市長(zhǎng)在計(jì)生調(diào)研會(huì)發(fā)言
時(shí)間:2022-02-28 08:48:00
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同志們:
我市人口計(jì)生任務(wù)緊緊環(huán)繞“雙降”目的,掌握任務(wù)重點(diǎn),處理突出問(wèn)題,獲得了必然的階段性成效。依據(jù)任務(wù)需求,決議召開(kāi)全市人口計(jì)生任務(wù)調(diào)劑會(huì),首要目標(biāo)是進(jìn)一步傳達(dá)省委、省當(dāng)局對(duì)人口計(jì)生任務(wù)的主要指示精力,傳遞我市前一階段人口計(jì)生首要目標(biāo)完成狀況和存在的突出問(wèn)題,擺設(shè)下一階段的任務(wù)。下面,我著重講三個(gè)方面的要求。
一、仔細(xì)貫徹落實(shí)省委《定見(jiàn)》和戰(zhàn)書(shū)書(shū)記、克志省長(zhǎng)的主要講話(huà)精力
從2月26日省委常委會(huì)議開(kāi)端到7月14日,省委、省當(dāng)局就人口和方案生育任務(wù)召開(kāi)來(lái)一攬子會(huì)議,戰(zhàn)書(shū)書(shū)記、克志省長(zhǎng)針對(duì)我省人口計(jì)生任務(wù)的實(shí)踐,對(duì)往后一段期間的人口計(jì)生任務(wù)提出了更高、更嚴(yán)的要求,特殊是6月30日省委、省當(dāng)局出臺(tái)的《具體增強(qiáng)人口和方案生育任務(wù),確保完成“雙降”目的的定見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省委《定見(jiàn)》)為全省人口計(jì)生任務(wù)提出了基本要求、目的義務(wù)和任務(wù)辦法,關(guān)于貫徹戰(zhàn)書(shū)書(shū)記、克志省長(zhǎng)的講話(huà)精力,推進(jìn)“十二五”期間的人口計(jì)生任務(wù)具有很強(qiáng)的前瞻性、指點(diǎn)性、科學(xué)性和可操作性,是當(dāng)時(shí)和往后一段期間人口計(jì)生任務(wù)的綱要性文件。
當(dāng)時(shí)和往后一段期間,各地必需把貫徹落實(shí)省委《定見(jiàn)》和戰(zhàn)書(shū)書(shū)記、克志省長(zhǎng)主要講話(huà)精力作為人口計(jì)生任務(wù)的首要義務(wù)。要接納多種方式,仔細(xì)、深化、具體進(jìn)修全省人口計(jì)生任務(wù)電視德律風(fēng)會(huì)議精力,特殊是要原本來(lái)本仔細(xì)進(jìn)修省委《定見(jiàn)》、戰(zhàn)書(shū)書(shū)記和克志省長(zhǎng)的主要講話(huà),真正把思維一致到省委、省當(dāng)局對(duì)人口計(jì)生任務(wù)的新指示、新思緒、新目的、新義務(wù)、新行動(dòng)上來(lái),把人口計(jì)生任務(wù)擺在愈加突出的地位,作為一項(xiàng)硬目的、硬義務(wù)、硬要求來(lái)擺設(shè),實(shí)在做到看法上充沛到位、思維上高度注重、舉動(dòng)上積極自動(dòng)、辦法上扎實(shí)有用,全力推進(jìn)全市人口計(jì)生上臺(tái)階。市、縣兩級(jí)人領(lǐng)小組辦公室要統(tǒng)籌相關(guān)部分和新聞媒體的力氣,集中一段工夫,強(qiáng)化社會(huì)宣傳任務(wù),把省委、省當(dāng)局新的決議計(jì)劃傳達(dá)到各級(jí)干部和廣闊群眾中去,使之眾所周知、家喻戶(hù)曉,營(yíng)建有利于具體增強(qiáng)人口計(jì)生任務(wù)、促進(jìn)“雙降”目的順暢完成的政策情況、任務(wù)情況和言論情況,教育和指導(dǎo)群眾盲目執(zhí)行方案生育。
二、清醒看法當(dāng)時(shí)任務(wù)情勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)做好本年人口計(jì)生任務(wù)的責(zé)任感和緊迫感
從省當(dāng)局7月10日人口計(jì)生調(diào)劑會(huì)傳遞的狀況看,我市前十個(gè)月人口計(jì)生的首要目標(biāo)完成狀況總體較好。特殊是5月份以來(lái),各地緊緊環(huán)繞落實(shí)長(zhǎng)效避孕辦法、節(jié)制政策外生育等做了很多艱辛仔細(xì)的行之有效的任務(wù),為確保年關(guān)完成“雙降”目的博得了自動(dòng)權(quán)。然則,我們必需明晰地看到,固然早年十個(gè)月的計(jì)算報(bào)表看,全市常住人口出世率與上一年同期比擬下降了0.15個(gè)千分點(diǎn),但降幅很小,有5個(gè)縣、區(qū)(市)與上一年比擬不降反升,給全市“雙降”目的帶來(lái)負(fù)面沖擊。假如還綜合思索出世計(jì)算瞞報(bào)、漏報(bào)和今年度最終一階段流出人口生育前返回等不確定要素影響,完成“雙降”目的面對(duì)極大的風(fēng)險(xiǎn)。此外,有的當(dāng)?shù)卣咄舛⒙省⒍嗪⒙室廊惠^高,有8個(gè)縣高于全市均勻程度,手術(shù)庫(kù)存的絕對(duì)量依然較大等等,若不緊緊抓住最終不到兩個(gè)月的工夫竭盡全力做好任務(wù),將直接影響本年“雙降”目的的完成。因而,對(duì)當(dāng)時(shí)仍然嚴(yán)肅的任務(wù)情勢(shì)務(wù)需要堅(jiān)持清醒的看法,切忌盲目樂(lè)觀和麻木粗心,實(shí)在加強(qiáng)完成年度“雙降”目的的責(zé)任感和緊迫感。
三、抓住年度有限任務(wù)工夫,全力確保年關(guān)完成“雙降”目的
完成本年目的義務(wù)有用的任務(wù)工夫曾經(jīng)只要一個(gè)多月,工夫十分緊迫,義務(wù)非常深重。各地必需層層傳遞壓力,把確保年關(guān)完成“雙降”目的作為本年人口計(jì)生任務(wù)的“重中之重”來(lái)抓,用超凡規(guī)的任務(wù)力度全力推進(jìn)后一階段的任務(wù),全力確保年度既定目的的完成。在此,特殊強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一是各縣、區(qū)(市)黨委、當(dāng)局的首要擔(dān)任人在最終一個(gè)多月工夫里,必需親身布置、親身調(diào)劑、親身督查、靠前批示,分擔(dān)指導(dǎo)要親身上陣、全程批示、抓好落實(shí),人口計(jì)生部分要仔細(xì)剖析影響“雙降”的首要要素,精確掌握影響“雙降”的每一個(gè)個(gè)案,實(shí)時(shí)把握任務(wù)發(fā)展?fàn)顩r,提出實(shí)在可行的應(yīng)對(duì)方案。
二是各縣、區(qū)(市)要進(jìn)一步對(duì)照年度目的義務(wù),集中精神研討并處理制約“雙降”的突出問(wèn)題,統(tǒng)籌各相關(guān)部分和社會(huì)集團(tuán)的力氣,強(qiáng)化綜合施治,果斷節(jié)制政策外生育。要高度注重?fù)Q屆時(shí)期對(duì)人口計(jì)生任務(wù)能夠帶來(lái)的影響,接納有力辦法確保思緒不變、步隊(duì)不散、任務(wù)不亂,對(duì)未完成人口計(jì)生目的義務(wù)的干部不選拔、不重用、不調(diào)整,要用鐵的規(guī)律、強(qiáng)有力的辦法,確保本年“雙降”目的完成。對(duì)未完成“雙降”目的,影響全市任務(wù)大局的縣、區(qū)(市),將依照省委《定見(jiàn)》規(guī)則嚴(yán)厲追查其黨政首要指導(dǎo)、分擔(dān)指導(dǎo)和相關(guān)部分的責(zé)任。
三是各部分必需齊心合力、親密共同。要進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)策認(rèn)識(shí)、大局認(rèn)識(shí),構(gòu)成一個(gè)聲響,依法實(shí)行好各自的人口計(jì)生任務(wù)職責(zé),為計(jì)生任務(wù)把好各個(gè)關(guān)隘,協(xié)同抓好治理效勞任務(wù)。各縣、區(qū)(市)要抓緊制訂符合“齊抓共管、綜合施治”的各類(lèi)機(jī)制和體系體例,對(duì)人領(lǐng)小構(gòu)成員單元及本能機(jī)能職責(zé)要依據(jù)新的要求作出響應(yīng)調(diào)整,確保各綜合治理部分責(zé)任到位、辦法到位。
四是進(jìn)一步增強(qiáng)調(diào)劑。會(huì)后,市、縣兩級(jí)對(duì)人口計(jì)生任務(wù)要執(zhí)行周調(diào)劑,并把調(diào)劑的重點(diǎn)放在出世率、契合政策生育率、出世人口性別比、政策外多孩率、長(zhǎng)效避孕辦法落實(shí)率、人口信息計(jì)算精確率等中心目標(biāo)上。在最終一個(gè)多月的工夫里,必需將常住人口婦檢、政策外懷孕彌補(bǔ)、手術(shù)庫(kù)存清算、長(zhǎng)效避孕辦法落實(shí)等進(jìn)一步進(jìn)行分化,責(zé)任到人,完成人盯人治理。要進(jìn)一步加大個(gè)案責(zé)任追查力度,對(duì)峙對(duì)政策外生育執(zhí)行責(zé)任倒查,多路子對(duì)上報(bào)手術(shù)的真?zhèn)芜M(jìn)行核對(duì),嚴(yán)峻處分故弄玄虛,對(duì)瞞報(bào)政策外生育和虛報(bào)手術(shù)的從嚴(yán)追查責(zé)任,催促各級(jí)把任務(wù)真正做實(shí)。對(duì)換度中發(fā)現(xiàn)影響“雙降”目的完成的突出問(wèn)題要實(shí)時(shí)處理,對(duì)任務(wù)滯后的地域要實(shí)時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)指點(diǎn),催促其環(huán)繞年度目的義務(wù)摸實(shí)情、出實(shí)招、下實(shí)功、出實(shí)績(jī)。
五是必需實(shí)在強(qiáng)化依法治理。要準(zhǔn)確處置好加大任務(wù)力度與依法治理的關(guān)系,任務(wù)難度再大、義務(wù)再重,也必需對(duì)峙依法治理。要做好深化仔細(xì)的思維任務(wù),起勁做到既推進(jìn)任務(wù),又不呈現(xiàn)因法律欠妥激發(fā)惡性案件。要將一些熱點(diǎn)問(wèn)題實(shí)時(shí)消化、妥帖處理,將矛盾處置在萌芽形態(tài)、處置在底層。對(duì)成心阻遏毀壞方案生育、損傷人口計(jì)生干部、違背社會(huì)治安治理行為的,要實(shí)時(shí)依法襲擊。
六是各級(jí)各部分必需依照今日全國(guó)襲擊“兩非”電視德律風(fēng)會(huì)議的精力,進(jìn)一步增強(qiáng)出世人口性別比綜合管理任務(wù)。持續(xù)對(duì)峙以孕情監(jiān)控為重點(diǎn),以孕產(chǎn)期全程效勞為伎倆,實(shí)在加大對(duì)B超準(zhǔn)入與運(yùn)用的治理,加大對(duì)終止懷胎審批、出世臨產(chǎn)檢驗(yàn)證與實(shí)名注銷(xiāo)治理等一系列準(zhǔn)則執(zhí)行狀況的反省力度,嚴(yán)峻襲擊不合法施行胎兒性別判定和選擇性其余人工終止懷胎、溺棄女?huà)氲冗`法行為,對(duì)各地年度內(nèi)查處“兩非”案件的詳細(xì)數(shù)目歸入年關(guān)審核。
總之,本年有用的任務(wù)工夫非常有限,任務(wù)義務(wù)非常深重,面對(duì)的情勢(shì)非常嚴(yán)肅,各級(jí)各部分必需進(jìn)一步強(qiáng)化任務(wù)辦法,用超凡規(guī)的任務(wù)力度全力推進(jìn)后一階段的任務(wù),想方設(shè)法確保年關(guān)完成“雙降”目的。