縣長(zhǎng)在生態(tài)縣創(chuàng)建專(zhuān)題會(huì)講話

時(shí)間:2022-03-24 11:04:00

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縣長(zhǎng)在生態(tài)縣創(chuàng)建專(zhuān)題會(huì)講話

同志們:

一、肯定成績(jī),正視差距,以務(wù)求必勝的決心全面掀起生態(tài)縣創(chuàng)建新高潮

近年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先”方針,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)縣創(chuàng)建各項(xiàng)工作,全縣環(huán)境質(zhì)量不斷改善,生態(tài)文明建設(shè)水平有了新的提高。

(一)污染減排扎實(shí)推進(jìn)。在工業(yè)污染減排方面,去年以來(lái),全縣共有90家重點(diǎn)污染企業(yè)實(shí)施了限期治理,32家企業(yè)開(kāi)展了清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn);同時(shí),化工、印染、精制棉、冬瓜醬、電鍍等5個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和馬塘、掘港、豐利、洋口4個(gè)重點(diǎn)地區(qū)的水環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作扎實(shí)推進(jìn),44家污染企業(yè)被依法關(guān)閉;21家化工企業(yè)啟動(dòng)實(shí)施向化工園區(qū)搬遷工程。在生活污染減排方面,縣城市河和掘苴河污水收集管網(wǎng)工程、沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理主體工程、袁莊鎮(zhèn)污水處理等4項(xiàng)工程全面竣工投入運(yùn)行;河口鎮(zhèn)污水處理廠已經(jīng)建成,近期可望投入運(yùn)行,栟茶、岔河、大豫、雙甸、豐利等5個(gè)鎮(zhèn)的污水處理廠正在加緊建設(shè),全縣污水日處理能力達(dá)4.1萬(wàn)噸,是“十五”期末的4倍。根據(jù)國(guó)家核查結(jié)果,09年全縣實(shí)現(xiàn)COD減排1215噸,削減總量在全市躍居第二。工業(yè)污染減排的絕對(duì)量和削減量連續(xù)四年在南通六縣(市、區(qū))中名列第一。

(二)生態(tài)創(chuàng)建工作全面升溫。各地、各相關(guān)部門(mén)把生態(tài)縣創(chuàng)建作為推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手,切實(shí)加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)工程建設(shè)和環(huán)境管理等工作力度,全縣生態(tài)創(chuàng)建工作取得新的進(jìn)展。袁莊鎮(zhèn)在全縣13個(gè)農(nóng)村集鎮(zhèn)中率先通過(guò)全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)創(chuàng)建考核驗(yàn)收;河口、栟茶、岔河、新店等鎮(zhèn)的污水收處、垃圾處置、衛(wèi)生改廁、綠地建設(shè)等重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn),逐步具備環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)創(chuàng)建驗(yàn)收條件。同時(shí),全縣特色生態(tài)建設(shè)工程有力推進(jìn),農(nóng)村河道整治工程實(shí)現(xiàn)“三年任務(wù)、兩年完成”目標(biāo),順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收;綠化造林成效顯著,09年新增合格造林面積7.6萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)20.9%;生態(tài)農(nóng)業(yè)比重不斷提高,全縣通過(guò)農(nóng)業(yè)部認(rèn)證的“三品”(有機(jī)、綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品)種植達(dá)111.2萬(wàn)畝,占全縣農(nóng)作物種植面積的71.5%。綠色能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。風(fēng)力發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到45萬(wàn)千瓦,累計(jì)并網(wǎng)發(fā)電超過(guò)13億度;一批大型風(fēng)電設(shè)備制造項(xiàng)目落戶(hù)建設(shè),非晶硅太陽(yáng)能電池年生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到95兆瓦,生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目正式開(kāi)工建設(shè),國(guó)家級(jí)“進(jìn)口再生資源加工區(qū)”正在積極申報(bào)之中。我縣被國(guó)家能源協(xié)會(huì)授予“綠色能源之都”稱(chēng)號(hào)。

(三)環(huán)境監(jiān)管不斷加強(qiáng)。縣環(huán)保等相關(guān)部門(mén)切實(shí)履行服務(wù)監(jiān)管職能,寓監(jiān)管于服務(wù)之中。去年以來(lái),先后組織區(qū)域環(huán)評(píng)3個(gè),實(shí)施項(xiàng)目環(huán)評(píng)322個(gè),依法否決和勸退不符合環(huán)保要求的超千萬(wàn)元工業(yè)項(xiàng)目6個(gè),涉及投資近1.4億元;深入開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康”環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),先后下發(fā)糾正環(huán)境違法行為通知書(shū)260余份,立案查處環(huán)境違法案件62起。進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字環(huán)保建設(shè),對(duì)化工園區(qū)28家企業(yè)實(shí)行遠(yuǎn)程在線監(jiān)控,對(duì)29家企業(yè)實(shí)施視頻監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)了對(duì)園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的全過(guò)程監(jiān)督。成立縣環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)處中心,對(duì)全縣138家涉化企業(yè)和100家重點(diǎn)危險(xiǎn)源企業(yè)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源排查,指導(dǎo)各企業(yè)編制落實(shí)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和措施,有效規(guī)范了企業(yè)環(huán)境行為。

(四)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。09年全縣環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)達(dá)到82.8分,超過(guò)小康目標(biāo)值。主要河道的水環(huán)境質(zhì)量顯著改善,恢復(fù)到96年以來(lái)最好水平。空氣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持優(yōu)良水平,縣城空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到349天,連續(xù)五年得到提升。近兩年來(lái)全縣未發(fā)生重大環(huán)境污染事故,一批矛盾突出、群眾反映較為強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題得到妥善解決,去年全縣環(huán)境信訪總量、越級(jí)訪量、重復(fù)訪量同比分別下降24%、20%和19%,降幅居全市前列,公眾對(duì)環(huán)境的滿(mǎn)意率明顯提高。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,全縣環(huán)境保護(hù)特別是生態(tài)縣創(chuàng)建工作還有不小的差距,突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:

一是與計(jì)劃目標(biāo)的差距。去年5月4日,在全縣污染減排動(dòng)員暨生態(tài)縣創(chuàng)建推進(jìn)大會(huì)上,各個(gè)創(chuàng)建單位向縣政府遞交了創(chuàng)建責(zé)任狀。到目前為止,責(zé)任狀中明確的創(chuàng)建工作完成情況總體不夠理想。在環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)的創(chuàng)建上與縣政府要求存在很大差距,部分單位重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度比較滯后,縣城污水處理廠二期尚未開(kāi)工建設(shè);經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)原日資企業(yè)群和如泰運(yùn)河以南污水收集管網(wǎng)、東安科技園區(qū)污水處理工程等多個(gè)工程進(jìn)展較慢,甚至還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。由于以上工作的不平衡,致使去年全縣建成8個(gè)全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)的目標(biāo)只完成1個(gè);“十一五”前四年我縣污染減排僅完成市政府下達(dá)“十一五”減排任務(wù)的60%,滯后序時(shí)進(jìn)度20個(gè)百分點(diǎn)。

二是與周邊縣(市)的差距。市委、市政府在今年年初召開(kāi)的市全委會(huì)和市人代會(huì)上,明確提出“今年全市基本建成生態(tài)市”的要求。目前,全市生態(tài)創(chuàng)建熱情空前高漲。海安、如皋瞄準(zhǔn)一流,提出今年要在蘇中蘇北率先建成國(guó)家生態(tài)縣(市)。海安現(xiàn)已建成全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)12個(gè),建成數(shù)占現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的85%,污水處理廠15座,日處理能力達(dá)9.85萬(wàn)噸,即將接收生態(tài)縣的考核驗(yàn)收;如皋建成全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)12個(gè),建成數(shù)占現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的63%,污水處理廠21座,日處理能力16.4萬(wàn)噸,也基本具備了考核驗(yàn)收條件。海門(mén)、啟東、通州三市(區(qū))的基礎(chǔ)條件較好,目前創(chuàng)建工作正在全面提速。如果我縣不迅速趕超,最終將會(huì)在全市“坐”底,拖全市創(chuàng)建的“后腿”。

三是與考核要求的差距。在生態(tài)縣創(chuàng)建的5個(gè)基本條件中,我縣“環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)創(chuàng)建率”僅達(dá)14%,離80%的目標(biāo)差距很大;污染減排滯后市政府下達(dá)的“十一五”減排目標(biāo)任務(wù)近20個(gè)百分點(diǎn),并且這兩個(gè)條件是基本的、否決性條件,達(dá)不到目標(biāo),就進(jìn)不了考核驗(yàn)收的“門(mén)檻”。同時(shí),在生態(tài)縣考核驗(yàn)收的22項(xiàng)28個(gè)指標(biāo)中,目前我縣已經(jīng)達(dá)標(biāo)的僅有14個(gè),接近達(dá)標(biāo)的5個(gè),還有9個(gè)指標(biāo)差距較大(分別是城鎮(zhèn)污水集中處理率、村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率、城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率、城鎮(zhèn)人均公共綠地面積、秸稈綜合利用率、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合利用率、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、化肥施用強(qiáng)度和水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)),需要付出更大的努力。

四是與群眾要求的差距。通過(guò)近幾年的努力,我縣人居環(huán)境有了明顯改善,但是局部地區(qū)的環(huán)境問(wèn)題還比較突出。全縣化工等重污染企業(yè)數(shù)量較多,布局較散,集中治理格局還沒(méi)有完全形成;城郊結(jié)合部、撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)老鎮(zhèn)區(qū)和農(nóng)村一些地方生活垃圾亂倒、秸稈露天亂燒以及黑臭溝塘還隨處可見(jiàn);全民創(chuàng)業(yè)中的一些低水平項(xiàng)目和城鎮(zhèn)建成區(qū)餐飲業(yè)等污染還比較嚴(yán)重;砂石堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染、農(nóng)村面廣量大的畜禽糞便污染和沿海養(yǎng)殖與海產(chǎn)品加工污染正成為新的重要污染源。生活污染、農(nóng)村面源污染與工業(yè)污染的多重影響,以及我縣地處蘇中水系末梢、受“客水”污染等的疊加影響,導(dǎo)致環(huán)境問(wèn)題依然是當(dāng)前信訪投訴的熱點(diǎn)之一,與群眾的期盼還有不小的差距。

面對(duì)以上這些問(wèn)題,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)加大生態(tài)創(chuàng)建推進(jìn)力度,努力縮小各方面的差距。同時(shí),值得重視的是,今年還是創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)縣的一個(gè)非常重要的機(jī)遇年。最近,國(guó)家環(huán)境保護(hù)部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化生態(tài)建設(shè)示范區(qū)工作的意見(jiàn)》,從2011年起,國(guó)家將調(diào)整生態(tài)建設(shè)思路,“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”更名為“國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是更加突出基層創(chuàng)建。凡是申報(bào)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,必須首先達(dá)到省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指標(biāo)一年以上,且獲省環(huán)保廳命名。也就是說(shuō),今年國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建不成功,那么明年就得先創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn),在建成省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)一年后才可以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)。同時(shí),還增加了必須有80%以上的行政村達(dá)到市級(jí)生態(tài)村這一基本條件。二是更加突出農(nóng)村環(huán)境。在約束性建設(shè)指標(biāo)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水集中處理率由現(xiàn)在的“70%”提高到“90%”,并新增“開(kāi)展生活污水治理的行政村比例≥70%”指標(biāo);建成區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率由“90%”提高到“100%”,并新增所有行政村生活垃圾集中收集處置的要求;規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合利用率由90%提高到“100%”,創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)一步提高。三是更加突出生態(tài)農(nóng)業(yè)。新增“三品”種植面積與農(nóng)作物播種總面積的比重≥60%,以此來(lái)控制農(nóng)藥、化肥施用對(duì)環(huán)境造成的影響。以上這些,無(wú)疑進(jìn)一步加大了今后創(chuàng)建工作的難度,并且這些調(diào)整的指標(biāo)也是目前我縣創(chuàng)建中差距較大的指標(biāo)。因此,我們不能等、不能拖,一定要抓住這個(gè)機(jī)遇,確保今年創(chuàng)建成功。

這里,我還要強(qiáng)調(diào),思想認(rèn)識(shí)是個(gè)根本。工作上的差距往往是思想上的差距。環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作不是表面文章、不是軟任務(wù),我們不是為了創(chuàng)建而創(chuàng)建,這項(xiàng)工作直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展、關(guān)系到全縣人民群眾包括在座各位及子孫后代的切身利益;并且,生態(tài)創(chuàng)建與項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)也是相互促進(jìn)、相輔相成的。今年,省、市環(huán)保工作會(huì)議明確提出,今后要將污染減排和生態(tài)建設(shè)等環(huán)境保護(hù)工作列入各地、各單位科學(xué)發(fā)展觀考核體系。因此,我們一定要消除片面認(rèn)識(shí)和“無(wú)所謂”的思想。我相信,在這方面,海安、如皋能夠做到的,我們也應(yīng)該能夠做到;袁莊鎮(zhèn)能做到的,其它鎮(zhèn)也應(yīng)該能夠做到。

總之,面對(duì)當(dāng)前形勢(shì),各地、各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇、奮力沖刺,確保全面完成創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)。

二、突出重點(diǎn),主攻難點(diǎn),以求真務(wù)實(shí)的舉措全力打好生態(tài)縣創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)

今年,全縣上下要繼續(xù)以生態(tài)縣創(chuàng)建為抓手,全面統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境設(shè)施、污染整治、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,不斷改善環(huán)境質(zhì)量、提升生態(tài)文明建設(shè)水平。主要目標(biāo)是:全面完成市下達(dá)的“十一五”減排任務(wù),即全年主要污染物削減1800噸,SO2消化新增量;新增達(dá)到國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)10個(gè)鎮(zhèn),達(dá)到省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)鎮(zhèn),全縣建成或基本建成國(guó)家生態(tài)縣。圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)實(shí)施五大工程:

(一)全力推進(jìn)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工程。80%的鎮(zhèn)建成國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)是生態(tài)縣創(chuàng)建的基本條件,是一項(xiàng)必成的硬任務(wù),力爭(zhēng)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)驗(yàn)收。各鎮(zhèn)、區(qū)要認(rèn)真按照下達(dá)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求,一條一條梳理,一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照,找準(zhǔn)主攻方向和薄弱環(huán)節(jié),全力抓好推進(jìn)。一要加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這既是生態(tài)創(chuàng)建的要求、也是環(huán)境革命的重要內(nèi)容。各鎮(zhèn)、區(qū)要把這項(xiàng)工作與城鎮(zhèn)、園區(qū)和民生工程建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來(lái),著力加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水收集和處理、集中供水、衛(wèi)生公廁、道路、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)到100%,鎮(zhèn)區(qū)水沖式公廁每平方公里不少于3座,所有街道路面平整,排水通暢。要加快全縣9座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè),確保年內(nèi)土建工程全面完工、設(shè)備安裝到位,主要街道每1000米設(shè)置不少于一個(gè)垃圾箱。要大力實(shí)施城鎮(zhèn)綠化美化工程,積極推進(jìn)綠地建設(shè)和不小于4000平方米的休閑廣場(chǎng)建設(shè),合理配置居民文化娛樂(lè)、體育鍛煉等公共服務(wù)場(chǎng)所,確保城鎮(zhèn)人均公共綠地面積達(dá)到12平方米,主要道路綠化普及率95%以上。二要加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。各鎮(zhèn)、區(qū)對(duì)所有樓體破舊、影響城鎮(zhèn)面貌的沿街建筑,要進(jìn)行清洗和粉刷,對(duì)違章亂建亂搭的要依法予以清理和拆除;對(duì)非法設(shè)置、過(guò)期或影響鎮(zhèn)容的戶(hù)外廣告、沿街店面牌,要全面予以拆除。要加大對(duì)撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)老鎮(zhèn)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境整治力度,徹底根治管理盲點(diǎn)地區(qū)的“臟、亂、差”問(wèn)題。要扎實(shí)開(kāi)展醫(yī)療單位污染專(zhuān)項(xiàng)治理,切實(shí)規(guī)范醫(yī)療廢物的收集、分類(lèi)和處置,確保醫(yī)療廢水處理設(shè)施正常運(yùn)行,醫(yī)療廢水全部排入污水管網(wǎng)。要全面加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)管理,所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)必須配套建設(shè)水沖式公廁和污水收集管網(wǎng),確保場(chǎng)內(nèi)管理有序、清潔衛(wèi)生。要認(rèn)真實(shí)行鎮(zhèn)區(qū)主要街道和重點(diǎn)部位的保潔制度,全面清理道路兩邊、綠化帶等衛(wèi)生死角。公安、交運(yùn)等部門(mén)要切實(shí)加大交通秩序管理力度,嚴(yán)肅查處和糾正違章亂停亂放、亂闖紅燈等違規(guī)行為。三要加大創(chuàng)建攻堅(jiān)力度。按照年底前全縣建成或基本建成生態(tài)縣的目標(biāo),今年80%的鎮(zhèn)必須建成國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn),從現(xiàn)在起要進(jìn)行倒逼推進(jìn)。除掘港鎮(zhèn)、袁莊鎮(zhèn)要鞏固創(chuàng)建成果、確保通過(guò)復(fù)檢驗(yàn)收之外,其余各鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確驗(yàn)收時(shí)間,全力抓好推進(jìn)。河口鎮(zhèn)這個(gè)月底前要確保通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)考核驗(yàn)收,雙甸、豐利、新店、大豫4個(gè)鎮(zhèn)要確保在6月底前通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)考核驗(yàn)收;洋口、栟茶、岔河3個(gè)鎮(zhèn)要確保在8月底前通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)考核驗(yàn)收;馬塘鎮(zhèn)要確保在10月底前通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)考核驗(yàn)收;曹埠、長(zhǎng)沙、苴鎮(zhèn)3個(gè)鎮(zhèn)要確保在12月底前建成省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、力爭(zhēng)通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)考核驗(yàn)收。各鎮(zhèn)要認(rèn)真對(duì)照以上目標(biāo),抓建設(shè)、抓整治、抓申報(bào),所有鎮(zhèn)6月底前必須完成各項(xiàng)申報(bào)工作。

(二)大力推進(jìn)污染減排工程。污染減排是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的必成任務(wù),也是新批建設(shè)項(xiàng)目排污指標(biāo)平衡的重要途徑。各鎮(zhèn)、區(qū)和相關(guān)部門(mén)要積極克服資金、技術(shù)等各方面難題,全面加快污染減排重點(diǎn)工程建設(shè)步伐,確保全縣15項(xiàng)重點(diǎn)減排工程盡早投入運(yùn)行、發(fā)揮效益。一要抓好縣城污水收處工程建設(shè)??h城污染減排仍是完成全縣減排任務(wù)的重中之重??h住建局要迅速組織縣城恒發(fā)污水處理廠一期技改、二期擴(kuò)建和縣城區(qū)污水收集管網(wǎng)工程開(kāi)工建設(shè),確保8月底前全面完工,12月底前縣城生活污水收集與處理率達(dá)到90%。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要全面疏通、完善新區(qū)現(xiàn)有污水收集管網(wǎng),迅速啟動(dòng)原日資企業(yè)群和開(kāi)發(fā)區(qū)如泰運(yùn)河以南等地的污水收集管網(wǎng)建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)區(qū)域污水全面收集并處理。掘港鎮(zhèn)要積極推進(jìn)泉榕、陳高、城南工業(yè)園區(qū)污水收集配套管網(wǎng)工程建設(shè),確保泉榕工業(yè)園區(qū)在6月底之前,其他地區(qū)在12月底前與縣城污水處理廠并網(wǎng)。二要抓好鎮(zhèn)區(qū)污水收處工程建設(shè)。對(duì)照創(chuàng)建驗(yàn)收的時(shí)限要求,河口鎮(zhèn)這個(gè)月底前必須建成配套污水收集管網(wǎng),污水處理廠要同步投入運(yùn)行;雙甸、大豫、豐利、新店4個(gè)鎮(zhèn)6月底前要建成投入運(yùn)行;岔河、栟茶、洋口、東安科技園區(qū)4個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))8月底前要建成投入運(yùn)行;沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)8月底前要確保完成中心漁港東側(cè)街區(qū)的生活污水收集管網(wǎng)建設(shè),并實(shí)現(xiàn)區(qū)域污水全面納入污水處理廠集中處理。馬塘鎮(zhèn)要確保10月底前建成投入運(yùn)行;長(zhǎng)沙、曹埠、苴鎮(zhèn)3個(gè)鎮(zhèn)12月底前要力爭(zhēng)建成投入運(yùn)行。洋口港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)今年要全面推進(jìn)臨港工業(yè)區(qū)污水處理廠、配套管網(wǎng)及排海管道建設(shè),力爭(zhēng)早日投入運(yùn)行。三要抓好管網(wǎng)配套和日常運(yùn)行。截止到4月中旬,全縣建成或在建污水處理廠10座,日污水設(shè)計(jì)處理能力6.02萬(wàn)噸,而實(shí)際處理能力僅有2.3萬(wàn)噸,存在“建成規(guī)模比例低、實(shí)際投運(yùn)規(guī)模小”等問(wèn)題,究其原因,主要是污水收集管網(wǎng)建設(shè)滯后、不配套、不完善。為此,各地、各部門(mén)要進(jìn)一步加大污水管網(wǎng)延伸、覆蓋力度,提高污水截流和收集能力,堅(jiān)決消除“有廠無(wú)網(wǎng)”、“重廠輕網(wǎng)”現(xiàn)象,確保年內(nèi)所有新建污水收集管網(wǎng)全部建設(shè)到位,已建污水處理廠負(fù)荷達(dá)到90%以上,切實(shí)提高減排工程建設(shè)實(shí)效。

(三)深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工程。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)是生態(tài)縣創(chuàng)建的基礎(chǔ)工程。各地、各部門(mén)要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和“六清六建”工作,突出抓好以下四個(gè)方面的環(huán)境整治。一是開(kāi)展農(nóng)村生活污水和生活垃圾整治。要加強(qiáng)農(nóng)村集居點(diǎn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今年每村要至少選擇1個(gè)農(nóng)民集居點(diǎn),開(kāi)展農(nóng)村生活污水集中處理試點(diǎn)工作。要加快健全覆蓋全縣的“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的四級(jí)垃圾集中收運(yùn)處置體系,確保無(wú)暴露垃圾,確保生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)90%以上。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)垃圾設(shè)施的配備和管理,各村(居)每10-20戶(hù)要配備一個(gè)垃圾池,每1500人配備一個(gè)保潔員。所有垃圾池、垃圾箱必須有蓋、有門(mén),不得將垃圾堆放在垃圾箱外,不得在垃圾池內(nèi)焚燒垃圾。要進(jìn)一步推行房前屋后“三包”責(zé)任制,通過(guò)開(kāi)展“清潔文明戶(hù)評(píng)比”、加大輿論宣傳力度等舉措,進(jìn)一步營(yíng)造良好的環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)氛圍。二是開(kāi)展農(nóng)村畜禽糞便污染整治。根據(jù)國(guó)家《畜禽養(yǎng)殖污染管理辦法》,各鎮(zhèn)、區(qū)要于今年6月底前劃定好禁養(yǎng)、控養(yǎng)和適養(yǎng)區(qū)域,解決好合理布局的問(wèn)題。要按照屬地管理的原則切實(shí)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染的日常監(jiān)管,從畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的選址、建設(shè),到畜禽排泄物治理,要實(shí)行全程監(jiān)管。農(nóng)委、環(huán)保等部門(mén)要深入開(kāi)展規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加大監(jiān)管和處置力度。農(nóng)委等相關(guān)部門(mén)要積極推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖和畜禽糞便綜合利用,確保12月底前全縣規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)沼氣凈化工程建設(shè)全覆蓋,糞便綜合利用率達(dá)到90%以上。三是開(kāi)展農(nóng)村廁所整治。衛(wèi)生等部門(mén)要牽頭對(duì)全縣農(nóng)村戶(hù)外廁所進(jìn)行一次徹底整治,全面加快無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造進(jìn)度。對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村戶(hù)外廁所,要全面進(jìn)行“封閉化”(加蓋密封板)、“三格化”(無(wú)害化處理)、“文明化”(加砌文明墻)改造;新(翻)建房屋必須配套戶(hù)內(nèi)三格式無(wú)害化廁所,不允許再建戶(hù)外廁所,確保年底全縣完成3萬(wàn)座無(wú)害化改廁任務(wù),農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到95%以上。四是開(kāi)展農(nóng)村秸稈焚燒污染整治。上?!笆啦?huì)”備受世界關(guān)注,我縣作為周邊地區(qū)要切實(shí)加大夏、秋兩熟收割季節(jié)的秸稈禁燒工作力度。省政府將利用衛(wèi)星遙感技術(shù)對(duì)各地秸稈焚燒情況進(jìn)行每天不少于一次的監(jiān)控,并在相關(guān)網(wǎng)站和媒體上進(jìn)行公布。全縣各鎮(zhèn)、區(qū)要按照“屬地管理、齊抓共管、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的要求,全面抓好秸稈禁燒工作。各鎮(zhèn)、村作為禁燒的責(zé)任主體,要分片負(fù)責(zé)、包干到戶(hù)、責(zé)任到人,實(shí)施全天候監(jiān)控,做到“地域上不留死角,時(shí)間上不出盲點(diǎn)”。要堅(jiān)持“監(jiān)控”與“疏導(dǎo)”相結(jié)合,加大宣傳引導(dǎo)力度,積極推進(jìn)秸稈還田和發(fā)電。今年每鎮(zhèn)至少要建設(shè)1個(gè)秸稈還田千畝示范方、2個(gè)秸稈收購(gòu)點(diǎn),確保全縣秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上。

(四)扎實(shí)推進(jìn)污染行業(yè)整治工程。抓好污染行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治,既是提升全縣環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵所在,也是生態(tài)建設(shè)的迫切需要。各地、各相關(guān)部門(mén)要更加注重使用環(huán)保手段,來(lái)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型。一要突出化工專(zhuān)項(xiàng)整治。上個(gè)月底,縣政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了化工生產(chǎn)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治大會(huì)。各鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署,積極配合安監(jiān)、環(huán)保等相關(guān)部門(mén),結(jié)合污染治理,全面開(kāi)展第二輪化工行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)所有超標(biāo)排放、超量排放的污染企業(yè)一律實(shí)施限期治理,對(duì)不能通過(guò)限期驗(yàn)收、惡意排放以及群眾反映強(qiáng)烈的污染企業(yè),要依法予以關(guān)閉。園區(qū)外的所有化工生產(chǎn)企業(yè)要全面制定實(shí)施“搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉”計(jì)劃,確保年內(nèi)20-30家區(qū)外化工污染企業(yè)關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn),10-15家規(guī)模企業(yè)實(shí)施搬遷,為2012年底前化工企業(yè)從園區(qū)外全面退出打好基礎(chǔ)。要積極開(kāi)展洋口化工園區(qū)環(huán)境綜合整治,著力提高區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)境管理水平。6月底前,要全面改造提升凱發(fā)新泉污水處理能力;10月底前,要建成尾水深海排放管道,完成衛(wèi)生防護(hù)區(qū)內(nèi)居民搬遷和園區(qū)周邊500米綠化隔離帶建設(shè)。二要突出全民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目整治。為進(jìn)一步規(guī)范全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、加大環(huán)境違法行為的查處力度??h政府決定今年全面開(kāi)展重金屬、廢舊塑料粒子加工、噴水織布、縣城餐飲服務(wù)等全民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)治理工作。各鎮(zhèn)、區(qū)要配合環(huán)保、安監(jiān)、發(fā)改、工商等部門(mén),對(duì)全民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,全面排查安全、環(huán)保等方面的隱患,堅(jiān)決整改或關(guān)閉一批不符合條件的企業(yè)。三要突出環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。各鎮(zhèn)、區(qū)要加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的日常監(jiān)管,嚴(yán)格檢查和督促企業(yè)實(shí)施減排計(jì)劃;要?jiǎng)訂T各方面的力量,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)環(huán)境行為的社會(huì)監(jiān)督。環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)?!叭瑫r(shí)”管理,嚴(yán)禁未經(jīng)驗(yàn)收的項(xiàng)目投入生產(chǎn);要進(jìn)一步加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)察,督促企業(yè)提高達(dá)標(biāo)排放率,確保治理設(shè)施正常運(yùn)行。要切實(shí)做好環(huán)境信訪工作,堅(jiān)決杜絕發(fā)生群體性環(huán)境信訪事件和重大環(huán)境污染事故。

(五)積極推進(jìn)特色生態(tài)工程建設(shè)。這既是生態(tài)縣建設(shè)的重要支撐,也是展示生態(tài)特色的重要窗口。各地、各相關(guān)部門(mén)要“立足創(chuàng)建、跳出創(chuàng)建”,用全面系統(tǒng)科學(xué)的眼光,統(tǒng)籌抓好以產(chǎn)業(yè)為支撐的生態(tài)建設(shè)各項(xiàng)工作。一要著力做大生態(tài)工業(yè)。發(fā)展生態(tài)工業(yè)是解決工業(yè)污染的重要途徑,也是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本之路。經(jīng)信、環(huán)保、能源等部門(mén)要積極實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)培育工程,扎實(shí)開(kāi)展印染等行業(yè)清潔生產(chǎn)工作,年內(nèi)確保完成節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目30個(gè)以上。要大力推進(jìn)風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電、潮汐發(fā)電、垃圾發(fā)電等綠色能源及其配套項(xiàng)目建設(shè),不斷提高綠色能源產(chǎn)業(yè)比重。要積極推進(jìn)企業(yè)退城進(jìn)區(qū)、固廢處理、垃圾焚燒等項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)集聚化、清潔化生產(chǎn)。垃圾焚燒發(fā)電廠確保年內(nèi)建成并正式投入運(yùn)營(yíng)。要大力推廣節(jié)水技術(shù)和工藝改造,全面封閉擅自開(kāi)鑿潛井,年內(nèi)力爭(zhēng)培植節(jié)水型典型企業(yè)3家以上。要加大生態(tài)園區(qū)建設(shè)步伐,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要通過(guò)省級(jí)生態(tài)工業(yè)園驗(yàn)收,沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要建成國(guó)家新型工業(yè)化農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)示范基地,東安科技園區(qū)要建成國(guó)家級(jí)“進(jìn)口再生資源加工區(qū)”。二要著力做強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)。發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的必由之路,也是提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。農(nóng)委要牽頭指導(dǎo)各鎮(zhèn)、區(qū)進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),年內(nèi)每個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))至少新培植1個(gè)測(cè)土施肥示范區(qū)。要繼續(xù)加大“三品”基地建設(shè)力度,加快培育一批具有品種特色、產(chǎn)地特色、生態(tài)特色的“拳頭農(nóng)產(chǎn)品”;同時(shí),每鎮(zhèn)至少新培植2個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。要加強(qiáng)對(duì)一枝黃花、水花生等外來(lái)有害生物的綜合治理,確?;鞠:?。要全面加強(qiáng)沿河、沿路、沿海堤防護(hù)林帶建設(shè),努力打造綠色道路、生態(tài)河堤、清水廊道。三要著力做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)。海岸線長(zhǎng)、海域面積廣、海洋資源豐富是我縣獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)。沿海各鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)要充分利用這一資源優(yōu)勢(shì),努力提高海洋生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)水平。要按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高科技投入”的導(dǎo)向要求,大力推進(jìn)沿海萬(wàn)畝現(xiàn)代園區(qū)、千畝示范基地建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)建成省級(jí)現(xiàn)代漁業(yè)示范園區(qū)2個(gè)和市級(jí)現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)5個(gè)以上。要進(jìn)一步加強(qiáng)沿海特色旅游項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)早日建成國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游度假區(qū)。要進(jìn)一步加強(qiáng)沿海生態(tài)建設(shè)和保護(hù),以沿海防護(hù)林、海堤內(nèi)河道和灘涂濕地為載體,加快建設(shè)一批“物種資源保護(hù)區(qū)”和“生態(tài)農(nóng)(漁)業(yè)養(yǎng)殖區(qū)”,不斷做大、做亮我縣的生態(tài)特色。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,以有力有效的機(jī)制促進(jìn)創(chuàng)建工作的全面落實(shí)

國(guó)家級(jí)生態(tài)縣建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)緊迫任務(wù)。面對(duì)新的形勢(shì)和要求,各地、各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),努力形成良好的推進(jìn)局面。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府決定,成立國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建指揮部,由縣委周書(shū)記親自擔(dān)任指揮部政委、我任總指揮,所有副縣長(zhǎng)和政協(xié)余科副主席分別擔(dān)任副總指揮,各相關(guān)單位“一把手”為成員。指揮部負(fù)責(zé)全縣生態(tài)縣創(chuàng)建工作目標(biāo)的確定、重大事項(xiàng)的決策、重大活動(dòng)的組織,解決創(chuàng)建工作中的全局性問(wèn)題。指揮部下設(shè)辦公室,從各相關(guān)主要職能部門(mén)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干集中辦公,具體負(fù)責(zé)全縣整個(gè)創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)推進(jìn),每月向縣委、縣政府以及各相關(guān)責(zé)任單位通報(bào)創(chuàng)建工作進(jìn)展、存在問(wèn)題以及整改措施。同時(shí),成立專(zhuān)門(mén)工作組,由分管縣長(zhǎng)掛帥,主要職能部門(mén)牽頭,加大對(duì)重點(diǎn)工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)。各鎮(zhèn)、區(qū)也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,黨政“一把手”要負(fù)總責(zé),黨委書(shū)記為生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建的第一責(zé)任人,各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)為各重點(diǎn)工程建設(shè)的第一責(zé)任人,層層統(tǒng)一思想、健全網(wǎng)絡(luò)、落實(shí)責(zé)任,真正使生態(tài)縣建設(shè)成為“一把手工程”。

二要落實(shí)工作責(zé)任。今年我縣生態(tài)縣創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。根據(jù)縣政府分工,能源、統(tǒng)計(jì)等方面的工作由顧淑英同志牽頭負(fù)責(zé);城建、環(huán)保方面的工作由徐守宏同志牽頭負(fù)責(zé);生態(tài)工業(yè)方面的工作由劉才盛同志牽頭負(fù)責(zé);農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)農(nóng)業(yè)、海洋、水務(wù)等方面的工作由于立忠同志牽頭負(fù)責(zé);生態(tài)文化、宣傳教育和衛(wèi)生方面的工作由姜曉靜同志牽頭負(fù)責(zé)。所有責(zé)任單位要根據(jù)創(chuàng)建工作責(zé)任分工,將生態(tài)縣創(chuàng)建的7個(gè)方面140項(xiàng)具體任務(wù),全面分解落實(shí)到具體人員。各牽頭單位要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化對(duì)共建單位的指導(dǎo)督促,切實(shí)抓好工作推進(jìn),每個(gè)月底要主動(dòng)向縣生態(tài)辦報(bào)送各項(xiàng)主要任務(wù)的完成情況;各共建單位要樹(shù)立創(chuàng)建工作“一盤(pán)棋”的思想,扎實(shí)做好職責(zé)范圍內(nèi)的創(chuàng)建工作,并及時(shí)向牽頭單位通報(bào)工作進(jìn)展,求真務(wù)實(shí)抓好推進(jìn)。

三要強(qiáng)化資金保障。建設(shè)生態(tài)縣需要一定的資金投入。其來(lái)源,一靠政府,二靠社會(huì)。各地、各部門(mén)要把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn),充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,不斷加大“綠色支出”力度。要堅(jiān)持以改革的思路,積極運(yùn)用企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化機(jī)制,鼓勵(lì)和支持社會(huì)資金參與生態(tài)建設(shè),努力形成“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、公眾參與”的多元化投入機(jī)制。對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)實(shí)施的減排工程、生態(tài)工程等重點(diǎn)項(xiàng)目,縣財(cái)政部門(mén)要及時(shí)按照有關(guān)文件精神兌現(xiàn)政策,以充分調(diào)動(dòng)基層創(chuàng)建的積極性。

四要強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。生態(tài)縣創(chuàng)建與廣大群眾密切相連,只有全民參與,生態(tài)縣創(chuàng)建才有活力、才能取得實(shí)實(shí)在在的效果。各地、各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,努力形成全民關(guān)心創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的良好氛圍。縣輿論宣傳部門(mén)要充分利用電視、廣播、報(bào)紙等媒體,通過(guò)開(kāi)辟專(zhuān)欄,播放、刊發(fā)公益廣告,制作電視專(zhuān)題片等途徑,加大生態(tài)縣創(chuàng)建宣傳報(bào)導(dǎo)力度;縣創(chuàng)建指揮部辦公室要牽頭相關(guān)部門(mén)和單位在縣城主要路段和醒目位置,設(shè)置大型公益宣傳牌和燈箱廣告宣傳牌等;環(huán)保、教育、總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門(mén)要組織開(kāi)展相關(guān)環(huán)保聯(lián)合活動(dòng);各鎮(zhèn)區(qū)要通過(guò)廣告牌、宣傳畫(huà)冊(cè)、文藝節(jié)目、有獎(jiǎng)?wù)魑牡韧緩?,進(jìn)行全方位、多層面的宣傳,積極影響和感召?gòu)V大群眾支持參與環(huán)境保護(hù),使生態(tài)文明意識(shí)深入人心。

五要嚴(yán)格督查考核。今天會(huì)上,縣政府向各鎮(zhèn)、區(qū)和相關(guān)部門(mén)下達(dá)了任務(wù)書(shū)。從現(xiàn)在起,就要嚴(yán)格按照任務(wù)書(shū)的要求,加大各項(xiàng)工作的督查推進(jìn)力度。縣創(chuàng)建指揮部將每月召開(kāi)專(zhuān)題分析點(diǎn)評(píng)會(huì),每季進(jìn)行一次創(chuàng)建工作評(píng)比;對(duì)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建、集中式污水處理廠建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治和化工企業(yè)搬遷等重點(diǎn)工作,將適時(shí)組織聯(lián)合視察檢查,并在相關(guān)媒體上通報(bào)檢查結(jié)果。對(duì)創(chuàng)建工作成績(jī)突出的,將予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)未能按時(shí)完成任務(wù)的,將予以批評(píng)曝光,并召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、督辦推進(jìn)。縣委、縣政府今年已將生態(tài)縣創(chuàng)建納入年度綜合考核體系,凡生態(tài)創(chuàng)建專(zhuān)項(xiàng)考核達(dá)不到80分的鎮(zhèn)區(qū),在整體目標(biāo)責(zé)任制考核中,該鎮(zhèn)區(qū)及其主要領(lǐng)導(dǎo)人、分管負(fù)責(zé)人不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。對(duì)環(huán)委會(huì)主要成員單位的考核,將折成3分作為職能工作納入縣級(jí)機(jī)關(guān)整體目標(biāo)責(zé)任制考核;對(duì)其他非環(huán)委會(huì)主要成員單位,將納入縣委、縣政府交辦的工作進(jìn)行考核。這里,我再次強(qiáng)調(diào),生態(tài)縣創(chuàng)建是一項(xiàng)必成的硬任務(wù),縣委、縣政府將嚴(yán)格按照任務(wù)書(shū)的內(nèi)容進(jìn)行考核、獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究,決不搞形式主義,決不“打和牌”,動(dòng)真碰硬抓好推進(jìn)。

同志們,生態(tài)縣建設(shè)事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),是一項(xiàng)惠民工程、也是一項(xiàng)政治任務(wù)。全縣上下一定要統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊心協(xié)力、扎實(shí)工作,確保我縣如期建成國(guó)家級(jí)生態(tài)縣,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、開(kāi)啟基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程做出新的更大貢獻(xiàn)。