上求突破

一城三區(qū)，城區(qū)是中心，園區(qū)和景區(qū)是兩翼，城區(qū)強(qiáng)，則三區(qū)活。今年，我們要投入資金10億元，積極實(shí)施城建十大工程，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率達(dá)到42.6%，比上年提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。

一是必須要站高一層，搞好規(guī)劃。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的藍(lán)圖，是城市管理的依據(jù)，規(guī)劃帶來(lái)的效益是最大的效益，規(guī)劃帶來(lái)的損失也是最大的損失。所以，在城市建設(shè)和管理過(guò)程當(dāng)中，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。要進(jìn)一步完善城南城北控規(guī)及新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的報(bào)批工作，做好高鐵新站及周邊區(qū)域規(guī)劃工作，確保城鄉(xiāng)建設(shè)在規(guī)劃指導(dǎo)下健康發(fā)展，同時(shí)要加大對(duì)規(guī)劃的執(zhí)行力度，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，打擊“兩違”行為。要深入挖掘建縣1800年的人文積淀，結(jié)合新時(shí)期的城市發(fā)展實(shí)際，確立城市建筑風(fēng)格，著力打造特色城市品牌。

二是必須要望遠(yuǎn)一步，拓展框架。三區(qū)聯(lián)動(dòng)，關(guān)鍵在“聯(lián)”。要確保信江三橋及景觀橋年內(nèi)建成通車(chē)；力爭(zhēng)年底前全面完成龜峰大道（320國(guó)道）道路改建工程，啟動(dòng)實(shí)施圭峰大道（擬更名）改建項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)白馬大道二期，康伯路、建安路東延至樂(lè)江線(xiàn)，逐步構(gòu)建聯(lián)動(dòng)的大框架。

三是必須要想全一些，完善功能。要著力抓好新火車(chē)站廣場(chǎng)和東站大道建設(shè)、環(huán)城路改造、城區(qū)雨污分流改造、城區(qū)天然氣管網(wǎng)及省天然氣管網(wǎng)二期建設(shè)、城市生活垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)等工程項(xiàng)目；加快匯金廣場(chǎng)、林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心、縣綜合性醫(yī)院、供電調(diào)度中心及消防大隊(duì)新?tīng)I(yíng)房的建設(shè)速度；啟動(dòng)三小、湯家城中村改造等項(xiàng)目。

四是必須要從嚴(yán)一點(diǎn)，強(qiáng)化管理。城市建設(shè)“三分建，七分管”。再好的城市，如果管理不到位，那也只是“金玉其外，敗絮其中”。的城市管理難點(diǎn)很多，難度很大，但恰恰又是老百姓向政府反映問(wèn)題最多的一項(xiàng)工作，所以，我們?cè)诔鞘泄芾砩希€要進(jìn)一步加大力度，讓這項(xiàng)工作在群眾心目當(dāng)中的滿(mǎn)意度逐年上升。要充分發(fā)揮居委會(huì)、物業(yè)管理部門(mén)的作用，將管理工作重心下移；要扎實(shí)推進(jìn)城區(qū)里弄小巷改造和下水道改建工程，大力實(shí)施城市綠化工程，逐步對(duì)沿街單位、標(biāo)志性建筑實(shí)施夜景亮化，全面打造城市景觀；要下大力氣整治城市環(huán)境垃圾亂扔、攤位亂擺、廣告牌亂掛、車(chē)輛亂停“四亂”現(xiàn)象和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)亂搭亂建、非法買(mǎi)賣(mài)占有土地的行為，還城市一片“潔、靚、雅”的空間,讓逐步成為衛(wèi)生清潔、環(huán)境優(yōu)美、居住舒心的宜居城市。

（四）的旅游有豐富的資源、世界級(jí)品牌，要堅(jiān)定不移地把這張“名片”打造好，在建設(shè)魅力上求突破

旅游業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。目前，我縣加速旅游發(fā)展的時(shí)機(jī)和條件已經(jīng)成熟，我們決不能對(duì)眼前這片廣闊的市場(chǎng)熟視無(wú)睹，對(duì)加快旅游發(fā)展的浩蕩大勢(shì)無(wú)動(dòng)于衷，必須堅(jiān)定發(fā)展“大旅游”的信念，乘勢(shì)而上，做大產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)全年旅游綜合收入達(dá)10.5億元，旅游人數(shù)170萬(wàn)人，分別同比增長(zhǎng)37%和38%。

一是要找準(zhǔn)定位。的旅游如果僅停留在觀光游上是沒(méi)有出路的，一定要向休閑度假游方向發(fā)展，因此，在制定旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí)，要始終切中兩個(gè)“主題”，其一是要切中“從龜峰旅游向全縣旅游拓展”的大旅游這個(gè)主題，積極整合紅、古、綠三色旅游資源，串點(diǎn)成線(xiàn)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展，使逐步成為“激情洋溢的紅色之旅、活力綻放的綠色之旅、文化濃郁的古色之旅”。其二是要切中“一城三區(qū)、三區(qū)聯(lián)動(dòng)”這個(gè)戰(zhàn)略主題。作為旅游主體的龜峰景區(qū)毗鄰城區(qū)，是“一城三區(qū)”的重要組成部分。因此，在制訂完善旅游規(guī)劃體系時(shí)，要特別注重旅游規(guī)劃與城市發(fā)展規(guī)劃相銜接，注重旅游規(guī)劃建設(shè)與城市功能完善相結(jié)合，使之與城區(qū)、園區(qū)相互融合，功能互補(bǔ)、相得益彰，使逐步成為休閑、度假之都。

二是要加快建設(shè)。旅游基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，是制約我縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的“瓶頸”之一，如何突破這個(gè)難題，加大旅游開(kāi)發(fā)力度，進(jìn)一步提升旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，是我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。今年，我們要在全力以赴做好龜峰創(chuàng)建5A級(jí)旅游景區(qū)前期工作的同時(shí)，按照政府主導(dǎo)、部門(mén)支持、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的方式推進(jìn)旅游開(kāi)發(fā)，爭(zhēng)取年內(nèi)新建一批重大旅游項(xiàng)目和旅游服務(wù)設(shè)施，重點(diǎn)加快“佛教文化產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目、龜峰山莊改造、桂花園-將軍樓游步道改建等工程項(xiàng)目，力爭(zhēng)啟動(dòng)龜峰外環(huán)線(xiàn)建設(shè)。

三是要加大營(yíng)銷(xiāo)。龜峰景美如畫(huà)，但是名氣不大，猶如“待字閨閣”的“小家碧玉”，這主要是我們的宣傳營(yíng)銷(xiāo)方面做得還不夠，“酒香還怕巷子深”，我們要積極采取各種方式，搞好營(yíng)銷(xiāo)策劃，特別要邀請(qǐng)主流媒體、知名旅行社走進(jìn)、走進(jìn)龜峰聯(lián)合采風(fēng)踩線(xiàn)。大張旗鼓地進(jìn)行形象宣傳，大力唱響“世界的龜峰，天賜的園林”、“可愛(ài)的中國(guó)，美麗的”旅游品牌，努力提升旅游的對(duì)外知名度。

（五）的改革開(kāi)放情況復(fù)雜、困難重重，要堅(jiān)定不移地把這塊“硬骨頭”啃下，在增添發(fā)展活力上求突破

改革開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)崛起的關(guān)鍵抉擇，過(guò)去發(fā)展靠改革開(kāi)放，今后崛起更要靠改革開(kāi)放，沒(méi)有改革就沒(méi)有活力，沒(méi)有開(kāi)放就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，必須要深入推進(jìn)改革開(kāi)放，努力使我們的發(fā)展動(dòng)力越來(lái)越強(qiáng)勁，發(fā)展空間越來(lái)越廣闊。

一是要鍥而不舍推進(jìn)改革。繼續(xù)做好國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)改革后續(xù)工作；積極探索國(guó)有林場(chǎng)改革；繼續(xù)實(shí)施一系列財(cái)政體制改革；進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼和事業(yè)單位績(jī)效工資管理；切實(shí)改進(jìn)工程項(xiàng)目資金管理辦法，推行項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)批制度和資金審核制度，建立“在建工程項(xiàng)目庫(kù)”，按季調(diào)度工程項(xiàng)目進(jìn)度，資金需求和使用情況，進(jìn)一步規(guī)范管理，提高資金使用效益。

二是要千方百計(jì)做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)的交匯點(diǎn)，是城市發(fā)展和農(nóng)村發(fā)展的結(jié)合部，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，起著至關(guān)重要的作用。這些年，在縣委、縣政府的高度重視下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，但是實(shí)事求是地講，這樣的發(fā)展與鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)有的貢獻(xiàn)是不相匹配的。從總量上看，去年，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成財(cái)稅總收入2.54億元，僅占全縣財(cái)稅總量的43.6%，從均衡性看，完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如圭峰、朱坑、三縣嶺等，增長(zhǎng)幅度都在100%以上，但沒(méi)有完成全年目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍有4個(gè)，比上年還多了一個(gè)，發(fā)展極不平衡。這說(shuō)明我們?cè)诎l(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)方面還有很大的不足。沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的“小河漲水”，就沒(méi)有縣域經(jīng)濟(jì)的“大海澎湃”。今年，我們將進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度，不斷完善財(cái)稅分成體制，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，努力在我縣形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)百花齊放的良好態(tài)勢(shì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，財(cái)稅是重要的“晴雨表”，今年，我們16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）財(cái)稅都要力爭(zhēng)過(guò)千萬(wàn)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道）一方面要進(jìn)一步增強(qiáng)“顧全大局、多作貢獻(xiàn)”和“開(kāi)拓進(jìn)取、爭(zhēng)先進(jìn)位”意識(shí)，另一方面要在大力招商引資、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和發(fā)展物流業(yè)等多做文章、多找出路，努力培植新興財(cái)源，做大經(jīng)濟(jì)總量。

三是要全力以赴抓好招商。招商引資是加快發(fā)展的“華山一條路”，我們要始終堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”不放松，切實(shí)提高招商引資和對(duì)外開(kāi)放水平，力爭(zhēng)全年引進(jìn)5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目18個(gè)（其中億元項(xiàng)目7個(gè)），實(shí)際進(jìn)資17.85億元，實(shí)際利用外資3600萬(wàn)美元。“看在眼里的，要想方設(shè)法引進(jìn)來(lái)”。在招商重點(diǎn)上，積極對(duì)接“海西經(jīng)濟(jì)區(qū)”，融入鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，緊盯江、浙、滬、閩以及臺(tái)灣等重點(diǎn)區(qū)域，瞄準(zhǔn)省屬企業(yè)、國(guó)企、臺(tái)企等“標(biāo)桿”企業(yè)，重點(diǎn)圍繞新型建材、有色金屬兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和瓷石、石灰石、蛇紋石等礦石資源，著力引一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目；在招商主體上，要突出以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、委托招商、駐點(diǎn)招商，同時(shí)要充分發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問(wèn)團(tuán)、項(xiàng)目洽談小組的作用，努力打造成為全市招商引資工作的亮點(diǎn)。“請(qǐng)到身邊的，要想方設(shè)法留得住”。要重點(diǎn)跟蹤對(duì)接中材非礦集團(tuán)礦石精深加工、浪莎集團(tuán)銅材加工、鴻陽(yáng)公司15萬(wàn)噸電解銅生產(chǎn)、香港永成集團(tuán)的新型電器生產(chǎn)等意向性項(xiàng)目，促進(jìn)這些在談項(xiàng)目留得住、落得下、能發(fā)展；要積極做好已簽約落戶(hù)的一凱實(shí)業(yè)、淘氣寶貝嬰童用品、梵特西服飾等項(xiàng)目的用地、辦證等前期工作，使這些企業(yè)能夠早日投產(chǎn)，早見(jiàn)成效。

四是要緊盯不放地向上爭(zhēng)取。省、市項(xiàng)目指標(biāo)執(zhí)行的不是平均主義，指標(biāo)有限，坐等的結(jié)果只可能是分不到項(xiàng)目的蛋糕，因此，我們要以強(qiáng)烈的事業(yè)心、堅(jiān)韌不拔的毅力去爭(zhēng)取項(xiàng)目，?！胺輧?nèi)”、爭(zhēng)“超額”，拓寬爭(zhēng)資平臺(tái)，做大投資總量。要密切關(guān)注國(guó)家和省投資政策和導(dǎo)向，找準(zhǔn)我縣各行各業(yè)項(xiàng)目與國(guó)家和省政策資金扶持的對(duì)接點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞水利、教育、衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保、文化、旅游等領(lǐng)域組織項(xiàng)目申報(bào)，積極跑省進(jìn)京匯報(bào)銜接。特別是在重大項(xiàng)目的爭(zhēng)取上要扭住不放，有百分之一的希望，必須作出百分之百的努力，力爭(zhēng)使我縣能夠得到國(guó)家和省更多的政策傾斜和項(xiàng)目資金支持，最大程度地?cái)U(kuò)大我縣享受?chē)?guó)家和省扶持的受益面。

（六）民生事業(yè)關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)，惠及廣大民眾，要堅(jiān)定不移地把這項(xiàng)“使命”落實(shí)好，在改善生活質(zhì)量上求突破

始終把改善民生、促進(jìn)和諧擺在突出位置，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，抓住重點(diǎn)，加大投入，積極改善就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等條件，千方百計(jì)安排好群眾生產(chǎn)生活，打造文明和諧的區(qū)域環(huán)境。

一是要牢記民生工程無(wú)小事。要大力促進(jìn)就業(yè)。充分發(fā)揮小額貸款扶持創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的拉動(dòng)作用，發(fā)放小額擔(dān)保貸款2500萬(wàn)元，力爭(zhēng)新增城鎮(zhèn)就業(yè)7600人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力9530人。要完善社會(huì)保障。全面推進(jìn)新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保障工作，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋；加強(qiáng)擴(kuò)面征繳，推進(jìn)農(nóng)民工、非公有制經(jīng)濟(jì)組織人員參保，做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)政策的落實(shí)，力爭(zhēng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)28.3萬(wàn)人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保達(dá)5.12萬(wàn)人。要強(qiáng)化社會(huì)救助。進(jìn)一步鞏固和完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)；健全和完善低保聽(tīng)證等相關(guān)制度。要加快推進(jìn)保障性安居工程。全力推進(jìn)2000多套廉租住房、公共租賃房、棚戶(hù)區(qū)和各類(lèi)危舊房改造等保障性住房建設(shè)。要加大扶貧與移民力度。積極整合資金600萬(wàn)元，以20個(gè)省定貧困村為重點(diǎn),大力提升貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和基本公共服務(wù)水平,堅(jiān)決打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二是要推進(jìn)社會(huì)事業(yè)邁大步。加快城區(qū)學(xué)校和農(nóng)村薄弱學(xué)校改造步伐，改善學(xué)校辦學(xué)條件，完善教育網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整；積極籌措校安工程建設(shè)資金，改造危房校舍28000平方米；繼續(xù)完善教師職稱(chēng)評(píng)聘制度，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教學(xué)水平和整體素質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)文廣事業(yè)，實(shí)施好文化惠民工程。提高資源共享工程縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平，推進(jìn)第四批57家農(nóng)家書(shū)屋申報(bào)實(shí)施工作，加快文廣中心建設(shè)步伐，確保年內(nèi)建成使用；申報(bào)花亭場(chǎng)、三縣嶺場(chǎng)、桃源街道的綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目；提高“文化三下鄉(xiāng)活動(dòng)”水平；保護(hù)傳承好腔，力爭(zhēng)安排一個(gè)精品上中央媒體，擴(kuò)大知名度。進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。深化醫(yī)藥衛(wèi)生制度改革；抓好新農(nóng)合專(zhuān)項(xiàng)基金監(jiān)管及門(mén)診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作；提高公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)能力。嚴(yán)格落實(shí)人口計(jì)生“警示”、“重點(diǎn)管理”和“一票否決”制度，健全人口計(jì)生工作綜合治理機(jī)制，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和“兩非”案件查處力度，抓好以二女戶(hù)結(jié)扎為重點(diǎn)的長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)全縣人口計(jì)生工作取得新突破。

（七）的企業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出、亟待優(yōu)化，要堅(jiān)定不移地把這枚“生死棋”下好，在開(kāi)創(chuàng)和諧局面上求突破

企業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)生死攸關(guān)的大事。企業(yè)生態(tài)環(huán)境好，事業(yè)就能一順百順，高歌猛進(jìn)；反之，前路勢(shì)必險(xiǎn)灘阻隔，危機(jī)重重。今年，縣委將著力開(kāi)展“企業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，我們要抓住這個(gè)有利契機(jī)，借勢(shì)而為，“下猛藥、治沉疴”，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)生活創(chuàng)造更為優(yōu)良的環(huán)境。全縣廣大干部群眾務(wù)必清楚地認(rèn)識(shí)到：誰(shuí)在企業(yè)生態(tài)環(huán)境上出難題，首先是他的思想上出問(wèn)題；誰(shuí)在企業(yè)生態(tài)環(huán)境上添亂子，首先是給他自己添麻煩；誰(shuí)在企業(yè)生態(tài)環(huán)境上“下黑手”，我們就依法依紀(jì)對(duì)他“下狠手”。