縣長在春季防火暨安全推介會講話
時間:2022-03-15 05:50:00
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同志們:
今天這次全縣春季防火暨安全工作會議是縣政府決定召開的,會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)近期省、市相繼召開的春季防火、道路交通安全、水上交通安全工作會議精神,部署我縣春季防火、道路及水上交通安全等工作。剛才,王清武同志宣讀了《縣2012年春季防火安全工作實(shí)施方案》,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要抓好落實(shí)。下面我就進(jìn)一步做好春防和重點(diǎn)安全工作簡要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、春季防火工作
大家都知道,今年全省出現(xiàn)了嚴(yán)重旱情,我縣的旱情也異常嚴(yán)峻。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年我縣春季降雨量不但少于往年,且大風(fēng)天數(shù)增多,氣候條件對春季防火工作十分不利。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都要迅速行動起來,認(rèn)真做好春季防火工作。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立健全春防組織機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)人員,從實(shí)際出發(fā),研究制定春防工作方案,層層簽訂責(zé)任狀。春防期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要組織對所屬單位開展不少于兩次的消防安全專項(xiàng)督查。要針對可能發(fā)生的連營火災(zāi),制定完善火災(zāi)撲救預(yù)案。要重點(diǎn)加強(qiáng)林區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部位的管理,嚴(yán)防“家火上山”和“山火進(jìn)城”、“山火進(jìn)村”。
二是認(rèn)真履行職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要各負(fù)其責(zé),密切配合,全力做好工作。氣象部門要及時大風(fēng)天和火險等級預(yù)報。教育部門要開展對中、小學(xué)生的防火安全教育。文化、廣播電視等部門要及時刊發(fā)氣象、火險信息,開展消防公益宣傳。建設(shè)、電信部門要按照各自的職責(zé)范圍,做好公共消防設(shè)施的建設(shè)和維修。各級行業(yè)主管部門要對所屬單位進(jìn)行檢查、抽查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。各行政執(zhí)法部門要深入基層特別是消防安全重點(diǎn)單位,認(rèn)真開展執(zhí)法檢查,依法查處違法違章行為。各居(村)民委員會要制定并落實(shí)居(村)民防火公約,做好自防自救。各林場、村屯要統(tǒng)一規(guī)劃木材、柴草垛堆放地點(diǎn),并安排人員,適時開展防火巡查。各單位要強(qiáng)化管理,落實(shí)消防工作的主體責(zé)任。各消防安全重點(diǎn)單位要加強(qiáng)對火、電、氣源的管理和重點(diǎn)部位、崗位的看護(hù),加強(qiáng)值班值宿,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施。同時,部門之間要密切配合,形成工作合力,共同做好春防工作。
三是依法整治隱患。春防工作要牢牢抓住以下重點(diǎn)行業(yè)和單位,即:賓館、飯店、商場、市場、公共娛樂場所、醫(yī)院、寄宿制學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等人員密集場所,供電、供水、供油、供氣及生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆化學(xué)危險品的場所,物資集中倉庫、廣播電視、金融、交通和通訊樞紐等重點(diǎn)單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分利用春季防火的有利時機(jī),集中主要精力,排查火災(zāi)隱患,改善基礎(chǔ)條件。要加大整治力度,對存在火災(zāi)隱患又整治無望的單位,要下定決心關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。
四是嚴(yán)防連營火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要牽頭組織,搬遷柴草垛,打通消防通道,拆除違章建筑,全面鏟除容易引發(fā)連營火災(zāi)的各類隱患。凡五級以上大風(fēng)天和高火險天氣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村屯要及時禁火信號,禁止以柴草、木炭、煤炭等為燃料的生活用火和經(jīng)營用火,禁止室外生活用火和明火作業(yè);凡遇六級以上大風(fēng)天和強(qiáng)火險天氣,要對三類輸、配電線路停止供電。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、公安派出所、居(村)民委員會要組織力量,對屬地街道、村屯、居民住宅、“六小”單位,特別是易燃建筑密集區(qū)進(jìn)行包點(diǎn)、包片的檢查,發(fā)動居(村)民進(jìn)行聯(lián)防巡查。各企事業(yè)單位要加強(qiáng)對消防重點(diǎn)部位的管理和檢查,嚴(yán)防大風(fēng)天火災(zāi)事故發(fā)生。
五是加強(qiáng)消防宣傳。公安消防部門要加強(qiáng)消防知識的宣傳、指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞春防主題,重點(diǎn)加強(qiáng)生產(chǎn)、生活安全用火、用電、用油、用氣常識以及大風(fēng)天防火注意事項(xiàng)的宣傳。要廣泛宣傳初起火災(zāi)撲救方法和火場逃生自救常識。要在城鎮(zhèn)繁華地段設(shè)置消防宣傳牌,農(nóng)村村屯要粉刷消防宣傳標(biāo)語。各單位要在單位內(nèi)部或臨街地方懸掛消防宣傳標(biāo)語,張貼《省人民政府春季防火命令》。春防期間,各單位尤其是各類公眾聚集場所,要對從業(yè)人員開展一次消防安全培訓(xùn),組織一次滅火和疏散演練。
六是強(qiáng)化執(zhí)勤戰(zhàn)備。公安、企業(yè)消防隊(duì)伍要積極開展滅火演練,加強(qiáng)戰(zhàn)備執(zhí)勤。大風(fēng)天要按規(guī)定進(jìn)入等級戰(zhàn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立大風(fēng)天撲救大面積火災(zāi)應(yīng)急指揮部,做到發(fā)生火災(zāi)立即組織撲救。凡五級以上大風(fēng)天和高火險天氣發(fā)生的火災(zāi),當(dāng)?shù)卣闹饕I(lǐng)導(dǎo)必須到場指揮撲救,最大限度地降低傷亡和損失。對可能造成較大以上火災(zāi)或連營火災(zāi)等嚴(yán)重后果的,必須立即報告縣政府和有關(guān)部門。
七是嚴(yán)格責(zé)任追究。隱患險于明火,責(zé)任重于泰山。春防期間,凡因工作失職、瀆職造成較大以上火災(zāi)的,依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《省消防條例》、《省消防安全責(zé)任制規(guī)定》等法律、法規(guī),給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門主管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人行政處分,對觸犯刑律的,要依法追究其刑事責(zé)任。社會各單位及有關(guān)人員違反消防法律、法規(guī)造成嚴(yán)重后果的,也要依法嚴(yán)懲。
二、道路和水上交通安全工作
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要把道路和水上交通安全工作擺上突出位置,加強(qiáng)督導(dǎo)、狠抓工作落實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對所轄水域安全負(fù)責(zé),認(rèn)真執(zhí)行《哈爾濱市鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡通安全管理辦法》,沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇業(yè)務(wù)精、事業(yè)心強(qiáng)的干部承擔(dān)水上安全工作,切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任。公安部門對車輛登記檢驗(yàn)、駕駛員培訓(xùn)考試等環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)。交通部門要對運(yùn)力審批、資質(zhì)認(rèn)證負(fù)責(zé)。海事部門要對水上交通安全監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)。漁政漁港監(jiān)督部門要對漁政漁港監(jiān)督安全負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要逐級落實(shí)責(zé)任制,強(qiáng)化安全監(jiān)管措施,有效防范道路和水上交通安全事故。
二是綜合治理,嚴(yán)厲查處非法營運(yùn)車輛、船舶??h安全辦、公安、交通、漁政、海事等監(jiān)管部門要加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,采取巡檢、抽檢等方式,將明查暗訪與專項(xiàng)治理結(jié)合起來,凡屬“三無”車輛、船舶和非法營運(yùn)車輛、船舶一律取締;有營運(yùn)資格的車輛、船舶嚴(yán)禁客貨混載、超員超載、無證駕駛、酒后駕駛等違章冒險行為;運(yùn)輸危險化學(xué)品、有毒有害物品的車輛、船舶,必須經(jīng)有關(guān)部門檢驗(yàn)合格后方可運(yùn)行;嚴(yán)禁漁業(yè)船舶在松花江主航道捕魚作業(yè),對未經(jīng)漁業(yè)監(jiān)管部門核發(fā)捕撈許可等相關(guān)手續(xù)擅自捕魚作業(yè)的船只、未經(jīng)檢驗(yàn)無手續(xù)的“三無”船舶和冒用魚船的船舶、違法拉客載貨的漁船和農(nóng)用船舶要嚴(yán)厲查處,決不姑息。渡口管理部門要按規(guī)定設(shè)置各種相關(guān)標(biāo)志,加強(qiáng)巡邏檢查,防止行人車輛墜江事故的發(fā)生。
三是深入開展道路和水上交通安全宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、交通等部門要組織開展多層次、多形式、多渠道的道路和水上交通安全教育活動,要充分利用新聞媒介等各種宣傳手段,向社會廣泛宣傳道路和水上交通安全法律、法規(guī)和方針政策,普及安全知識,提高人民群眾特別是廣大農(nóng)民的安全防范意識;教育部門要加強(qiáng)對中小學(xué)生的道路和水上交通安全知識教育。總之,要采取群眾喜聞樂見、形式多樣的方法和途徑,不斷提高全民的安全意識和自防自救能力。
三、非煤礦山和建筑施工安全工作
一是開展非煤礦山安全專項(xiàng)治理。重點(diǎn)是查處和打擊無證非法生產(chǎn),超層越界違法采礦活動,強(qiáng)化礦山企業(yè)現(xiàn)場及周邊安全設(shè)施檢查,對安全管理滑坡,安全條件降低的企業(yè)采取有力措施,認(rèn)真加以解決;對現(xiàn)有規(guī)模較小的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行整合,引導(dǎo)非煤礦山企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開采,提高非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
二是開展建筑施工安全專項(xiàng)治理。各有關(guān)部門,要認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制,建筑安全管理要從源頭抓起,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度,對安全措施不到位,特種作業(yè)人員無證上崗,工人不經(jīng)安全培訓(xùn)直接上崗施工的單位,要嚴(yán)肅查處。要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場監(jiān)管和施工人員的安全教育,嚴(yán)格禁止違章違規(guī)操作,對安全設(shè)施不落實(shí),存在嚴(yán)重安全隱患的必須停工整改,杜絕建筑施工安全事故的發(fā)生。
同志們,關(guān)于春防和安全工作我就講這些。下面借此機(jī)會,對當(dāng)前的信訪穩(wěn)定問題再強(qiáng)調(diào)幾句。目前,春耕生產(chǎn)在即,土地權(quán)屬、耕地合同糾紛等涉農(nóng)上訪現(xiàn)象增多。特別是最近發(fā)生的幾起集體訪應(yīng)該引起我們的高度重視。一是柳河三星村因草原地糾紛多次到縣政府集體上訪,在縣政府大樓內(nèi)長期滯留,嚴(yán)重影響了政府正常辦公。二是農(nóng)委所屬良種場因土地問題先后到省、市集體上訪,甚至聚集40多人進(jìn)京上訪,春華同志親自進(jìn)京接訪,由于積極工作,未造成嚴(yán)重后果。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在春耕關(guān)鍵時刻,要高度重視信訪工作,以確保春耕工作的順利進(jìn)行。要進(jìn)一步加大排查化解工作的力度,對可能給社會穩(wěn)定帶來影響的問題保持高度敏感。要對可能發(fā)生的群體性矛盾、易激化的矛盾、易引發(fā)越級上訪的矛盾掌握全,掌握準(zhǔn),及早發(fā)現(xiàn),及時處理,把握工作的主動。力求把問題解決在當(dāng)?shù)?,化解在初始階段,避免造成不良影響。同時,本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門發(fā)生的群體性上訪事件要做好穩(wěn)定工作,并立即向縣委、縣政府報告情況,以便采取科學(xué)有效措施,把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,問題解決在萌芽狀態(tài),防止因發(fā)生越級訪而使縣委、縣政府工作陷入被動。
同志們,當(dāng)前全縣上下以黨的十七大精神為指引,全力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧。站在新的歷史起點(diǎn)上,春季防火和安全工作任重道遠(yuǎn)。我們一定要真抓實(shí)干,合力攻堅,以實(shí)際行動為全縣經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展,為構(gòu)建和諧做出新的貢獻(xiàn)!