導(dǎo)語：市長在土地收儲整治會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今日,市當(dāng)局、收儲委召開地盤收儲和根本農(nóng)田整治任務(wù)會,開得很實(shí)時，也很有成效。當(dāng)時推進(jìn)城鎮(zhèn)化歷程，施行運(yùn)營城市計(jì)謀，展開城市創(chuàng)立運(yùn)動，地盤收儲和根本農(nóng)田整治這兩項(xiàng)任務(wù)是中心和要害地點(diǎn)；還關(guān)于加速工業(yè)化歷程，促進(jìn)第三財(cái)產(chǎn)開展，也是主要保證，有了地盤就有了開展的根底。下面我講四點(diǎn)定見：

一、地盤收儲和三項(xiàng)整治任務(wù)成效明顯

地盤收儲和三項(xiàng)整治任務(wù)的成效顯示在兩個方面：一是，2011至2012年，市本級地盤收儲總額5億多元，儲藏地盤出讓成交額4億多元，縣（市）加起來就愈加可觀，成效非常分明，經(jīng)過地盤收儲出讓，我們嘗到了甜頭，獲得了效益，開辟了思緒，堅(jiān)決了加速城鎮(zhèn)化的決心；二是，2011至2012年三項(xiàng)整治增補(bǔ)耕地1萬多畝，置換建立用地目標(biāo)6000多畝，全市上報(bào)省批建立用地達(dá)1萬多畝，有力地包管了全市經(jīng)濟(jì)建立對用地的需求，地盤收儲、地盤整治功不成沒。在面對著經(jīng)歷缺乏、人手少、經(jīng)費(fèi)籌措難，人人開展愿望比擬強(qiáng)的狀況下，我們可以開辟性的任務(wù)，獲得如許好的成果，并且未呈現(xiàn)大的問題，實(shí)屬難能可貴。

二、地盤收儲和整治任務(wù)大有可為，時機(jī)可貴

首要顯示在四個方面：一是共同的區(qū)位優(yōu)勢，在往后的幾年中，將會突顯出來。在華夏城市群中，離鄭州只要83公里，離鄭州機(jī)場只要50多公里。我們有45萬畝的花草苗木基地這個共同優(yōu)秀的生態(tài)情況，曾經(jīng)建立和正在建立七條高速公路，有京廣鐵路，還有鄭州到武漢的高速客運(yùn)鐵路也正在規(guī)劃之中，這些優(yōu)勢為近5000平方公里的加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化歷程，為地盤收儲和三項(xiàng)整治任務(wù)供應(yīng)了一個廣大的舞臺。二是從運(yùn)營理念上，市委提出了運(yùn)營城市計(jì)謀，這個計(jì)謀施行4年來，發(fā)作了令人注目的轉(zhuǎn)變，使全市上下看到了但愿，加強(qiáng)了決心。運(yùn)營城市計(jì)謀的中心是地盤運(yùn)營，根底是地盤整治，兩者相反相成，良性互動，為我市的經(jīng)濟(jì)開展供應(yīng)了很多的商機(jī)和寬廣的空間。因而我們愈加看法到運(yùn)營城市計(jì)謀的準(zhǔn)確，愈加堅(jiān)決運(yùn)營城市的決心和決計(jì)，鄙人步的任務(wù)中，我們還要在運(yùn)營城市計(jì)謀的指點(diǎn)下，深化展開地盤收儲和三項(xiàng)整治，使之更好地效勞于城市開展。三是有三個千載一時的政策時機(jī)。第一，但凡進(jìn)國度和省的重點(diǎn)項(xiàng)目，國度和省供應(yīng)地盤目標(biāo)，像龍崗電廠二期、幾條高速公路，許禹鐵路革新和煙廠革新等，這些項(xiàng)目標(biāo)用地都可用國度和省里配給的目標(biāo)，這個時機(jī)是很可貴的。第二，經(jīng)過三項(xiàng)整治整頓出的耕地可以置換建立用地目標(biāo)，多整治多置換多運(yùn)用，經(jīng)過整頓既添加了農(nóng)業(yè)投入，支撐和效勞了“三農(nóng)”，也為城鎮(zhèn)建立供應(yīng)了用地保證。第三，本年還有國度指令性目標(biāo)3000畝，存量地盤調(diào)劑應(yīng)用目標(biāo)2600畝，這將大大緩解建立用地嚴(yán)重的矛盾。這三個好政策，為加速地盤收儲、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展供應(yīng)了大有作為的舞臺。四是有科學(xué)開展觀作指點(diǎn)，我們可以勇敢松手的去干任務(wù)。堅(jiān)持不懈地走節(jié)省地盤、集約用地的路途，這是開展的客觀要求，是可繼續(xù)計(jì)謀的要求，是我們更好地貫徹科學(xué)開展觀的主要構(gòu)成局部。要更好地貫徹科學(xué)開展觀，就必需吃透中心和省有關(guān)政策精力，從粗豪、外延擴(kuò)張改變?yōu)榫?、?nèi)在進(jìn)步，有保有壓，選擇好項(xiàng)目、好財(cái)產(chǎn)，添加科技含量、提拔城鄉(xiāng)建立檔次，這又是一個好的開展時機(jī)。

三、本年及往后一段期間地盤收儲和農(nóng)田整治的任務(wù)重點(diǎn)

一是健全地盤收儲準(zhǔn)則，強(qiáng)化微觀調(diào)控治理。對峙以科學(xué)的開展觀和合理的資本應(yīng)用觀為指點(diǎn)，樹立順應(yīng)地盤治理新體系體例和新機(jī)制需求的地盤收儲供給準(zhǔn)則，走當(dāng)局集中一致治理下的以市場裝備資本為主、與強(qiáng)化微觀調(diào)控功用相連系的路途。要具體推進(jìn)地盤收買儲藏機(jī)制建立，完美地盤收買儲藏相關(guān)政策，進(jìn)一步加速地盤市場建立，在抓好運(yùn)營性用地投標(biāo)拍賣掛牌公開供給的還，積極研討探究微觀調(diào)控情勢下的地盤壟斷供給機(jī)制，完成地盤資本的節(jié)省應(yīng)用和優(yōu)化裝備，使經(jīng)濟(jì)開展和資本情況相協(xié)調(diào)，不時維護(hù)和加強(qiáng)開展的可繼續(xù)性。

二是強(qiáng)化地盤收儲的前期論證，施行方案收儲。地盤收儲中間要在市當(dāng)局和收儲委的指導(dǎo)下,增強(qiáng)與相關(guān)部分的聯(lián)絡(luò)和協(xié)作，研討市區(qū)地盤收儲方案，實(shí)時處理地盤收儲整頓進(jìn)程中的問題，在具體把握收儲資本的根底上，依照城市規(guī)劃，對每宗地盤進(jìn)行收儲剖析論證，樹立收儲項(xiàng)目資本庫。近期重點(diǎn)對市區(qū)舊城革新和三條路、四條河流兩側(cè)的地盤逐宗進(jìn)行收儲論證，提出收儲方案，經(jīng)收儲委研討，合時進(jìn)行收儲。

三是要強(qiáng)化地盤收儲整頓，進(jìn)步地盤收儲效益。地盤收儲要注重和增強(qiáng)前期整頓任務(wù)，使收儲的地盤到達(dá)五通一平，執(zhí)行凈地出讓。不時進(jìn)步區(qū)片革新程度，可以在市區(qū)選擇2-3個城市開拓建立精品項(xiàng)目，經(jīng)過研討論證，參加國表里招商運(yùn)動，吸引外埠企業(yè)來許投資興業(yè)，進(jìn)步地盤開拓效益和城市建立檔次。做到收買一片就規(guī)整齊片，開拓建立一片就亮麗一片，起勁提拔城市檔次，促進(jìn)地盤升值增值。

四是拓寬收儲資金渠道，理順資金治理方法。要持續(xù)增強(qiáng)與金融部分的協(xié)作，樹立優(yōu)越信貸諾言。要積極探究地盤收儲資金籌措渠道，吸納社會資金參加地盤收儲。還要積極變革收儲方法，降低收儲本錢。10%的地盤收儲基金，要盡快兌現(xiàn)，分戶用于東、西區(qū)和老城區(qū)地盤收儲。關(guān)于占壓的收儲資金回籠問題，請劉市長組織有關(guān)部分抓緊研討，賜與明白的回答。但凡近期不克不及處理的，要發(fā)明前提，作出詳細(xì)的布置，處理方案向當(dāng)局常務(wù)會進(jìn)行申報(bào)。

五是敏捷舉動，展開根本農(nóng)田整治任務(wù)。根本農(nóng)田觸及國度糧食平安，關(guān)系到農(nóng)人的久遠(yuǎn)生計(jì)，是耕地維護(hù)任務(wù)的重中之重。黨中心、國務(wù)院及省委、省當(dāng)局高度注重根本農(nóng)田維護(hù)任務(wù)。中共中心在本年下發(fā)的一號文件中明白指出：要嚴(yán)厲維護(hù)耕地，節(jié)制非農(nóng)業(yè)建立占用耕地。確保根本農(nóng)田總量不削減、質(zhì)量不下降、用處不改動。此次在全市展開根本農(nóng)田整治的意義和看法問題，我在前面已講過了，我們必需敏捷舉動，抓緊落實(shí)，把城鎮(zhèn)建立用地添加和鄉(xiāng)村建立用地削減相掛鉤，促進(jìn)鄉(xiāng)村建立用地流轉(zhuǎn)。要統(tǒng)籌規(guī)劃，分步施行。經(jīng)過根本農(nóng)田整治，使我市根本農(nóng)田數(shù)目有所添加，質(zhì)量分明進(jìn)步，結(jié)構(gòu)愈加合理，“三項(xiàng)整治”任務(wù)進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)，將中心提出的耕地總量不削減和根本農(nóng)田維護(hù)率不降低的政策落到實(shí)處，為城鎮(zhèn)化開展供應(yīng)有力的用地保證，具體進(jìn)步我市農(nóng)業(yè)綜合出產(chǎn)才能。

六是統(tǒng)籌布置和運(yùn)用資金，為整治任務(wù)供應(yīng)保證。資金有四項(xiàng)：1、各縣（市）按項(xiàng)目要求積極申報(bào)國度級和省級地盤開拓整頓資金；2、新增建立用地有償運(yùn)用費(fèi)70%當(dāng)?shù)亓舫删植浚?、征收的地盤開墾費(fèi)；4、地盤出讓金30%用于農(nóng)業(yè)開拓資金。四塊資金按我市當(dāng)前地盤運(yùn)用狀況，可以籌措1億多元。但愿財(cái)務(wù)、國土等部分必然要全盤思索，合理運(yùn)用。還要立好禮貌，嚴(yán)厲監(jiān)視，執(zhí)行陽光操作，確保用到根本農(nóng)田整治和“空心村”整頓上，包管整治任務(wù)順暢進(jìn)行。

七是樹立科學(xué)的用地觀，把用地目標(biāo)用好。在用好目標(biāo)上要留意掌握四個方面：1、地盤部分下達(dá)的各地年度地盤整頓目標(biāo)要完成。各地整治幾多，置換幾多，必然要有方案，做到心中稀有。要結(jié)實(shí)樹立全市一盤棋的思維，魏都區(qū)、東城區(qū)包羅開拓區(qū)沒有整頓空間，那怎樣辦呢？就得從其它5個縣（市）調(diào)劑處理，置換整治義務(wù)，要與置換目標(biāo)掛起鉤來。比方說，整頓1000畝，縣（市）留900畝，余下100畝由市一致調(diào)劑運(yùn)用。依照這個思緒，國土部分要拿出一個操作性方法。2、嚴(yán)禁各地執(zhí)行零地價，市當(dāng)局常務(wù)會上對這個問題強(qiáng)調(diào)得很嚴(yán)厲?？偫砩弦荒甑碾娨暤侣娠L(fēng)會上專門點(diǎn)到嚴(yán)禁搞零地價問題，所以在這一個問題上，人人萬萬不要撞紅燈，“零地價”這個提法從今日要宣告完畢。3、嚴(yán)禁違法占用根本農(nóng)田搞建立，任何單元和小我都不克不及在這個問題上撞紅線。國度在這方面的處分十分嚴(yán)峻，既處置事，又處置人，本年全省還有7個省轄市因而停批報(bào)地。4、嚴(yán)厲查處因征地賠償不到位激發(fā)的信訪案件。群眾好處無小事，何況地盤是農(nóng)人生活之本、保證之源，假如沒有把農(nóng)人的問題處理好，任務(wù)就會墮入被動。我們必然要把農(nóng)人群眾好處維護(hù)好，把有關(guān)政策執(zhí)行好，這是要害的要害。

四、實(shí)在增強(qiáng)對地盤收儲和地盤整治任務(wù)的指導(dǎo)

一是進(jìn)步看法，處理思維問題。國度曾經(jīng)用了快要20年工夫把耕地維護(hù)作為一個根本國策施行，并且跟著情勢的開展，往后還要不時增強(qiáng)。關(guān)于這項(xiàng)任務(wù)，我們必然要跳出傳統(tǒng)的思想方法，時緊時松的舊有治理方法是行欠亨的，必然要以科學(xué)開展觀為指點(diǎn)，站在可繼續(xù)開展的高度，站在對前史、對子孫子女擔(dān)任的高度去看法這個問題。假如思維看法不到位，就是政策再寬松，還會趟地雷、闖紅線；假如思維問題處理了，這就是一個千載一時的時機(jī)，是大有可為的。各級指導(dǎo)要具體了解政策，用足用活政策，為的開展、群眾的好處做好這項(xiàng)任務(wù)。

二是狠抓落實(shí)，執(zhí)行責(zé)任追查。作為我市的收儲委主任，當(dāng)局的法人，我對全市的地盤收買、根本農(nóng)田整治以及整個資本維護(hù)和應(yīng)用任務(wù)負(fù)總責(zé)，縣里行政主管、鄉(xiāng)里行政主管，都應(yīng)該對你這個縣、這個鄉(xiāng)負(fù)總責(zé)，這是很明白的。當(dāng)?shù)馗骷壷鞴苤笇?dǎo)要負(fù)直接責(zé)任，各級國土部分負(fù)詳細(xì)責(zé)任，這個責(zé)任往后必需與平安出產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)市場次序相提并論，不要等上邊盯緊了、曝光了、平安變亂出來了，我們再去被動地追查，那就太晚了。我們應(yīng)該用一個自動追查、盲目追查、進(jìn)程追查、隱患追查的機(jī)制，把維護(hù)根本農(nóng)田這個底線守住。如許，的地盤維護(hù)和應(yīng)用任務(wù)就能在目前如許一個優(yōu)越的情況中有一個愈加良性安康的開展。

三是仔細(xì)進(jìn)修，實(shí)在改變觀念。各級當(dāng)局、各單元指導(dǎo)都要仔細(xì)進(jìn)修國務(wù)院的《決議》，總理的講話和一系列新的規(guī)則和政策，把這些文件精力體會透。主管國土任務(wù)和國土局的同志，更應(yīng)該逐段進(jìn)修，不克不及一知半解。我們縣（市、區(qū)）的擔(dān)任同志，也應(yīng)該抽出工夫來進(jìn)修，調(diào)查這些根本的要乞降規(guī)則。經(jīng)過進(jìn)修加速觀念改變，把我們的思維一致到國務(wù)院的《決議》和國度現(xiàn)行的地盤應(yīng)用政策上來，愈加注重節(jié)省和集約用地，愈加注重依法用地，也愈加注重按規(guī)則的順序報(bào)批，愈加注重避免違規(guī)違法運(yùn)用地盤事情的發(fā)作，愈加注重維護(hù)群眾的親身好處。在任務(wù)中，既依照國度的有關(guān)規(guī)則做事，不出案件，還，要用足用活政策，比方應(yīng)用好曩昔批而未用地盤、三項(xiàng)整治出來的地盤、國度分派給我們的目標(biāo)等。經(jīng)過我們行之有效的任務(wù)，加速經(jīng)濟(jì)社會開展。

總之，國土資本任務(wù)觸及全局、影響全局，新的政策和情勢，要求我們拿出新行動，制訂新方法，但愿人人各司其職，積極起勁，推進(jìn)全市的地盤收儲和地盤整治任務(wù)做好做扎實(shí)，效勞好全市經(jīng)濟(jì)的開展大局。