導(dǎo)語：縣長(zhǎng)在防汛抗洪專題會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

在全縣上下集中精力強(qiáng)工興城的重要時(shí)刻，縣委、縣政府召開全縣防汛抗洪總結(jié)表彰暨“三冬”工作會(huì)議，主要目的是總結(jié)我縣防汛抗洪工作，表彰防汛抗洪中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型；安排部署“三冬”工作，動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想，積極行動(dòng)，迅速掀起全縣“三冬”農(nóng)業(yè)開發(fā)高潮。剛才，品娥縣長(zhǎng)宣讀了縣委、縣政府防汛抗洪表彰決定，對(duì)此次防汛抗洪過程中涌現(xiàn)出的10個(gè)先進(jìn)集體和40位先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)表彰，并進(jìn)行了會(huì)議頒獎(jiǎng);汪部長(zhǎng)對(duì)全縣防汛抗洪工作進(jìn)行了全面總結(jié)，并對(duì)“三冬”工作進(jìn)行了安排部署，講得很具體、很到位；縣政府向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、企業(yè)集團(tuán)）下達(dá)了水利冬修、森林防火、秋季防疫責(zé)任書，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位還做了表態(tài)性發(fā)言。在此，我首先代表縣政府向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向參加防汛抗洪搶險(xiǎn)的各級(jí)各部門、廣大干部群眾、武警官兵、公安干警、民兵預(yù)備役以及所有關(guān)心、幫助和支持我縣防汛抗洪搶險(xiǎn)的各界人士，表示衷心的感謝！等下，縣委韓書記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講兩點(diǎn)的意見：

一、防汛勝利來之不易，須認(rèn)真總結(jié)，大力弘揚(yáng)，為全縣濟(jì)發(fā)展增添強(qiáng)大精神力量。

我縣水系交錯(cuò)，河流眾多，歷來是全市防汛任務(wù)最重的縣，也是全省重點(diǎn)防汛縣。共有圩堤27座，其中5萬畝以上圩堤2座，萬畝以上圩堤堤線總長(zhǎng)151公里，圩區(qū)現(xiàn)有人口19萬，耕地面積26萬畝，全縣超過五分之三的人口和耕地都集中在圩區(qū)。今年入汛以來，全縣遭遇了近十年來最嚴(yán)竣的防汛形勢(shì)，修河山下渡最高水位達(dá)到20.53米，持續(xù)超警戒水位長(zhǎng)達(dá)40余天，三角、九合等多座重點(diǎn)圩堤險(xiǎn)情不斷。面對(duì)如此嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，縣委、縣政府緊密團(tuán)結(jié)并帶領(lǐng)全縣人民，在人民解放軍、武警官兵、公安干警、民兵預(yù)備役的緊急馳援下，堅(jiān)決按照省市的要求部署，小汛作大汛準(zhǔn)備，小災(zāi)當(dāng)大災(zāi)抵抗，眾志成城，科學(xué)應(yīng)對(duì)，全天24小時(shí)輪流值班，每天巡堤人數(shù)達(dá)到2000余人，充分發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神，筑起了一道道堅(jiān)不可摧毀的鋼鐵長(zhǎng)城。憑著堅(jiān)強(qiáng)的毅力，頑強(qiáng)的斗志，實(shí)現(xiàn)了“未死一人、未垮一壩、未潰一堤、未有內(nèi)澇”的目標(biāo)，取得了抗洪搶險(xiǎn)工作的全面勝利，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全做出了重大貢獻(xiàn)。

應(yīng)該說，我們十年未防大汛，今年能夠取得防汛抗洪的全面勝利，非常不易，鼓舞人心。我們之所以能夠取得這樣好的成績(jī)，奪取防汛抗洪的全面勝利，我認(rèn)為：領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，以人為本是前提，組織保障是基礎(chǔ)，齊心協(xié)力是保障，軍民聯(lián)防是后盾。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是我們奪取防汛抗洪勝利的關(guān)鍵。在今年的防汛工作中，洪災(zāi)深深牽動(dòng)著省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的心。省、市對(duì)我縣的防汛抗災(zāi)工作非常重視，省長(zhǎng)吳新雄，省委副書記，省委常委、副省長(zhǎng)，市委書記，市長(zhǎng)，市委常委、副市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)先后多次來我縣檢查指導(dǎo)防汛工作。省、市多次派出工作組深入防汛現(xiàn)場(chǎng)督促、指導(dǎo)，對(duì)我縣防汛工作給予了極大的關(guān)心。縣委韓書記多次主持專題會(huì)議，親自部署防汛工作，并多次深入防汛一線，檢查指導(dǎo)防汛。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、駐守一線。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，為防汛抗洪贏得了時(shí)機(jī)，在整個(gè)抗洪救災(zāi)中起到了主心骨的作用。

2、以人為本是我們奪取防汛抗洪勝利的前提。在防汛抗洪過程中，我們按照省委蘇書記提出的“抗洪搶險(xiǎn)是頭等大事，各級(jí)黨委、政府要把保護(hù)人民群眾的生命安全放在第一位”的要求，始終堅(jiān)持以人為本，始終強(qiáng)調(diào)群眾生命安全，始終重視群眾生活保障，最大程度地減少自然災(zāi)害給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成損失。廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒，深入群眾，靠前指揮，以實(shí)際行動(dòng)踐行了“為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)”的執(zhí)政宗旨。在今后的發(fā)展道路上，我們還會(huì)遇到各種困難和風(fēng)險(xiǎn)，但只要堅(jiān)持以人為本，時(shí)刻把為民服務(wù)、為民謀利放在心上，抓在手上，體現(xiàn)在工作上，落實(shí)在行動(dòng)上，就一定能夠從容應(yīng)對(duì)，戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，奪取新的更大的勝利。

3、組織保障是我們奪取防汛抗洪勝利的基礎(chǔ)。危急時(shí)刻、緊要關(guān)頭，全縣各級(jí)黨組織帶領(lǐng)廣大黨員發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、吃苦耐勞、不怕犧牲的精神，頂烈日、冒酷暑，投身到抗洪救災(zāi)最前沿，把抗洪搶險(xiǎn)變成了開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，譜寫了一曲曲抗御洪災(zāi)的戰(zhàn)歌，涌現(xiàn)出許多可歌可泣的感人事跡。同時(shí)，各級(jí)黨組織堅(jiān)持守土有責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，以高度的責(zé)任感和政治敏銳性，發(fā)揮防汛抗洪“中流砥柱”的作用，樹立了一個(gè)支部就是一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘，一個(gè)黨員就是一面旗幟，一個(gè)干部就是一根標(biāo)桿的良好形象，為奪取防汛抗洪的全面勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4、齊心協(xié)力是我們奪取防汛抗洪勝利的保障。在大汛面前，各級(jí)各部門一切以抗洪為中心，一切服從于抗洪搶險(xiǎn)，一切服務(wù)于抗洪搶險(xiǎn)，上下一條心，全縣一盤棋。水利部門全力以赴，大汛面前一馬當(dāng)先，戰(zhàn)斗在最前沿、撤退在最后邊。氣象、水文部門和防汛辦，密切注視水情、雨情、汛情變化，頻密會(huì)商，為防洪抗洪提供了科學(xué)依據(jù)；交通運(yùn)輸、公安交警、海事港航、電信移動(dòng)等部門為防汛物資的運(yùn)輸、交通管制、航道安全和通信保障提供了及時(shí)服務(wù)；供電部門及時(shí)架設(shè)和檢修線路，維修機(jī)電設(shè)備，確保了排澇和抗洪搶險(xiǎn)用電的需要；民政部門及時(shí)核災(zāi)救災(zāi)，發(fā)放救災(zāi)款物，安置災(zāi)民；衛(wèi)生防疫部門成立醫(yī)療隊(duì)和衛(wèi)生防疫隊(duì)，積極到發(fā)放藥品，開展巡回醫(yī)療；宣傳部門和各新聞單位深入抗洪第一線，現(xiàn)場(chǎng)組織采訪報(bào)道，為抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)提供了強(qiáng)大輿論支持?？梢哉f，我們能取得抗洪搶險(xiǎn)的全面勝利，是各地各部門齊心協(xié)力、各盡其責(zé)的結(jié)果，是上下一心，合力共為的生動(dòng)體現(xiàn)。

5、軍民聯(lián)防是我們奪取抗洪救災(zāi)勝利的后盾。在我縣抗洪搶險(xiǎn)最危急的關(guān)鍵時(shí)刻，南京軍區(qū)派出300名官兵駐守三角、九合圩，與我縣民兵預(yù)備役一道投入防汛抗洪。支援官兵視汛情為軍情、視堤防為戰(zhàn)場(chǎng)，科學(xué)用兵、重點(diǎn)布防、巡堤查險(xiǎn)。為加強(qiáng)軍地協(xié)同，密切軍地聯(lián)絡(luò)，確?？购閾岆U(xiǎn)指揮迅速，組織有力，工作高效，我縣及時(shí)成立了軍地聯(lián)合指揮部，成立了八個(gè)工作組負(fù)責(zé)上級(jí)軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的接待、溝通和聯(lián)絡(luò)工作，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)工作指令并督促落實(shí)，協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好勤務(wù)保障工作。軍隊(duì)聯(lián)手，軍民聯(lián)防，廣大人民群眾在災(zāi)害面前底氣十足，從容面對(duì)，服從指揮，筑就了牢固防線。

在這場(chǎng)抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗中，許多場(chǎng)面令人難忘，許多人和事令人感動(dòng)；在這場(chǎng)抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗中所體現(xiàn)出來的直面艱險(xiǎn)、敢于勝利的精神更是一筆寶貴的財(cái)富。今天受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人只是其中的代表，還有許許多多的單位和個(gè)人，都默默地做了大量的工作，做出了無私的奉獻(xiàn)。在這里，我向所有在抗洪救災(zāi)工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，表示衷心的感謝和由衷的敬意！希望同志們繼續(xù)發(fā)揮抗洪精神，投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大潮中，為趕超發(fā)展再立新功。

二、搶抓時(shí)節(jié)，全力推進(jìn)，迅速打響“三冬”工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全面奪取農(nóng)業(yè)豐收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

農(nóng)業(yè)是國(guó)之根本，農(nóng)業(yè)豐則天下安。近年來，在黨中央一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策驅(qū)動(dòng)下，在全縣上下共同努力下，我縣“三農(nóng)”成效顯著，農(nóng)村環(huán)境不斷改善，農(nóng)民生活水平不斷提升，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷繁榮，為我縣在全市爭(zhēng)得了榮譽(yù)，爭(zhēng)得了位置。但同時(shí)，也存在著許多不容忽視的問題，農(nóng)民增收還比較困難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)，農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力還不夠強(qiáng)。特別是在今年防汛工作中，水利基礎(chǔ)設(shè)施方面暴露出了不少問題。當(dāng)前，正是冬修、冬種、冬造工作開展的有利時(shí)機(jī)，各地各部門要搶時(shí)間，抓機(jī)遇，突重點(diǎn)，全力抓好“三冬”農(nóng)業(yè)開發(fā)工作，持續(xù)推進(jìn)“三農(nóng)”工作邁上新臺(tái)階，開創(chuàng)新局面。

（一）統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)做好“三冬”工作的重要性和必要性。

“三冬”工作是“三農(nóng)”工作的重要環(huán)節(jié)，是保持今年農(nóng)業(yè)發(fā)展良好勢(shì)頭的關(guān)鍵，也是奠定明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)的重要保障，事關(guān)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)村增色、農(nóng)民增收?？梢哉f“三冬”工作不僅反映領(lǐng)導(dǎo)干部基層工作能力和操作能力，也反映地方黨委政府的大局意識(shí)、宗旨意識(shí)。為此，各地、各部門要在思想上高度重視，行動(dòng)上快速反應(yīng)，超前部署，把握主動(dòng)，全力推進(jìn)。

1、要充分識(shí)識(shí)抓好“三冬”工作，是實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收”重要環(huán)節(jié)。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，宜農(nóng)宜耕土地達(dá)到52萬畝，其中旱地15萬畝，水田37萬畝；冬季陽光充沛，溫度適宜，大多數(shù)耕地都適合冬作物的生長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)資源極為豐富，農(nóng)村潛力很大，發(fā)展空間很廣；且冬閑時(shí)間長(zhǎng)達(dá)4個(gè)多月?？梢哉f，我縣“三冬”工作大有文章、大有作為。我們要不失時(shí)機(jī)牢牢把握以冬種、冬造、冬修、冬養(yǎng)為主的“三冬”農(nóng)業(yè)開發(fā)工作，充分利用好國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策，向上積極爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。要最大程度發(fā)動(dòng)廣大群眾參與到“三冬”農(nóng)業(yè)開發(fā)工作中來，以大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收；以大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件；以大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要加快一批重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)速度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。我們應(yīng)該清楚，對(duì)于我們這個(gè)農(nóng)村人口占到四分之三的農(nóng)業(yè)大縣來說，抓好“三冬”農(nóng)業(yè)開發(fā)，既能將農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，也能拓寬農(nóng)民增收渠道，改善民計(jì)民生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2、要充分認(rèn)識(shí)抓好“三冬”工作，是完成全年“三農(nóng)”工作目標(biāo)任務(wù)的必然要求。年初，縣委、縣政府圍繞“兩區(qū)一村”發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作提出了明確目標(biāo)和要求。今年市里把“三冬”工作列入縣域經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考評(píng)內(nèi)容，并在全市進(jìn)行排位考核。近年來，我縣農(nóng)村工作有位置、有榮譽(yù)，今年否能繼續(xù)揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)，爭(zhēng)先進(jìn)位，“三冬”工作十分關(guān)鍵。因此，“三冬”工作作為今年農(nóng)業(yè)工作的收關(guān)之戰(zhàn)，必須全力以赴，強(qiáng)力推進(jìn)。

3、要充分認(rèn)識(shí)抓好“三冬”工作，是調(diào)整調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要抓手?！叭惫ぷ魇敲磕贽r(nóng)業(yè)發(fā)展承前啟后的重要環(huán)節(jié)，冬種、冬修、冬造涉及農(nóng)業(yè)范圍之廣為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間。實(shí)踐證明，通過多年的“三冬”農(nóng)業(yè)開發(fā)，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模凸顯。尤其是特種水產(chǎn)、特色果業(yè)、優(yōu)質(zhì)蔬菜（兩水一蔬）正逐漸發(fā)展成為全縣的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，搞好“三冬”工作，尤其是搞好冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)，是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要機(jī)遇，必須下大力氣，把這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓出特色、抓出成效。

（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，全面打響“三冬”工作攻堅(jiān)戰(zhàn)

“三冬”工作既是一項(xiàng)常規(guī)工作，也是一項(xiàng)需創(chuàng)造性的工作，說常規(guī)，是因?yàn)槟昴暌v，年年要抓；說創(chuàng)造性，是因?yàn)楫?dāng)前農(nóng)民對(duì)冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)積極性還不夠高，需要正確宣傳、引導(dǎo)、激勵(lì)。為此，各地、各部門要把“三冬”工作擺上重要議事日程，迅速行動(dòng)，強(qiáng)化合力，扎實(shí)推進(jìn)，確保實(shí)效。

1、突出增收這一目標(biāo)，全力抓好冬種工作。冬種工作季節(jié)性強(qiáng)，事關(guān)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，各地、各部門必務(wù)按縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，圍繞目標(biāo)，搶季節(jié)，強(qiáng)措施，全面掀起冬種工作高潮。

一是著眼于擴(kuò)大冬種面積，提高冬種覆蓋率。今年全縣冬種目標(biāo)是：油菜種植面18萬畝以上，綠肥面積8萬畝以上，秋冬蔬菜3.5萬畝，飼料及飼草作物0.5萬畝，春糧面積1萬畝，冬作物總面積31萬畝，冬種覆蓋率達(dá)90%以上。各地、各部門要緊扣這一目標(biāo)，早動(dòng)員，早部署，將任務(wù)進(jìn)行層層分解，具體落實(shí)到地塊，盡最大可能擴(kuò)大冬種面積。

二是立足于抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高冬種經(jīng)濟(jì)效益。要把冬季油菜生產(chǎn)作為今年冬種工作的重中之重。實(shí)現(xiàn)今年油菜冬種目標(biāo)，要著力在“抓片、建點(diǎn)、擴(kuò)面”上下功夫?！白テ?，即：著力抓好福銀高速公路、316、105國(guó)道、焦武線、永吳公路等沿線的油菜種植，確保公路兩側(cè)200米（至少100米）范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)油菜種植全覆蓋?！敖c(diǎn)”，即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都必須要抓好1個(gè)500畝以上的油菜高產(chǎn)示范區(qū)、1個(gè)300畝以上的水田油菜免耕直播機(jī)開溝技術(shù)示范片、1個(gè)100畝以上的油菜示范片，打造油菜種植亮點(diǎn)；“擴(kuò)面”，即以公路沿線和示范點(diǎn)為帶動(dòng)，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)和擴(kuò)大油菜種植面積，確保油菜種植達(dá)到18萬畝。同時(shí)，要因地制宜抓好蔬菜、馬鈴薯、春糧、飼草等冬種物的種植。此外，要著力抓好立新、永豐、三角的標(biāo)準(zhǔn)化、無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖示范點(diǎn)建設(shè)，大力挖掘水產(chǎn)養(yǎng)殖潛力，努力提高我縣漁業(yè)綜合生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)效益。

三是注重于機(jī)制引導(dǎo)，激發(fā)冬種工作動(dòng)力。要針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，創(chuàng)新觀念，積極制定適應(yīng)冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的新辦法、新措施。要著力培育冬種種植大戶，建立農(nóng)民種植專業(yè)合作社，鼓勵(lì)散戶或種植積極性不高的農(nóng)戶耕地在冬種期間流轉(zhuǎn)給種植大戶或?qū)I(yè)合作社，提升冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)；要大力推廣機(jī)械化耕作，充分利用現(xiàn)有的機(jī)械化設(shè)備投入生產(chǎn)，鼓勵(lì)扶持農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)機(jī)，提升機(jī)械化耕作水平；要增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)冬種工作的技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，做好種子、化肥等農(nóng)資的質(zhì)量監(jiān)督和市場(chǎng)供應(yīng)工作，加強(qiáng)秋冬季動(dòng)植物疫情防治，為冬種提供保障。要發(fā)揮財(cái)政四兩撥千斤效應(yīng)，實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)，激發(fā)農(nóng)民冬種的積極性和主動(dòng)性。

2、突出生態(tài)這一目標(biāo)，全力抓好“一大四小”造林綠化工程?！耙淮笏男　痹炝志G化是生態(tài)工程，也是政治任務(wù)。務(wù)必要按照省、市要求，全力抓好冬造工作，切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境。

一是主攻“四大綠化”工程，提升綠化覆蓋率。要緊扣“一大四小”目標(biāo)，做好四個(gè)方面的工作：一要精心開展城市綠化。城市綠化是城市品味、形象的重要體現(xiàn)，要高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，重品味，出精品。要著力抓好湖東區(qū)白蓮湖和連星湖周邊景觀工程綠化，大力實(shí)施沿河大道、開元大道兩側(cè)等主干道的綠化，精心做好縣委黨校、綜合性學(xué)校、星火小區(qū)的綠化，力爭(zhēng)把湖東新區(qū)建設(shè)成生態(tài)綠色之城。同時(shí)，結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)，做好街邊小巷綠化，見縫插綠，見空補(bǔ)綠，提高城市綠化率，做靚做美城市。二要著力開展園區(qū)綠化。按照生態(tài)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，做好園區(qū)綠化規(guī)劃，大力開展園區(qū)綠化美化。

結(jié)合防塵、防噪、兼顧美化，重點(diǎn)抓好園區(qū)內(nèi)、支干道路和廠區(qū)內(nèi)的綠化；加強(qiáng)企業(yè)周邊綠化，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)與綠化同步進(jìn)行，力爭(zhēng)把工業(yè)園區(qū)做成森林園區(qū)，生態(tài)樣板園區(qū)。三要大力開展通道綠色。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一招標(biāo)，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理”的原則，重點(diǎn)抓好316、105國(guó)道兩側(cè)各20米，永吳公路兩側(cè)各10米的通道綠化；同時(shí)，要加強(qiáng)公路兩側(cè)的補(bǔ)植補(bǔ)造和管護(hù)工作，建精品，出亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益為一體的綠色走廊。四要扎實(shí)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地綠化。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，以綠化美化為中心，按照量力而行，盡力而為的原則，做到街道增綠、庭院見綠、見縫插綠，全面改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府綠化狀況和人居環(huán)境。同時(shí)，又要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，抓好農(nóng)村自然村莊及周邊綠化，努力爭(zhēng)創(chuàng)全省森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全省森林村莊。

二是創(chuàng)新造林綠化方式，提升造林效益。把冬季造林與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展林果業(yè)等經(jīng)濟(jì)林；在濱湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力推進(jìn)以楊樹、抱桐為主的速生經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，采取市場(chǎng)化、商業(yè)化運(yùn)作，建設(shè)一批具有規(guī)模的經(jīng)濟(jì)林基地，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要抓住我縣被列入全省2010年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)油茶產(chǎn)業(yè)示范縣的大好機(jī)會(huì)，大力發(fā)展油茶生產(chǎn)，力爭(zhēng)建設(shè)0.7萬畝的高標(biāo)準(zhǔn)油茶基地。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新造林體制機(jī)制，按照誰投入誰受益、誰造林誰所有、誰管護(hù)誰得利的原則，充分撬動(dòng)民間資本投入造林綠化，落實(shí)造林管護(hù)責(zé)任，努力做到栽一片、活一片、綠一片。

三是超前部署，做好林業(yè)防護(hù)工作。當(dāng)前，已進(jìn)入秋季，天干物燥，火災(zāi)產(chǎn)生的危險(xiǎn)系數(shù)日益增大，各地要切實(shí)做到冬造與森林防火兩不誤。要加大森林防火宣傳，加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)，制定應(yīng)急體制機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，防范未然，把森林防火事故降到最低程度。同時(shí)，要注重加大病蟲防治工作，減少自然災(zāi)害，保障林農(nóng)利益。

3、突出保障這一目標(biāo)，全力抓好“冬修”工作。水利是農(nóng)業(yè)的“命脈”。我縣是全市的水患大縣，今年的洪水再次暴露了我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施特別是防洪工程體系薄弱的現(xiàn)狀。為此，各地特別水利部門務(wù)必高度重視水利冬修工作，搶抓有利天氣，精心組織，加大投入，不等不靠，迅速行動(dòng)，努力變大汛之年為大治之年。

一是以保障防洪安全為著力點(diǎn)，加強(qiáng)防洪工程建設(shè)和病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。突出抓好一批病險(xiǎn)圩堤除險(xiǎn)。繼續(xù)實(shí)施鄱陽湖區(qū)防洪工程建設(shè)，加速推進(jìn)鄱陽湖二期防洪工程第五個(gè)單項(xiàng)三角聯(lián)圩剩余15公里、第六單項(xiàng)九合聯(lián)圩恒豐段12公里的除險(xiǎn)加固。特別是要完成三角圩西湖農(nóng)場(chǎng)段3.3公里薄弱堤段的除險(xiǎn)加固，在這里強(qiáng)調(diào)的是，這些項(xiàng)目是我們冒著與省水利廳鬧僵關(guān)系的情況下爭(zhēng)得的，務(wù)必在明年汛期前全面完成。繼續(xù)實(shí)施馬口圩除險(xiǎn)加固工程，重建永豐電排站，消除防洪安全隱患，爭(zhēng)取開工實(shí)施立新圩除險(xiǎn)加固項(xiàng)目。突出抓好一批重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)。進(jìn)一步加大?。ǘ┬鸵陨喜‰U(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固力度，完成一座?。ㄒ唬┬脱嗌剿畮?，力爭(zhēng)完成梅棠、小里等17座?。ǘ┧畮斓某U(xiǎn)加固和85座山塘堰壩的加固和整修工程任務(wù)。突出抓好一批河道的疏浚除險(xiǎn)。加快中小河流治理，爭(zhēng)取實(shí)施一批河段疏浚填塘工程，切實(shí)消除水利建設(shè)存在的安全隱患。同時(shí)，要充分利用冬閑的有利時(shí)機(jī)，加快水毀工程的修復(fù)，確保在陰歷年底前全面完成水毀工程的修復(fù)任務(wù)。

二是以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為著力點(diǎn)，加大農(nóng)田水利基本建設(shè)。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高是依靠農(nóng)田水利基本建設(shè)來支撐的。要以我縣列入中央財(cái)政小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣為契機(jī)，認(rèn)真組織實(shí)施好小農(nóng)水重點(diǎn)項(xiàng)目，加快灌區(qū)渠系改造步伐，完成柘林灌區(qū)和荊湖灌區(qū)末級(jí)渠系節(jié)水改造任務(wù)。要狠抓農(nóng)村小型水利工程建設(shè)，抓好小水庫、小山塘、小河壩、小溝渠、小泵站、小涵閘“六小”工程建設(shè)，提高蓄水保水能力。同時(shí)，要積極探索農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制和新辦法，創(chuàng)新小型農(nóng)田水利投入模式。今年各類涉農(nóng)資金在維持原渠道不變的前提下，應(yīng)捆綁集中投向農(nóng)田水利基本建設(shè)，集中財(cái)力辦水利；群眾性水利建設(shè)要采取“一事一議”的形式，推行“一事一議”、“一渠一議”、“一堤一議”、“一庫一議”，廣泛籌資籌勞；特別是要全力做好爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作，牢牢抓住今年中央、省里加大冬修水利投入機(jī)遇，抓緊編制一批水利項(xiàng)目，加大項(xiàng)目申報(bào)力度，努力爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政更多資金投向我縣水利基礎(chǔ)建設(shè)。

三是以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)效益為落腳點(diǎn)，加快推進(jìn)一批農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。要把中低產(chǎn)田改造、土地整理開發(fā)等一批農(nóng)業(yè)項(xiàng)目納入“三冬”農(nóng)業(yè)開發(fā)，加快實(shí)施鎮(zhèn)新村、村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村1816.5畝的地開發(fā)和整理項(xiàng)目，為城區(qū)、園區(qū)建設(shè)用地提供保障。切實(shí)實(shí)施好云山企業(yè)集團(tuán)農(nóng)村飲水安全集中供水工程，使農(nóng)村人飲水受益人口新增2萬人。認(rèn)真組織農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，確保今年高質(zhì)量完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)0.6萬畝，營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林1000畝，改造荒山、荒坡1500畝。

（三）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保全面完成“三冬”工作各項(xiàng)任務(wù)

1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地、各部門要把冬季農(nóng)開發(fā)作為當(dāng)前一項(xiàng)中心工作，擺上重要議事日程，早部署、早安排、早落實(shí)。要成立冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)專門領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要根據(jù)縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合本地實(shí)際情況，對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解，特別是冬種油菜、綠化造林、水利冬修等工作把要任務(wù)分解到村、組、田間地頭，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2、要協(xié)調(diào)配合，優(yōu)化服務(wù)。冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)是一項(xiàng)綜合性工作，涉及范圍廣、部門多，區(qū)域大。各部門既要各司其職，抓好冬季開發(fā)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；又要齊抓共管，協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。農(nóng)口部門要抓好信息服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)作物價(jià)格、供求和流通信息的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，加強(qiáng)農(nóng)情信息調(diào)度，及時(shí)與生產(chǎn)有關(guān)的技術(shù)、農(nóng)資、氣象、病蟲害等信息，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)。要抓好生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)，結(jié)合基層農(nóng)技推廣改革工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)，幫助農(nóng)民解決技術(shù)難題；要抓好農(nóng)資服務(wù)，大力做好農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)資的市場(chǎng)供應(yīng)。積極會(huì)同工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度，打擊假冒偽劣行為，確保農(nóng)資質(zhì)量。

3、要加強(qiáng)資金管理，落實(shí)惠農(nóng)政策。農(nóng)業(yè)各項(xiàng)專項(xiàng)資金是推進(jìn)農(nóng)業(yè)開發(fā)的重要保障，各相關(guān)部門一定要使用好、管理好。要加強(qiáng)國(guó)家項(xiàng)目資金整合力度，能捆綁使用的，決不撒胡椒面，集中財(cái)力辦大事；要嚴(yán)格專項(xiàng)資金使用管理制度，每一項(xiàng)資金要做到事前預(yù)算、事中監(jiān)督、事后審計(jì)，堅(jiān)決杜決截留、挪用現(xiàn)象發(fā)生，做到?？顚Ｓ茫灰袑?shí)加大項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取力度，多爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)好項(xiàng)目，為“三冬”開發(fā)爭(zhēng)取資金保障。要始終把落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策放在突出位置，不打折扣，不搞變通，每一項(xiàng)惠農(nóng)資都要足額及時(shí)發(fā)放到農(nóng)民手中，確保農(nóng)民得實(shí)惠。

4、要強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。部署是前提，落實(shí)是關(guān)鍵?？h委、縣政府已經(jīng)建立了嚴(yán)格的督查和考核機(jī)制，將“三冬”工作納入全年“三農(nóng)”工作目標(biāo)管理考評(píng)?？h各領(lǐng)導(dǎo)小組要建立定期調(diào)度、督查機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確掌握各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，解決問題，推進(jìn)工作；要定期深入實(shí)地開展督導(dǎo)檢查，進(jìn)行通報(bào)，宣傳典型，鞭策后進(jìn)；要嚴(yán)格按照考評(píng)要求，年終考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

同志們：今年的“三冬”工作號(hào)角已吹響，目標(biāo)已明確，措施已制定，關(guān)鍵抓落實(shí)。希望大家繼續(xù)發(fā)揮防汛抗洪精神，搶抓時(shí)節(jié)，銳意開拓，扎實(shí)工作，全面奪取“三冬”工作的全面勝利，為推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。