導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)績(jī)效表彰會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作暨績(jī)效管理表彰大會(huì)的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和區(qū)委九屆五次全會(huì)精神，回顧總結(jié)我區(qū)2011年的經(jīng)濟(jì)工作，研究部署今年的經(jīng)濟(jì)工作，同時(shí)，總結(jié)表彰去年的績(jī)效管理工作，以動(dòng)員全區(qū)廣大干部群眾以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，進(jìn)一步開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作再上一個(gè)新臺(tái)階，為“十一五”時(shí)期的發(fā)展開(kāi)好頭、起好步。今天的會(huì)議隆重?zé)崃?，?nèi)容豐富，對(duì)2011年績(jī)效管理、紀(jì)檢監(jiān)察工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，表彰了人民滿意十件實(shí)事承辦單位、“全市十大文明社區(qū)”和新創(chuàng)建的三星級(jí)以上社區(qū)黨組織，兌現(xiàn)了協(xié)稅護(hù)稅和樓宇經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。在這里，我代表區(qū)委、區(qū)政府向獲得表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀。

一、充分認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)發(fā)展信心

發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是我們各項(xiàng)工作的中心。面對(duì)目前各地千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的發(fā)展態(tài)勢(shì)，全區(qū)各級(jí)干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持正確的發(fā)展思路不動(dòng)搖，咬住既定的發(fā)展目標(biāo)不放松，快速發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展，走好的科學(xué)發(fā)展道路。而當(dāng)前首要的是充分認(rèn)清經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)，具體來(lái)說(shuō)就是把握四個(gè)優(yōu)勢(shì)，正視四個(gè)差距，克服兩種情緒，堅(jiān)定一個(gè)信心。

把握四個(gè)優(yōu)勢(shì)。一是國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境良好。全球經(jīng)濟(jì)總體上處在新一輪的增長(zhǎng)周期中，據(jù)聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)專家預(yù)測(cè)，2012年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將略高于4%，中國(guó)和印度仍是增長(zhǎng)最快的國(guó)家。中國(guó)在經(jīng)歷三年高速增長(zhǎng)后,2012年雖然有所放緩，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)仍將達(dá)到8%。我省、我市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速發(fā)展勢(shì)頭，提出今年GDP增長(zhǎng)要分別達(dá)到11％、14.5％，財(cái)政總收入增長(zhǎng)要分別達(dá)到13％、15％。國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大趨勢(shì)為我們實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展提供了有利條件。二是省、市發(fā)展政策對(duì)更加有利。省、市都空前重視三產(chǎn)發(fā)展，把發(fā)展三產(chǎn)放在更加重要的戰(zhàn)略地位，特別是市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的決定》，這對(duì)以三產(chǎn)為主的來(lái)說(shuō)，迎來(lái)了前所未有的大好時(shí)機(jī)。三是經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。去年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都取得了歷史性的突破，地區(qū)生產(chǎn)總值，社會(huì)消費(fèi)品零售總額、財(cái)政總收入、海關(guān)出口創(chuàng)匯等四項(xiàng)指標(biāo)名列全市乃至全省各縣區(qū)第一。今年前兩個(gè)月，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持兩位數(shù)以上的高速增長(zhǎng)，完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額21.01億元，同比增長(zhǎng)17.12%；地方財(cái)政收入4735萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.9%；實(shí)際利用內(nèi)資3.59億元,同比增長(zhǎng)69.27%；實(shí)際利用外資1001萬(wàn)美元，比去年同期增長(zhǎng)6倍。四是全區(qū)干部群眾形成良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。在近幾年加快發(fā)展的實(shí)踐中，全區(qū)各級(jí)干部沉下心、鼓足勁、埋頭干，形成了頑強(qiáng)拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神狀態(tài)，形成了爭(zhēng)第一、創(chuàng)唯一的工作作風(fēng)。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力有了明顯的提高，凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，為加快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。更為可貴的是，全區(qū)上下思發(fā)展、議發(fā)展、比發(fā)展的局面已經(jīng)形成，全區(qū)人民渴望發(fā)展的愿望十分強(qiáng)烈，不斷煥發(fā)出加快發(fā)展的巨大熱情。

克服兩種情緒。一是自滿松懈的情緒。有部分同志甚至是領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為，這些年我區(qū)發(fā)展比較好，自己確實(shí)干了一點(diǎn)工作，也取得了一些成績(jī)。面對(duì)成績(jī)，思想上、行動(dòng)上開(kāi)始松勁，開(kāi)始沾沾自喜、盲目樂(lè)觀，開(kāi)始比收入、比舒適、比享受。二是消極無(wú)為的情緒。有部分同志甘居現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，滿足于過(guò)得去，目光不放長(zhǎng)遠(yuǎn)，總是和自己比，認(rèn)為有了一定的進(jìn)步，卻不愿或不敢與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)比，認(rèn)為別人外在條件比我們好，無(wú)法相比。這些情緒嚴(yán)重影響了我區(qū)當(dāng)前的發(fā)展，必須堅(jiān)決加以克服，同時(shí)要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，確立不進(jìn)則退、小進(jìn)是退、慢進(jìn)也是退的思想，不斷與強(qiáng)的比、同勇的爭(zhēng)、向高的攀，推動(dòng)我區(qū)在新的起點(diǎn)上更快更好的發(fā)展。

堅(jiān)定一個(gè)信心。就是要堅(jiān)定更快更好發(fā)展的信心?？偟目礄C(jī)遇大于挑戰(zhàn)，有利因素多于不利因素。當(dāng)前我區(qū)總的來(lái)說(shuō)仍處于打基礎(chǔ)、蓄勢(shì)能、快追趕的時(shí)期，面臨的任務(wù)十分艱巨。可以說(shuō)，當(dāng)前矛盾很多，困難很多，需要做的工作很多，各種非經(jīng)濟(jì)因素對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的干擾也很多。越是關(guān)鍵時(shí)期，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部越要保持清醒的政治頭腦，越要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，越要把精力集中到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，在認(rèn)清差距、找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，主動(dòng)趨利避害，堅(jiān)定發(fā)展信心，迎難而上，攻堅(jiān)克難，全面完成今年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。要堅(jiān)信，沒(méi)有克服不了的困難，沒(méi)有跨越不了的坡坎，只要全區(qū)上下齊心協(xié)力，形成合力，真抓實(shí)干，今年我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)一定能完成，建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化大區(qū)的目標(biāo)一定能早日實(shí)現(xiàn)。

二、緊扣第一要?jiǎng)?wù)，突出發(fā)展重點(diǎn)

經(jīng)濟(jì)能否做到快速發(fā)展，關(guān)鍵在于我們能不能準(zhǔn)確地把握重點(diǎn)，并積極有效地突破重點(diǎn)。我們要從實(shí)際出發(fā)，抓住影響和制約發(fā)展大局的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作，分清輕重緩急，在工作部署上排好隊(duì)，突重點(diǎn)、破難點(diǎn)，推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作上檔次、上水平。

1、全力打造全省“三個(gè)中心區(qū)”。區(qū)委九屆五次全會(huì)明確提出了將打造成全省金融中心區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)中心區(qū)、商貿(mào)中心區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，為我區(qū)當(dāng)前和今后一段時(shí)期的發(fā)展指明了方向。今年是我區(qū)打造全省“三個(gè)中心區(qū)”的頭一年，我們要從打基礎(chǔ)、蓄勢(shì)能入手，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)到打造全省“三個(gè)中心區(qū)”是一項(xiàng)全區(qū)性的系統(tǒng)工程，而不僅僅是桃花鎮(zhèn)、各街道和文化、商貿(mào)等幾個(gè)部門的事，全區(qū)各單位、各部門都要緊緊圍繞這項(xiàng)工作，發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì)，支持、幫助轄區(qū)金融業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)業(yè)等服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大，切實(shí)提升我區(qū)三產(chǎn)發(fā)展的層次和水平。要制定扶持政策。加緊開(kāi)展對(duì)區(qū)域內(nèi)金融、創(chuàng)意和文化、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)的調(diào)研，摸清轄區(qū)企業(yè)的數(shù)量、承載空間及發(fā)展現(xiàn)狀，盡快制定出扶持我區(qū)三產(chǎn)發(fā)展的政策措施，支持區(qū)域金融業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目。積極跟進(jìn)民生銀行、光大銀行等一批金融重點(diǎn)招商項(xiàng)目，加快推進(jìn)鉑仕創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心和皇冠假日酒店等重點(diǎn)建設(shè)工程，抓好萬(wàn)壽宮歷史街區(qū)、豫章古驛道、恒茂特色街等商業(yè)特色街的打造，以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，加快打造全省“三個(gè)中心區(qū)”的進(jìn)程。要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不分系統(tǒng)、不分部門，從上到下，從引進(jìn)到經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，都要主動(dòng)提供全方位的服務(wù)，通過(guò)優(yōu)化服務(wù)，幫助企業(yè)成功，形成強(qiáng)大的“洼地效應(yīng)”。

2、積極發(fā)展二產(chǎn)。我區(qū)二產(chǎn)主要還是建筑安裝業(yè)和工業(yè)。一要改進(jìn)觀念。抓住推進(jìn)工業(yè)化和打造現(xiàn)代制造業(yè)重要基地的重大機(jī)遇，轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展觀念，由抓區(qū)屬工業(yè)向抓區(qū)域工業(yè)轉(zhuǎn)變，加大對(duì)區(qū)域工業(yè)企業(yè)的服務(wù)力度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)定期走訪制度，切實(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的土地、能源、社會(huì)性事務(wù)等問(wèn)題，協(xié)調(diào)處理矛盾和糾紛，支持他們專心發(fā)展。二要突出抓好建筑安裝業(yè)。建筑安裝業(yè)是我區(qū)五大支柱產(chǎn)業(yè)之一，要進(jìn)一步落實(shí)和完善優(yōu)惠政策，支持、鼓勵(lì)一批重點(diǎn)建筑安裝企業(yè)做大做強(qiáng)，爭(zhēng)取引進(jìn)有實(shí)力有品牌的建筑安裝企業(yè)落戶。三要大力發(fā)展都市工業(yè)。要將發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和都市工業(yè)結(jié)合起來(lái)，依托樓宇資源，利用創(chuàng)意平臺(tái)，大力發(fā)展科技含量高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的都市工業(yè)。四要推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。積極推進(jìn)桃花工業(yè)園區(qū)建設(shè)，確保有新的項(xiàng)目入駐；力爭(zhēng)白水湖工業(yè)園和安義工業(yè)園有新的進(jìn)展，爭(zhēng)取啟動(dòng)園區(qū)開(kāi)發(fā)。五要繼續(xù)按照“堅(jiān)決、有序、徹底、穩(wěn)妥”的要求，加快推進(jìn)區(qū)街企業(yè)改制。

3、加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，從桃花鎮(zhèn)戰(zhàn)略儲(chǔ)備土地目前處于等待開(kāi)發(fā)的特殊情況出發(fā)，加大政策扶持力度，統(tǒng)一部署，整體推進(jìn)，加快建設(shè)具有桃花特色的社會(huì)主義新農(nóng)村。重點(diǎn)一是發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。一方面，圍繞洪城市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)圈，抓住桃花地區(qū)整體開(kāi)發(fā)啟動(dòng)的機(jī)遇，加大對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)改造、整合力度，提升市場(chǎng)檔次和品味；加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，大力發(fā)展娛樂(lè)、餐飲、休閑、會(huì)展等特色經(jīng)濟(jì)；落實(shí)商業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善商業(yè)服務(wù)體系，著力在洪城大市場(chǎng)周邊構(gòu)建以市場(chǎng)為主的批發(fā)流通業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊，在象湖風(fēng)景區(qū)與朝陽(yáng)公園之間構(gòu)建以休閑、娛樂(lè)為主的旅游飲食業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊，在濱江路沿岸構(gòu)建金融商貿(mào)業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊。另一方面，引導(dǎo)農(nóng)民以特種水產(chǎn)養(yǎng)殖，花卉苗木種植為重點(diǎn)，發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。二是建設(shè)新村鎮(zhèn)。在統(tǒng)籌安排落實(shí)好農(nóng)民的生產(chǎn)生活用地的基礎(chǔ)上，抓好桃花鎮(zhèn)新村規(guī)劃建設(shè)。加快道路、電力、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好村級(jí)公路路面硬化，促其上等級(jí)；配合供電部門抓好電網(wǎng)改造，增強(qiáng)電力容量；抓好電排設(shè)施檢修更新，下水道疏通、溝渠清淤等工作，不斷提高防洪排澇抗旱能力；抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施的增設(shè)工作，新建垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。三是培育新農(nóng)民。把農(nóng)民教育作為一件大事和基礎(chǔ)工程來(lái)抓，加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民文明素質(zhì)。要通過(guò)媒體、文化學(xué)校、科普等各種教育途徑，努力增強(qiáng)農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，大力培育以創(chuàng)業(yè)為核心的新農(nóng)民精神。要利用多種方式增加農(nóng)民文化科技知識(shí)，不斷提高農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，引導(dǎo)農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

4、全面發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)施大開(kāi)放主戰(zhàn)略，進(jìn)一步把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的主抓手。要?jiǎng)?chuàng)新招商方式，完善招商網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)招商網(wǎng)站和國(guó)內(nèi)外大門戶網(wǎng)站、重點(diǎn)企業(yè)和客商的鏈接；調(diào)整招商機(jī)構(gòu)，加緊籌建區(qū)駐北京招商聯(lián)絡(luò)處，積極發(fā)揮駐外招商辦事處作用。要拓展招商領(lǐng)域，著眼于“三個(gè)中心區(qū)”建設(shè)，擴(kuò)大商貿(mào)、旅游、金融、文化、教育、衛(wèi)生等各個(gè)領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放，有針對(duì)性、有側(cè)重地加強(qiáng)招商引資和招商選資，實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中。要突出招商重點(diǎn)，認(rèn)真組織開(kāi)展好赴美國(guó)、加拿大招商活動(dòng)，抓好濱江路地塊、輪胎市場(chǎng)、民族大廈等一批重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目；致力于“招大引大”，力爭(zhēng)引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目1—2個(gè)，國(guó)內(nèi)200強(qiáng)企業(yè)2—3個(gè)。要強(qiáng)化招商服務(wù)，繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、重大項(xiàng)目跟蹤和督辦制度，積極為投資者提供注冊(cè)、啟動(dòng)、建設(shè)、投產(chǎn)等全過(guò)程的綜合服務(wù)，進(jìn)一步營(yíng)造“親商、安商、富商”的良好氛圍。

5、大力推進(jìn)個(gè)私民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。去年以來(lái)，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，省委、省政府作出了“推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)”的重大戰(zhàn)略部署，我區(qū)抓住這些有利契機(jī)，及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)扶持個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大重點(diǎn)企業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，促進(jìn)了個(gè)私民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。要進(jìn)一步抓好國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》和我區(qū)《實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，大力扶持一批骨干民營(yíng)企業(yè)打造品牌、積極創(chuàng)新、脫穎而出。要大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)進(jìn)程，真正落實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)的政策措施，加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，充分發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)中心、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金、創(chuàng)業(yè)者輔導(dǎo)基地的作用，切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)大膽創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)我區(qū)個(gè)私民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。要按照“優(yōu)化環(huán)境、放手發(fā)展、擴(kuò)張總量、提升質(zhì)量”的要求，進(jìn)一步優(yōu)化個(gè)私民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，清除個(gè)私民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在政策、體制、輿論上的障礙，加大在政策、資金、技術(shù)、人才、信息等方面對(duì)個(gè)私民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度，進(jìn)一步提高個(gè)私民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)中的比重，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和活力。

6、狠抓稅源經(jīng)濟(jì)。稅收是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成效的主要標(biāo)志，稅源經(jīng)濟(jì)是城區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的生命線。一要抓住樓宇經(jīng)濟(jì)這個(gè)增長(zhǎng)極，高度重視稅源培植涵養(yǎng)和保護(hù)。貫徹落實(shí)好我區(qū)關(guān)于樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，將樓宇經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)稅源來(lái)打造。二要加強(qiáng)對(duì)納稅大戶的扶持與服務(wù)，通過(guò)財(cái)稅杠桿，扶持企業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大骨干稅源的規(guī)模，增強(qiáng)其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政增收的拉動(dòng)作用。三要發(fā)揮街道一級(jí)準(zhǔn)財(cái)政的作用，區(qū)、街、居三級(jí)聯(lián)動(dòng)，加大排查力度，摸清稅源現(xiàn)狀，及時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)稅收變動(dòng)情況，加強(qiáng)對(duì)稅源動(dòng)態(tài)的監(jiān)控和分析，及時(shí)將稅源建設(shè)成果反映到財(cái)政增收上來(lái)。今年，我們還將出臺(tái)增加街道協(xié)稅護(hù)稅獎(jiǎng)勵(lì)比例的措施來(lái)促進(jìn)稅源的增收。四要注意節(jié)流，加強(qiáng)財(cái)政支出管理，強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格控制各種非工作性開(kāi)支，集中有限資金發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善群眾生產(chǎn)生活。

7、扎實(shí)推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)目前仍是對(duì)我區(qū)財(cái)力貢獻(xiàn)最大的支柱產(chǎn)業(yè)，但增長(zhǎng)緩慢、占財(cái)政比重下滑。必須采取有效措施，推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。一要爭(zhēng)取扶持政策。力爭(zhēng)市里對(duì)老城區(qū)實(shí)行靈活的危房改造政策，既要拆也要建，加快推進(jìn)危房改造步伐，啟動(dòng)一批新的房地產(chǎn)項(xiàng)目。二要做好結(jié)合文章。把發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)與繁榮商業(yè)貿(mào)易、營(yíng)造文化氛圍、改善人居環(huán)境結(jié)合起來(lái)，通過(guò)啟動(dòng)38號(hào)地、9號(hào)地等低洼地危房改造、推進(jìn)豫章驛道、八一起義紀(jì)念館、萬(wàn)壽宮歷史文化街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)商業(yè)活力，豐富文化內(nèi)涵，改善居住條件。三要推動(dòng)房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)工竣工。對(duì)新簽約的房地產(chǎn)項(xiàng)目，要主動(dòng)跟進(jìn)，積極服務(wù)，使其早日動(dòng)工開(kāi)建；對(duì)已經(jīng)簽約、但因各種問(wèn)題擱置的房地產(chǎn)項(xiàng)目，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，幫其早日解決問(wèn)題；對(duì)轄區(qū)已經(jīng)拿下土地使用權(quán)，但多年沒(méi)有動(dòng)工或竣工的房地產(chǎn)項(xiàng)目，要促其盡快復(fù)工、開(kāi)工，早日竣工。

三、狠抓工作落實(shí)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)

工作的差距很大程度上是抓落實(shí)的差距。凡是落實(shí)好的，工作就有起色，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快；落實(shí)不力，效果就不明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就慢。做好我區(qū)今年的經(jīng)濟(jì)工作，最重要的是要用真抓實(shí)干、埋頭苦干的作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。

1、工作責(zé)任要更明確。責(zé)任明確是保證全區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作落到實(shí)處的硬措施，有的地方工作沒(méi)有大的起色，甚至被動(dòng)落后，一個(gè)重要的原因就是工作責(zé)任不明確。今后，我們應(yīng)當(dāng)在這方面多下功夫，靠嚴(yán)格的責(zé)任制確保經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)?，F(xiàn)在，全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確，會(huì)上大家也簽訂了績(jī)效管理考核責(zé)任狀。全區(qū)各相關(guān)單位和部門要按照工作部署以及責(zé)任狀要求，進(jìn)一步明確工作責(zé)任，對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行再細(xì)化、再量化、再分解，明確承辦具體部門和責(zé)任人，明確目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)要求、時(shí)間進(jìn)度、責(zé)任人員，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，做到級(jí)級(jí)有目標(biāo)、人人有責(zé)任、個(gè)個(gè)有壓力，千斤重?fù)?dān)眾人挑。

2、重點(diǎn)項(xiàng)目要更盯緊。年后，我們確定了今年全區(qū)的21個(gè)重點(diǎn)建設(shè)工程、為民辦實(shí)事項(xiàng)目和5項(xiàng)重點(diǎn)工作，各級(jí)干部要牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展就要抓項(xiàng)目”的觀念，盯緊抓牢、扎實(shí)推進(jìn)這26個(gè)重點(diǎn)工作項(xiàng)目，進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)的快速續(xù)發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)這些重點(diǎn)工作項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)，區(qū)里每月都要召開(kāi)一次調(diào)度會(huì)，聽(tīng)取情況匯報(bào)，幫助研究解決工作進(jìn)程中遇到的困難和問(wèn)題。各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己負(fù)責(zé)的項(xiàng)目，要主動(dòng)跑、親自跑，經(jīng)常過(guò)問(wèn)、經(jīng)常督辦，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的實(shí)際問(wèn)題。各項(xiàng)目責(zé)任部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，時(shí)刻緊抓不放，一抓到底，不達(dá)目的不罷休，不完成任務(wù)不松手。各項(xiàng)目的工作班子，要把主要精力和時(shí)間放在承擔(dān)的項(xiàng)目上，不遺余力地推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保按時(shí)間進(jìn)度完成任務(wù)。桃花鎮(zhèn)、各街道、各系統(tǒng)都要列出自己的重點(diǎn)項(xiàng)目，逐項(xiàng)抓落實(shí)。

3、督查獎(jiǎng)懲要更到位。年初，為了進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)的督查工作，區(qū)委專門成立了督查室。區(qū)委督查室和各相關(guān)督促檢查部門要把重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作作為督點(diǎn)，一件一件抓好跟蹤查辦，督查結(jié)果及時(shí)通報(bào)，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的正面典型，要大力弘揚(yáng)倡導(dǎo)，充分發(fā)揮榜樣的表率示范作用；對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，不僅要通報(bào)批評(píng)，公開(kāi)曝光，而且要分析原因，找出癥結(jié)，及時(shí)糾正，認(rèn)真整改。區(qū)委、區(qū)政府在今天的會(huì)上堅(jiān)決兌現(xiàn)2011年協(xié)稅護(hù)稅、樓宇經(jīng)濟(jì)、績(jī)效考評(píng)等各項(xiàng)工作的獎(jiǎng)勵(lì)。就是要營(yíng)造這樣一種氛圍：對(duì)于工作抓得好的，做出突出成績(jī)的，大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于落實(shí)得不好，完不成任務(wù)的，也必須按照有關(guān)規(guī)定給個(gè)說(shuō)法，該懲罰的堅(jiān)決懲罰，不能不了了之。

4、績(jī)效管理要更科學(xué)。這兩年的實(shí)踐表明，通過(guò)績(jī)效管理有力地推動(dòng)了我區(qū)工作的開(kāi)展，促進(jìn)了工作的落實(shí)。今年要繼續(xù)完善考核辦法，健全評(píng)價(jià)體系，把績(jī)效管理工作不斷引向深入。一是完善考核指標(biāo)體系。第一，將市政府對(duì)縣區(qū)的目標(biāo)考核指標(biāo)納入我區(qū)績(jī)效考核指標(biāo)體系。第二，對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行分類管理。固定性指標(biāo)，要圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作來(lái)確定，一經(jīng)確定就不輕易作大的變動(dòng)；階段性指標(biāo)，要圍繞全區(qū)階段性重點(diǎn)工作，經(jīng)與有關(guān)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)溝通后，由績(jī)效管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組審議確定，階段性工作結(jié)束后，有關(guān)指標(biāo)也要隨之相應(yīng)作出調(diào)整。第三，進(jìn)一步量化考核指標(biāo)，不能量化的要盡量細(xì)化。二是改進(jìn)考核方式方法。要做好考核前的調(diào)查摸底工作。各單位上報(bào)績(jī)效管理自查報(bào)告后，績(jī)效辦要組織人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，形成調(diào)查報(bào)告提交績(jī)效管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組，作為領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)價(jià)的依據(jù)。要加強(qiáng)督促檢查。每次考核結(jié)束后，要對(duì)各單位開(kāi)展績(jī)效管理的實(shí)際情況進(jìn)行檢查或抽查，發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，要對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)，情節(jié)嚴(yán)重的，取消評(píng)先資格，給予嚴(yán)肅處理。同時(shí)還要定期對(duì)評(píng)分職能部門的考核工作進(jìn)行督導(dǎo)，從制度上保證績(jī)效考核的公正性。要改進(jìn)考核方法，變以往的“從上評(píng)到下”為多點(diǎn)互動(dòng)、上下結(jié)合的考核評(píng)價(jià)，廣泛動(dòng)員基層群眾、基層單位參與考核，從而更廣泛體現(xiàn)“群眾的公認(rèn)”。三是引進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制。把人才評(píng)價(jià)與績(jī)效考核相結(jié)合，對(duì)績(jī)效管理中成績(jī)突出，經(jīng)人才評(píng)價(jià)被評(píng)定的優(yōu)秀人才，予以提拔重用。對(duì)成績(jī)不佳的，政績(jī)不顯，達(dá)不到一定人才標(biāo)準(zhǔn)的人員，及時(shí)予以調(diào)整，以形成良好的用人導(dǎo)向。

四、堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化發(fā)展保障

做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，必須堅(jiān)持以人為本，通過(guò)強(qiáng)化組織保障、作風(fēng)保障、紀(jì)律保障、環(huán)境保障，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、抓好黨委換屆，強(qiáng)化組織保障。今年是地方黨委換屆之年，這次換屆是對(duì)干部作風(fēng)的一次檢驗(yàn)，對(duì)干部素質(zhì)的一次考驗(yàn)，對(duì)干部黨性的一次鍛煉。這次換屆工作能否順利完成，將影響到今年全區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù)能否順利完成，影響到今后幾年能否繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的好勢(shì)頭。全區(qū)區(qū)委辦公室與區(qū)政協(xié)辦公室廣大黨員干部務(wù)必要講黨性、顧大局、守紀(jì)律，服從組織安排，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，做到思想不散、程序不亂、工作不松，真正使換屆換出新氣象，換出新面貌，換出新的發(fā)展局面。我們要堅(jiān)決杜絕“跑門路、托人情以求職務(wù)升遷”現(xiàn)象；杜絕“提拔無(wú)望當(dāng)撞鐘和尚”現(xiàn)象；杜絕“抵觸組織安排不安心工作”現(xiàn)象。同時(shí)，對(duì)違反換屆選舉政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律和干部調(diào)配紀(jì)律的嚴(yán)肅處理，決不姑息。

2、堅(jiān)持真抓實(shí)干，強(qiáng)化作風(fēng)保障。作風(fēng)關(guān)乎民心，作風(fēng)決定成敗。當(dāng)前，我們干部隊(duì)伍的作風(fēng)總體上是好的，但還是不同程度地存在這樣或那樣的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在“三風(fēng)”上：一是“玩風(fēng)”。有的干部下班就想玩，上班就想睡；少數(shù)干部甚至是科級(jí)干部不思進(jìn)取，打牌賭博，徹夜圍城。二是“拖風(fēng)”。有的部門、有的干部工作缺乏主動(dòng)性，責(zé)任心不強(qiáng)，工作效率不高，辦事拖拉，工作方法簡(jiǎn)單，具體抓落實(shí)不夠，時(shí)有推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。三是“談風(fēng)”。有的干部喜歡議論是是非非，熱衷評(píng)論張長(zhǎng)李短，做事習(xí)慣指手劃腳。“三風(fēng)”的存在，會(huì)消磨我們的意志、瓦解我們的隊(duì)伍、破壞我們同人民群眾的血肉聯(lián)系，“三風(fēng)”不除，害莫大焉。因此，必須下大力氣整治。今年，要結(jié)合開(kāi)展“建設(shè)高效責(zé)任政府、塑造誠(chéng)信創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，號(hào)召全體干部做到“四要”、“四不要”，即要真抓實(shí)干、勤奮工作，不要懶懶散散、不思進(jìn)取，做一個(gè)有事業(yè)心的人；要豐富自我、正當(dāng)娛樂(lè)，不要打牌賭博、渾渾噩噩，做一個(gè)思想純粹的人；要雷厲風(fēng)行、開(kāi)門見(jiàn)山，不要拖拖拉拉、唯唯諾諾，做一個(gè)處事干練的人；要言行一致、團(tuán)結(jié)共事，不要兩面三刀、互相拆臺(tái)，做一個(gè)正派開(kāi)朗的人。建設(shè)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)，推動(dòng)全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

3、堅(jiān)持廉潔自律，強(qiáng)化紀(jì)律保障。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素。全區(qū)各單位、各部門要繼續(xù)落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，有效預(yù)防和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，認(rèn)真落實(shí)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格要求自己，在任何情況下都要經(jīng)得起權(quán)利、名利、金錢的考驗(yàn)。要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，勤儉辦一切事業(yè)。要切實(shí)做到恪盡職守、真抓實(shí)干、奮發(fā)有為，把職務(wù)當(dāng)作一種責(zé)任，把主要精力用在工作上，用在對(duì)事業(yè)的不懈追求上，在為發(fā)展奮斗的實(shí)踐中去實(shí)現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值。

4、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，強(qiáng)化環(huán)境保障。穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的前提和保障，保持我區(qū)社會(huì)局面的穩(wěn)定對(duì)于能否全面完成今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)尤為重要。各單位、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處和信息收集研判工作，完善處置群體性事件的工作預(yù)案，明確各有關(guān)部門職責(zé)，確保鏈?zhǔn)焦芾砺涞綄?shí)處。要認(rèn)真做好信訪工作，堅(jiān)持實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自接待、親自調(diào)度、親自抓落實(shí)和重大信訪問(wèn)題督查制度，完善聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，加大對(duì)不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處力度，有效預(yù)防和妥善處置重大信訪問(wèn)題及群體性事件。要高度重視安全生產(chǎn)工作，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制，防止和減少各類安全事故發(fā)生。要大力加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，健全社會(huì)治安防控體系，依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪，確保一方平安，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

同志們，在座各位都是的建設(shè)者和管理者，黨和人民把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重任交給了我們，我們一定要不負(fù)重托，不辱使命，努力工作，用扎扎實(shí)實(shí)的業(yè)績(jī)回報(bào)組織，回報(bào)人民。我相信只要我們大家齊心協(xié)力、共同奮斗，就一定會(huì)譜寫經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的篇章，創(chuàng)造更加美好的明天！