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同志們：

今日，我們召開全市“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”舉動發(fā)動大會，首要義務(wù)是具體敏捷貫徹省委嚴重決議計劃擺設(shè)，發(fā)動全市黨政軍群機關(guān)、企事業(yè)單元、社會各界立刻舉動起來，集全市之智，舉全市之力，一致思維，明白目的義務(wù)，具體落實責任，以最堅決的決計、最有力的辦法促進農(nóng)人繼續(xù)增收、推進鄉(xiāng)村昌盛開展，力爭在全省領(lǐng)先完成城鄉(xiāng)一體化的雄偉目的。

一、展開“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”舉動的嚴重意義，實在把思維和舉動一致到省委的決議計劃擺設(shè)上來

省委決議在全省展開“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”舉動，是科學開展觀、完成富民興隴的一項嚴重決議計劃，是強化“三農(nóng)”任務(wù)、推進扶貧開拓的一個嚴重行動，是親密黨群關(guān)系、改變干部作風的一次嚴重探究。省委對此次舉動高度注重，省委王三運書記在發(fā)動會上的主要講話，深入論述了舉動的嚴重意義、首要義務(wù)、根本要乞降保證辦法，明白提出要做到“四個別現(xiàn)”、注重“三個避免”、打造“三大工程”。講話思維深入，內(nèi)在豐厚，立意高遠，關(guān)于扎實展開舉動具有主要的指點意義，表現(xiàn)了省委推進科學開展、轉(zhuǎn)型跨越、民族連合、富民興隴的堅決決心和決計。我們必然要把思維和舉動一致到省委的決議計劃擺設(shè)上來，深入舉動展開的嚴重意義，進一步加強任務(wù)的盲目性和堅決性，確保在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”的活潑理論中走在全省前列，獲得打破性發(fā)展和分明成效。

一是推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨更加展的急迫需求。當時，我市正處在跨更加展的時機期、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的要害期、加速開展的上升期。精確掌握面對的開展情勢和義務(wù)，既要看到近年來到我市城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會開展獲得的宏大成果，又要看到城鄉(xiāng)開展不服衡、二元構(gòu)造比擬凸起的矛盾還沒有獲得基本改動的客觀實際。全市上下要連系展開“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”舉動，依照省委王書記提出的新要求，精確審閱我市的區(qū)位和定位，進一步解放思維，勇敢立異，克意進步，以超凡規(guī)的辦法加速開展，實在改動鄉(xiāng)村開展滯后的短板，確保市第十次黨代會目的義務(wù)的具體完成，起勁在全省搶先晉位、進步排位。

二是加速城鄉(xiāng)一體化建立的急迫需求。展開“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”舉動，容身點在為民，用力點在富民，著眼點在底層。近年來，我市不時加速城鄉(xiāng)一體化建立措施，鄉(xiāng)村出產(chǎn)生涯前提獲得分明改善，農(nóng)人人均純收入延續(xù)多年位居全省首位。但我們思想必然要清醒，我市鄉(xiāng)村根底設(shè)備建立、居民收入和公共效勞程度與完成城鄉(xiāng)一體化比擬，依然存在很大差距。我們必需經(jīng)過展開“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”舉動，出力添加低收入家庭和堅苦家庭收入，改善鄉(xiāng)村根底設(shè)備建立，提拔鄉(xiāng)村公共效勞程度，不時減少城鄉(xiāng)差距，具體推進鄉(xiāng)村城市化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化和農(nóng)人市民化，確保領(lǐng)先在全省完成城鄉(xiāng)一體化。

三是具體建立調(diào)和幸福城市的急迫需求。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨更加展需求調(diào)和不變的社會情況作強有力的支撐。近年來，我市社會治理立異任務(wù)獲得明顯成效。2010年，被國度確定為全國35個社會治理立異試點城市之一。本年，又被中心列為全國社會治理立異9個典型培養(yǎng)城市之一，是西北五省區(qū)獨一當選的城市。2月7日，全國社會治理立異綜合試點任務(wù)座談會召開，中共中心政治局常委、中心政法委書記到會會議并作主要講話。會上，中心指導對我市“安全細胞工程”等社會治理立異的做法賜與一定，并要求我市連系城市化率高的特點，進一步加大任務(wù)力度，爭奪在城鄉(xiāng)一體立異社會治理上獲得更大的打破。前不久，我市在全國文明體系體例變革任務(wù)會議上，被、文明部等國度部委結(jié)合授予“全國文明體系體例變革任務(wù)進步前輩地域”稱號，是甘肅省獨一遭到表揚的城市；在全國未成年人思維品德建立任務(wù)視訊會議上，我市又榮獲“第三屆全國未成年人思維品德建立任務(wù)進步前輩城市”稱號。全國創(chuàng)立雙擁榜樣城市會議行將于本月底召開，我市創(chuàng)立“五連冠”任務(wù)經(jīng)由艱苦起勁也將獲得嚴重打破。這些成果的獲得，離不開省委、省當局的關(guān)懷，離不開全市人民的通力合作，離不開駐嘉軍隊、酒鋼公司等駐嘉單元的鼎力支撐，離不開全市黨員干部的通力合作，我們必然要倍加顧惜，力爭做得更好。要經(jīng)過普遍展開“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”舉動，讓更多的機關(guān)黨員干部到鄉(xiāng)村去、到社區(qū)去、到底層群眾中去，具體提拔社會治理效勞程度，出力構(gòu)建城鄉(xiāng)公共效勞并軌系統(tǒng)，力爭社會治理立異任務(wù)在全國創(chuàng)出好做法、好經(jīng)歷。

四是提拔干部才能本質(zhì)的急迫需求。完成轉(zhuǎn)型跨更加展的目的義務(wù)，最終要靠人，靠黨員干部求真務(wù)實的作風。近年來，我們經(jīng)過展開進修理論科學開展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等教育理論運動，黨員干部作風分明改善，才能本質(zhì)具體提拔，為推進經(jīng)濟社會開展供應了剛強包管。還，在全市各級機關(guān)和黨員干部中還存在諸多與轉(zhuǎn)型跨更加展不相順應的問題，首要顯示在：有的黨員干部對進修注重不敷，思維解放不敷，立異認識不強，聯(lián)絡(luò)群眾不敷親密，任務(wù)效率不高，效勞認識不強。我們必然要應用展開“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”舉動的有利機遇，普遍發(fā)動黨員干部在深化底層、深化群眾中改變作風、提拔才能、鍛煉身手，實在做到任務(wù)在一線落實、作風在一線改變、才能在一線提拔，起勁為推進轉(zhuǎn)型跨更加展作出更大的奉獻。

二、連系實踐、勇敢立異，確保舉動展開有氣勢、有力度、有成效

展開“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”舉動，我們要連系我市實踐，擴展掩蓋面、容身新要求、表現(xiàn)新特征，與領(lǐng)先完成城鄉(xiāng)一體化、增強和立異社會治理、昌盛城鄉(xiāng)文明、增強底層組織建立、提拔干部才能本質(zhì)相連系，發(fā)明性地抓好貫徹落實，力爭走在全省前列，真正使廣闊干部受教育、人民群眾得實惠、“三農(nóng)”開展上臺階、底層根底更結(jié)實。

一要深化群眾宣傳政策。確保中心和省委、省當局嚴重決議計劃擺設(shè)進村入戶，讓群眾曉得政策、懂得政策、用好政策，是此次舉動的主要內(nèi)容。要逐條剖析國度施行西部大開拓、支撐甘肅開展47條、建立全國輪回經(jīng)濟示范省等利好政策，看有什么時機可搶抓，有什么潛力可發(fā)掘，有什么項目可對接，有什么資金可爭奪，把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為破解開展難題、為民富民的實踐結(jié)果。要經(jīng)過展開理論政策宣講、編印政策解讀手冊等方法，用淺顯易懂的言語向群眾普遍宣傳黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策。要指導黨員干部在進修中宣講、在宣講中進修，進步宣傳政策、運用政策、落實政策的才能和程度。

二要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)開展。要依照省委對我市提出的領(lǐng)先完成城鄉(xiāng)一體化的要求，精確掌握舉動特點和辦法，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展為目的，以添加群眾收入為目標，加速推進城鄉(xiāng)一體化歷程。要指導公共財務(wù)向鄉(xiāng)村傾斜，把更多的資金和詳細的項目投向鄉(xiāng)村，加速完美鎮(zhèn)村規(guī)劃，增強鄉(xiāng)村路途、用電、通訊、生態(tài)等建立，樹立城鄉(xiāng)一體的根底設(shè)備系統(tǒng)。要在抓好幫扶群眾增收致富上想方法、出實招，鼎力開展設(shè)備農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)，加速開展餐飲、休閑、農(nóng)副產(chǎn)物加工等非農(nóng)財產(chǎn)，攙扶強大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟協(xié)作組織，為農(nóng)人群眾供應常識、技能、信息等方面的效勞，實在為聯(lián)絡(luò)村找準一條開展路子、制訂一項致富方案、經(jīng)營一個主導財產(chǎn)，不時拓寬鄉(xiāng)村居民增收渠道，真正表現(xiàn)協(xié)助群眾脫貧致富奔小康的任務(wù)重點。

三要立異治理促進調(diào)和。要環(huán)繞建立西部小城市社會治理立異樣板市的目的，在舉動展開中進一步增強和立異社會治理，出力在抓典型、創(chuàng)經(jīng)歷、提拔人民群眾稱心度和平安感上下功夫。要深化城鄉(xiāng)戶籍準則變革，具體履行鄉(xiāng)村社區(qū)化治理，完美城鄉(xiāng)保證系統(tǒng)，一致城鄉(xiāng)低保規(guī)范。要仔細處理省市惠民實事，高規(guī)范建立幼兒園、中病院、兒童病院，擴展醫(yī)療救助掩蓋面，實在處理就醫(yī)、就業(yè)、上學、養(yǎng)老等群眾關(guān)切的嚴重問題。要仔細展開矛盾膠葛排查調(diào)處和“大接訪”運動，具體排查嚴重矛盾膠葛和信訪難點問題，疏通和拓寬公共訴求表達渠道，力爭把各類問題化解在泉源、處理在底層。要妥帖處理群眾正當合理訴求，對群眾反映激烈的問題做好查詢研討和合了解釋，在疏通社情民意、處理矛盾膠葛、增強社會治理中提拔駕御和處置復雜問題的才能。

四要文明惠民共享效勞。要凸起文明設(shè)備的公益性、根本性、均等性和便當性，進一步推進文明資本向鄉(xiāng)村和底層傾斜，在全省領(lǐng)先建成城鄉(xiāng)均等的公共文明效勞系統(tǒng)。加大對公共文明效勞設(shè)備的投入，不時完美多元投入保證機制，高規(guī)范建立嚴重精品文明工程。鼎力施行文明惠民工程，革新晉級鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明站、社區(qū)文明室、農(nóng)家信屋等底層文明設(shè)備，推進公益文明體育設(shè)備免費開放，讓城鄉(xiāng)居民和外來人員都可以享用到公共文明效勞。增強鄉(xiāng)村精力文明建立，樹立健全以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共創(chuàng)的長效機制。攙扶強大各類群眾性文明團隊，展開豐厚多彩的群眾性文明運動，不時進步城鄉(xiāng)居民精力文明生涯的質(zhì)量和程度。

五要固本強基推進開展。要連系正在展開的創(chuàng)先爭優(yōu)運動和“底層組織建立年”運動，凸起“強組織、增生機、促開展”的主題，指點底層黨組織增強本身建立，健全組織系統(tǒng)，完美任務(wù)準則，不時提拔底層黨建任務(wù)科學化程度。要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)底層黨建試點為抓手，深化展開“雙結(jié)雙帶”運動，持續(xù)落實“必然三有”政策，具體履行村黨組織書記任期目的承諾制，不時拓展底層組織效勞黨員和群眾的任務(wù)空間。要積極改善村黨組織運動陣地，完美配套設(shè)備，強化標準治理，發(fā)揚場合“一室多用”功用。要探究增強村改社區(qū)、鄉(xiāng)村社區(qū)黨建任務(wù)的辦法路子，協(xié)助村“兩委”班子提拔任務(wù)立異才能、指導開展才能和維護不變才能，發(fā)揚好鄉(xiāng)村黨員致富帶富才能和前鋒榜樣效果。

六要改變作風提拔效能。展開此次舉動，是親密黨群干群關(guān)系、改變機關(guān)干部作風、培育磨煉干部的嚴重探究和理論。要黨的群眾道路，聯(lián)絡(luò)任務(wù)實踐，把不懂的、不清楚的問題，把在機關(guān)看到聽到想到的問題，帶到群眾中去，帶到底層中去，調(diào)查狀況、把握問題，取得第一手的鮮活材料和信息，加強做好任務(wù)的前瞻性、預見性和發(fā)明性。要普遍組織機關(guān)干部展開下底層運動，深化實踐調(diào)查群眾，深化理論協(xié)助群眾，仔細傾聽群眾呼聲，實時反映群眾志愿，自動關(guān)懷群眾疾苦，進一步親密黨群干群關(guān)系。要在為群眾處理問題的理論中鍛煉才能，在與群眾接觸的實踐任務(wù)中深化情緒、煥發(fā)熱情，改良行風、正直作風，讓黨員干部才能分明提拔，讓機關(guān)任務(wù)愈加高效，讓人民群眾真正獲得實惠。

三、增強指導、強化辦法，確保舉動各項目的義務(wù)落到實處

展開“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”舉動，是一項長時間的系統(tǒng)工程，既是“十二五”期間的一項主要任務(wù)，也是貫串具體建立小康社會全進程的嚴重義務(wù)。各級、各部分、各有關(guān)方面要果斷貫徹省委布置擺設(shè)，把舉動擺上主要議事日程，增強組織指導，深化宣傳發(fā)起，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化監(jiān)視審核，實在將處理問題、推進開展貫串一直，把改變作風、效勞群眾貫串一直，確保各項目的義務(wù)落到實處、抓出成效。

一要增強組織指導，明白目的責任。我們要精心組織，敏捷舉動，抓緊成立指導機構(gòu)，制訂具體方案，在最短工夫內(nèi)將“結(jié)對子”義務(wù)分化落實到每一名干部。要進步規(guī)范、擴展局限，將鄉(xiāng)村堅苦戶悉數(shù)納為幫扶對象，確保完成“三個全掩蓋”，即：黨員干部全掩蓋、駐嘉企業(yè)全掩蓋、幫扶農(nóng)戶全掩蓋。市委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”舉動指導小組辦公室，要對底層反映和提出的問題樹立任務(wù)臺賬，仔細協(xié)調(diào)協(xié)助處理。市級指導要發(fā)揚表率效果，把各自的聯(lián)絡(luò)點任務(wù)力爭打形成樣板工程。各級黨政首要擔任同志作為第一責任人，要實在負起責任，帶頭深化底層，帶頭走村入戶，帶頭處理問題。每位干部都要寫好民情日志，實時反應問題，確保將群眾的訴乞降堅苦處理好、處理好。

二要增強宣講指導，營建優(yōu)越氣氛。市、區(qū)、鎮(zhèn)理論宣講步隊，要深化機關(guān)、黌舍、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)，展開理論宣講運動，對各級干部和群眾進行專題指點。信息部分要加大信息報送力度，實時將我市推進舉動的新動態(tài)和新行動上報反應省里相關(guān)部分。新聞媒體要開拓專欄和專題網(wǎng)頁，鼎力宣傳舉動的嚴重意義、任務(wù)重點和詳細要求，確保眾所周知、家喻戶曉。要加大對外宣傳力度，經(jīng)過多種路子將我市展開舉動的好經(jīng)歷、好做法推行到全省甚至全國，樹立我市加速開展、富民強市的新形象，加強我市對外的影響力和佳譽度。要發(fā)揚典型的引領(lǐng)帶舉措用，積極選樹在舉動中涌現(xiàn)出的進步前輩典型，營建社會高度存眷、干部傾慕投入、群眾遍及參加的濃重氣氛。

三要增強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)成任務(wù)合力。要調(diào)動軍分區(qū)、酒鋼集團公司、中核四〇四公司、八〇三電廠等駐嘉軍隊和駐嘉單元，以及中國華電、中國大唐、上海航天機電等招商引資企業(yè)的積極性，將各類社會組織歸入此次舉動，在全市構(gòu)成推進舉動深化展開的強壯合力。要把展開此次舉動與做好日常任務(wù)連系起來，與提拔機關(guān)效能連系起來，與培育磨煉干部連系起來，精心組織、統(tǒng)籌推進，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

四要強化督覆按核，確保義務(wù)落實。市委巡視督查組、舉動任務(wù)專項督查組和市委、市當局督查部分要加大督查力度，按期不按期對任務(wù)展開狀況和有關(guān)嚴重問題進行反省督導，實時查找和發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)和提煉進步前輩經(jīng)歷。要樹立審核鼓勵機制，把審核后果作為年度目的責任審核的主要根據(jù)，作為指導班子年度審核的主要內(nèi)容，作為干部選拔任用的主要規(guī)范，對在舉動中成果凸起的單元和小我要賜與獎勵。要嚴正舉動規(guī)律，不折不扣地執(zhí)行“三個避免”、“八個禁絕”的規(guī)律規(guī)則，關(guān)于執(zhí)行不力、推諉應付、違背規(guī)律規(guī)則的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要傳遞批判，嚴厲處置，確保這項任務(wù)有氣勢、有力度、有成效、全方位的深化展開。

同志們，“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”舉動已正式擺開序幕，推進開展、造福人民的美妙前景令人等待。全市上下要立刻舉動起來，連合拼搏、真抓實干、克意進步，以高昂向上的精力面貌、扎實有用的任務(wù)行動、求真務(wù)實的過硬作風，確保此次舉動獲得實真實在的結(jié)果，起勁為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨更加展、社會調(diào)和不變開展、民族一起昌盛開展做出新的更大的奉獻！