導(dǎo)語(yǔ)：縣長(zhǎng)在兩節(jié)表彰會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

歡樂祥和的“兩節(jié)”剛剛過(guò)去，今天，縣委、縣政府隆重召開全縣三級(jí)干部暨先進(jìn)集體先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì)，其目的就是，對(duì)2012年工作早動(dòng)員、早部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，集中精力，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新局面。

一、立足新起點(diǎn)，搶抓新機(jī)遇，在先行先試的更大平臺(tái)上放膽爭(zhēng)先

今年是黨的十八大召開之年，是我縣加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好全年工作，意義十分重大。因此，全縣上下要切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到認(rèn)真貫徹落實(shí)這次三干會(huì)議精神上來(lái)，堅(jiān)定信心，主動(dòng)作為，扎實(shí)做好全年各項(xiàng)工作。

（一）要堅(jiān)定必勝的信心。信心是做好一切工作的精神支撐、動(dòng)力源泉。做好今年的工作，縣委政府有著必勝的信心，信心之源就是我們“十二五”有一個(gè)良好開局，站在了一個(gè)新的起點(diǎn)。剛剛過(guò)去的2011年，是我縣發(fā)展史上極不平凡的一年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)成績(jī)顯著，令人鼓舞。概括地講，就是“三多”。值得回味的大事多，勝利召開了縣十三次黨代會(huì)，繪就了“十二五”發(fā)展新藍(lán)圖；隆重舉行了慶祝建黨90周年活動(dòng)；列為全省22個(gè)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣之一，確定為全市轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)先行先試試點(diǎn)縣；圓滿完成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)換屆工作?？扇牲c(diǎn)的喜事多，轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新突破，一批重大轉(zhuǎn)型項(xiàng)目先后簽約落地、奠基開工、竣工投產(chǎn)；跨越發(fā)展邁上了新臺(tái)階，一舉突破了財(cái)政收入10億元的大關(guān)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增長(zhǎng)，多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅大幅攀升，走在了全市前列。惠民利民的實(shí)事多，民生支出大幅增長(zhǎng)，民生事業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)村新的“五個(gè)全覆蓋”兩年工程一年基本完成，農(nóng)民人均純收入達(dá)到7204元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到16944元。涉及廣大人民群眾切身利益的社會(huì)保障，以及戶戶通自來(lái)水、硬化路、農(nóng)村教育、農(nóng)家書屋、便民超市等得到了全面普及提高。同時(shí)，各項(xiàng)工作亮點(diǎn)紛呈，成功接受了全省林業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、重點(diǎn)工作觀摩會(huì)的檢閱，在全省創(chuàng)出了經(jīng)驗(yàn)，樹立了榜樣；圓滿承辦了全省城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化推進(jìn)會(huì)；科普、治超、造林綠化等工作先后受到國(guó)家和省級(jí)表彰?？梢哉f(shuō)，過(guò)去的一年，是縣域經(jīng)濟(jì)突出重圍、轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐的一年，是基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化的一年，是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)、廣大人民群眾得到更多實(shí)惠的一年。通過(guò)全縣上下的共同努力，我們看到，全縣的發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，優(yōu)勢(shì)更加明顯，活力更加強(qiáng)勁，前景更加美好！

（二）要搶抓難得的機(jī)遇。機(jī)遇是把雙刃劍，抓住、抓好，就會(huì)發(fā)展好，發(fā)展快；反之，錯(cuò)失良機(jī)、貽誤戰(zhàn)機(jī)，差距就會(huì)越來(lái)越大。當(dāng)前，我們最大的機(jī)遇就是，如何抓好轉(zhuǎn)型綜改先行先試和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣這兩個(gè)最大政策。同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到，我們面臨全新的挑戰(zhàn)。從全省看，首批擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的其余21個(gè)試點(diǎn)縣，基礎(chǔ)大多比我們好，起點(diǎn)比我們高；從全市看，我縣經(jīng)濟(jì)總量偏小、均量偏低的落后狀況沒有根本改變，加快發(fā)展的壓力還很大；從全縣看，轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，難點(diǎn)也在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。因此，不論是改善生態(tài)、保障民生，還是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，都要建立在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大非煤產(chǎn)業(yè)投資比重，加快建立有利于轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)制體制。只有這樣，才能搶抓機(jī)遇，牢牢把握主動(dòng)權(quán)。

（三）要在更大平臺(tái)上放膽爭(zhēng)先。放膽，關(guān)鍵是先行先試；爭(zhēng)先，核心是又好又快。因此，放膽爭(zhēng)先，必須敢行敢試。只要政策沒有明確禁止的，法律沒有明文規(guī)定的，必須有敢為天下先的勇氣和膽識(shí)，大膽探索，大膽實(shí)踐，大膽創(chuàng)新；放膽爭(zhēng)先，必須快行快試。各級(jí)各部門要早研究、早準(zhǔn)備，特別是有關(guān)部門，要增強(qiáng)工作緊迫感，提高工作主動(dòng)性，與省直部門早溝通、早對(duì)接。同時(shí)，從工作切入點(diǎn)講，要在項(xiàng)目的立項(xiàng)、土地、環(huán)評(píng)等工作上，先探索，先實(shí)踐，先突破；要在計(jì)劃、財(cái)政、項(xiàng)目、稅收、土地等領(lǐng)域，先改革，先推進(jìn)，先創(chuàng)新。放膽爭(zhēng)先，必須善行善試。要善于突破束縛，善于破解難題，善于闖出新路。要從制約發(fā)展的難題入手，從以前想干而不敢干的事情入手，從現(xiàn)有條件具備的一些領(lǐng)域入手；要把握工作中的新情況、新問(wèn)題，多動(dòng)腦子，多想法子，多找路子；要善于學(xué)習(xí)借鑒全省各地先行先試的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，探索形成我縣的新思路、新機(jī)制。這方面，全省一些縣區(qū)動(dòng)作快、措施新、力度大，已經(jīng)走在了前面，有了初步成效。前幾天，全省召開了轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)先行先試推進(jìn)大會(huì)，靈石縣的經(jīng)驗(yàn)使我們很受啟發(fā)。他們?cè)谕恋刂贫鹊母母飫?chuàng)新上，大規(guī)模推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，既推動(dòng)了規(guī)模經(jīng)營(yíng)，又增加了農(nóng)民收入；同時(shí)，還開展了城鄉(xiāng)土地掛鉤試點(diǎn)，一年就解決了1000畝工業(yè)用地。事實(shí)上，土地問(wèn)題一直也是制約我縣發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，靈石縣先行先試的做法，值得學(xué)習(xí)借鑒。今年，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)三個(gè)層面確定試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，積累經(jīng)驗(yàn)，示范引領(lǐng)，整體推進(jìn)。相信，只要我們堅(jiān)定敢拼能贏的信心，強(qiáng)化爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí)，就一定能把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)，把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，在更高的平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。

二、咬定新目標(biāo)，謀求新發(fā)展，在轉(zhuǎn)型跨越的更大突破上爭(zhēng)當(dāng)排頭兵

縣委縣政府今年工作的大盤子已經(jīng)敲定，概括地講，“穩(wěn)中求進(jìn)”是總基調(diào)，“轉(zhuǎn)型跨越”是總要求，“新興產(chǎn)業(yè)抓培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抓提升、特色產(chǎn)業(yè)抓優(yōu)勢(shì)、支柱產(chǎn)業(yè)抓集聚、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境抓招商”是著力點(diǎn)。全縣上下要緊緊圍繞“兩大”目標(biāo)、“三大”基地、“四縣”建設(shè)的戰(zhàn)略部署，努力實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)總量有新提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新體系，民生福祉有新改善，社會(huì)管理有新作為，發(fā)展環(huán)境有新氣象”的目標(biāo)任務(wù)。

（一）堅(jiān)持以煤為基、多元發(fā)展，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系。

要夯實(shí)煤炭產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。煤炭產(chǎn)業(yè)是轉(zhuǎn)型之基、跨越之本。穩(wěn)住了煤炭產(chǎn)業(yè)，就穩(wěn)住了全縣經(jīng)濟(jì)的基本面。與臨近縣區(qū)相比，我縣煤炭產(chǎn)量還有不小的差距，今年要以更大的力度、更實(shí)的舉措，加快煤礦改造步伐，確保按時(shí)達(dá)產(chǎn)達(dá)效；要以煤炭“增量、提質(zhì)、延伸”為重點(diǎn)，加快煤炭相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升，實(shí)現(xiàn)以煤興產(chǎn)、以煤興業(yè)。

要堅(jiān)定新興產(chǎn)業(yè)方向。提升產(chǎn)業(yè)層次，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，是我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵。要進(jìn)一步加快新型裝備制造、新型節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源產(chǎn)業(yè)的培育壯大。結(jié)合這次擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)，全縣要樹立一種導(dǎo)向，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)，政策上要優(yōu)先傾斜，要素上要優(yōu)先供給，服務(wù)上要優(yōu)先保障，難題上要優(yōu)先破解。全縣各級(jí)各部門，都要在用足、用活、用好政策上下功夫、求突破，加快推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展。

要壯大特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。特色產(chǎn)業(yè)是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展、積淀成型的，具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。我縣的電力、鋁業(yè)、耐火、陶瓷，已經(jīng)有了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積聚了一定產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，是具有特色的產(chǎn)業(yè)。但是，一直存在著產(chǎn)品附加值不高，深加工產(chǎn)品不多，市場(chǎng)占有份額不大的問(wèn)題，是我縣工業(yè)轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)。今后，要按照“瞄準(zhǔn)高端、提升檔次，擴(kuò)大規(guī)模、提升效益”的轉(zhuǎn)型思路，在企業(yè)的做大做強(qiáng)上下功夫，在產(chǎn)品的做優(yōu)做精上求突破，進(jìn)一步壯大我縣特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供有力支撐。

要提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平。要緊緊圍繞農(nóng)民增收這一核心，突出“種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)”三大重點(diǎn)，繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)投入力度，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)農(nóng)民、傳統(tǒng)農(nóng)村向新型農(nóng)村的整體轉(zhuǎn)型步伐。要按照“一縣一業(yè)、一村一品”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，全力推進(jìn)以豬、雞養(yǎng)殖為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)，以福潤(rùn)禽業(yè)為龍頭的肉雞加工業(yè)，以萬(wàn)和油脂為龍頭的核桃產(chǎn)業(yè)，以瑞盛蔬菜種植為龍頭的設(shè)施農(nóng)業(yè)，以西回小雜糧、富硒小米為龍頭的特色種植業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)扶持措施，拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。

要打造文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力。文化產(chǎn)業(yè)具有優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)消費(fèi)、增就業(yè)、促跨越、可持續(xù)等突出特點(diǎn)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既是滿足人民群眾多樣化精神文化需求的重要途徑，也是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容。“文獻(xiàn)名邦”是先人留下的最寶貴資源，我們要倍加珍惜，牢牢抓住文化大發(fā)展、大繁榮的大好機(jī)遇，實(shí)施文化強(qiáng)縣戰(zhàn)略，努力將歷史文化資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。要按照“反映歷史、體現(xiàn)現(xiàn)實(shí)、激勵(lì)人心、引領(lǐng)未來(lái)”的要求，提升培育新的“精神”；抓緊實(shí)施一批重大文化項(xiàng)目，加快培育一批國(guó)字號(hào)、省字號(hào)的文化品牌，打造文化發(fā)展新亮點(diǎn)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。今年，娘子關(guān)景區(qū)開發(fā)建設(shè)要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，著力打造“中華名關(guān)、太行水鄉(xiāng)”；冠山舍利文化園建設(shè)要有關(guān)鍵性突破，進(jìn)一步擴(kuò)大冠山書院文化的影響力；刻花瓷文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)要大力度推進(jìn)，進(jìn)一步提升“中國(guó)刻花瓷之鄉(xiāng)”的知名度。

（二）堅(jiān)持多措并舉、重點(diǎn)突破，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新提升。

突出項(xiàng)目建設(shè)，在“三率”提升上求突破。發(fā)展轉(zhuǎn)型靠項(xiàng)目?？h委、縣政府確定，今年是“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年、落地年”。要進(jìn)一步確立“大項(xiàng)目大發(fā)展，好項(xiàng)目多發(fā)展”的理念，以大項(xiàng)目為龍頭，大力度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)是在項(xiàng)目的履約率、資金到位率和項(xiàng)目落地率上，要有大突破、大提升。要繼續(xù)實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一抓到底”工作機(jī)制，全面落實(shí)重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制。各級(jí)各部門要對(duì)年初敲定的工程項(xiàng)目進(jìn)行責(zé)任分解，倒排工期，全力推進(jìn)，做到“圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、盯著項(xiàng)目干”。年中，縣委縣政府要組織觀摩檢查，年底要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

突出招商引資，在質(zhì)量提升上求突破。轉(zhuǎn)型發(fā)展靠投入。招商引資、借力發(fā)展，是轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在要求。今年，要全方位、多角度、廣渠道開展招商引資，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商，瞄準(zhǔn)高端招大商，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境引外商，著力打好招商引資大會(huì)戰(zhàn)；要以定點(diǎn)式、跟進(jìn)式、持續(xù)式招商為基本方法，緊扣全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)際，注重產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、定點(diǎn)招商，突出以情招商、以企招商、以商招商，盯住符合實(shí)際的、具有標(biāo)桿示范的招商引資項(xiàng)目，主動(dòng)對(duì)接，跟蹤服務(wù)，持續(xù)跟進(jìn)，把更好的商招進(jìn)來(lái)、更多的資引進(jìn)來(lái)，加快借力發(fā)展。

突出園區(qū)建設(shè)，在功能提升上求突破。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型靠園區(qū)。園區(qū)具有要素集聚、用地集約、項(xiàng)目集中、資源共享的特點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的大平臺(tái)。今年，圍繞打造工業(yè)園區(qū)的工作重點(diǎn)，堅(jiān)持高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、大力度推進(jìn)，要全面提升“一體兩翼”園區(qū)綜合功能，重點(diǎn)加快陽(yáng)泉科技園區(qū)、張莊循環(huán)園區(qū)、王家莊新區(qū)建設(shè)；要在管理服務(wù)上下功夫，在設(shè)施完善上求突破；要有計(jì)劃地引導(dǎo)企業(yè)和項(xiàng)目向園區(qū)集聚，最大限度地發(fā)揮園區(qū)的綜合效應(yīng)，努力走出一條特色化、個(gè)性化發(fā)展道路。

（三）堅(jiān)持民生為先、創(chuàng)新為要，合力打造發(fā)展新環(huán)境。

要保障和改善民生。民生是第一要?jiǎng)t。各級(jí)各部門要結(jié)合各自實(shí)際，盡最大努力，千方百計(jì)為群眾多辦一些實(shí)事和好事。要本著搞好“基本民生”、保障“底線民生”、關(guān)注“熱點(diǎn)民生”的執(zhí)政為民理念，繼續(xù)圍繞教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、住房等民生領(lǐng)域，集中財(cái)力、物力，真正辦幾件讓群眾看得見、感受到、惠及面廣、具有標(biāo)志性的實(shí)事、好事，提升幸福指數(shù)；要下大力、想辦法，集中解決一批涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，增進(jìn)社會(huì)和諧。

要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。穩(wěn)定是第一要求。要以“管出秩序、理出和諧”為總要求，全方位、多層次加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。建立健全基層社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)農(nóng)村110網(wǎng)、黨建網(wǎng)、農(nóng)廉網(wǎng)三網(wǎng)合一，加強(qiáng)特殊人群的服務(wù)和管理，最大限度地增加社會(huì)和諧因素。要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，一絲不茍抓穩(wěn)定，全力以赴保和諧，為黨的十八大召開營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要完善社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固提升“全國(guó)平安縣”創(chuàng)建成果。要警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，高度重視安全生產(chǎn)，加強(qiáng)檢查防范，清除安全隱患，落實(shí)安全責(zé)任，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)為載體，扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)接訪，信訪積案攻堅(jiān)，推進(jìn)源頭預(yù)防，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推廣體制創(chuàng)新，切實(shí)解決好涉及群眾切身利益的問(wèn)題。

要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)和提升發(fā)展環(huán)境。環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力，抓環(huán)境就是抓發(fā)展，比發(fā)展就要比環(huán)境。要進(jìn)一步營(yíng)造寬松透明的政策環(huán)境，進(jìn)一步營(yíng)造高效快捷的服務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步營(yíng)造公平正義、誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境，進(jìn)一步營(yíng)造文明有序、生態(tài)良好的宜居宜業(yè)環(huán)境，讓全縣人民群眾安居樂業(yè)，讓所有投資興業(yè)者工作得安心、生活得舒心，發(fā)展得高興。

三、樹立新形象，激發(fā)新活力，在又好又快發(fā)展上開創(chuàng)新局面

全面落實(shí)全年的各項(xiàng)工作任務(wù)，關(guān)鍵在干部，根本在落實(shí)。全縣各級(jí)各部門一定要牢固樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，齊心協(xié)力謀發(fā)展，群策群力促和諧，樹立新形象，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，確保全年任務(wù)的圓滿完成。

（一）嚴(yán)明紀(jì)律，錘煉作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部能力建設(shè)。

首先，著力打造一支紀(jì)律嚴(yán)明的干部隊(duì)伍。進(jìn)一步嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，堅(jiān)決克服個(gè)人主義、自由主義，凡是縣委縣政府下達(dá)的任務(wù)、部署的工作，各級(jí)各部門必須堅(jiān)決執(zhí)行，令行禁止，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委縣政府確定的重大決策、重大部署和重要工作安排上來(lái)。其次，著力打造一支作風(fēng)過(guò)硬的干部隊(duì)伍。今年，要繼續(xù)在全縣各級(jí)干部中深入開展紀(jì)律作風(fēng)整頓，進(jìn)一步加大治庸治懶、治軟治散力度，堅(jiān)決查處效能低下、不負(fù)責(zé)任、執(zhí)行不力、奢侈浪費(fèi)的人和事，堅(jiān)決糾正黨員干部脫離群眾、作風(fēng)霸道、特權(quán)觀念嚴(yán)重等不良傾向；堅(jiān)決克服形式主義、弄虛作假、心浮氣躁等不良作風(fēng)，揪住不落實(shí)的事，處理不落實(shí)的人，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)樹形象、聚人心、促發(fā)展。第三，著力打造一支能征善戰(zhàn)的干部隊(duì)伍。重點(diǎn)是要提升干部隊(duì)伍善于學(xué)習(xí)的能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力、攻堅(jiān)克難的能力、勇于創(chuàng)新的能力。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)，以較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力擔(dān)當(dāng)起發(fā)展新的責(zé)任、新的工作、新的使命；要從客觀實(shí)際出發(fā)，從維護(hù)大局出發(fā)，統(tǒng)籌各方關(guān)系，以較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力凝聚干事創(chuàng)業(yè)的最大合力；要從小事做起，辦妥急事，辦好難事，集中精力抓大事、謀大事、成大事，以較強(qiáng)的攻堅(jiān)能力推動(dòng)工作落實(shí)；要在先行先試和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)上，勇于變革，勇于創(chuàng)新，勇于突破，以較強(qiáng)的創(chuàng)新能力創(chuàng)出新經(jīng)驗(yàn)、新亮點(diǎn)、新業(yè)績(jī)。

（二）健全機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步推動(dòng)全年工作落實(shí)。

為政之要在于實(shí)。一年一度的三干會(huì)，人民群眾關(guān)注的是我們“怎么說(shuō)”；會(huì)后，人民群眾關(guān)注的是我們“怎么做”。今天會(huì)議安排的全年工作奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和關(guān)鍵舉措，就是縣委、縣政府對(duì)全縣人民的莊嚴(yán)承諾，說(shuō)了要算，定了要干，干就干好。一要建立責(zé)任到人機(jī)制。各級(jí)各部門都要從縣委、縣政府提出的目標(biāo)任務(wù)中，找到自己所承擔(dān)的份額，把工作責(zé)任落實(shí)到具體人身上，把工作著力點(diǎn)放在解決實(shí)際問(wèn)題上，使縣鄉(xiāng)村三級(jí)都要做到，人人置身發(fā)展大局，為發(fā)展盡心、盡力，盡職、盡責(zé)。二要完善監(jiān)督檢查機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行觀摩檢查、領(lǐng)導(dǎo)牽頭督查、人大、政協(xié)視察等好的做法，對(duì)事關(guān)全局的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要實(shí)行全程跟蹤檢查、跟蹤督辦，定期通報(bào)工作落實(shí)進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題，做到每項(xiàng)工作有部署、有檢查、有落實(shí)。三要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。要緊緊圍繞發(fā)展目標(biāo)，實(shí)行縱向到底、橫向到邊的責(zé)任考核，切實(shí)做到“干部扛著目標(biāo)走，獎(jiǎng)懲跟著干部走”。完善領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、主要指標(biāo)等實(shí)行嚴(yán)格考核，對(duì)工作懈怠、低效失誤的，要堅(jiān)決重處，該調(diào)整的堅(jiān)決調(diào)整，該撤職的堅(jiān)決撤職，該處理的堅(jiān)決處理?？h委總的一個(gè)導(dǎo)向是，決不允許干部占著位子不干事，要讓想干事的有舞臺(tái)，干成事的有地位，不干事的沒市場(chǎng)，不作為的受重處，真正在全縣營(yíng)造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍。

（三）夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，進(jìn)一步提升基層組織建設(shè)水平。

今年是“基層組織建設(shè)年”，我們要以此為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)基層工作的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。一是抓住關(guān)鍵，突出加強(qiáng)班子建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和系統(tǒng)黨委、農(nóng)村支部書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任，著力提升各級(jí)班子帶隊(duì)伍、謀發(fā)展、保穩(wěn)定、抓落實(shí)的能力；二是突出特色，全面引深“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。要在轉(zhuǎn)型跨越主戰(zhàn)場(chǎng)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)競(jìng)賽活動(dòng)，不僅比總量、比貢獻(xiàn)，還要比速度、比增幅；不僅比投入、比人均、比成效，還要比服務(wù)、比環(huán)境、比干勁；不僅橫向比，還要縱向比，而且要在全市、全省比，真正激發(fā)全縣上下全方位工作創(chuàng)一流的工作激情和熱情。三是夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。今天，全縣農(nóng)村的主干都回來(lái)了，機(jī)會(huì)很難得，我想和大家多說(shuō)幾句。是農(nóng)業(yè)縣區(qū)，基礎(chǔ)的基礎(chǔ)還是在農(nóng)村。必須指出，我們絕大多數(shù)村干部常年奮戰(zhàn)在一線，默默無(wú)聞做工作，任勞任怨干事業(yè)，縣委對(duì)大家的工作是信任的，對(duì)大家的付出表示衷心的感謝。現(xiàn)在，兩委換屆已經(jīng)結(jié)束，為民干事、為民謀利，是縣委的希望，群眾的期盼。在此，講三句話。一要集中精力謀發(fā)展。群眾把大家選上來(lái)，就要帶領(lǐng)大伙富起來(lái)。所以，大家要在發(fā)展上多思考、多琢磨、多想辦法。當(dāng)幾年干部，一定要為村里辦幾件大事、實(shí)事、好事。在事關(guān)村民切身利益的大事上，要嚴(yán)格按照“四議兩公開”工作法的各項(xiàng)程序，執(zhí)行好，落實(shí)好；二要千方百計(jì)抓穩(wěn)定。穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)。每位村干部都要維護(hù)穩(wěn)定，為民做主。每辦一件事，都要考慮群眾在想什么，都要看群眾滿意不滿意，特別要解決好涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，把群眾的冷暖掛在心間，當(dāng)好群眾的主心骨、貼心人。三要團(tuán)結(jié)協(xié)作講和諧。團(tuán)結(jié)才能出戰(zhàn)斗力。書記主任要搞好將相和，不唱對(duì)臺(tái)戲。既要發(fā)揮好村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又要調(diào)動(dòng)起村委會(huì)民主管理村務(wù)的積極性。只要你一心為民，群眾就會(huì)相信你、擁護(hù)你、支持你。同時(shí)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)都要真情關(guān)懷村干部，讓廣大農(nóng)村干部舒心工作，服務(wù)群眾，多作貢獻(xiàn)。

同志們，責(zé)任在心重千斤，使命在肩當(dāng)奮進(jìn)。今天，全縣的三級(jí)干部會(huì)議，既是一次全面的總結(jié)表彰會(huì)，又是安排全年工作的動(dòng)員會(huì)，更是推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越大發(fā)展的誓師會(huì)。任務(wù)已經(jīng)明確，號(hào)角已經(jīng)吹響，希望全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以改革創(chuàng)新的勇氣、爭(zhēng)先進(jìn)位的銳氣、先行先試的膽氣、敢拼能贏的士氣，以更加飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志、振奮的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為建設(shè)開放、富裕、人文、生態(tài)、和諧新而不懈奮斗！以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大的勝利召開！