導(dǎo)語：縣長在全縣學(xué)習(xí)討論動員會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天這個會議，是在我縣改革和發(fā)展面臨新機遇、迎接新挑戰(zhàn)的新形勢下召開的一次極為重要的會議。會議的主要任務(wù)是，認真貫徹落實縣十二次黨代會精神，大力塑造“開明、誠信、求新、實干”人新形象，動員全縣廣大干部群眾進一步解放思想，更新觀念，振奮精神，開拓創(chuàng)新，以更大的力度、更快的節(jié)奏、更足的干勁、更有效的辦法，推動我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展全面提速增效，為建設(shè)美麗富裕和諧平安新而不懈奮斗。剛才，耀純同志宣讀了縣委《關(guān)于在全縣開展“樹立新形象、建設(shè)新”大學(xué)討論活動的實施方案》，請大家認真按照方案要求抓好貫徹落實。受縣委常委會的委托，下面，我就如何開展好這次大學(xué)討論活動，講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，深刻領(lǐng)會開展大學(xué)討論活動的重要意義

縣委決定在全縣開展“樹立新形象、建設(shè)新”大學(xué)討論活動，既是貫徹落實縣十二次黨代會精神的具體行動，也是著眼于新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn)，謀求新發(fā)展而作出的一項重大決策。近年來，在歷屆縣委、縣政府和縣幾套班子的團結(jié)協(xié)作、辛勤工作下，的變化很大，經(jīng)濟總量不斷擴張，園區(qū)經(jīng)濟不斷壯大，財政收入不斷增長，人民生活水平不斷提高，綜合實力不斷增強，整體工作在全市是有位子的。特別是今年以來，全縣上下緊扣市委“3+1”發(fā)展戰(zhàn)略，按照年初縣委、縣政府制定的各項目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展理念、強化工作舉措、開拓進取、扎實工作，全縣經(jīng)濟運行態(tài)勢良好，招商引資初見成效，園區(qū)建設(shè)順利推進，集聚效應(yīng)日益凸顯，新農(nóng)村建設(shè)開局良好，財政收入實現(xiàn)了“雙過半”，社會大局穩(wěn)定，百姓安居樂業(yè)。前不久，廬山區(qū)等縣（區(qū)）黨政代表團來我縣參觀取經(jīng)，也說明了我縣的工作是有成績的。特別是市委組織的第三次巡回看變化活動，各方面對我縣的反映都較好，市領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分肯定。在這樣的形勢下，為什么還要開展這次活動，縣委主要是考慮到以下幾點。

一是爭當(dāng)排頭兵的需要。我縣區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢明顯，又有一定的工業(yè)基礎(chǔ)，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，下一步怎么干？如何正確定位？在縣十二次黨代會上，我們提出要爭當(dāng)建設(shè)新的排頭兵。這是市委對我們的要求，是廣大干部群眾的迫切期望，是新一屆縣委審時度勢，自我加壓提出來的奮斗目標(biāo)。而當(dāng)前，我們面臨的形勢卻是各兄弟縣、市都在搶抓機遇，競相發(fā)展，一場沒有硝煙的區(qū)域競爭已經(jīng)展開。我們是前有標(biāo)兵，后有追兵，不進則退，慢進亦退，平進也是退。在如此激烈的競爭中，要爭當(dāng)排頭兵，為建設(shè)新做出應(yīng)有的和更大的貢獻，就需要比別人付出更多的汗水和更多的辛勞，就需要有超越常規(guī)的戰(zhàn)略思維和富有前瞻性的戰(zhàn)略舉措，大手筆、大氣概、大力度抓好經(jīng)濟建設(shè)，提升經(jīng)濟實力。只有這樣，我們才有資格爭當(dāng)排頭兵，才有能力當(dāng)好排頭兵。如果我們僅停留在已有成績上沾沾自喜、不思進取，缺乏加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，缺乏搶抓機遇的主動性和敏銳性，缺乏大干快上的氣魄和膽識，我們就連當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢都難以保持，建設(shè)新將無從談起，爭當(dāng)排頭兵將淪為一句空話。

二是迎接前所未有巨大挑戰(zhàn)的需要。在縣十二次黨代會上，我們提出今后五年，我縣生產(chǎn)總值要達到63個億，工業(yè)總量要做到120個億，財政收入要達到8個億，農(nóng)民人均純收入要達到4800元，再造一個新。而我縣目前的經(jīng)濟發(fā)展的實際情況卻是，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不多，支柱產(chǎn)業(yè)單一，城鎮(zhèn)化建設(shè)任務(wù)重，經(jīng)濟外向度不高，新農(nóng)村建設(shè)的步伐還有待于進一步加快，國有企業(yè)改制困難還很多，下崗職工就業(yè)和再就業(yè)渠道還不寬，維護社會穩(wěn)定壓力大。在這樣的情況下，要實現(xiàn)黨代會提出的奮斗目標(biāo)，任務(wù)相當(dāng)艱巨，擔(dān)子相當(dāng)沉重，但目標(biāo)既然提出來了，思路已經(jīng)明晰了，就要義無反顧、百折不撓、滿懷豪情地去干、去闖，去建設(shè)新。偉大的事業(yè)需要有偉大的力量，光靠我和縣長兩個人的力量是有限的，國際歌中說，從來就沒有神仙皇帝，從來就沒有什么救世主，全靠我們自己。要建設(shè)新，爭當(dāng)排頭兵，必須靠縣幾套班子的齊心協(xié)力，必須靠各級干部的共同努力，必須靠37萬勤勞智慧的人民形成的強大合力。因此，在新的起點上實現(xiàn)新的發(fā)展，這就要求動員全縣廣大干部群眾攜起手來，積極獻言獻策，調(diào)動一切力量，凝聚一切智慧，共力共為，真干實干；這就要求我們不斷提升發(fā)展理念，提高駕馭市場經(jīng)濟的本領(lǐng)，改進工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，瞄準(zhǔn)新的目標(biāo)，拼搏奮進，在新的歷史起點，創(chuàng)造新的輝煌。

三是順應(yīng)全縣干部群眾強烈愿望的需要。在成功召開縣十二次黨代會之后，就如何落實好黨代會精神，縣委分口子召開了幾個座談會，我也到鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了些調(diào)查研究，聽取了不少干部群眾，包括一些老同志的意見，大家普遍反映，黨代會報告發(fā)展思路明晰，奮斗目標(biāo)振奮人心，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部思想上有震動，工作上有觸動，干勁上有鼓動，要求加快發(fā)展的愿望非常強烈。但同時也反映，我們還有不少領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念、精神狀態(tài)和工作作風(fēng)與群眾和縣委、縣政府的要求差距還比較大，離黨代會提出的樹立新形象、建設(shè)新的要求還很遠。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是思想解放不夠。缺乏對外開放的責(zé)任感、緊迫感和壓力感，對擴大對外開放、加快發(fā)展外向型經(jīng)濟的重要性認識不足，在對外開放上缺乏行之有效的真招實招。我們有的地方和單位，一把手思想解放，副職領(lǐng)導(dǎo)思想不解放；領(lǐng)導(dǎo)班子思想解放，中層干部思想不解放；中層干部思想解放，一般干部思想不解放；一般干部思想解放，不少群眾思想不解放，在全縣還沒有真正形成一個多層次、寬領(lǐng)域、全方位的全民大開放格局。二是改革創(chuàng)新意識不強。一些干部不善于學(xué)習(xí)新知識、接受新觀念、研究新問題，拘泥于條條框框，不能用足用活上級政策，辦任何事情都要強調(diào)“言有據(jù)，行有典”，工作缺乏創(chuàng)造性。三是奮發(fā)進取勁頭不足。有的干部玩心重，把主要精力消磨在娛樂上，而沒有用在干工作上；有的領(lǐng)導(dǎo)干部私心重，把主要心思用在謀官、謀利上，而不是用在精心謀事上；有的領(lǐng)導(dǎo)干部官氣重，不注重深入基層、深入一線搞調(diào)研、摸實情，而習(xí)慣于坐在辦公室里聽匯報，指手劃腳。此外也有一些干部想干事，但能力水平不夠，難以干成事；有的領(lǐng)導(dǎo)干部能干事，但全局觀念不強，部門利益至上，干不成好事。我在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，少數(shù)地方和單位在貫徹落實黨代會精神，僅停留在空談上，沒有實際行動。這些現(xiàn)象都嚴(yán)重影響了我縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，影響了建設(shè)新的偉大事業(yè)。

正是考慮到這些深層次的原因，我和耀純縣長、光輝副書記多次商量，縣委常委會也開了專門會議討論，并征求了方方面面的意見，大家一致認為，雖然目前我們的各項工作任務(wù)非常繁重，但還是有必要集中一段時間，在抓好工作的同時，在全縣深入開展一次大學(xué)討論活動?；顒拥闹黝}是分析形勢找差距，圍繞發(fā)展明思路，集思廣益獻良策，解放思想謀進位，在全縣上下進一步增強加快發(fā)展的信心，進一步營造加快發(fā)展的氛圍，進一步形成加快發(fā)展的合力，為建設(shè)美麗富裕和諧平安新提供強大的精神動力、思想保證和智力支持。

為了使這次活動切實收到實效，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把握正確導(dǎo)向。一是大學(xué)討論活動并不是縣委在黨代會之后又有什么新的工作思路，而是全面貫徹落實黨代會精神，結(jié)合各自實際，把黨代會各項工作目標(biāo)進一步細化、具體化。二是大學(xué)討論活動并不是坐而論道，停下來不干事，而是要兩手抓、兩促進，全面完成年初縣委、縣政府確定的各項目標(biāo)任務(wù)。三是大學(xué)討論活動并不是大爭論，而是要團結(jié)一致向前看，緊緊圍繞“樹立新形象、建設(shè)新”這個主題，建言獻策。四是大學(xué)討論活動并不是新一屆縣委班子成立后的“新官上任三把火”，走的形式和過場，而是要根據(jù)我縣實際，切實解決發(fā)展中存在的突出問題。因此，全縣各級各部門務(wù)必從講政治的高度，認清大學(xué)討論活動的極端重要性和必要性，全黨動員，全社會參與，迅速掀起高潮。

二、明確任務(wù)，樹新形象，切實解決影響建設(shè)新的突出問題

這次大學(xué)討論活動必須按照縣十二次黨代會提出的樹立“開明、誠信、求新、實干”人新形象的要求，深入領(lǐng)會人新形象和新的本質(zhì)內(nèi)涵，深刻理解樹立人新形象與建設(shè)新的辯證關(guān)系，以樹立新形象為切入點，著力解決影響建設(shè)新的突出問題，全面推進建設(shè)新的偉大事業(yè)。

第一，樹立人“開明”新形象，強化對外開放意識。建設(shè)新，需要我們心胸寬廣，大度容人，把我們的事業(yè)放在大開放時代背景下，境界高遠，海納百川。要著力克服小農(nóng)經(jīng)濟思想，轉(zhuǎn)變“肥水不流外人田”的觀念，摒棄“寧可我自己不賺錢，也不讓你在我這里賺錢”的想法，杜絕辦事拖拉，效率低下，不給好處不辦事的現(xiàn)象。要牢固樹立開放意識，競爭意識，積極學(xué)習(xí)借鑒一切有利于加快新建設(shè)的先進理念。沿海發(fā)達地區(qū)之所以發(fā)展快、活力強，最突出的是干部群眾思想開明，明白“今天借君一杯水、明日還你一桶油”、“借雞生蛋、借梯上樓、借船出?！钡牡览怼嵺`證明，在市場經(jīng)濟條件下，關(guān)起門來搞建設(shè)是不會有前途的。因此，我們要借助這次大學(xué)討論活動，讓開明開放在深入人心，使之轉(zhuǎn)變?yōu)槊恳粋€人高度自覺的行動，進而化作加快建設(shè)新生生不息的原動力。

第二，樹立人“誠信”新形象，打造效率信用社會。誠信度的高低，涉及到取信于商、取信于民的問題，事關(guān)建設(shè)新長遠大計。我在調(diào)研中，聽到一些客商反映，我們有一些優(yōu)惠政策不能完全落實到位。當(dāng)然，這里面也有一些客觀原因。對這些情況，有客觀原因的就要向客商解釋清楚，爭取客商的理解和諒解；有主觀原因的，我們就要想辦法，把政策落實到位。要進一步優(yōu)化服務(wù)舉措，在推行首問責(zé)任制、全程制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等方面繼續(xù)加大力度。對外商投資有關(guān)事項要本著“凡事快辦、急事急辦、特事特辦”的原則，能辦的即時辦，暫時辦不了的要加快運轉(zhuǎn)速度抓緊辦，真正讓外商感受到我們的工作效率，感受到我們的工作誠意，努力打造“效率誠信”。

第三，樹立人“求新”新形象，創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。創(chuàng)新是經(jīng)濟社會發(fā)展的無窮動力。沿海發(fā)達地區(qū)為什么始終走在前列，很關(guān)鍵的一條是人家改革意識濃，創(chuàng)新精神強，在經(jīng)濟發(fā)展過程中，遇到問題，碰到障礙總能想出辦法來，在我們內(nèi)陸地區(qū)辦不成的事，在人家那里根本就不成問題。建設(shè)新沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可搬，沒有固定的模式可循，這就需要發(fā)揮大家的聰明才智，一起想辦法、出主意。所以這次大學(xué)討論，最主要一個目的就是要引導(dǎo)全縣上下，圍繞落實黨代會精神，建設(shè)新積極建言獻策，要議出思路、議出干勁、議出措施，使“樹立新形象、建設(shè)新”進一步深入人心，成為全縣上下的主旋律和最強音。大討論活動既要為建設(shè)新提好的點子、出好的主意，總結(jié)出帶有普遍性、規(guī)律性的東西，又要舉一反三，結(jié)合各自工作實際，針對建設(shè)新，我們怎么辦？找差距、挖根源、抓整改。好的主意與建議收集上來后，要增強思辯能力，虛心接納，科學(xué)運用，凡是符合科學(xué)發(fā)展觀，有利于建設(shè)新偉大事業(yè)的，我們就要全力以赴地去做，凡是不符合科學(xué)發(fā)展觀、不利于建設(shè)新偉大事業(yè)的，就毫不遲疑地去改?，F(xiàn)在，中央和省市給我們最大的自主權(quán)就是解放思想，實事求是，與時俱進，一切從實際出發(fā)的決策權(quán)；中央和省市賦予我們最大的政策，就是鼓勵我們按照“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，只要不違法，只要能創(chuàng)造財富、增加稅收、擴大就業(yè)，一切優(yōu)惠都可以給。這就要求我們必須按照十六大提出的“四個新”的要求，在觀念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新上有大的動作和新的作為，為建設(shè)新努力營造有利發(fā)展的政策環(huán)境、規(guī)范嚴(yán)明的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境、健康向上的社會環(huán)境、以人為本的生活環(huán)境，使真正成為投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的天地、創(chuàng)造財富的平臺。

第四，樹立人“實干”新形象，推動各項工作落實。坐而論道，再美的藍圖也是空中樓閣；抓而不實，再好的決策也是一紙空文。縣十二次黨代會所描繪的新美好藍圖，能否變?yōu)楝F(xiàn)實，關(guān)鍵取決于我們是否有一支真抓實干的干部隊伍。應(yīng)當(dāng)肯定，我縣干部隊伍的作風(fēng)狀況總體上是好的，絕大多數(shù)黨員干部求真實務(wù)，埋頭苦干，為的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出了重要貢獻。但也必須指出，我縣少數(shù)黨員干部的作風(fēng)仍存在不少問題，諸如部門隨意執(zhí)法、“腸梗阻”等不良現(xiàn)象，今天這個會議，我們特意把政府重要職能部門和有執(zhí)法權(quán)的部門的股級干部也請來了，在這里，我想交代他們幾句話，優(yōu)化環(huán)境的任務(wù)非常重，環(huán)境已成為制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”，在你們手上，或多或少有一些實權(quán)，你們可能是直接跟客商打交道、提供服務(wù)最多的人，請你們一定要加強學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會縣委、縣政府關(guān)于優(yōu)化環(huán)境的決定和規(guī)定，千萬不要胡來、亂來，千萬不要辜負了組織上的培養(yǎng)和人民對你們的信任，你們今后走的路、今后的進步，掌握在你們自己手上，千萬不要因為一時糊涂，而追悔莫及。在這次大討論活動中，請你們一定要認真對照，深刻反省，搞好自查自糾，有則改之，無則加勉，在各自的崗位上，樹立人新形象。在這次大學(xué)討論活動之后，縣委將出臺關(guān)于加快發(fā)展的相關(guān)決定和實施意見，縣紀(jì)委、縣委組織部要根據(jù)決定和實施意見，就干部監(jiān)督管理、作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境等制定相關(guān)規(guī)定，縣紀(jì)委、縣委組織部將跟蹤督查問效，對埋頭干實事，成績突出的，要提拔重用。對不愿干實事、工作上庸碌無為的，特別是對破壞環(huán)境的害群之馬，該撤的一律要撤下來，該調(diào)離的一律要調(diào)離，該辭退的一律辭退，絕不姑息，絕不手軟，在全縣真正形成“能者上、平者讓、庸者下”的用人激勵機制。

三、強化領(lǐng)導(dǎo)，抓住關(guān)鍵，確保大學(xué)討論活動取得明顯成效

這次大討論活動，時間短，任務(wù)重，要開展得深入扎實，總體上要按照縣委的部署和要求，抓好每一個階段、每一個環(huán)節(jié)、每一個問題的解決。與此同時，還要把握以下三點，確保大討論活動取得明顯成效。

一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，樹好標(biāo)桿。領(lǐng)導(dǎo)班子是一個地方、一個部門、一個單位的領(lǐng)頭雁，各級領(lǐng)導(dǎo)干部能不能帶頭投身活動，能不能帶頭查擺問題，能不能拿出有深度、有力度、有份量的獻計獻策成果，體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)的水平和對投身建設(shè)新的熱情。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要以身作則，不能當(dāng)評論員，要當(dāng)運動員，特別是一把手要當(dāng)好表率，在自身積極參與的同時，要組織好、引導(dǎo)好、帶領(lǐng)好本地、本單位廣大干部群眾積極投身到大學(xué)討論活動中來。

二是抓住關(guān)鍵，重點突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要結(jié)合自己的實際，抓住主要問題集中突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)鍵要圍繞貫徹落實縣十二次黨代會精神的要求，找準(zhǔn)發(fā)展優(yōu)勢，理清發(fā)展思路，選準(zhǔn)突破口，引導(dǎo)農(nóng)民闖市場，招商引資上項目，大力培植稅源，增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力。各職能部門重點要圍繞創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境這一主題，徹底去除制約經(jīng)濟發(fā)展的明韁暗索，改掉不適應(yīng)發(fā)展的條條框框，出臺支持服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的相關(guān)措施，提高服務(wù)效率和水平，努力營造一流的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

三是明確標(biāo)準(zhǔn)，講求實效。全縣上下對這次大討論活動十分關(guān)注，寄予厚望，希望達到預(yù)期目的，希望解決實際問題，希望推動觀念的更新和推進新的建設(shè)。因此，衡量大討論是否取得成效的標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在六個方面：即看廣大黨員干部的思想觀念是否更新，單位存在的突出問題是否查清，獻計獻策的成效是否顯著，工作作風(fēng)是否改進，縣委、縣政府安排的各項任務(wù)是否完成，領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力是否增強。這次大討論活動的過程，既是解放思想，轉(zhuǎn)變觀念的過程，也是改進作風(fēng)，推進工作的過程，同時也是檢驗我們領(lǐng)導(dǎo)干部思想水平、工作能力的過程?？h委將把這次大討論活動作為了解考察干部的途徑之一。

在這里，我想強調(diào)一下，大學(xué)討論活動是為大家提供的一個議發(fā)展、謀發(fā)展平臺，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要切實按要求組織好這次活動，自覺做到不利于團結(jié)的話不說，不利于發(fā)展的話不說，為我們開展好這次大學(xué)討論活動切實營造出濃厚的團結(jié)和諧氛圍，使這次活動能夠扎實深入的推進，并收到滿意的效果。

今天這個會，各地、各部門、各單位的主要負責(zé)同志都來了，我想借這個機會，就維護社會穩(wěn)定工作再強調(diào)一下。目前，我縣社會穩(wěn)定情況總體態(tài)勢較好，這與同志們的辛勤工作是分不開的，但影響穩(wěn)定的因素和隱患還不同程度地存在。今年我縣政治生活中的大事較多，人大會、政協(xié)會，省、市黨代會又要相繼召開，在這個時候，做好穩(wěn)定工作、維護我縣安定團結(jié)的政治局面尤為重要。各地、各部門、各單位的“一把手”是維護本地、本部門、本單位穩(wěn)定的“第一責(zé)任人”，要堅持“兩手抓、兩手硬”，在抓好經(jīng)濟建設(shè)，搞好大學(xué)討論活動的同時，一定要從講政治的高度，切實把穩(wěn)定工作做好。對本地、本部門、本單位存在的不穩(wěn)定因素，領(lǐng)導(dǎo)班子要開會專門研究，想辦法破解難題，出主意消除隱患，確保不出問題。要切實關(guān)心社會弱勢群體，幫助他們解決生產(chǎn)生活中遇到的困難，在全社會切實營造關(guān)心關(guān)愛、團結(jié)互助、和諧進步的社會氛圍。

同志們，這次全縣“樹立新形象、建設(shè)新”大學(xué)討論活動事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局，事關(guān)建設(shè)新偉大事業(yè)，意義重大，影響深遠。全縣上下要認真按照這次會議的部署和要求，全黨動員，全民參與，迅速掀起大學(xué)討論活動的熱潮，進一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，開拓進取，奮力拼搏，為建設(shè)美麗富裕和諧平安新而努力奮斗！